2024年12月9日(ri)，甘肅紀檢監察網發(fa)布消息，通報甘肅省城鄉發(fa)展(zhan)投資(zi)集團有限公司(si)原黨委委員(yuan)、副總經理田志輝嚴重違紀違法(fa)問(wen)(wen)題(ti)處置情(qing)況(kuang)。通報指出，田志輝“政治問(wen)(wen)題(ti)和經濟問(wen)(wen)題(ti)交織，腐敗問(wen)(wen)題(ti)和不(bu)正(zheng)之風并存，實為國企‘蛀蟲’”。

　　省紀(ji)(ji)委十(shi)四屆三(san)次全(quan)會要求(qiu)，健全(quan)風(feng)腐同查(cha)同審(shen)同析同治工(gong)作機制(zhi)，既由風(feng)查(cha)腐，深挖(wa)不正之風(feng)背后的(de)腐敗問(wen)(wen)題，又以腐糾風(feng)，細查(cha)腐敗伴(ban)生(sheng)的(de)作風(feng)問(wen)(wen)題。全(quan)省紀(ji)(ji)檢監察機關(guan)深刻把握風(feng)腐同根同源、誘發滋生(sheng)的(de)內在規律，建(jian)立工(gong)作機制(zhi)，細化(hua)工(gong)作舉措，推動“四風(feng)”問(wen)(wen)題與腐敗問(wen)(wen)題一體發現、一體查(cha)處、一體治理，不斷放(fang)大(da)正風(feng)肅紀(ji)(ji)反腐綜合效應(ying)。

　　同查(cha)同審，確保查(cha)風不漏(lou)腐(fu)(fu)、查(cha)腐(fu)(fu)不漏(lou)風

　　白銀市會寧縣畜牧獸醫技術服務中(zhong)心(xin)原(yuan)(yuan)主任李克緒及原(yuan)(yuan)副主任陳萬良(liang)，因違反中(zhong)央八項規定精神、嚴重違紀違法(fa)，分別被會寧縣紀委(wei)監委(wei)立案審查調查。

　　經查，李(li)克緒及陳萬良收(shou)受管理服務對(dui)象提供的高檔禮品用于個人(ren)享受，在業(ye)務招待中搞(gao)豪華宴請。為彌補超標準(zhun)超范圍接(jie)待產生(sheng)的高額資金缺口，二人(ren)利(li)用職權(quan)向管理服務對(dui)象收(shou)取錢款，支付違規接(jie)待費用。

　　案件(jian)調查終結后，李克緒被開除(chu)黨籍(ji)、開除(chu)公職，陳萬良（已退休）被取消退休待遇，二人(ren)均被移(yi)送司法，追繳(jiao)違法所得(de)。

　　“從查辦的大量案(an)件(jian)看，黨員干部(bu)腐敗往往是(shi)從作風問(wen)題(ti)開始，先通過違(wei)規吃喝‘拉關系’‘搞(gao)感情’，進而(er)大搞(gao)權錢交(jiao)(jiao)易(yi)、權權交(jiao)(jiao)易(yi)。”省紀(ji)委(wei)監委(wei)相關負責人指出。

　　對此，2024年(nian)省(sheng)紀委(wei)監委(wei)在全省(sheng)部署開展違(wei)(wei)規吃喝違(wei)(wei)規旅游(you)(you)專(zhuan)項整治，明確組織一(yi)次專(zhuan)題(ti)(ti)學習、開展一(yi)輪自查(cha)自糾、起(qi)(qi)底(di)一(yi)批(pi)(pi)問(wen)題(ti)(ti)線索、查(cha)辦(ban)一(yi)批(pi)(pi)典型案件、通報一(yi)批(pi)(pi)典型案例、健全一(yi)批(pi)(pi)制度機制的“六個一(yi)”整治措施，嚴(yan)查(cha)“吃老板”“吃公(gong)函”“吃食堂(tang)”“吃下級(ji)”等(deng)(deng)違(wei)(wei)規吃喝，以及公(gong)款旅游(you)(you)等(deng)(deng)違(wei)(wei)規旅游(you)(you)問(wen)題(ti)(ti)。全省(sheng)共查(cha)處違(wei)(wei)規吃喝問(wen)題(ti)(ti)292起(qi)(qi)，違(wei)(wei)規旅游(you)(you)問(wen)題(ti)(ti)61起(qi)(qi)。

