浙(zhe)江省淳安縣(xian)紀委監(jian)委聚焦違(wei)規(gui)兼職取(qu)(qu)酬問題開展集(ji)中整治，依托公權力(li)大數據監(jian)督碰撞分析(xi)功能，嚴查(cha)公職人員(yuan)違(wei)規(gui)兼職取(qu)(qu)酬行(xing)為。圖為近日，該縣(xian)紀檢監(jian)察干部對違(wei)規(gui)兼職取(qu)(qu)酬等問題線(xian)索(suo)進行(xing)篩查(cha)。 謝航凱(kai) 攝(she)

　　江蘇省東海縣(xian)紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)圍繞公職人員違規兼職取酬問題，組織紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部(bu)(bu)深入企業(ye)及相關單位開展(zhan)監督檢(jian)查，通過一線(xian)走訪收集問題線(xian)索(suo)。圖為近日(ri)，該縣(xian)紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)干部(bu)(bu)在某企業(ye)走訪了(le)解(jie)相關情況。 趙淳 攝

　　中(zhong)國銀(yin)行原數據中(zhong)心副總經理楊志國未經批準在社會(hui)組(zu)織(zhi)中(zhong)兼職(zhi)(zhi)(zhi)；新(xin)華人壽保險(xian)股(gu)份有(you)限公司原黨委書記、董事(shi)長李全違(wei)規兼職(zhi)(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)、超額(e)領取(qu)薪酬(chou)；黑龍(long)江省伊(yi)春市(shi)政協原黨組(zu)成員、副主席張金(jin)鑄違(wei)規兼職(zhi)(zhi)(zhi)、任(ren)職(zhi)(zhi)(zhi)取(qu)酬(chou)……近(jin)期(qi)各地發布的黨紀(ji)政務處分通(tong)報(bao)中(zhong)，違(wei)規兼職(zhi)(zhi)(zhi)問(wen)題頻頻出現。

　　黨員干部(bu)(bu)違(wei)規(gui)兼(jian)職，既可(ke)能引發(fa)利用職權或工(gong)作(zuo)之便(bian)，通過(guo)兼(jian)職化公為(wei)私(si)、以權謀私(si)的(de)(de)廉政(zheng)風險，也可(ke)能導致經濟(ji)組(zu)織間(jian)的(de)(de)不平等競爭，擾亂正常市場經濟(ji)秩序。在(zai)執紀執法實踐中，各(ge)級紀檢監察機關把握隱形變異新動向，對黨員干部(bu)(bu)違(wei)規(gui)兼(jian)職問題深入研究、精準認定、抓早(zao)抓小、規(gui)范處理。

　　虛報冒領、邊退邊領……個別干部絞盡腦汁掩蓋違規兼職取酬行為

　　縱觀(guan)近年來各地紀(ji)檢監察機關(guan)查處的相(xiang)關(guan)案例，個別(bie)黨員(yuan)領導干部和(he)公職(zhi)(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)在(zai)黨中央三令五申之下(xia)，仍然頂風違規(gui)(gui)兼職(zhi)(zhi)(zhi)或兼職(zhi)(zhi)(zhi)取酬。為(wei)逃避監管，他們在(zai)方式、手段上動歪心思，違規(gui)(gui)兼職(zhi)(zhi)(zhi)問題呈現出(chu)新情況、新動向。

　　據了(le)解，現(xian)職(zhi)黨(dang)員干(gan)部(bu)以及退居二線(xian)黨(dang)政(zheng)領(ling)導干(gan)部(bu)違(wei)規兼(jian)(jian)職(zhi)的情形主要有(you)兩類：一是(shi)未經(jing)組織批準(zhun)兼(jian)(jian)職(zhi)；二是(shi)經(jing)組織批準(zhun)兼(jian)(jian)職(zhi)，但違(wei)規獲取額外利(li)益。

　　對于(yu)經批準兼職的(de)黨員干部，除按照有關規(gui)定報銷其工(gong)作費用(yong)外，如獲取薪(xin)酬、獎金(jin)、津(jin)貼等額外利(li)益，均屬(shu)于(yu)違規(gui)兼職行為(wei)。除薪(xin)酬、獎金(jin)、津(jin)貼外，額外利(li)益還包括顧(gu)問費、咨詢費等各種“巧立名(ming)目”的(de)酬金(jin)、傭金(jin)、股權以(yi)及超過(guo)規(gui)定標準和實際支出的(de)通信、交通等補貼費用(yong)。

