紀(ji)(ji)檢監(jian)察建(jian)議(yi)是深化以案促改促治，實(shi)現(xian)標本兼治的有力武器，做好紀(ji)(ji)檢監(jian)察建(jian)議(yi)“后半篇文(wen)章”至關重要。湖北省(sheng)荊州市紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)扎實(shi)開(kai)展紀(ji)(ji)檢監(jian)察建(jian)議(yi)質量評查，著力提升(sheng)紀(ji)(ji)檢監(jian)察建(jian)議(yi)工作質效。

　　夯實評(ping)查(cha)(cha)基(ji)礎。一(yi)是量(liang)(liang)化(hua)標(biao)準規范，編印紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)工(gong)作手冊，制(zhi)定(ding)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)制(zhi)發(fa)與(yu)評(ping)查(cha)(cha)標(biao)準、評(ping)分(fen)細則，聚焦(jiao)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)書質(zhi)量(liang)(liang)及(ji)整(zheng)改(gai)(gai)落實效果，從紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)研提、起草(cao)、報審(shen)、制(zhi)發(fa)、送達、整(zheng)改(gai)(gai)、銷號等(deng)各(ge)個環節予以量(liang)(liang)化(hua)評(ping)價，統一(yi)質(zhi)量(liang)(liang)評(ping)查(cha)(cha)標(biao)準。二是優化(hua)工(gong)作流程(cheng)，市(shi)縣兩級紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關分(fen)別建(jian)(jian)(jian)立(li)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)制(zhi)發(fa)臺賬，動態(tai)掌握更(geng)新建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)內容整(zheng)改(gai)(gai)進展情況，定(ding)期(qi)對(dui)整(zheng)改(gai)(gai)到期(qi)的(de)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)書質(zhi)量(liang)(liang)進行評(ping)查(cha)(cha)。堅持集中評(ping)查(cha)(cha)、集體會(hui)商、精(jing)細問診。三(san)是整(zheng)合(he)評(ping)查(cha)(cha)力量(liang)(liang)，建(jian)(jian)(jian)立(li)全市(shi)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)質(zhi)量(liang)(liang)評(ping)查(cha)(cha)人才庫，將市(shi)縣紀(ji)(ji)委監(jian)(jian)委辦(ban)公室(shi)(shi)、案(an)件審(shen)理室(shi)(shi)、黨(dang)風政(zheng)風監(jian)(jian)督(du)室(shi)(shi)等(deng)部門以及(ji)部分(fen)監(jian)(jian)督(du)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)室(shi)(shi)、派(pai)駐（派(pai)出）機構既熟悉建(jian)(jian)(jian)議(yi)(yi)書制(zhi)發(fa)流程(cheng)、又(you)具備文字功底的(de)業務骨干吸納入庫，采(cai)取專題(ti)輔導、案(an)例(li)剖析、實戰實訓等(deng)方式練兵，打(da)造(zao)一(yi)支業務精(jing)、能(neng)力強的(de)質(zhi)量(liang)(liang)評(ping)查(cha)(cha)隊伍(wu)。

　　提高評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)質(zhi)(zhi)效。一(yi)是前(qian)移(yi)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)關(guan)口(kou)，提升精準性。建(jian)(jian)立“雙簽(qian)字(zi)、雙審(shen)核、雙把(ba)關(guan)”工作機制(zhi)(zhi)(zhi)，建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書制(zhi)(zhi)(zhi)發前(qian)承(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)同(tong)步報(bao)辦(ban)(ban)公(gong)室、案(an)件(jian)審(shen)理室審(shen)核把(ba)關(guan)，由(you)辦(ban)(ban)公(gong)室對文(wen)書格式(shi)、行文(wen)規(gui)范、類型適用等(deng)(deng)進行審(shen)核，由(you)案(an)件(jian)審(shen)理室對問(wen)題剖(pou)析(xi)是否(fou)(fou)精準、原因分(fen)析(xi)是否(fou)(fou)精確(que)、整改(gai)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)是否(fou)(fou)恰(qia)當進行把(ba)關(guan)，對發現的(de)(de)問(wen)題及(ji)時(shi)反饋(kui)(kui)承(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)立行立改(gai)。二(er)是壓實自評(ping)(ping)(ping)責任，突出主(zhu)體性。構(gou)建(jian)(jian)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書質(zhi)(zhi)量(liang)共同(tong)體，壓實承(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)、評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)共同(tong)責任，形(xing)成(cheng)(cheng)“1+1>2”的(de)(de)綜合(he)效果(guo)。建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書制(zhi)(zhi)(zhi)發后(hou)，由(you)承(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)會(hui)同(tong)對口(kou)聯系監(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)(cha)(cha)(cha)室對照(zhao)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)標(biao)準，通過列席被建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)單位(wei)領導班子會(hui)議(yi)(yi)(yi)(yi)等(deng)(deng)方式(shi)，面對面壓實整改(gai)責任、點對點強(qiang)化督(du)(du)辦(ban)(ban)回訪(fang)。三是堅(jian)持集(ji)中研判(pan)，維護權威性。組(zu)建(jian)(jian)聯合(he)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)組(zu)，通過查(cha)(cha)(cha)(cha)閱資料、個別談話、問(wen)卷調查(cha)(cha)(cha)(cha)、走訪(fang)調研等(deng)(deng)方式(shi)實地查(cha)(cha)(cha)(cha)看被建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)單位(wei)整改(gai)落實情況，形(xing)成(cheng)(cheng)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)問(wen)題清單并向承(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)反饋(kui)(kui)，督(du)(du)促(cu)承(cheng)(cheng)辦(ban)(ban)部(bu)(bu)門(men)(men)(men)舉一(yi)反三、整改(gai)提升，通過評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)后(hou)的(de)(de)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書轉為(wei)“銷(xiao)號”狀態。四(si)是強(qiang)化提級審(shen)核，增強(qiang)統籌性。市紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)在抓好市本級紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)質(zhi)(zhi)量(liang)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)的(de)(de)同(tong)時(shi)，對縣(xian)鄉紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機構(gou)制(zhi)(zhi)(zhi)發的(de)(de)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書開展提級審(shen)核，破解(jie)基(ji)層(ceng)紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)基(ji)礎薄弱、質(zhi)(zhi)效不(bu)高問(wen)題。實行“鄉書縣(xian)審(shen)縣(xian)評(ping)(ping)(ping)”制(zhi)(zhi)(zhi)度，鄉（鎮）紀(ji)委(wei)(wei)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書制(zhi)(zhi)(zhi)發前(qian)由(you)縣(xian)級紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)審(shen)核把(ba)關(guan)，制(zhi)(zhi)(zhi)發后(hou)上報(bao)備案(an)。每(mei)半年對縣(xian)鄉紀(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)機構(gou)制(zhi)(zhi)(zhi)發的(de)(de)建(jian)(jian)議(yi)(yi)(yi)(yi)書進行抽(chou)查(cha)(cha)(cha)(cha)評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)，評(ping)(ping)(ping)查(cha)(cha)(cha)(cha)結(jie)果(guo)納(na)入(ru)年底考核。

