不久前，甘肅(su)(su)省民(min)樂縣委(wei)原書記李作(zuo)明被(bei)開除黨籍和公(gong)職，涉嫌犯罪問題移送檢察機關(guan)依法審查起訴。該案查處前，甘肅(su)(su)省紀委(wei)監(jian)委(wei)先后收到(dao)信(xin)訪、巡視、審計等多個監(jian)督主體(ti)移送的反映(ying)李作(zuo)明違規干預和插手(shou)市場(chang)經濟活(huo)動(dong)、違規謀取人事方面利(li)益(yi)等問題線索(suo)。

　　不同監督(du)主體(ti)反映同一(yi)問(wen)題，這一(yi)異常情況引起了核(he)(he)查(cha)組注意(yi)。“我(wo)們隨即請審計(ji)、信訪和(he)巡視等(deng)相關單位協助，共同分析案件查(cha)辦關鍵點和(he)問(wen)題易發(fa)風險點。”甘(gan)肅省紀委(wei)監委(wei)第十一(yi)審查(cha)調查(cha)室負責同志(zhi)介(jie)紹(shao)，核(he)(he)查(cha)組通過信息共享、專題會商、聯合調查(cha)等(deng)方式加強(qiang)多方合作(zuo)，確(que)保核(he)(he)查(cha)工作(zuo)靶向(xiang)明確(que)、有(you)的放矢。

　　習(xi)近平總(zong)書記多次(ci)強調(diao)，要健(jian)全(quan)完善(shan)黨和(he)國(guo)家監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)體系(xi)。二十屆中央紀(ji)委三次(ci)全(quan)會對(dui)完善(shan)以黨內監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)為(wei)(wei)主(zhu)(zhu)導、各(ge)類監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)貫(guan)通協調(diao)機制作出部署。甘肅省紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)(jian)委堅持以制度(du)建(jian)設(she)為(wei)(wei)牽引，充分(fen)發揮(hui)紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察機關(guan)協助引導推動作用，與(yu)其他(ta)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)主(zhu)(zhu)體通力(li)協作、一體發力(li)，構建(jian)起紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)與(yu)人(ren)大(da)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、民主(zhu)(zhu)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、行(xing)政監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、法律(lv)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、審(shen)計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、財會監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、統計(ji)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、信訪監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)、輿論監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)貫(guan)通協調(diao)的制度(du)體系(xi)，助推實現對(dui)公權力(li)運行(xing)和(he)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)約(yue)束的全(quan)覆(fu)蓋(gai)，更好地把制度(du)優勢轉(zhuan)化為(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)效能。

　　目前(qian)，十四(si)屆甘肅(su)省委(wei)第五輪巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)正有序推進(jin)，7個(ge)(ge)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)對5個(ge)(ge)市及所(suo)轄縣（區、市）、蘭州新區和7個(ge)(ge)經濟工作部門黨組(zu)織開展(zhan)常規巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)進(jin)駐前(qian)，省紀委(wei)監委(wei)和省審計廳分別將相(xiang)關(guan)資料提(ti)供(gong)給(gei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)組(zu)，并提(ti)前(qian)研判(pan)被巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)單位(wei)政治生態，詳細介紹被巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)單位(wei)權力運行關(guan)鍵點、內部管理薄弱點，推動巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)工作更(geng)加深入有效(xiao)。

　　“在各部門協(xie)同聯(lian)動下，我們通(tong)過工作(zuo)統籌謀(mou)劃、日常溝通(tong)協(xie)作(zuo)、線(xian)索移送(song)督辦、工作(zuo)成果(guo)共享(xiang)、聯(lian)合監(jian)(jian)督整改等方式(shi)深化(hua)合作(zuo)。‘紀(ji)巡(xun)審’貫通(tong)監(jian)(jian)督的有效實施(shi)，為紀(ji)檢監(jian)(jian)察機(ji)關與其他監(jian)(jian)督主體貫通(tong)協(xie)調提(ti)供(gong)了(le)有益借鑒。”甘肅(su)省(sheng)紀(ji)委監(jian)(jian)委法規室主要負責同志(zhi)介紹。