　　今年5月底，四川省古藺縣國有(you)資產(chan)和金(jin)融(rong)工作局原局長(chang)周某平被開除公職(zhi)，其違(wei)規兼職(zhi)取酬(chou)問題也浮出水面(mian)。

　　經(jing)指定(ding)管轄，瀘縣(xian)監委對周某平嚴重違法問題進行立案調查。辦案人員(yuan)發現，2015年(nian)至(zhi)2021年(nian)，周某平在縣(xian)財(cai)政局(ju)、縣(xian)國資金融局(ju)等單(dan)位(wei)工作期(qi)間，曾兼(jian)任個別(bie)國有企(qi)業總經(jing)理、董事長、法定(ding)代表人，并(bing)在三(san)家公司違規領取薪酬(chou)。

　　虛報冒(mao)領，掩人(ren)耳(er)目。古藺縣某(mou)企業2016年度的(de)(de)績效獎(jiang)因周(zhou)(zhou)某(mou)平(ping)(ping)(ping)未簽字(zi)一直未發放，企業部(bu)分人(ren)員便認為(wei)是由于發放績效獎(jiang)時(shi)沒有(you)考慮到周(zhou)(zhou)某(mou)平(ping)(ping)(ping)而(er)造成(cheng)的(de)(de)。2018年初，為(wei)了(le)讓(rang)周(zhou)(zhou)某(mou)平(ping)(ping)(ping)簽字(zi)，時(shi)任該(gai)企業風控部(bu)部(bu)長李(li)某(mou)萍等人(ren)向周(zhou)(zhou)某(mou)平(ping)(ping)(ping)提(ti)(ti)出(chu)：通過他(ta)人(ren)領取(qu)績效方式，發放李(li)某(mou)萍等人(ren)的(de)(de)中層干(gan)部(bu)津貼和董事津貼，以及周(zhou)(zhou)某(mou)平(ping)(ping)(ping)的(de)(de)績效獎(jiang)。周(zhou)(zhou)某(mou)平(ping)(ping)(ping)在明知李(li)某(mou)萍等兩人(ren)已經領取(qu)績效獎(jiang)的(de)(de)情況下，仍(reng)然(ran)同意他(ta)們的(de)(de)提(ti)(ti)議(yi)，并(bing)以虛報他(ta)人(ren)績效名(ming)義領取(qu)了(le)自(zi)己的(de)(de)績效獎(jiang)。

　　邊(bian)(bian)退邊(bian)(bian)領(ling)(ling)(ling)，邊(bian)(bian)領(ling)(ling)(ling)邊(bian)(bian)退。辦(ban)案人員告訴(su)記(ji)者，2016年(nian)至2018年(nian)，在古藺縣另外(wai)一家(jia)企業，周(zhou)某(mou)平(ping)違(wei)規每月領(ling)(ling)(ling)取基本(ben)工資、融資工資及生活補助等費用。2018年(nian)至2020年(nian)，周(zhou)某(mou)平(ping)先后五(wu)次退回其在該公司(si)違(wei)規領(ling)(ling)(ling)取的部分相關費用。

　　“周某(mou)平以虛(xu)報(bao)冒領(ling)的方式領(ling)取績效獎，是典型的在(zai)(zai)職兼職取酬案(an)(an)例，一邊在(zai)(zai)單位(wei)領(ling)取工資和相(xiang)關(guan)津補貼，一邊又(you)在(zai)(zai)企(qi)業兼職取酬，違反(fan)廉潔要求。”瀘縣紀(ji)委(wei)監委(wei)案(an)(an)件(jian)審理室有關(guan)負責同(tong)志認為，黨(dang)員干部違規(gui)兼職取酬的主(zhu)要原因是信(xin)念動(dong)搖、貪欲膨脹、心存(cun)僥幸(xing)，殊不知此種行為已違反(fan)相(xiang)關(guan)黨(dang)紀(ji)法(fa)規(gui)。

　　浙(zhe)江省杭(hang)州市余杭(hang)區紀委監委第四(si)紀檢監察(cha)室副(fu)主(zhu)任王(wang)健雄分析認為，從主(zhu)觀上說(shuo)，一些黨員干部廉潔自律意識不(bu)(bu)強，紀法意識淡薄，同時心存(cun)(cun)僥幸(xing)，存(cun)(cun)在(zai)(zai)“鉆空子”“打擦邊球(qiu)”的(de)想(xiang)法，妄圖當官發財兩不(bu)(bu)誤；從客觀上說(shuo)，其所在(zai)(zai)單位疏于提醒教育、監督管(guan)理，一些領域的(de)業務(wu)主(zhu)管(guan)部門存(cun)(cun)在(zai)(zai)管(guan)理漏洞(dong)等，導致違規兼職行為甚至是腐敗現象的(de)發生。