　　拓展(zhan)治理(li)(li)成效(xiao)。一(yi)是(shi)(shi)(shi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)以評(ping)促(cu)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。堅持(chi)“個性(xing)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)點(dian)對(dui)(dui)點(dian)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、共性(xing)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)集中分析研判(pan)”，針對(dui)(dui)評(ping)查(cha)(cha)(cha)發現(xian)的(de)個別格(ge)式不(bu)規范(fan)(fan)、標(biao)題(ti)不(bu)精準等(deng)(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，開展(zhan)專題(ti)業(ye)(ye)務培(pei)訓，對(dui)(dui)癥施策。對(dui)(dui)建(jian)議(yi)(yi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)效(xiao)果(guo)(guo)不(bu)佳(jia)、未按期(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)等(deng)(deng)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)，既查(cha)(cha)(cha)被(bei)(bei)建(jian)議(yi)(yi)單(dan)位(wei)(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任是(shi)(shi)(shi)否履行到(dao)位(wei)(wei)，也(ye)看派駐（派出）機(ji)構、監督(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)部(bu)門監督(du)(du)(du)責(ze)任是(shi)(shi)(shi)否有效(xiao)落實，并將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)情況(kuang)納入日常監督(du)(du)(du)檢查(cha)(cha)(cha)范(fan)(fan)圍(wei)，推動持(chi)續整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。二(er)是(shi)(shi)(shi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)以評(ping)促(cu)用。一(yi)方面，將紀檢監察建(jian)議(yi)(yi)所提問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)成效(xiao)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)被(bei)(bei)建(jian)議(yi)(yi)單(dan)位(wei)(wei)“一(yi)把手”述責(ze)述廉重要內容，提醒其堅持(chi)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)導向，帶(dai)頭落實整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)責(ze)任；另(ling)一(yi)方面，將紀檢監察建(jian)議(yi)(yi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)評(ping)查(cha)(cha)(cha)結果(guo)(guo)作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)研判(pan)政(zheng)治生態的(de)重要指標(biao)，對(dui)(dui)評(ping)價(jia)為(wei)(wei)“一(yi)般”檔次、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)度滯后、效(xiao)果(guo)(guo)不(bu)佳(jia)、敷衍整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)，制作(zuo)(zuo)評(ping)查(cha)(cha)(cha)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)清單(dan)向相(xiang)(xiang)關單(dan)位(wei)(wei)反饋(kui)，督(du)(du)(du)促(cu)系統(tong)修(xiu)復(fu)。三是(shi)(shi)(shi)深(shen)化(hua)(hua)(hua)以評(ping)促(cu)治。對(dui)(dui)被(bei)(bei)建(jian)議(yi)(yi)單(dan)位(wei)(wei)建(jian)章立(li)制、強(qiang)化(hua)(hua)(hua)治理(li)(li)成效(xiao)進(jin)行實地查(cha)(cha)(cha)看，通過走訪、電(dian)話隨訪等(deng)(deng)方式，聽取被(bei)(bei)建(jian)議(yi)(yi)單(dan)位(wei)(wei)干部(bu)職工意(yi)見(jian)建(jian)議(yi)(yi)，對(dui)(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)效(xiao)果(guo)(guo)作(zuo)(zuo)出評(ping)價(jia)。強(qiang)化(hua)(hua)(hua)數據(ju)(ju)對(dui)(dui)比分析，統(tong)計整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)前后相(xiang)(xiang)關行業(ye)(ye)領域(yu)信(xin)訪件數量、群眾反映(ying)情況(kuang)數據(ju)(ju)變化(hua)(hua)(hua)，綜合研判(pan)問(wen)(wen)(wen)(wen)題(ti)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)成效(xiao)，督(du)(du)(du)促(cu)相(xiang)(xiang)關職能(neng)部(bu)門提升行業(ye)(ye)領域(yu)治理(li)(li)效(xiao)能(neng)。（夏亮）