　　結合(he)“紀(ji)巡審”三類監(jian)督貫通(tong)協調(diao)制度(du)運行中積累的經驗(yan)，甘肅省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)著眼構建大監(jian)督格局，由(you)省(sheng)(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)主要負責同志帶隊，以“推動(dong)紀(ji)檢監(jian)察(cha)監(jian)督與各類監(jian)督貫通(tong)協調(diao)”為主題(ti)，深(shen)入省(sheng)(sheng)人大機關、省(sheng)(sheng)財政廳、蘭州(zhou)市(shi)(shi)等20家單(dan)位、4個市(shi)(shi)州(zhou)和3個縣區開(kai)展(zhan)調(diao)研。

　　“從調(diao)(diao)研情況(kuang)看，制度供給仍(reng)有缺(que)項，一些領域存在職責交叉和監(jian)督(du)(du)盲區，各類(lei)監(jian)督(du)(du)主體之間也缺(que)乏(fa)規(gui)范(fan)有效溝通，導致協調(diao)(diao)配合僅停留(liu)于交流信息、提供資料等較淺層面，綜(zong)合監(jian)督(du)(du)效果難以彰顯。”調(diao)(diao)研組有關負責人舉例說(shuo)。

　　針對調研中(zhong)發現(xian)的貫通(tong)協調不主動(dong)、資源(yuan)力(li)量(liang)不均衡(heng)、成果共(gong)享不充分等問題，甘肅(su)省紀(ji)委(wei)監(jian)(jian)委(wei)與各監(jian)(jian)督主體深入會商研究，制定關(guan)于發揮紀(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)作用(yong)促進各類監(jian)(jian)督貫通(tong)協調的實施意見，進一步(bu)明確全省紀(ji)檢監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督與各類監(jian)(jian)督貫通(tong)協調的總體框架和(he)主要事項。

　　隨后(hou)，按照先易后(hou)難、成熟一個制(zhi)定一個的(de)原則，甘肅(su)省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)陸續出臺紀(ji)檢監(jian)察監(jian)督與財會、行(xing)政、法律(lv)、統(tong)計、信訪等監(jian)督貫通(tong)(tong)協(xie)調實(shi)施辦法，在制(zhi)度層面實(shi)現(xian)了貫通(tong)(tong)協(xie)調全覆(fu)蓋。同(tong)時，省(sheng)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)建立(li)監(jian)督貫通(tong)(tong)協(xie)調聯席會議(yi)機制(zhi)，明(ming)確(que)細化省(sheng)級11家監(jian)督主(zhu)體單(dan)位(wei)主(zhu)要任務，制(zhi)定監(jian)督清單(dan)，理清協(xie)同(tong)事項(xiang)，拓展協(xie)作方式(shi)，確(que)保貫通(tong)(tong)協(xie)調的(de)監(jian)督體系(xi)協(xie)同(tong)高效(xiao)。

　　為(wei)了進一步發揮制(zhi)度(du)(du)(du)效能，甘肅省紀委(wei)監(jian)委(wei)堅(jian)持黨(dang)內(nei)監(jian)督(du)(du)(du)為(wei)主(zhu)導，積極協(xie)助黨(dang)委(wei)落(luo)實主(zhu)體(ti)責任(ren)，督(du)(du)(du)促(cu)各(ge)級(ji)各(ge)單位(wei)把現(xian)行制(zhi)度(du)(du)(du)中明確的(de)信息(xi)溝通、線(xian)索移送、協(xie)同(tong)監(jian)督(du)(du)(du)、成果共享等各(ge)項(xiang)(xiang)機制(zhi)和措施(shi)落(luo)到實處，加強工作調度(du)(du)(du)，定期匯總掌握監(jian)督(du)(du)(du)貫通具體(ti)情況，定期評估移送線(xian)索的(de)質量和轉化率，促(cu)進貫通協(xie)調從制(zhi)度(du)(du)(du)層面(mian)(mian)向實踐層面(mian)(mian)轉化。今年以來(lai)，省紀委(wei)監(jian)委(wei)先后召開各(ge)類型、各(ge)層面(mian)(mian)聯席會議(yi)16次，與各(ge)監(jian)督(du)(du)(du)主(zhu)體(ti)聯合開展專(zhuan)項(xiang)(xiang)整治、專(zhuan)項(xiang)(xiang)監(jian)督(du)(du)(du)、聯合調研(yan)等980余(yu)(yu)次，共享問題清單、調研(yan)成果等320余(yu)(yu)次，各(ge)監(jian)督(du)(du)(du)主(zhu)體(ti)提供專(zhuan)業支持咨詢等690余(yu)(yu)次，實現(xian)了力(li)量整合、程序契合、工作融合。

