實踐中(zhong)，有(you)的國有(you)企業(ye)管(guan)理(li)人員(yuan)勾結親友按照(zhao)以往低價(jia)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)本(ben)單位(wei)已大幅升(sheng)值的房屋，再(zai)轉租(zu)(zu)(zu)牟利，對(dui)此(ci)要堅持主客(ke)觀相一(yi)致原(yuan)則和共(gong)同犯罪(zui)原(yuan)理(li)，認清(qing)其行為的違法犯罪(zui)本(ben)質，準確定性。有(you)這樣一(yi)起案例(li)。甲(jia)(jia)(jia)為A國有(you)公(gong)(gong)(gong)司(si)黨支(zhi)部書記、總經理(li)，A公(gong)(gong)(gong)司(si)在當(dang)地經營一(yi)自有(you)生活園區，其中(zhong)配(pei)套若干商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)對(dui)外租(zu)(zu)(zu)賃。2010年(nian)(nian)，商(shang)(shang)人乙(yi)(yi)(yi)與A公(gong)(gong)(gong)司(si)簽訂(ding)合同，以當(dang)時市(shi)場(chang)價(jia)每間(jian)(jian)6000元(yuan)/月(yue)(yue)(yue)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)A公(gong)(gong)(gong)司(si)園區3間(jian)(jian)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)。2020年(nian)(nian)1月(yue)(yue)(yue)，乙(yi)(yi)(yi)發現A公(gong)(gong)(gong)司(si)園區宿舍樓區域人流(liu)量大，同位(wei)置相關(guan)(guan)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)租(zu)(zu)(zu)金已達上萬(wan)元(yuan)，A公(gong)(gong)(gong)司(si)若在此(ci)改造出新(xin)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)必(bi)然供不應求(qiu)。乙(yi)(yi)(yi)與甲(jia)(jia)(jia)的妻子丙(bing)關(guan)(guan)系較好，遂告知(zhi)丙(bing)該(gai)想(xiang)法，并邀(yao)約丙(bing)一(yi)起合作承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)再(zai)轉租(zu)(zu)(zu)賺錢，但需要丙(bing)說(shuo)服甲(jia)(jia)(jia)提(ti)供新(xin)的商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)。丙(bing)將該(gai)情(qing)況轉告甲(jia)(jia)(jia)，甲(jia)(jia)(jia)表(biao)示同意(yi)。后(hou)甲(jia)(jia)(jia)乙(yi)(yi)(yi)丙(bing)三人商(shang)(shang)定，由甲(jia)(jia)(jia)負(fu)責(ze)提(ti)供商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)，由乙(yi)(yi)(yi)負(fu)責(ze)出面(mian)申請(qing)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)，再(zai)轉租(zu)(zu)(zu)賺取(qu)差(cha)價(jia)。2020年(nian)(nian)5月(yue)(yue)(yue)，甲(jia)(jia)(jia)推動A公(gong)(gong)(gong)司(si)改造出10間(jian)(jian)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)并對(dui)外招租(zu)(zu)(zu)，A公(gong)(gong)(gong)司(si)相關(guan)(guan)部門經調研(yan)了解到新(xin)改造出的商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)租(zu)(zu)(zu)金市(shi)場(chang)價(jia)已達萬(wan)余元(yuan)，并向甲(jia)(jia)(jia)匯(hui)報。