特邀嘉賓

　　墻倩攀枝花市紀委監委第八紀檢監察室副主任

　　葉子茂攀枝花市紀委監(jian)委案(an)件審理室副主任

　　廖娟攀枝花市東區人民檢察院第一檢察部主(zhu)任

　　徐坤(kun)林攀枝花(hua)市東區人民法院一級法官

　　編者按

　　本案(an)中，祁登(deng)武向管理(li)和(he)服(fu)務對象劉(liu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)借款13萬(wan)元，后(hou)歸還10萬(wan)元，祁登(deng)武此行為(wei)如何定性？祁登(deng)武與羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)利(li)用職務便利(li)為(wei)廖(liao)(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)承攬項目提供幫(bang)助，二人商(shang)定收取廖(liao)(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)100萬(wan)元，但(dan)廖(liao)(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)送給羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)120萬(wan)元，祁登(deng)武對此不知情，羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)僅(jin)分給祁登(deng)武50萬(wan)元，如何認(ren)定祁登(deng)武和(he)羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的共同受賄數額？我們特邀(yao)有關單位工作人員(yuan)予以解(jie)析。

　　基本案情：

　　祁登武，男，2001年(nian)12月加入中國共產黨(dang)。曾任攀(pan)枝花(hua)市西區(qu)發展和改革局黨(dang)組(zu)書(shu)(shu)記(ji)、局長，攀(pan)枝花(hua)市西區(qu)財政(zheng)局黨(dang)組(zu)書(shu)(shu)記(ji)、局長，攀(pan)枝花(hua)市財政(zheng)局黨(dang)組(zu)成員、副局長，攀(pan)枝花(hua)市米(mi)易縣委副書(shu)(shu)記(ji)等職。

　　違(wei)反廉潔紀律。2020年8月，祁登武(wu)任攀枝(zhi)花市財政局(ju)(ju)黨組(zu)成員、副局(ju)(ju)長期(qi)間，其親(qin)戚(qi)江某某向(xiang)祁登武(wu)借款13萬元，祁登武(wu)因資金緊張(zhang)向(xiang)攀枝(zhi)花市某建(jian)設有限(xian)公司法定代表人(ren)劉某某提出(chu)借款13萬元，劉某某同意，并于8月6日轉賬13萬元。當月，祁登武(wu)歸還劉某某10萬元。

　　受賄罪。2019年至2020年8月(yue)，祁登武利(li)用擔任(ren)攀(pan)枝(zhi)花市西(xi)區發展和(he)改(gai)革局黨(dang)組(zu)書記(ji)、局長(chang)(chang)，攀(pan)枝(zhi)花市西(xi)區財(cai)政(zheng)局黨(dang)組(zu)書記(ji)、局長(chang)(chang)，攀(pan)枝(zhi)花市財(cai)政(zheng)局黨(dang)組(zu)成員、副局長(chang)(chang)等(deng)職務上(shang)的便利(li)，以及(ji)與其他國(guo)家工(gong)作人員通謀，利(li)用其他國(guo)家工(gong)作人員職務上(shang)的便利(li)，為商人廖某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)、邱某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)等(deng)人在(zai)承攬工(gong)程(cheng)項目、工(gong)程(cheng)款撥付(fu)等(deng)方面謀取利(li)益，非法收受財(cai)物(wu)共計633萬(wan)元。

　　其(qi)中，2020年(nian)8月，祁(qi)登(deng)武(wu)在歸還(huan)劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)借款13萬(wan)(wan)元(yuan)時(shi)，劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)為感(gan)謝祁(qi)登(deng)武(wu)在工程項目上的幫助(zhu)(zhu)并希(xi)望(wang)繼續獲得其(qi)幫助(zhu)(zhu)，表示歸還(huan)整數10萬(wan)(wan)元(yuan)即可，剩余3萬(wan)(wan)元(yuan)送給祁(qi)登(deng)武(wu)，祁(qi)登(deng)武(wu)同意。

