“5個(ge)部門(men)一共(gong)來(lai)了七八個(ge)人，不到3小時完成全部檢查事項(xiang)。”說起不久前(qian)的(de)那次(ci)聯(lian)合檢查，重(zhong)慶大(da)道泡(pao)沫塑(su)料(liao)包裝材料(liao)有限公(gong)司人事行政主管蔣海(hai)燕倍(bei)感欣慰。

　　蔣(jiang)海燕口(kou)中(zhong)的(de)聯(lian)合(he)檢(jian)查，是重慶(qing)市(shi)璧山(shan)區(qu)市(shi)場監(jian)管局(ju)、區(qu)經濟信息委(wei)、區(qu)應急管理局(ju)、區(qu)衛生(sheng)健康(kang)委(wei)和(he)區(qu)生(sheng)態(tai)環境局(ju)，聯(lian)合(he)到大(da)道公司開(kai)展的(de)“綜合(he)查一次”執法檢(jian)查。各(ge)單位有效整合(he)檢(jian)查事(shi)項，及時(shi)發現問題并督促(cu)整改，把對企業生(sheng)產經營的(de)影(ying)響降到最低。

　　今年4月，璧山(shan)區紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)針對涉(she)企(qi)執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)管中的問題(ti)反映，會同相關部門開展專項(xiang)調研，梳理出“政策制定(ding)、監(jian)(jian)管執(zhi)法(fa)(fa)、司(si)法(fa)(fa)保障(zhang)”等3類11項(xiang)問題(ti)，啟動法(fa)(fa)治化營商(shang)環境建設突(tu)出問題(ti)專項(xiang)治理。其中，推動區司(si)法(fa)(fa)局制定(ding)涉(she)企(qi)“綜合(he)查一次(ci)”執(zhi)法(fa)(fa)監(jian)(jian)管實施方(fang)案，明(ming)確對制造企(qi)業(ye)、物(wu)流企(qi)業(ye)等，每季(ji)度“綜合(he)查一次(ci)”。

　　企(qi)(qi)業是(shi)國民經(jing)(jing)(jing)濟(ji)的基本細胞，是(shi)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長的動(dong)(dong)力源泉(quan)。進一步規范(fan)涉企(qi)(qi)執法、監(jian)(jian)管行為，是(shi)優化營商環(huan)境、減輕(qing)企(qi)(qi)業負擔，推(tui)動(dong)(dong)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)向(xiang)上結構向(xiang)優、發展(zhan)態(tai)勢持續向(xiang)好的必然(ran)要求。紀檢監(jian)(jian)察機關立(li)足監(jian)(jian)督職責，推(tui)動(dong)(dong)形成(cheng)黨(dang)委領導、部門主抓、監(jian)(jian)督協同、各(ge)方參與(yu)的工(gong)作機制，有(you)力整治(zhi)涉企(qi)(qi)執法監(jian)(jian)管突出問題，讓(rang)企(qi)(qi)業放心經(jing)(jing)(jing)營、安心發展(zhan)。

　　李(li)文政(zheng)是山(shan)東省臨沂市紀(ji)委監委護航(hang)優化營(ying)商環境專班(ban)工(gong)作人員。今(jin)年5月，記(ji)者跟隨他(ta)帶領的監督“小分(fen)隊(dui)(dui)”在走訪中了解(jie)到，蘭山(shan)區應急管理局疑似存在入企執法檢查(cha)過(guo)多(duo)等問題。“小分(fen)隊(dui)(dui)”當即調整行(xing)程(cheng)，赴該局核實情況(kuang)。

　　“從當(dang)時的臺賬記錄和談話(hua)情況看，該局今年(nian)1至5月入(ru)企執法檢(jian)(jian)查(cha)頻次尚(shang)屬正(zheng)常，相關問題(ti)可能集中在基層網格(ge)員(yuan)身上(shang)。”李文政告訴(su)記者，收到“小分隊”的問題(ti)反饋以來，蘭山區(qu)應(ying)急管(guan)理(li)局開展集中攻(gong)堅，將鎮(zhen)（街(jie)道）應(ying)急管(guan)理(li)檢(jian)(jian)查(cha)納入(ru)涉(she)企聯合(he)檢(jian)(jian)查(cha)平臺統一(yi)管(guan)理(li)，月底(di)前(qian)提報(bao)次月檢(jian)(jian)查(cha)計劃，區(qu)鎮(zhen)兩級的臨近(jin)檢(jian)(jian)查(cha)計劃一(yi)律合(he)并，未提報(bao)計劃的原則上(shang)不得入(ru)企檢(jian)(jian)查(cha)。

　　“今(jin)年以(yi)來(lai)，我們以(yi)‘小(xiao)分(fen)隊’的形(xing)式到企(qi)(qi)業(ye)走(zou)訪，了解(jie)涉企(qi)(qi)行政(zheng)執法領域仍然存在的突出(chu)問題(ti)，形(xing)成問題(ti)線索18條(tiao)。其中，針對企(qi)(qi)業(ye)反映較多的情(qing)況(kuang)，組建(jian)3支‘小(xiao)分(fen)隊’深入調查，推動沂水縣查處交(jiao)通執法領域權力尋租、人(ren)情(qing)監管問題(ti)23起。”李文政(zheng)介紹。