2020年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)，在乙(yi)(yi)(yi)申請(qing)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)后(hou)，甲(jia)(jia)(jia)以由乙(yi)(yi)(yi)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)放(fang)心可靠(kao)為由，要求(qiu)相關(guan)(guan)部門參考慣例(li)，按照(zhao)“以往與乙(yi)(yi)(yi)簽訂(ding)租(zu)(zu)(zu)賃合同的價(jia)格”即每間(jian)(jian)6000元(yuan)/月(yue)(yue)(yue)，交由乙(yi)(yi)(yi)承(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)租(zu)(zu)(zu)全部10間(jian)(jian)新(xin)改造商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)。隨后(hou)，甲(jia)(jia)(jia)乙(yi)(yi)(yi)丙(bing)三人約定，其中(zhong)4間(jian)(jian)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)轉租(zu)(zu)(zu)收益(yi)歸(gui)丙(bing)，基本(ben)租(zu)(zu)(zu)金由丙(bing)轉給(gei)(gei)乙(yi)(yi)(yi)。因該(gai)10間(jian)(jian)商(shang)(shang)鋪(pu)(pu)地理(li)位(wei)置優越(yue)，意(yi)向客(ke)戶較多，乙(yi)(yi)(yi)和丙(bing)隨即就以每間(jian)(jian)12500元(yuan)/月(yue)(yue)(yue)的價(jia)格全部轉租(zu)(zu)(zu)給(gei)(gei)其他商(shang)(shang)戶。經統計(ji)(ji)，2020年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)到2022年(nian)(nian)6月(yue)(yue)(yue)，丙(bing)賺取(qu)租(zu)(zu)(zu)金差(cha)價(jia)共(gong)計(ji)(ji)62.4萬(wan)元(yuan)，用于家庭開支(zhi)；乙(yi)(yi)(yi)賺取(qu)租(zu)(zu)(zu)金差(cha)價(jia)共(gong)計(ji)(ji)93.6萬(wan)元(yuan)。

　　本案中，對于甲(jia)(jia)(jia)的(de)行為(wei)定性存在(zai)三(san)種(zhong)觀(guan)點(dian)。第一種(zhong)觀(guan)點(dian)認為(wei)，甲(jia)(jia)(jia)利(li)(li)用(yong)職(zhi)(zhi)務便利(li)(li)為(wei)乙提供10間(jian)(jian)商鋪，乙將其中4間(jian)(jian)轉(zhuan)(zhuan)租(zu)(zu)收益(yi)交給丙(bing)，屬于向甲(jia)(jia)(jia)行賄(hui)，應當認定甲(jia)(jia)(jia)丙(bing)構成共同(tong)受(shou)賄(hui)，受(shou)賄(hui)金額為(wei)62.4萬元(yuan)。第二(er)種(zhong)觀(guan)點(dian)認為(wei)，甲(jia)(jia)(jia)利(li)(li)用(yong)職(zhi)(zhi)務便利(li)(li)，推動A公司(si)改造出商鋪并(bing)對外出租(zu)(zu)，后交由乙和丙(bing)承租(zu)(zu)賺取轉(zhuan)(zhuan)租(zu)(zu)差(cha)(cha)價，屬于將本單(dan)位盈利(li)(li)業務交由自己親友(you)進行經營，構成為(wei)親友(you)非法牟利(li)(li)罪。第三(san)種(zhong)觀(guan)點(dian)認為(wei)，甲(jia)(jia)(jia)乙丙(bing)三(san)人共謀，以侵吞國有公司(si)租(zu)(zu)金差(cha)(cha)價的(de)方式侵占公共財物(wu)，構成共同(tong)貪污，犯罪數額為(wei)156萬元(yuan)。本案中，筆者贊同(tong)第三(san)種(zhong)觀(guan)點(dian)，理由如(ru)下。