　　2019年年初(chu)，廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)告訴羅(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)（某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)國企管理人員，另案處(chu)(chu)(chu)理）想(xiang)在(zai)西(xi)區做項(xiang)目(mu)，希望羅(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)提供幫助，并(bing)表示(shi)(shi)愿意(yi)(yi)在(zai)中(zhong)標(biao)(biao)后(hou)按照中(zhong)標(biao)(biao)價(jia)的10%給予好(hao)(hao)(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)，羅(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)表示(shi)(shi)同(tong)意(yi)(yi)，并(bing)讓廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)參加西(xi)區某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)物(wu)業(ye)環(huan)境改(gai)造項(xiang)目(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。因項(xiang)目(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件需(xu)報區發(fa)改(gai)局(ju)審(shen)(shen)核(he)通過才能掛(gua)網招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)，于是(shi)羅(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)找到時任西(xi)區發(fa)改(gai)局(ju)局(ju)長祁(qi)登(deng)武，表示(shi)(shi)廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)想(xiang)做某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)物(wu)業(ye)環(huan)境改(gai)造項(xiang)目(mu)，并(bing)愿意(yi)(yi)按照中(zhong)標(biao)(biao)價(jia)的10%給予好(hao)(hao)(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)，祁(qi)登(deng)武表示(shi)(shi)同(tong)意(yi)(yi)。后(hou)祁(qi)登(deng)武在(zai)審(shen)(shen)核(he)廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)所(suo)在(zai)公司(si)(si)項(xiang)目(mu)招(zhao)(zhao)(zhao)標(biao)(biao)文件時使之順(shun)利(li)(li)通過審(shen)(shen)核(he)。不(bu)久后(hou)，該公司(si)(si)順(shun)利(li)(li)中(zhong)標(biao)(biao)該項(xiang)目(mu)，中(zhong)標(biao)(biao)價(jia)1200余萬元(yuan)。羅(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)認為項(xiang)目(mu)利(li)(li)潤不(bu)高(gao)，且廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)缺乏從事建筑行業(ye)經驗，遂向祁(qi)登(deng)武提議好(hao)(hao)(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)不(bu)按10%的比例收(shou)取(qu)(qu)，改(gai)為收(shou)取(qu)(qu)廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)100萬元(yuan)，兩人平(ping)分，祁(qi)登(deng)武表示(shi)(shi)同(tong)意(yi)(yi)。但(dan)此(ci)后(hou)廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)堅持(chi)按照原約(yue)定給付好(hao)(hao)(hao)處(chu)(chu)(chu)費(fei)(fei)120萬元(yuan)，羅(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)未(wei)再推辭，收(shou)取(qu)(qu)其120萬元(yuan)，但(dan)未(wei)將此(ci)情況告知祁(qi)登(deng)武，僅(jin)按照原約(yue)定分給祁(qi)登(deng)武50萬元(yuan)。

　　2019年3月(yue)，攀枝花市某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)工(gong)貿有限公司(si)法定(ding)代表人邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)了解到西區(qu)(qu)準備推進棚改(gai)騰空房拆除項(xiang)目，準備參(can)與(yu)(yu)(yu)該項(xiang)目。2019年4月(yue)，邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)找到祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)，希望祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)幫忙找西區(qu)(qu)住建局(ju)協調關系，幫助其承(cheng)(cheng)攬該項(xiang)目，并(bing)承(cheng)(cheng)諾以項(xiang)目中標(biao)價的(de)10%作(zuo)為感(gan)謝(xie)費(fei)，祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)答應。祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)遂找到時任西區(qu)(qu)住建局(ju)局(ju)長的(de)黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)（另案處理），將邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)意(yi)思告訴了黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)，黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)同意(yi)邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)參(can)與(yu)(yu)(yu)項(xiang)目，并(bing)與(yu)(yu)(yu)祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)商(shang)定(ding)由黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)負(fu)責協調項(xiang)目，祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)與(yu)(yu)(yu)邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)具體(ti)聯絡對接，收取的(de)感(gan)謝(xie)費(fei)由祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)、黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)二人平分(fen)。經過黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)幫助，邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)順利中標(biao)西區(qu)(qu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)棚改(gai)騰空房拆除項(xiang)目，中標(biao)價1000余萬(wan)元。2019年4月(yue)至9月(yue)，邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)分(fen)多次送給祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)共(gong)計100萬(wan)元，祁(qi)登(deng)武(wu)(wu)每次收到錢后，都會將其中一部分(fen)交(jiao)給黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)，共(gong)交(jiao)給黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)50萬(wan)元，并(bing)且明確告知黃(huang)(huang)(huang)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)這是邱(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)感(gan)謝(xie)費(fei)。

　　查處過程：

　　【立案(an)審查調查】2022年7月22日，攀(pan)枝(zhi)花(hua)市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)對祁登武涉(she)嫌(xian)嚴重違紀(ji)違法問題(ti)立案(an)審查調查。同(tong)年7月29日，經四川省監(jian)委(wei)批準，攀(pan)枝(zhi)花(hua)市監(jian)委(wei)對其(qi)采取(qu)留置(zhi)措施。

　　【移(yi)送(song)審查(cha)起(qi)訴】2023年1月11日，攀(pan)枝花市(shi)監委(wei)將(jiang)祁(qi)登武涉嫌受(shou)賄罪一案(an)移(yi)送(song)攀(pan)枝花市(shi)人民(min)(min)檢察(cha)院(yuan)審查(cha)起(qi)訴。同日，攀(pan)枝花市(shi)人民(min)(min)檢察(cha)院(yuan)指(zhi)定攀(pan)枝花市(shi)東區人民(min)(min)檢察(cha)院(yuan)審查(cha)起(qi)訴。