　　“金(jin)崖鎮政府(fu)干部(bu)丁(ding)某某酒后(hou)駕(jia)駛機(ji)動車(che)與停靠(kao)路邊的三輪電動車(che)碰撞(zhuang)，發(fa)生交通事故，因(yin)其(qi)系中共(gong)黨(dang)員(yuan)(yuan)、公職人(ren)員(yuan)(yuan)，現將該情況向你委(wei)予以通報……”今年國慶(qing)節前夕，榆(yu)中縣公安局向縣紀委(wei)監委(wei)書面(mian)移交了一起黨(dang)員(yuan)(yuan)干部(bu)醉酒駕(jia)駛機(ji)動車(che)問題線索。

　　榆中縣(xian)(xian)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)立即展開(kai)核查(cha)，深挖該案(an)背后的(de)違規吃喝等(deng)“四風”問題，并組織縣(xian)(xian)法(fa)院、縣(xian)(xian)檢(jian)察院、縣(xian)(xian)公(gong)安局等(deng)部門召開(kai)聯席會議，通(tong)報案(an)件查(cha)辦情況，共(gong)同分析研判酒駕(jia)醉駕(jia)的(de)地(di)區性(xing)、行業性(xing)特點，提出針對性(xing)對策建議。

　　線索(suo)雙向移送機(ji)(ji)制是甘(gan)肅省紀(ji)委監委推動監督(du)(du)深度融合，實(shi)現(xian)監督(du)(du)聯動的(de)創新(xin)舉(ju)措之(zhi)一。包(bao)括公安(an)機(ji)(ji)關在內，巡(xun)視(shi)巡(xun)察機(ji)(ji)構、審計部門(men)等各監督(du)(du)主(zhu)體(ti)，對監督(du)(du)發(fa)現(xian)的(de)重大違紀(ji)違法問題(ti)線索(suo)甄別研(yan)判(pan)后，均(jun)分批(pi)移送紀(ji)檢(jian)監察機(ji)(ji)關，并抄送其他監督(du)(du)主(zhu)體(ti)予以重點關注。

　　“依托線索雙向移(yi)送‘綠色(se)通道’，紀檢監(jian)察機關為(wei)各監(jian)督主體搭建(jian)常(chang)態化會商平(ping)臺，不局(ju)限于(yu)涉嫌違(wei)紀違(wei)法問題(ti)線索，各單位各部門在(zai)工作中形(xing)成的資(zi)料(liao)或成果都可實(shi)時(shi)共享(xiang)，并互相提(ti)供財政(zheng)、金融、審計(ji)等專業力量(liang)支(zhi)持。形(xing)成良性循環后，建(jian)立起了覆蓋廣、銜接強、落實(shi)好的監(jian)督體系。”甘肅省紀委監(jian)委有關負責同(tong)志表示(shi)。

　　隨著監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)貫(guan)通協調(diao)機制的深入運(yun)用，各監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)主(zhu)體依托貫(guan)通協調(diao)平臺實現了信(xin)息溝通、措施配合、資源整合、成果(guo)共享(xiang)，通過融合監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)力(li)量，有(you)效(xiao)助推了監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)檢(jian)查(cha)、審查(cha)調(diao)查(cha)工(gong)作(zuo)順(shun)利高(gao)效(xiao)開展。“我們(men)將持(chi)續(xu)探(tan)索(suo)創新(xin)各類監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)貫(guan)通協調(diao)的理念思(si)路、路徑方法、實現形式，從(cong)更深層面破(po)解監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)難題，堅持(chi)以黨內(nei)監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)為主(zhu)導推動各類監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)銜接順(shun)暢(chang)、運(yun)轉高(gao)效(xiao)，讓各類監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)嚴起來(lai)、實起來(lai)，不斷凝聚監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)合力(li)，持(chi)續(xu)釋放監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)效(xiao)能(neng)。”甘(gan)肅省紀委監(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)委有(you)關負責同志表示。（記者(zhe) 王彬(bin) 張(zhang)麗敏）

　　《中國紀檢監察報(bao)》2024年12月31日(ri)第(di)一版