　　首先，本應(ying)歸(gui)A公司的(de)(de)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)金差價(jia)(jia)(jia)屬(shu)于(yu)貪(tan)污罪(zui)中的(de)(de)“公共財物(wu)”。刑法第三(san)百(bai)八(ba)十二(er)條(tiao)規定，“國(guo)家工作人員利(li)(li)用職務上的(de)(de)便利(li)(li)，侵吞、竊取(qu)、騙取(qu)或者以(yi)其他手段非法占有公共財物(wu)的(de)(de)，是(shi)貪(tan)污罪(zui)。”本案(an)中，根據市場行情，A公司新改造(zao)的(de)(de)商(shang)鋪租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)金明顯高于(yu)十年前，甲(jia)乙丙(bing)三(san)人對此均知情，但甲(jia)利(li)(li)用職權安排(pai)乙以(yi)明顯不合理(li)的(de)(de)低價(jia)(jia)(jia)每間6000元(yuan)(yuan)/月(yue)(yue)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)新改造(zao)的(de)(de)商(shang)鋪，隨后乙丙(bing)以(yi)每間12500元(yuan)(yuan)/月(yue)(yue)的(de)(de)價(jia)(jia)(jia)格全部轉租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)，甲(jia)乙丙(bing)合謀以(yi)低價(jia)(jia)(jia)承租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)高價(jia)(jia)(jia)轉租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)的(de)(de)方式，獲得(de)10間商(shang)鋪的(de)(de)轉租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)差價(jia)(jia)(jia)，此部分(fen)差價(jia)(jia)(jia)屬(shu)于(yu)A公司應(ying)得(de)未(wei)得(de)的(de)(de)租(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)金，系“公共財物(wu)”。

　　其(qi)(qi)次，甲(jia)乙(yi)(yi)(yi)(yi)丙(bing)三(san)(san)人(ren)(ren)具有(you)共(gong)同(tong)(tong)貪污(wu)的(de)(de)(de)故(gu)意和行為(wei)。從(cong)主(zhu)觀(guan)方面(mian)看，乙(yi)(yi)(yi)(yi)明知(zhi)A公(gong)(gong)司新(xin)改(gai)造商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)市(shi)場租(zu)(zu)金(jin)已(yi)達上萬元，告知(zhi)丙(bing)此情況并(bing)(bing)邀請其(qi)(qi)一起(qi)合作(zuo)承(cheng)租(zu)(zu)園區商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)再轉租(zu)(zu)賺(zhuan)錢，并(bing)(bing)請其(qi)(qi)找甲(jia)提供(gong)(gong)商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)；甲(jia)與(yu)乙(yi)(yi)(yi)(yi)丙(bing)通謀(mou)，為(wei)了賺(zhuan)取(qu)轉租(zu)(zu)差價，在明知(zhi)新(xin)改(gai)造商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)租(zu)(zu)金(jin)市(shi)場價遠高于2010年的(de)(de)(de)情況下，仍要求參考“以往與(yu)乙(yi)(yi)(yi)(yi)簽訂租(zu)(zu)賃合同(tong)(tong)的(de)(de)(de)價格”按照每間6000元/月交由乙(yi)(yi)(yi)(yi)承(cheng)租(zu)(zu)全部商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)。從(cong)客觀(guan)方面(mian)看，甲(jia)乙(yi)(yi)(yi)(yi)丙(bing)三(san)(san)人(ren)(ren)分工合作(zuo)，由甲(jia)推動A公(gong)(gong)司提供(gong)(gong)10間商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)，并(bing)(bing)利用職(zhi)權拍板決定(ding)低價向乙(yi)(yi)(yi)(yi)出租(zu)(zu)，乙(yi)(yi)(yi)(yi)出面(mian)承(cheng)租(zu)(zu)，且三(san)(san)人(ren)(ren)商(shang)(shang)(shang)(shang)定(ding)其(qi)(qi)中(zhong)4間商(shang)(shang)(shang)(shang)鋪(pu)(pu)(pu)的(de)(de)(de)轉租(zu)(zu)差價由丙(bing)享有(you)，即以4比6的(de)(de)(de)比例確定(ding)了利益(yi)劃分，屬于三(san)(san)人(ren)(ren)對共(gong)同(tong)(tong)貪污(wu)公(gong)(gong)共(gong)財(cai)物(wu)的(de)(de)(de)分贓，三(san)(san)人(ren)(ren)分工明確，共(gong)同(tong)(tong)參與(yu)到貪污(wu)行為(wei)中(zhong)。