　　【黨(dang)紀(ji)政務處分(fen)(fen)】2023年1月(yue)18日，經攀(pan)枝花市紀(ji)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會會議研究并報攀(pan)枝花市委(wei)(wei)批準，決定給(gei)予祁登武開除(chu)黨(dang)籍(ji)處分(fen)(fen)；由攀(pan)枝花市監委(wei)(wei)給(gei)予其(qi)開除(chu)公職(zhi)處分(fen)(fen)。

　　【提起(qi)公訴】2023年(nian)3月1日，攀(pan)枝花市(shi)東區人(ren)民(min)檢(jian)察院以(yi)祁(qi)登武涉嫌受賄罪向攀(pan)枝花市(shi)東區人(ren)民(min)法院提起(qi)公訴。

　　【一審判決】2023年(nian)4月(yue)25日，攀枝花(hua)市東區人民法院判決祁登武犯(fan)受賄罪，判處(chu)有期徒(tu)刑(xing)十年(nian)八個月(yue)，并處(chu)罰金100萬元。

　　2020年8月(yue)，祁(qi)登(deng)(deng)武(wu)向劉某某借(jie)款13萬(wan)元，后歸還10萬(wan)元，祁(qi)登(deng)(deng)武(wu)此行為如何定性？

　　墻倩：對于(yu)(yu)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)向管理和服務(wu)(wu)對象劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)13萬(wan)元如(ru)何(he)定(ding)(ding)性(xing)，應(ying)當根據(ju)以下因素(su)綜(zong)合判定(ding)(ding)。首先，有(you)無正當、合理的(de)(de)(de)(de)借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)事(shi)由及(ji)錢款(kuan)(kuan)(kuan)用(yong)(yong)途。祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)親戚江(jiang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)急需用(yong)(yong)款(kuan)(kuan)(kuan)向其(qi)借(jie)(jie)(jie)(jie)錢，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)因資(zi)(zi)金(jin)緊(jin)張便(bian)(bian)(bian)向劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)借(jie)(jie)(jie)(jie)錢，從資(zi)(zi)金(jin)走向及(ji)相關(guan)證人證言看，該(gai)筆錢款(kuan)(kuan)(kuan)確是(shi)江(jiang)某(mou)(mou)某(mou)(mou)使(shi)用(yong)(yong)，該(gai)筆借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)有(you)真實合理的(de)(de)(de)(de)事(shi)由且資(zi)(zi)金(jin)去向與借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)事(shi)由一致(zhi)。其(qi)次，雙(shuang)方的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)觀(guan)認識。祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)和劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)約(yue)定(ding)(ding)借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)13萬(wan)元，后(hou)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)主(zhu)(zhu)動歸還借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)，這也表(biao)明，借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)時雙(shuang)方主(zhu)(zhu)觀(guan)上均認為(wei)(wei)(wei)是(shi)借(jie)(jie)(jie)(jie)款(kuan)(kuan)(kuan)，不存在行(xing)(xing)受賄(hui)故意。不過，在劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)提(ti)出歸還10萬(wan)元即可、剩余的(de)(de)(de)(de)3萬(wan)元送(song)給祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)表(biao)示同意后(hou)，雙(shuang)方產生(sheng)了行(xing)(xing)受賄(hui)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)觀(guan)故意。再次，是(shi)否利(li)(li)(li)用(yong)(yong)職務(wu)(wu)上的(de)(de)(de)(de)便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)為(wei)(wei)(wei)管理和服務(wu)(wu)對象謀取利(li)(li)(li)益(yi)。祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)向劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)借(jie)(jie)(jie)(jie)錢之前，曾利(li)(li)(li)用(yong)(yong)職務(wu)(wu)便(bian)(bian)(bian)利(li)(li)(li)為(wei)(wei)(wei)劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)在項目承攬、資(zi)(zi)金(jin)撥(bo)付(fu)上提(ti)供了幫(bang)(bang)助。劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)免除祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)3萬(wan)元債(zhai)務(wu)(wu)，目的(de)(de)(de)(de)是(shi)感謝祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)的(de)(de)(de)(de)幫(bang)(bang)助并且希望繼續得到其(qi)關(guan)照。根據(ju)“兩高”《關(guan)于(yu)(yu)辦理貪污(wu)賄(hui)賂刑事(shi)案(an)件適用(yong)(yong)法律若(ruo)干(gan)問題的(de)(de)(de)(de)解釋》第十二條規定(ding)(ding)，賄(hui)賂犯罪(zui)中的(de)(de)(de)(de)“財(cai)物(wu)”，包括貨幣、物(wu)品(pin)和財(cai)產性(xing)利(li)(li)(li)益(yi)。財(cai)產性(xing)利(li)(li)(li)益(yi)包括可以折(zhe)算(suan)為(wei)(wei)(wei)貨幣的(de)(de)(de)(de)物(wu)質利(li)(li)(li)益(yi)如(ru)房屋裝修、債(zhai)務(wu)(wu)免除等，以及(ji)需要支(zhi)付(fu)貨幣的(de)(de)(de)(de)其(qi)他(ta)利(li)(li)(li)益(yi)如(ru)會員服務(wu)(wu)、旅(lv)游(you)等。后(hou)者(zhe)的(de)(de)(de)(de)犯罪(zui)數(shu)(shu)額，以實際支(zhi)付(fu)或者(zhe)應(ying)當支(zhi)付(fu)的(de)(de)(de)(de)數(shu)(shu)額計算(suan)。祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)(wu)(wu)主(zhu)(zhu)觀(guan)上知道劉某(mou)(mou)某(mou)(mou)免除的(de)(de)(de)(de)這3萬(wan)元債(zhai)務(wu)(wu)是(shi)其(qi)職權(quan)的(de)(de)(de)(de)對價，二人的(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為(wei)(wei)(wei)本(ben)質上屬于(yu)(yu)權(quan)錢交易(yi)。

