“整治形式主義為基層減負”系列談③ 持續精文簡會
今(jin)年以(yi)來,中(zhong)央(yang)層(ceng)面整(zheng)治形式主(zhu)義(yi)為基層(ceng)減負(fu)(fu)專項工作機制辦公室、中(zhong)央(yang)紀委辦公廳公開(kai)通(tong)報(bao)多(duo)起整(zheng)治形式主(zhu)義(yi)為基層(ceng)減負(fu)(fu)典型(xing)問題(ti),這(zhe)些問題(ti)反映出有的單位(wei)精文簡會意識樹(shu)得(de)不夠牢,超出規格和(he)規模隨意召開(kai)會議,會議質量有待進一步提升(sheng)的現象。
經過了(le)(le)(le)一(yi)個時期的(de)大力整治,“文山會(hui)海”現(xian)象(xiang)有(you)了(le)(le)(le)一(yi)定(ding)的(de)好(hao)轉,但在一(yi)些(xie)地方出現(xian)了(le)(le)(le)隱形(xing)變(bian)異等情況。有(you)的(de)對文件制(zhi)發(fa)環(huan)節評(ping)估審(shen)查不(bu)(bu)(bu)嚴,導(dao)致(zhi)在政(zheng)策制(zhi)定(ding)的(de)源頭上就出現(xian)加重(zhong)基(ji)層(ceng)負擔情形(xing)等問題;有(you)的(de)在文件制(zhi)定(ding)過程中(zhong)照(zhao)本宣科(ke)、生搬硬套,機械地搞“上下一(yi)般粗”,表面上是(shi)在不(bu)(bu)(bu)折(zhe)不(bu)(bu)(bu)扣地執行上級(ji)決(jue)策部署,實際上是(shi)擔當精(jing)神不(bu)(bu)(bu)強,工作(zuo)不(bu)(bu)(bu)深不(bu)(bu)(bu)細不(bu)(bu)(bu)實的(de)表現(xian);有(you)的(de)現(xian)場開會(hui)少了(le)(le)(le),視頻會(hui)議(yi)卻多了(le)(le)(le),線(xian)下接收文件少了(le)(le)(le),線(xian)上發(fa)文卻多了(le)(le)(le);有(you)的(de)召(zhao)開會(hui)議(yi)缺乏(fa)統(tong)籌,時間集(ji)中(zhong)扎堆,不(bu)(bu)(bu)考慮基(ji)層(ceng)干部實際情況,動(dong)輒通知相關部門和條線(xian)的(de)負責(ze)同(tong)志(zhi)都(dou)來(lai)參加。種(zhong)種(zhong)亂象(xiang),嚴重(zhong)擠占了(le)(le)(le)基(ji)層(ceng)干部抓(zhua)落實的(de)精(jing)力和時間,導(dao)致(zhi)許多同(tong)志(zhi)在無謂事(shi)務中(zhong)打轉。
“文(wen)山會海(hai)”難以禁絕,“治一治就(jiu)好轉(zhuan),松一松就(jiu)反彈”,根子仍(reng)在于(yu)(yu)漂浮的(de)(de)(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)風和錯(cuo)位的(de)(de)(de)(de)(de)政(zheng)(zheng)績觀(guan)。一些黨員干(gan)部(bu)不(bu)了解基(ji)層(ceng)的(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實情(qing)況、老百姓的(de)(de)(de)(de)(de)真(zhen)實訴(su)求,閉(bi)門造(zao)車制定政(zheng)(zheng)策,只想(xiang)(xiang)著把事情(qing)應付下(xia)去,最終的(de)(de)(de)(de)(de)結(jie)果必(bi)然脫(tuo)離實際(ji)。有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)習慣(guan)于(yu)(yu)推卸責任(ren),任(ren)務層(ceng)層(ceng)下(xia)放,將開會、發(fa)文(wen)作(zuo)(zuo)為彰顯“有(you)擔當(dang)”的(de)(de)(de)(de)(de)做(zuo)法和規避風險的(de)(de)(de)(de)(de)“套路”,盲(mang)目追求發(fa)文(wen)數量和開會范(fan)圍(wei),嚴重(zhong)滯后于(yu)(yu)時代發(fa)展和群(qun)眾需要(yao)。有(you)的(de)(de)(de)(de)(de)想(xiang)(xiang)問(wen)題辦事情(qing)只考慮自己(ji)“一畝(mu)三分地”,缺乏統籌協調,各(ge)要(yao)各(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)賬,為基(ji)層(ceng)干(gan)部(bu)增加(jia)許多不(bu)必(bi)要(yao)的(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)量。