根據最(zui)高人(ren)(ren)民法院《關(guan)于審理貪污(wu)、職(zhi)務侵(qin)占案件如何認定(ding)共(gong)同(tong)(tong)犯(fan)罪(zui)幾(ji)個問題的(de)(de)(de)解(jie)釋》相關(guan)規定(ding)，“行為(wei)人(ren)(ren)與(yu)國(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員勾結，利用國(guo)家工作(zuo)人(ren)(ren)員的(de)(de)(de)職(zhi)務便利，共(gong)同(tong)(tong)侵(qin)吞、竊取(qu)、騙取(qu)或者(zhe)以其(qi)(qi)他手段非法占有(you)公(gong)(gong)共(gong)財(cai)物(wu)的(de)(de)(de)，以貪污(wu)罪(zui)共(gong)犯(fan)論處。”因(yin)此，三(san)(san)人(ren)(ren)構成貪污(wu)罪(zui)共(gong)同(tong)(tong)犯(fan)罪(zui)。

　　最后，甲(jia)的(de)(de)(de)(de)行(xing)為(wei)(wei)(wei)不應認(ren)定(ding)為(wei)(wei)(wei)受賄罪(zui)和為(wei)(wei)(wei)親(qin)友(you)(you)非(fei)(fei)法牟利罪(zui)。其(qi)一，貪污罪(zui)和受賄罪(zui)最顯著的(de)(de)(de)(de)區別在于，貪污罪(zui)的(de)(de)(de)(de)本質(zhi)是“監(jian)守自盜”，犯罪(zui)對(dui)象為(wei)(wei)(wei)“公款(kuan)”，即公共(gong)財產(chan)；受賄罪(zui)的(de)(de)(de)(de)本質(zhi)是“權錢交易”，犯罪(zui)對(dui)象通常(chang)為(wei)(wei)(wei)“私款(kuan)”，即國家工作(zuo)人(ren)(ren)(ren)員非(fei)(fei)法收(shou)受請托(tuo)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)財物。本案中(zhong)(zhong)，甲(jia)乙丙(bing)三人(ren)(ren)(ren)共(gong)同侵占的(de)(de)(de)(de)是A公司(si)的(de)(de)(de)(de)“公款(kuan)”，雖然(ran)由(you)乙出面承租10間商鋪(pu)并將(jiang)其(qi)中(zhong)(zhong)4間租金(jin)差價收(shou)益(yi)讓(rang)渡(du)給丙(bing)，但也并非(fei)(fei)向(xiang)甲(jia)輸(shu)送好(hao)處，而是三人(ren)(ren)(ren)之(zhi)間進行(xing)的(de)(de)(de)(de)分贓行(xing)為(wei)(wei)(wei)。其(qi)二，實(shi)踐中(zhong)(zhong)，認(ren)定(ding)為(wei)(wei)(wei)親(qin)友(you)(you)非(fei)(fei)法牟利罪(zui)，要求親(qin)友(you)(you)有實(shi)際(ji)的(de)(de)(de)(de)經營(ying)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，但本案中(zhong)(zhong)，乙和丙(bing)承租商鋪(pu)后僅轉手后就能獲得轉租差價，不承擔(dan)任(ren)何市(shi)場風險，沒有實(shi)際(ji)經營(ying)行(xing)為(wei)(wei)(wei)，因此，甲(jia)不構成為(wei)(wei)(wei)親(qin)友(you)(you)非(fei)(fei)法牟利罪(zui)。

　　綜(zong)上所述，甲乙(yi)丙(bing)三(san)人明知A公司(si)新(xin)改造的(de)商鋪(pu)市場(chang)租賃價格遠高于(yu)承租價格，主觀(guan)上具有非法占有A公司(si)應得(de)租金的(de)通謀，客觀(guan)上三(san)人共同(tong)實施了(le)貪污(wu)行為，根據主客觀(guan)相一(yi)致原(yuan)則和共同(tong)犯罪(zui)原(yuan)理，甲乙(yi)丙(bing)構成共同(tong)貪污(wu)，犯罪(zui)數額既包括丙(bing)轉(zhuan)租4間商鋪(pu)獲得(de)的(de)62.4萬(wan)元，也包括乙(yi)轉(zhuan)租6間商鋪(pu)獲得(de)的(de)93.6萬(wan)元，共156萬(wan)元。（作者(zhe)： 李鳳敏 黃志(zhi)堅 張(zhang)濰民）