　　葉子(zi)茂：對(dui)祁登武(wu)(wu)(wu)此(ci)行(xing)為的(de)(de)定性(xing)(xing)應分(fen)為兩(liang)個方(fang)(fang)面。一方(fang)(fang)面，祁登武(wu)(wu)(wu)找劉(liu)某(mou)某(mou)借(jie)款的(de)(de)行(xing)為應當評價為違規向管理服務對(dui)象借(jie)款，祁登武(wu)(wu)(wu)作(zuo)為黨(dang)員(yuan)領導干部，向管理和(he)服務對(dui)象借(jie)款，且金額較大，根(gen)據(ju)2018年《中國共產黨(dang)紀(ji)律處分(fen)條(tiao)(tiao)例》第(di)九(jiu)十條(tiao)(tiao)規定，“借(jie)用管理和(he)服務對(dui)象錢(qian)款、住(zhu)房、車輛等(deng)，影響公正執行(xing)公務”，認定為違反廉潔紀(ji)律。另(ling)一方(fang)(fang)面，對(dui)于祁登武(wu)(wu)(wu)未歸(gui)還的(de)(de)3萬(wan)元(yuan)，性(xing)(xing)質已不再是借(jie)款。劉(liu)某(mou)某(mou)是因為感謝祁登武(wu)(wu)(wu)對(dui)其的(de)(de)幫助，并希(xi)望(wang)繼續獲得其關照(zhao)而免(mian)除(chu)此(ci)3萬(wan)元(yuan)，祁登武(wu)(wu)(wu)對(dui)此(ci)亦明知，該行(xing)為本質系(xi)權錢(qian)交易，行(xing)受賄雙方(fang)(fang)系(xi)通過債(zhai)務免(mian)除(chu)的(de)(de)方(fang)(fang)式(shi)輸送利益(yi)。因此(ci)，該3萬(wan)元(yuan)應計入(ru)祁登武(wu)(wu)(wu)的(de)(de)受賄數額。

　　祁(qi)(qi)登武(wu)與羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)利用職務便利為廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)承攬項(xiang)目提供(gong)幫助，二人(ren)商定(ding)收取廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)100萬元(yuan)(yuan)，后廖(liao)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)送給羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)120萬元(yuan)(yuan)，祁(qi)(qi)登武(wu)對此不知情，羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)分(fen)給祁(qi)(qi)登武(wu)50萬元(yuan)(yuan)。此事實中，如何認定(ding)祁(qi)(qi)登武(wu)和羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)共同受(shou)賄(hui)數額？

　　葉(xie)子茂：我(wo)們(men)經研(yan)究認(ren)為(wei)，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)和羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在(zai)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)范圍(wei)內構成共同(tong)受(shou)賄(hui)(hui)，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)的(de)(de)(de)受(shou)賄(hui)(hui)金(jin)額為(wei)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)(de)(de)受(shou)賄(hui)(hui)金(jin)額為(wei)120萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。理(li)由如下：按(an)照主(zhu)(zhu)客(ke)觀相(xiang)一(yi)致的(de)(de)(de)原則，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)和羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在(zai)收受(shou)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)(de)(de)行賄(hui)(hui)款(kuan)時，雙方商(shang)定收取(qu)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，事(shi)后雙方平分該100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)。但(dan)羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在(zai)與(yu)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)(de)(de)實(shi)際(ji)溝通(tong)過程(cheng)中(zhong)，廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)堅持送給(gei)兩(liang)人(ren)120萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)并未(wei)將該實(shi)際(ji)情(qing)況告知(zhi)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)主(zhu)(zhu)觀上無(wu)法得知(zhi)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)實(shi)際(ji)送給(gei)了羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)120萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)分給(gei)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)的(de)(de)(de)50萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)也與(yu)兩(liang)人(ren)之前商(shang)量(liang)好的(de)(de)(de)平分方案一(yi)致。因此(ci)，綜合全案證(zheng)據來看，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)主(zhu)(zhu)觀上認(ren)為(wei)兩(liang)人(ren)收受(shou)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)錢款(kuan)的(de)(de)(de)數額為(wei)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，客(ke)觀上雖然羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)收取(qu)了120萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，但(dan)是分給(gei)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)的(de)(de)(de)也只有50萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)，與(yu)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)的(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)觀認(ren)識(shi)是一(yi)致的(de)(de)(de)，據此(ci)，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)武(wu)與(yu)羅(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在(zai)100萬元(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)(yuan)范圍(wei)內構成共同(tong)受(shou)賄(hui)(hui)。