　　信(xin)息(xi)化平臺(tai)(tai)建設是規范(fan)涉企(qi)(qi)(qi)執(zhi)法、監(jian)管行為的重要抓手(shou)。針(zhen)對在監(jian)督(du)過程中發(fa)現的部分(fen)執(zhi)法部門對企(qi)(qi)(qi)業(ye)頻繁檢(jian)(jian)查(cha)、隨意(yi)檢(jian)(jian)查(cha)、重復檢(jian)(jian)查(cha)等問題，重慶市九龍坡區(qu)紀(ji)(ji)委監(jian)委探(tan)索數字化監(jian)督(du)手(shou)段，開通涉企(qi)(qi)(qi)執(zhi)法檢(jian)(jian)查(cha)“碼上監(jian)督(du)”平臺(tai)(tai)，在全區(qu)2200余家企(qi)(qi)(qi)業(ye)張貼(tie)涉企(qi)(qi)(qi)執(zhi)法檢(jian)(jian)查(cha)監(jian)督(du)碼，督(du)促職(zhi)能部門和行政機(ji)關(guan)(guan)“凡(fan)檢(jian)(jian)必(bi)掃(sao)(sao)”，以掃(sao)(sao)碼的形式將相關(guan)(guan)信(xin)息(xi)告知區(qu)紀(ji)(ji)委監(jian)委，便于紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)機(ji)關(guan)(guan)匯總分(fen)析研(yan)判。

　　“除執法人員之外，企(qi)業(ye)自(zi)(zi)己也能掃(sao)碼(ma)報(bao)(bao)備，防止(zhi)執法人員漏報(bao)(bao)、瞞報(bao)(bao)。”九龍(long)坡區(qu)紀委監委有關負責同志(zhi)介紹，“碼(ma)上監督”平臺自(zi)(zi)去年10月運行以來，已收集到涉(she)及20個(ge)單位(wei)的788條(tiao)涉(she)企(qi)執法檢(jian)查信息，從中發現無(wu)特別規定在“企(qi)業(ye)無(wu)擾日”開(kai)展(zhan)檢(jian)查、同一企(qi)業(ye)被多頭頻(pin)繁檢(jian)查等問題105個(ge)，已督促相關單位(wei)及時(shi)整(zheng)改(gai)。

　　規(gui)范涉企執(zhi)法(fa)(fa)、監管(guan)行(xing)為(wei)，要(yao)嚴禁違(wei)規(gui)異地執(zhi)法(fa)(fa)和趨利執(zhi)法(fa)(fa)，防止亂(luan)罰款、亂(luan)檢查、亂(luan)查封，堅決查處違(wei)紀(ji)違(wei)法(fa)(fa)的執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)。在(zai)黑龍(long)江省大(da)興安嶺地區加格達奇區，區紀(ji)委監委機關日(ri)前收到部分商戶贈(zeng)送的一(yi)面(mian)錦旗(qi)。錦旗(qi)上印(yin)著兩行(xing)字：為(wei)民解(jie)憂辦實(shi)事，助商紓困顯擔(dan)當。

　　今年5月，光明街道和(he)諧家園小區(qu)(qu)商戶向加格(ge)達(da)(da)奇(qi)區(qu)(qu)紀(ji)(ji)委監委反映，區(qu)(qu)市場監督(du)管理局(ju)光明分局(ju)個別(bie)工作人(ren)(ren)員以“推動工作”為借(jie)口，頻繁檢查、重復檢查，意圖(tu)“卡要”。加格(ge)達(da)(da)奇(qi)區(qu)(qu)紀(ji)(ji)委監委經過初(chu)步核(he)實，對兩名工作人(ren)(ren)員涉嫌違紀(ji)(ji)違法問題展(zhan)開立案調(diao)查。目前，二人(ren)(ren)因(yin)逐利檢查、過度檢查和(he)吃拿卡要等(deng)問題受(shou)到黨紀(ji)(ji)處分，并調(diao)離執法隊伍。

　　山(shan)東(dong)省惠民縣(xian)紀委監(jian)委與縣(xian)司法(fa)局聯合開展涉(she)企(qi)行政(zheng)執(zhi)法(fa)領(ling)域突出(chu)問(wen)題(ti)集中整(zheng)治(zhi)，聚(ju)焦執(zhi)法(fa)不規范、不嚴(yan)格，吃拿(na)卡要、以(yi)(yi)權謀私等重點，推動行政(zheng)執(zhi)法(fa)部門全面自查(cha)自糾。同時，對2021年以(yi)(yi)來涉(she)企(qi)行政(zheng)執(zhi)法(fa)問(wen)題(ti)線索大起底。今年4月以(yi)(yi)來，已查(cha)處(chu)吃拿(na)卡要等問(wen)題(ti)15起，處(chu)理16人(ren)，給予黨紀政(zheng)務處(chu)分10人(ren)。（瞿芃）