　　準確把握認定要點，依規依紀依法準確處理

　　《中(zhong)國共產黨(dang)(dang)紀律處分條例》對黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)違規兼(jian)職(zhi)(zhi)的行為，有(you)明(ming)確規定(ding)。根據《條例》第(di)一百零三(san)條，黨(dang)(dang)員干(gan)部(bu)違反有(you)關規定(ding)在經濟組織、社會組織等(deng)單(dan)位(wei)中(zhong)兼(jian)職(zhi)(zhi)，或者經批準(zhun)兼(jian)職(zhi)(zhi)但(dan)獲(huo)取薪(xin)酬、獎(jiang)金、津貼等(deng)額外利益的，按照情(qing)節(jie)輕(qing)重(zhong)給予警告直至開除黨(dang)(dang)籍處分。

　　查處(chu)黨員干部違(wei)規(gui)兼職取酬(chou)問題，既(ji)要(yao)全面理解相(xiang)關規(gui)定，明確(que)行(xing)為主(zhu)體和任職范圍，也要(yao)準確(que)把握(wo)認定要(yao)點(dian)，依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法處(chu)理。

　　結(jie)合(he)辦案(an)經(jing)驗，山西省太原市(shi)紀委監(jian)委案(an)件審(shen)理室主(zhu)任楊衛東告訴記者(zhe)，根(gen)據有關(guan)規定(ding)，黨員干部違規兼職(zhi)(zhi)行為可以(yi)從其(qi)身份職(zhi)(zhi)務、是(shi)否(fou)在(zai)職(zhi)(zhi)等(deng)入手，結(jie)合(he)是(shi)否(fou)經(jing)過批(pi)準、是(shi)否(fou)獲(huo)取額外利益等(deng)關(guan)鍵(jian)因素予以(yi)認定(ding)。實踐中，必須(xu)準確認定(ding)違規兼職(zhi)(zhi)或(huo)者(zhe)兼職(zhi)(zhi)取酬，與經(jing)商辦企業等(deng)其(qi)他違規違紀行為以(yi)及“掛名”領取薪酬型受賄相區別。

　　上海市閔行(xing)區紀委監(jian)委查處一(yi)起(qi)退(tui)休干(gan)部在(zai)其(qi)原(yuan)業(ye)務范(fan)圍內(nei)的企業(ye)違(wei)規(gui)兼職取(qu)酬案件(jian)。萬(wan)某，曾任某單位副調研員、交(jiao)通(tong)管(guan)(guan)理(li)科科長(chang)，長(chang)期負責客運公司的行(xing)業(ye)指導和行(xing)業(ye)規(gui)范(fan)服(fu)務等監(jian)管(guan)(guan)工(gong)作。萬(wan)某經(jing)批準后提前退(tui)休，但其(qi)在(zai)未按規(gui)定向原(yuan)所在(zai)單位報告、未經(jing)組織批準的情況下接受原(yuan)業(ye)務范(fan)圍內(nei)的某客運公司的聘請(qing)，擔任該公司副總經(jing)理(li)，從(cong)事(shi)公司經(jing)營管(guan)(guan)理(li)等工(gong)作。萬(wan)某分別以用車補貼，通(tong)訊、用餐(can)補貼等名(ming)義領取(qu)報酬。

　　辦案人員告(gao)訴記者，萬某在(zai)原業(ye)務(wu)范圍內的企(qi)業(ye)兼(jian)職未履(lv)行(xing)(xing)相(xiang)關規定程序，其(qi)行(xing)(xing)為(wei)屬(shu)于退(tui)休(xiu)后違(wei)規在(zai)企(qi)業(ye)兼(jian)職取(qu)(qu)酬，違(wei)反(fan)廉潔紀律。今年3月，萬某受到黨(dang)內警告(gao)處分，并被收繳違(wei)紀所得。記者梳理發現，現實中也有個別未經(jing)組(zu)織批準兼(jian)職的黨(dang)員干(gan)部，為(wei)了既享受公務(wu)員退(tui)休(xiu)待遇又在(zai)兼(jian)職企(qi)業(ye)取(qu)(qu)酬，甚至不惜選擇(ze)提前(qian)退(tui)休(xiu)。