　　廖娟：關于該(gai)(gai)起(qi)事(shi)(shi)(shi)實(shi)受(shou)賄(hui)(hui)數(shu)(shu)額的(de)認(ren)定(ding)。最(zui)初(chu)，廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)找(zhao)羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)幫其承攬項(xiang)目(mu)時(shi)，表(biao)示(shi)愿意按(an)中標價的(de)10%給予好處(chu)(chu)費(fei)(fei)。隨后，羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)尋求(qiu)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)幫助時(shi)二人也(ye)就收取(qu)10%好處(chu)(chu)費(fei)(fei)達(da)成合意。但該(gai)(gai)項(xiang)目(mu)以1200余萬元(yuan)的(de)價格中標后，羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)認(ren)為(wei)(wei)項(xiang)目(mu)利潤不(bu)(bu)高，且廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)缺乏從(cong)事(shi)(shi)(shi)建筑行業經驗，遂向祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)提議(yi)好處(chu)(chu)費(fei)(fei)不(bu)(bu)按(an)10%的(de)比例收取(qu)，改為(wei)(wei)收取(qu)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)100萬元(yuan)，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)表(biao)示(shi)同(tong)意。此時(shi)，二人對共(gong)(gong)同(tong)受(shou)賄(hui)(hui)100萬元(yuan)、各自分(fen)得50萬元(yuan)達(da)成最(zui)終合意。后羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)在收取(qu)廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)好處(chu)(chu)費(fei)(fei)時(shi)告知(zhi)(zhi)其只(zhi)需(xu)給付(fu)100萬元(yuan)，但廖某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)堅(jian)持(chi)按(an)照(zhao)最(zui)初(chu)約定(ding)仍給付(fu)好處(chu)(chu)費(fei)(fei)120萬元(yuan)，羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)未再推辭(ci)。羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)并(bing)未將已收取(qu)120萬元(yuan)好處(chu)(chu)費(fei)(fei)的(de)情況告知(zhi)(zhi)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)，仍按(an)照(zhao)二人的(de)約定(ding)分(fen)給祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)50萬元(yuan)。綜合認(ren)定(ding)，該(gai)(gai)筆事(shi)(shi)(shi)實(shi)中，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)和羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)成立共(gong)(gong)同(tong)受(shou)賄(hui)(hui)毋(wu)庸置疑，但羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)存在實(shi)行過(guo)限行為(wei)(wei)，即實(shi)施了超(chao)出共(gong)(gong)同(tong)犯(fan)罪(zui)故意的(de)行為(wei)(wei)。基(ji)于主(zhu)客(ke)觀相一致原則和共(gong)(gong)同(tong)犯(fan)罪(zui)理論，共(gong)(gong)同(tong)犯(fan)罪(zui)中行為(wei)(wei)人對他人超(chao)出共(gong)(gong)同(tong)犯(fan)罪(zui)故意的(de)行為(wei)(wei)不(bu)(bu)承擔(dan)刑事(shi)(shi)(shi)責任。故本起(qi)事(shi)(shi)(shi)實(shi)中，祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)僅對其與(yu)羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)共(gong)(gong)同(tong)受(shou)賄(hui)(hui)100萬元(yuan)承擔(dan)刑事(shi)(shi)(shi)責任，認(ren)定(ding)祁(qi)(qi)登(deng)(deng)(deng)武(wu)(wu)的(de)受(shou)賄(hui)(hui)數(shu)(shu)額為(wei)(wei)100萬元(yuan)，羅(luo)(luo)(luo)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)(mou)的(de)受(shou)賄(hui)(hui)數(shu)(shu)額為(wei)(wei)120萬元(yuan)。

　　2019年，為(wei)幫(bang)(bang)助邱某某承攬(lan)項目，祁登武(wu)找黃某幫(bang)(bang)忙，黃某利用職務便利為(wei)邱某某提供(gong)幫(bang)(bang)助，祁登武(wu)構成斡旋受賄還是與黃某構成共同受賄？