持續精文(wen)簡會(hui)(hui),應堅持從實際出發(fa)(fa),因地(di)制宜(yi)。起草文(wen)件、發(fa)(fa)文(wen)開會(hui)(hui)的(de)(de)(de)根(gen)本目(mu)的(de)(de)(de)是為了推動工(gong)作(zuo)(zuo),不(bu)同層級面對(dui)(dui)的(de)(de)(de)問題和解決辦法都(dou)不(bu)一樣(yang),應當(dang)深(shen)入調研(yan),拿出有針對(dui)(dui)性、契合(he)實際的(de)(de)(de)意見和辦法,發(fa)(fa)文(wen)開會(hui)(hui)的(de)(de)(de)內容需結(jie)(jie)合(he)工(gong)作(zuo)(zuo)實際加(jia)以具(ju)體化、精細化,不(bu)開多此一舉的(de)(de)(de)會(hui)(hui)議、不(bu)發(fa)(fa)了無新意的(de)(de)(de)文(wen)件。要分析“文(wen)山會(hui)(hui)海”在不(bu)同機關單(dan)位、工(gong)作(zuo)(zuo)領域、層級結(jie)(jie)構的(de)(de)(de)產生條件,按照對(dui)(dui)癥糾治的(de)(de)(de)治理思路對(dui)(dui)其予以革除(chu)。要健全管(guan)理制度,從理想信(xin)念、工(gong)作(zuo)(zuo)程序(xu)、體制機制等(deng)方(fang)(fang)面下(xia)功(gong)夫,抑制不(bu)正之風。發(fa)(fa)文(wen)開會(hui)(hui)的(de)(de)(de)事(shi)前審(shen)批、事(shi)中監(jian)督、事(shi)后總(zong)結(jie)(jie)等(deng)環節都(dou)要壓實各(ge)方(fang)(fang)責任,加(jia)強數量(liang)盤點(dian)、質量(liang)審(shen)查和經(jing)費審(shen)計,對(dui)(dui)發(fa)(fa)文(wen)開會(hui)(hui)情況實施動態(tai)監(jian)測。
持(chi)(chi)續(xu)精文(wen)簡(jian)會(hui)(hui),還(huan)要(yao)(yao)(yao)(yao)不(bu)斷(duan)提高黨員干部履職(zhi)能力和(he)水平(ping)。在發(fa)(fa)文(wen)開(kai)會(hui)(hui)前(qian),要(yao)(yao)(yao)(yao)把(ba)精神領悟(wu)透、把(ba)思(si)路整理清(qing)、把(ba)措(cuo)施研究實。要(yao)(yao)(yao)(yao)創新服務管理的(de)方(fang)式方(fang)法,對重(zhong)(zhong)點工(gong)作(zuo)進(jin)行(xing)統籌研究,實現數量擠壓、質量提升。既要(yao)(yao)(yao)(yao)想明白“開(kai)不(bu)開(kai)會(hui)(hui)、發(fa)(fa)不(bu)發(fa)(fa)文(wen)”,更要(yao)(yao)(yao)(yao)想清(qing)楚“怎么把(ba)會(hui)(hui)開(kai)好、把(ba)文(wen)發(fa)(fa)好”,讓開(kai)會(hui)(hui)發(fa)(fa)文(wen)有(you)效(xiao)(xiao)率、有(you)效(xiao)(xiao)果(guo)。要(yao)(yao)(yao)(yao)堅持(chi)(chi)正確的(de)考核導向,把(ba)解(jie)決多(duo)少問題、辦了多(duo)少實事、群眾滿(man)不(bu)滿(man)意作(zuo)為重(zhong)(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)的(de)考評依(yi)據,著(zhu)力鏟(chan)除形式主(zhu)義滋生(sheng)的(de)土壤和(he)條件。要(yao)(yao)(yao)(yao)注重(zhong)(zhong)健全長(chang)效(xiao)(xiao)機(ji)制,保持(chi)(chi)抓(zhua)常、抓(zhua)細、抓(zhua)實、抓(zhua)深(shen)的(de)戰(zhan)略恒心(xin)與定(ding)力,把(ba)行(xing)之(zhi)有(you)效(xiao)(xiao)的(de)經驗(yan)做(zuo)法以制度形式確立下來,推動從“解(jie)決一(yi)個問題”向“解(jie)決一(yi)類問題”延伸。(羅星)
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