　　在(zai)(zai)(zai)江(jiang)蘇省(sheng)盱(xu)眙縣紀委常務(wu)(wu)副書(shu)記(ji)、監委副主任吳坤看來，黨(dang)員干部兼職(zhi)取(qu)(qu)(qu)酬(chou)呈現出越(yue)來越(yue)隱蔽的(de)特點。“《條例》對(dui)離崗離職(zhi)后(hou)違(wei)規從業(ye)、違(wei)規謀利(li)行為(wei)列(lie)出負面(mian)(mian)清單(dan)，離職(zhi)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)退（離）休(xiu)后(hou)不能違(wei)反有(you)(you)關(guan)規定接受原任職(zhi)務(wu)(wu)管轄(xia)的(de)地(di)(di)區(qu)和(he)業(ye)務(wu)(wu)范圍(wei)內或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)與原工(gong)作業(ye)務(wu)(wu)直(zhi)接相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)企業(ye)和(he)中介(jie)機(ji)構等(deng)單(dan)位的(de)聘(pin)用。現實(shi)(shi)中，有(you)(you)的(de)黨(dang)員干部看似遵守了不在(zai)(zai)(zai)原任職(zhi)務(wu)(wu)管轄(xia)地(di)(di)區(qu)兼職(zhi)取(qu)(qu)(qu)酬(chou)或(huo)(huo)(huo)(huo)從事相(xiang)(xiang)關(guan)營(ying)利(li)性活動的(de)規定，實(shi)(shi)際(ji)上(shang)跨越(yue)到(dao)(dao)其他地(di)(di)區(qu)違(wei)規兼職(zhi)取(qu)(qu)(qu)酬(chou)。比如(ru)，個別人(ren)在(zai)(zai)(zai)職(zhi)時(shi)對(dui)某公(gong)司(si)(si)予以一定照(zhao)顧(gu)，退休(xiu)后(hou)到(dao)(dao)該公(gong)司(si)(si)在(zai)(zai)(zai)外(wai)地(di)(di)的(de)分公(gong)司(si)(si)或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)連鎖公(gong)司(si)(si)兼職(zhi)，相(xiang)(xiang)關(guan)公(gong)司(si)(si)以其他名(ming)義定期給予補助補貼，妄圖以此逃避(bi)懲處；有(you)(you)的(de)利(li)用自(zi)身影響(xiang)與信息(xi)渠道，安排(pai)家(jia)屬、朋友(you)從事與原任職(zhi)務(wu)(wu)管轄(xia)業(ye)務(wu)(wu)相(xiang)(xiang)關(guan)的(de)營(ying)利(li)性活動或(huo)(huo)(huo)(huo)者(zhe)(zhe)違(wei)規經商辦(ban)企業(ye)，干擾正(zheng)常市場秩序；有(you)(you)的(de)將行業(ye)資(zi)格證(zheng)‘免費(fei)’掛靠在(zai)(zai)(zai)企業(ye)公(gong)司(si)(si)，表面(mian)(mian)上(shang)不收任何費(fei)用，實(shi)(shi)際(ji)上(shang)安排(pai)親屬家(jia)人(ren)從企業(ye)定期領(ling)取(qu)(qu)(qu)慰問金和(he)福利(li)。”

　　近(jin)期，福建省泉州市(shi)鯉城區紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)查處了區文旅局一名公(gong)職人(ren)員(yuan)違規(gui)在(zai)下屬協會(hui)兼職取(qu)酬案(an)件。這是鯉城區紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)深化運用(yong)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)與職能部門聯動(dong)監督(du)機(ji)制，發現(xian)和(he)整治違規(gui)兼職取(qu)酬的(de)問(wen)題之一。辦案(an)人(ren)員(yuan)介(jie)紹(shao)，黨員(yuan)干部和(he)公(gong)職人(ren)員(yuan)違規(gui)兼職取(qu)酬的(de)問(wen)題表現(xian)形式多樣，呈現(xian)出協會(hui)兼職型、退休返聘型、收取(qu)勞務費型等類型，更出現(xian)了利用(yong)中介(jie)機(ji)構(gou)掛證取(qu)酬、異地掛靠等隱蔽性較強的(de)違規(gui)新(xin)手段。