　　墻倩：我們認(ren)為(wei)，祁登武與黃某的(de)行為(wei)構(gou)成(cheng)共同受賄(hui)犯(fan)罪。根據(ju)刑(xing)法(fa)第二(er)十五條(tiao)規定(ding)，共同犯(fan)罪是(shi)指(zhi)二(er)人(ren)(ren)以(yi)上(shang)共同故(gu)意犯(fan)罪。根據(ju)2003年《全國(guo)法(fa)院審理經濟犯(fan)罪案件工(gong)作(zuo)座(zuo)談會(hui)紀要(yao)》相關規定(ding)，“近親屬以(yi)外的(de)其他人(ren)(ren)與國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員通(tong)謀(mou)，由(you)國(guo)家工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)員利用職(zhi)務上(shang)的(de)便利為(wei)請托(tuo)人(ren)(ren)謀(mou)取利益，收受請托(tuo)人(ren)(ren)財(cai)物后雙(shuang)方共同占(zhan)有的(de)，構(gou)成(cheng)受賄(hui)罪共犯(fan)”。認(ren)定(ding)共同受賄(hui)犯(fan)罪，雙(shuang)方需要(yao)具(ju)備“通(tong)謀(mou)”，“通(tong)謀(mou)”的(de)要(yao)件包括為(wei)他人(ren)(ren)謀(mou)利和收取財(cai)物兩個構(gou)成(cheng)要(yao)素(su)，雙(shuang)方不僅要(yao)對為(wei)請托(tuo)人(ren)(ren)謀(mou)利的(de)具(ju)體事項具(ju)有共同認(ren)識(shi)，還要(yao)對請托(tuo)人(ren)(ren)給予(yu)的(de)財(cai)物是(shi)謀(mou)利的(de)對價具(ju)有共同認(ren)識(shi)。

　　本案中(zhong)，從主觀(guan)上看，祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)與黃(huang)某(mou)(mou)(mou)存在受(shou)賄通謀(mou)(mou)。邱(qiu)(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)向(xiang)祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)提出請(qing)其(qi)幫(bang)忙協調關(guan)系(xi)承攬項(xiang)目(mu)，并(bing)(bing)承諾給(gei)予感(gan)(gan)謝(xie)(xie)費(fei)，祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)接受(shou)請(qing)托后，找到黃(huang)某(mou)(mou)(mou)明(ming)確告知其(qi)邱(qiu)(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)的(de)(de)(de)請(qing)托事(shi)項(xiang)以及(ji)會有(you)感(gan)(gan)謝(xie)(xie)費(fei)，二(er)人(ren)(ren)(ren)主觀(guan)上都具(ju)有(you)接受(shou)賄賂(lu)的(de)(de)(de)故意(yi)以及(ji)積(ji)極追求的(de)(de)(de)態度(du)。從客觀(guan)上看，二(er)人(ren)(ren)(ren)具(ju)有(you)共(gong)(gong)同謀(mou)(mou)利(li)、收(shou)受(shou)好處的(de)(de)(de)行為。祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)與黃(huang)某(mou)(mou)(mou)分工(gong)明(ming)確，由黃(huang)某(mou)(mou)(mou)負責協調項(xiang)目(mu)，祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)與邱(qiu)(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)具(ju)體(ti)聯絡對接，收(shou)受(shou)感(gan)(gan)謝(xie)(xie)費(fei)后二(er)人(ren)(ren)(ren)平分。祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)和黃(huang)某(mou)(mou)(mou)系(xi)有(you)工(gong)作聯系(xi)的(de)(de)(de)不同單位(wei)的(de)(de)(de)公職人(ren)(ren)(ren)員，黃(huang)某(mou)(mou)(mou)利(li)用職務便(bian)利(li)為邱(qiu)(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)提供幫(bang)助前，祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)和黃(huang)某(mou)(mou)(mou)二(er)人(ren)(ren)(ren)已經就謀(mou)(mou)利(li)事(shi)項(xiang)的(de)(de)(de)落實(shi)、分配賄賂(lu)的(de)(de)(de)比(bi)例等進行商量、謀(mou)(mou)劃(hua)。祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)收(shou)取邱(qiu)(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)所(suo)送100萬元后，明(ming)確告知黃(huang)某(mou)(mou)(mou)收(shou)到了邱(qiu)(qiu)(qiu)某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)的(de)(de)(de)感(gan)(gan)謝(xie)(xie)費(fei)，按事(shi)先約(yue)定將其(qi)中(zhong)50萬元交給(gei)黃(huang)某(mou)(mou)(mou)，雙方對賄賂(lu)款(kuan)共(gong)(gong)同占有(you)并(bing)(bing)實(shi)施分配。因此，此事(shi)實(shi)中(zhong)祁(qi)(qi)登(deng)武(wu)(wu)與黃(huang)某(mou)(mou)(mou)構成共(gong)(gong)同受(shou)賄犯罪。

