安徽要(yao)求堅(jian)守精文減(jian)會硬(ying)杠杠，以(yi)重點突破帶動整體(ti)工作全(quan)面推進(jin)；遼寧部(bu)署要(yao)強化標本(ben)兼治(zhi)(zhi)，從根源上研究解決問(wen)題，健全(quan)規范管(guan)理制(zhi)度，狠抓制(zhi)度執行……一(yi)段時間以(yi)來(lai)，圍繞整治(zhi)(zhi)形式主義為基層減(jian)負工作，各地堅(jian)持(chi)系統施治(zhi)(zhi)、綜(zong)合施策，統籌推進(jin)作風建(jian)設常(chang)態(tai)化長效化。

　　系(xi)統施治、綜合治理，是(shi)系(xi)統思維(wei)的(de)體現。習近平總書(shu)記指出(chu)，“系(xi)統觀念是(shi)具(ju)有基(ji)(ji)礎性的(de)思想和工作方(fang)法”“要(yao)善于(yu)運用系(xi)統科學(xue)、系(xi)統思維(wei)、系(xi)統方(fang)法研究解(jie)(jie)決問題(ti)”。正(zheng)所謂(wei)“不謀全(quan)局者，不足謀一(yi)域”。萬(wan)事萬(wan)物是(shi)相互(hu)聯(lian)(lian)系(xi)、相互(hu)依存的(de)。只有用普(pu)遍聯(lian)(lian)系(xi)的(de)、全(quan)面系(xi)統的(de)、發(fa)展(zhan)變化(hua)的(de)觀點(dian)觀察事物，才能把握事物發(fa)展(zhan)規律。加重基(ji)(ji)層負擔的(de)形式主義問題(ti)由(you)來(lai)已久(jiu)、成因復雜，單一(yi)措施往(wang)往(wang)難以奏效(xiao)，必須要(yao)用聯(lian)(lian)系(xi)的(de)、系(xi)統的(de)、發(fa)展(zhan)的(de)眼光(guang)去(qu)審視，用系(xi)統思維(wei)的(de)科學(xue)方(fang)法去(qu)分析(xi)和解(jie)(jie)決。

　　黨的(de)(de)(de)(de)十八大(da)以來，黨中央一直(zhi)高度(du)重視解決(jue)形(xing)(xing)式(shi)主義(yi)突出問(wen)題(ti)為基層(ceng)減負(fu)。習近平總書記強調，干(gan)部群眾反映強烈的(de)(de)(de)(de)形(xing)(xing)式(shi)主義(yi)、官(guan)僚主義(yi)具有(you)(you)頑固性、反復性，需要持續用(yong)力、協同發力、堅(jian)決(jue)糾治(zhi)。在長期不(bu)(bu)懈的(de)(de)(de)(de)努力下，為基層(ceng)減負(fu)工(gong)作(zuo)取得了理(li)論、實踐、制度(du)等(deng)方面的(de)(de)(de)(de)成果(guo)，催(cui)生(sheng)了如“四(si)不(bu)(bu)兩(liang)直(zhi)” “大(da)數據應(ying)用(yong)”等(deng)許(xu)多(duo)工(gong)作(zuo)機制的(de)(de)(de)(de)創新。但(dan)也應(ying)看到，各(ge)地加重基層(ceng)負(fu)擔現(xian)象(xiang)時有(you)(you)發生(sheng)，許(xu)多(duo)問(wen)題(ti)仍然樹倒(dao)根存。這其中既有(you)(you)黨員領(ling)導干(gan)部主觀上思想(xiang)認(ren)識、政治(zhi)觀的(de)(de)(de)(de)偏(pian)差，也有(you)(you)基層(ceng)干(gan)部權責不(bu)(bu)對等(deng)、職責不(bu)(bu)清晰等(deng)制度(du)機制上的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)完善，還(huan)有(you)(you)重留(liu)痕輕(qing)結果(guo)、重形(xing)(xing)式(shi)輕(qing)內容等(deng)領(ling)導方式(shi)、工(gong)作(zuo)模式(shi)上的(de)(de)(de)(de)不(bu)(bu)合理(li)。面對復雜多(duo)樣的(de)(de)(de)(de)誘因，切不(bu)(bu)可“頭痛醫頭、腳(jiao)痛醫腳(jiao)”，必須更加突出運用(yong)系統(tong)的(de)(de)(de)(de)觀念，加強前瞻性思考(kao)、全局性謀劃、戰略性布(bu)局、整體性推進，統(tong)籌(chou)兼(jian)顧(gu)、綜合施策。