　　杭州市錢塘區(qu)(qu)紀委監(jian)委案件監(jian)督管(guan)理(li)室副主(zhu)任施小玲介紹，以(yi)錢塘區(qu)(qu)處理(li)的(de)掛(gua)(gua)證(zheng)(zheng)取酬(chou)問(wen)題為(wei)例，從“掛(gua)(gua)證(zheng)(zheng)”領域看，工程建(jian)設領域成為(wei)案件“高發(fa)區(qu)(qu)”，25人中(zhong)(zhong)就有(you)10人存(cun)在(zai)跨區(qu)(qu)域掛(gua)(gua)靠的(de)現象，他們利用(yong)不同(tong)地(di)區(qu)(qu)的(de)監(jian)管(guan)差異(yi)和信息(xi)壁壘，將(jiang)資格證(zheng)(zheng)書掛(gua)(gua)靠在(zai)外(wai)地(di)企業，以(yi)逃(tao)避(bi)本地(di)監(jian)管(guan)。受(shou)利益驅(qu)動，在(zai)異(yi)地(di)掛(gua)(gua)靠、第三方掛(gua)(gua)靠的(de)同(tong)時，也出現了一人多證(zheng)(zheng)、多企掛(gua)(gua)靠等行為(wei)。他們通(tong)過持(chi)有(you)多個資格證(zheng)(zheng)書，在(zai)不同(tong)企業或(huo)項(xiang)目中(zhong)(zhong)掛(gua)(gua)證(zheng)(zheng)，從而獲(huo)取高額的(de)兼職收入。

　　緊盯隱形變異新動向，深挖徹查違規兼職

　　針對(dui)違規(gui)兼職取酬(chou)問題，各地紀(ji)檢監(jian)察機關(guan)注重把(ba)握隱形變(bian)異(yi)新動向(xiang)，加(jia)大(da)監(jian)督執紀(ji)力(li)度，從嚴治(zhi)理公(gong)職人員兼職亂象，對(dui)頂(ding)風(feng)違紀(ji)、邊治(zhi)邊犯的堅決從嚴查(cha)處。

　　去年12月，江蘇(su)省淮(huai)安市淮(huai)陰(yin)區紀委監委查處區水利局(ju)工(gong)作人員韓(han)某違(wei)法案。韓(han)某利用工(gong)作便(bian)利，兩次在區水利局(ju)下屬國(guo)有企業掛(gua)證(zheng)取酬。

　　2019年以前，韓某(mou)將(jiang)其二級建造師證書掛靠(kao)在(zai)(zai)某(mou)水利(li)工程維修養(yang)護有限公司(si)(si)，并領取(qu)(qu)勞(lao)務(wu)(wu)費用。2019年，區水利(li)系統(tong)開(kai)展(zhan)在(zai)(zai)職人員掛證取(qu)(qu)酬專項清理行動，她(ta)將(jiang)違規(gui)獲得勞(lao)務(wu)(wu)報酬全部退回。2021年，她(ta)并未吸取(qu)(qu)教訓(xun)，再次(ci)將(jiang)證書掛靠(kao)在(zai)(zai)區水利(li)局下(xia)屬(shu)企業的(de)子公司(si)(si)，領取(qu)(qu)勞(lao)務(wu)(wu)費用。2023年，區委巡(xun)察組巡(xun)察區水利(li)局期間，她(ta)擔心掛證取(qu)(qu)酬行為被(bei)發現，將(jiang)費用退還。最(zui)終，韓某(mou)受到政務(wu)(wu)警(jing)告處分(fen)。

　　淮(huai)陰區紀委(wei)監(jian)委(wei)辦(ban)案人(ren)員告訴記者，這起掛(gua)證取酬(chou)案件呈現出反復“掛(gua)”和(he)內部“掛(gua)”的特點，說明必須持續(xu)保持對違規兼職(zhi)取酬(chou)的高壓態勢。

　　淮陰區紀委監委以監督(du)體系(xi)建(jian)設為(wei)契機(ji)，建(jian)立與(yu)住建(jian)等部門(men)聯(lian)動監督(du)機(ji)制，深入查(cha)找違規兼(jian)職(zhi)(zhi)掛(gua)證(zheng)(zheng)取(qu)酬(chou)方面(mian)突(tu)出問題(ti)。依(yi)托(tuo)企業分析研判子系(xi)統(tong)，將財政(zheng)供養人(ren)員(yuan)信(xin)息與(yu)系(xi)統(tong)分析研判模塊中的全國住建(jian)掛(gua)證(zheng)(zheng)信(xin)息數據相(xiang)比對，實時抓(zhua)取(qu)、精準排查(cha)在編人(ren)員(yuan)兼(jian)職(zhi)(zhi)掛(gua)證(zheng)(zheng)取(qu)酬(chou)疑似問題(ti)。