　　徐(xu)坤林：根(gen)據刑(xing)法第(di)三百八十八條規(gui)定，斡(wo)旋(xuan)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)是(shi)指國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員利(li)(li)用(yong)本人(ren)(ren)(ren)職(zhi)權或(huo)(huo)者地位形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)便利(li)(li)條件(jian)，通(tong)(tong)過(guo)其他(ta)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)務(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為，為請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)謀(mou)(mou)取不正當利(li)(li)益，索取請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)財(cai)物(wu)或(huo)(huo)者收(shou)受(shou)(shou)請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)財(cai)物(wu)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為。斡(wo)旋(xuan)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)是(shi)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)一種表現(xian)形(xing)式，與(yu)直接受(shou)(shou)賄(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)主要區(qu)別在于利(li)(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)權不同，直接受(shou)(shou)賄(hui)(hui)是(shi)利(li)(li)用(yong)行(xing)(xing)為人(ren)(ren)(ren)本人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)職(zhi)權，而(er)斡(wo)旋(xuan)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)系(xi)(xi)行(xing)(xing)為人(ren)(ren)(ren)通(tong)(tong)過(guo)本人(ren)(ren)(ren)職(zhi)權或(huo)(huo)地位形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)便利(li)(li)條件(jian)來影響其他(ta)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員職(zhi)權的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)使，其利(li)(li)用(yong)的(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)職(zhi)權及(ji)工(gong)作(zuo)關系(xi)(xi)產生的(de)(de)(de)(de)(de)影響力，受(shou)(shou)賄(hui)(hui)人(ren)(ren)(ren)及(ji)被(bei)轉請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)身(shen)份均是(shi)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員。本案中(zhong)，表面上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)看祁(qi)登武是(shi)利(li)(li)用(yong)黃某(mou)(mou)(mou)職(zhi)務(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)行(xing)(xing)為，為請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)謀(mou)(mou)取不正當利(li)(li)益，構成(cheng)斡(wo)旋(xuan)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)。然而(er)實際上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)，黃某(mou)(mou)(mou)時任(ren)(ren)區(qu)住建局局長，祁(qi)登武時任(ren)(ren)區(qu)財(cai)政局局長，二人(ren)(ren)(ren)共謀(mou)(mou)幫助(zhu)邱某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)承(cheng)攬項目，收(shou)取邱某(mou)(mou)(mou)某(mou)(mou)(mou)好處(chu)后平分，二人(ren)(ren)(ren)分工(gong)明確，均直接參與(yu)到(dao)犯(fan)(fan)罪(zui)中(zhong)，具有共同的(de)(de)(de)(de)(de)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)犯(fan)(fan)罪(zui)故意和行(xing)(xing)為，根(gen)據《關于辦理受(shou)(shou)賄(hui)(hui)刑(xing)事案件(jian)適用(yong)法律若干問題的(de)(de)(de)(de)(de)意見》規(gui)定，“特定關系(xi)(xi)人(ren)(ren)(ren)以(yi)外的(de)(de)(de)(de)(de)其他(ta)人(ren)(ren)(ren)與(yu)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員通(tong)(tong)謀(mou)(mou)，由(you)國(guo)家(jia)工(gong)作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員利(li)(li)用(yong)職(zhi)務(wu)上(shang)(shang)(shang)(shang)(shang)的(de)(de)(de)(de)(de)便利(li)(li)為請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)謀(mou)(mou)取利(li)(li)益，收(shou)受(shou)(shou)請(qing)(qing)(qing)托(tuo)人(ren)(ren)(ren)財(cai)物(wu)后雙(shuang)方共同占有的(de)(de)(de)(de)(de)，以(yi)受(shou)(shou)賄(hui)(hui)罪(zui)的(de)(de)(de)(de)(de)共犯(fan)(fan)論處(chu)”，因此(ci)，祁(qi)登武與(yu)黃某(mou)(mou)(mou)構成(cheng)共同受(shou)(shou)賄(hui)(hui)，受(shou)(shou)賄(hui)(hui)數額為100萬元(yuan)。

　　祁登武在到案(an)后交代(dai)了其收受劉某某所送(song)50萬元的事實(shi)，是(shi)否構成(cheng)自首？對祁登武量(liang)刑還(huan)考慮了哪些(xie)因(yin)素？