　　系統(tong)(tong)施治(zhi)、綜合治(zhi)理(li)的(de)理(li)念，要求我們在實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)必須打好(hao)(hao)(hao)減(jian)(jian)負(fu)增效“組合拳”。要注重源頭治(zhi)理(li)，找(zhao)準(zhun)黨(dang)(dang)性(xing)覺(jue)悟上(shang)的(de)深層(ceng)(ceng)原因，推(tui)動(dong)各(ge)(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導干部(bu)尤(you)其是“一把手(shou)”牢固(gu)樹(shu)立正確(que)政績(ji)觀，既抓好(hao)(hao)(hao)本(ben)級(ji)(ji)作(zuo)(zuo)風建設，也嚴管所轄，不折不扣把黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央關(guan)于基層(ceng)(ceng)減(jian)(jian)負(fu)的(de)各(ge)(ge)項部(bu)署落到實(shi)處，上(shang)下(xia)(xia)聯動(dong)為(wei)基層(ceng)(ceng)干部(bu)松綁減(jian)(jian)負(fu)。要把“當下(xia)(xia)改”和“長(chang)久治(zhi)”結合起(qi)來(lai)，推(tui)動(dong)有關(guan)地區、部(bu)門對(dui)普遍發生的(de)問題深化專項整治(zhi)，同步強化以案促(cu)(cu)改促(cu)(cu)治(zhi)，通過(guo)完善(shan)(shan)長(chang)效機制、健(jian)全(quan)責任清單，著(zhu)力堵塞(sai)制度漏(lou)洞。要用好(hao)(hao)(hao)正反(fan)典型，推(tui)廣好(hao)(hao)(hao)經(jing)驗好(hao)(hao)(hao)做法(fa)，以實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)先進(jin)的(de)領(ling)(ling)導方式(shi)和工作(zuo)(zuo)模(mo)式(shi)強化示范帶動(dong)，同時加大通報曝光力度，強化警(jing)示震懾，以鮮活案例(li)教育引導黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)自覺(jue)力戒形式(shi)主義。還要把為(wei)基層(ceng)(ceng)減(jian)(jian)負(fu)與激勵(li)擔當作(zuo)(zuo)為(wei)統(tong)(tong)籌起(qi)來(lai)，進(jin)一步完善(shan)(shan)干部(bu)考核(he)評(ping)價機制，樹(shu)立正確(que)用人導向，把愿作(zuo)(zuo)為(wei)、能作(zuo)(zuo)為(wei)、善(shan)(shan)作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)干部(bu)選(xuan)出來(lai)、用起(qi)來(lai)。

　　當前，我國正(zheng)(zheng)處于實現中華民族(zu)偉(wei)大復興(xing)關鍵時期，改(gai)革(ge)發(fa)展正(zheng)(zheng)處在(zai)攻堅(jian)克(ke)難的重(zhong)要階段，干部活力需(xu)進(jin)一步釋放(fang)。要以此為契機，進(jin)一步強(qiang)化系統觀念、系統施治，多維發(fa)力、久久為功，讓基層(ceng)黨員(yuan)干部有更多時間和精(jing)力抓落實，為黨和國家(jia)事業(ye)開創新局面提(ti)供(gong)堅(jian)強(qiang)作風保證。（王斯英）