　　“某(mou)些(xie)具有行業(ye)執業(ye)資(zi)格證(zheng)的(de)(de)公職(zhi)人(ren)員，由(you)于工作專業(ye)性較(jiao)強，在(zai)獲(huo)取相(xiang)關的(de)(de)資(zi)格證(zheng)書后，無論是(shi)在(zai)職(zhi)還是(shi)退休，都可能(neng)違規(gui)兼職(zhi)取酬”“借助大數據方(fang)式(shi)，建立監督模型并對公職(zhi)人(ren)員證(zheng)書掛(gua)靠(kao)單位等頻發(fa)高發(fa)問題(ti)進行精(jing)準比(bi)對，摸排是(shi)否在(zai)承接(jie)項(xiang)目的(de)(de)公司(si)掛(gua)證(zheng)取酬等問題(ti)線索”……日前(qian)，盱(xu)眙縣紀委監委組(zu)織(zhi)開展(zhan)黨員干部違規(gui)兼職(zhi)取酬監督模型研(yan)討會(hui)，圍繞(rao)公職(zhi)人(ren)員違規(gui)兼職(zhi)取酬問題(ti)進行交流。

　　盱眙縣紀委監委靈(ling)活運用本(ben)地區及同領(ling)域同類(lei)型(xing)查處的違規兼職取酬(chou)違紀違法(fa)典型(xing)案例(li)，組織開展紀法(fa)宣講、實境課堂、旁(pang)聽會審等系列活動，加(jia)強對黨員(yuan)干部的剖析式、提醒式警示教育。

　　為做(zuo)好“后半篇文章”，上海市普陀(tuo)(tuo)區紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)把查辦違紀違法案(an)(an)(an)件與堵塞制(zhi)(zhi)度漏洞、強化(hua)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管理(li)、加強警示教育結(jie)合(he)起(qi)來，嚴厲懲治形成震懾的(de)同時，加大標本兼(jian)治力度。在普陀(tuo)(tuo)區紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)查處的(de)區公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)處原公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)員助理(li)劉(liu)某受賄案(an)(an)(an)中，劉(liu)某利用(yong)職務便利為某金融信息服務公(gong)(gong)司(si)(si)在公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)業務和(he)(he)經營活動提供幫助。劉(liu)某要求相(xiang)關公(gong)(gong)司(si)(si)聘(pin)任其為“法務主管”，制(zhi)(zhi)造“兼(jian)職”領取(qu)薪酬的(de)假象，以(yi)掩(yan)蓋權錢交易(yi)行為。結(jie)合(he)案(an)(an)(an)件情況，普陀(tuo)(tuo)區紀委(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)聚焦違紀違法案(an)(an)(an)件背后的(de)管理(li)問(wen)題(ti)、責(ze)任問(wen)題(ti)、制(zhi)(zhi)度問(wen)題(ti)，向區司(si)(si)法局制(zhi)(zhi)發監(jian)(jian)(jian)察建(jian)議書，督(du)(du)促強化(hua)對(dui)區公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)處的(de)日常(chang)管理(li)指導，建(jian)立健全公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)工作管理(li)制(zhi)(zhi)度和(he)(he)定期(qi)督(du)(du)查工作機制(zhi)(zhi)，對(dui)工作人員的(de)執業活動、質(zhi)量控(kong)制(zhi)(zhi)、執業回避等(deng)情況定期(qi)開展督(du)(du)查檢查，發現(xian)問(wen)題(ti)及時糾正和(he)(he)整改(gai)；督(du)(du)促推進區公(gong)(gong)證(zheng)(zheng)處結(jie)合(he)行業特點，全面分析容易(yi)滋生腐敗的(de)重點環(huan)節和(he)(he)關鍵(jian)崗位，滾動排查崗位廉(lian)(lian)政(zheng)風險(xian)，科學評定廉(lian)(lian)政(zheng)風險(xian)等(deng)級，合(he)理(li)制(zhi)(zhi)定風險(xian)防范(fan)措施。（李靈娜）