　　徐(xu)坤林：根據(ju)刑法第六十七條規定，犯(fan)罪(zui)(zui)以后自(zi)動(dong)(dong)投案(an)(an)，如(ru)實(shi)(shi)供述(shu)自(zi)己的(de)(de)罪(zui)(zui)行的(de)(de)，是(shi)自(zi)首(shou)(shou)(shou)。本案(an)(an)中，祁(qi)登武到(dao)案(an)(an)后交代了(le)其(qi)收(shou)受(shou)(shou)劉(liu)某(mou)某(mou)所送50萬元的(de)(de)事實(shi)(shi)，對此能否認定構成(cheng)自(zi)首(shou)(shou)(shou)？我們認為(wei)(wei)，根據(ju)“兩(liang)高”《關(guan)于辦理職務犯(fan)罪(zui)(zui)案(an)(an)件(jian)認定自(zi)首(shou)(shou)(shou)、立功等量刑情(qing)節若干問題的(de)(de)意見》規定，“成(cheng)立自(zi)首(shou)(shou)(shou)需要同時具備(bei)自(zi)動(dong)(dong)投案(an)(an)和如(ru)實(shi)(shi)供述(shu)自(zi)己的(de)(de)罪(zui)(zui)行兩(liang)個(ge)要件(jian)。犯(fan)罪(zui)(zui)事實(shi)(shi)或(huo)者(zhe)犯(fan)罪(zui)(zui)分子未被辦案(an)(an)機(ji)關(guan)掌握(wo)，或(huo)者(zhe)雖被掌握(wo)，但犯(fan)罪(zui)(zui)分子尚未受(shou)(shou)到(dao)調(diao)查(cha)談話、訊問，或(huo)者(zhe)未被宣布采(cai)取調(diao)查(cha)措(cuo)施(shi)、強制(zhi)措(cuo)施(shi)時，向辦案(an)(an)機(ji)關(guan)投案(an)(an)的(de)(de)，是(shi)自(zi)動(dong)(dong)投案(an)(an)。在(zai)此期間如(ru)實(shi)(shi)交代自(zi)己的(de)(de)主要犯(fan)罪(zui)(zui)事實(shi)(shi)的(de)(de)，應(ying)當認定為(wei)(wei)自(zi)首(shou)(shou)(shou)。”本案(an)(an)中，紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)掌握(wo)祁(qi)登武部(bu)分受(shou)(shou)賄事實(shi)(shi)后，已于2022年(nian)7月(yue)22日對其(qi)立案(an)(an)審查(cha)調(diao)查(cha)，2022年(nian)7月(yue)29日，經四川(chuan)省(sheng)監(jian)(jian)委(wei)批準對其(qi)采(cai)取留(liu)置(zhi)措(cuo)施(shi)，當日，紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)工作人員將其(qi)帶到(dao)辦案(an)(an)地點擬宣布留(liu)置(zhi)措(cuo)施(shi)前，其(qi)交代了(le)紀檢監(jian)(jian)察機(ji)關(guan)掌握(wo)的(de)(de)受(shou)(shou)賄事實(shi)(shi)以及未掌握(wo)的(de)(de)部(bu)分受(shou)(shou)賄事實(shi)(shi)，此時，祁(qi)登武已不具有投案(an)(an)的(de)(de)自(zi)動(dong)(dong)性(xing)，其(qi)到(dao)案(an)(an)后供述(shu)的(de)(de)是(shi)組織(zhi)已經掌握(wo)的(de)(de)同種犯(fan)罪(zui)(zui)，不能認定自(zi)首(shou)(shou)(shou)。

　　對祁(qi)(qi)登武(wu)(wu)的(de)量(liang)刑主要考慮以(yi)下(xia)方面：祁(qi)(qi)登武(wu)(wu)到案(an)后(hou)如實供述(shu)司法(fa)機(ji)關尚(shang)未掌握(wo)的(de)犯罪(zui)(zui)(zui)事實，根據(ju)刑法(fa)第六十七條(tiao)(tiao)規定，犯罪(zui)(zui)(zui)嫌疑人不具有自(zi)首(shou)情(qing)節，但(dan)是如實供述(shu)自(zi)己罪(zui)(zui)(zui)行的(de)，可以(yi)從(cong)(cong)輕處罰。祁(qi)(qi)登武(wu)(wu)親屬代其(qi)退繳違法(fa)所得192萬余元。祁(qi)(qi)登武(wu)(wu)自(zi)愿簽署了認(ren)罪(zui)(zui)(zui)認(ren)罰具結書。根據(ju)刑事訴訟法(fa)第十五條(tiao)(tiao)規定，被告人自(zi)愿如實供述(shu)自(zi)己的(de)罪(zui)(zui)(zui)行，承認(ren)指控的(de)犯罪(zui)(zui)(zui)事實，愿意接受(shou)處罰的(de)，可以(yi)依法(fa)從(cong)(cong)寬處理。受(shou)賄數(shu)額特別巨(ju)大，影響(xiang)惡劣，嚴(yan)重影響(xiang)了國家機(ji)關工(gong)作(zuo)人員職務(wu)的(de)廉(lian)潔性，應從(cong)(cong)重處罰。因此，人民法(fa)院依法(fa)判處其(qi)有期(qi)徒刑十年(nian)八個(ge)月，并處罰金100萬元。（記(ji)者(zhe) 程威）