　　全省紀檢監(jian)察機關與審(shen)計、財政、市場監(jian)管等部門協同聯動，緊盯(ding)違(wei)規(gui)吃(chi)喝違(wei)規(gui)旅游問(wen)題易發(fa)多(duo)發(fa)地區和部門單位(wei)，采取“四不兩(liang)直”方式，常態化(hua)監(jian)督檢查、明察暗訪，通過查看(kan)賬(zhang)目票(piao)據(ju)、談話走訪、調取信(xin)息數據(ju)等方式，精準有力(li)發(fa)現問(wen)題。

　　找準“小切口”發(fa)力(li)，省紀(ji)委監委會同(tong)組織、公安、人(ren)(ren)社(she)等(deng)(deng)部門，制定(ding)出臺《黨員(yuan)(yuan)和(he)公職人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)酒駕(jia)醉(zui)駕(jia)及背(bei)后“四風”問題(ti)發(fa)現處(chu)置協(xie)作機制》，“一攬子”細(xi)化(hua)身(shen)份排(pai)查(cha)、線索移送、部門協(xie)同(tong)等(deng)(deng)16條具體規定(ding)和(he)操作流程，實現精(jing)準篩查(cha)，快移快處(chu)。2024年，全省紀(ji)檢(jian)監察(cha)機關查(cha)處(chu)黨員(yuan)(yuan)和(he)公職人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)酒駕(jia)醉(zui)駕(jia)問題(ti)1721起(qi)1725人(ren)(ren)，深挖背(bei)后“四風”問題(ti)18起(qi)21人(ren)(ren)。

　　既循風(feng)(feng)(feng)挖(wa)腐(fu)(fu)，又由腐(fu)(fu)查(cha)(cha)(cha)風(feng)(feng)(feng)。全省各(ge)級紀檢監察機(ji)關在監督(du)檢查(cha)(cha)(cha)、審查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)中同步(bu)深挖(wa)細查(cha)(cha)(cha)風(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)勾連問(wen)題(ti)，嚴查(cha)(cha)(cha)違規(gui)吃喝等作風(feng)(feng)(feng)問(wen)題(ti)背后的(de)請托辦(ban)事、利益輸送，深挖(wa)腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)背后的(de)違規(gui)吃喝等行為，實現雙向突(tu)破，查(cha)(cha)(cha)深查(cha)(cha)(cha)透(tou)。同時，嚴把案件(jian)審理關口，在審核(he)作風(feng)(feng)(feng)問(wen)題(ti)、腐(fu)(fu)敗(bai)(bai)問(wen)題(ti)事實證據，定性量紀的(de)同時，審核(he)風(feng)(feng)(feng)腐(fu)(fu)同查(cha)(cha)(cha)是否(fou)全面徹(che)底，發現問(wen)題(ti)及時向案件(jian)承辦(ban)部門(men)提出(chu)補充審查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)的(de)意見建議，確保查(cha)(cha)(cha)風(feng)(feng)(feng)不(bu)漏腐(fu)(fu)、查(cha)(cha)(cha)腐(fu)(fu)不(bu)漏風(feng)(feng)(feng)。

　　風腐(fu)同析，為精準施治提供(gong)靶(ba)向

　　張掖市甘州區(qu)興達城(cheng)建投資(zi)開(kai)發公司原副總(zong)經理馬某和甘州區(qu)培邦農業(ye)發展公司原總(zong)經理王某，由于嚴重違紀違法，成為該區(qu)紀委(wei)監委(wei)拍攝的警示教育片《底線》的“片中人”。

　　甘州(zhou)區紀(ji)委監委相關負責人(ren)(ren)(ren)介紹，二(er)人(ren)(ren)(ren)年(nian)紀(ji)輕(qing)(qing)輕(qing)(qing)得(de)到(dao)組(zu)織信(xin)任，逐(zhu)步被提(ti)拔重用為國有企(qi)業負責人(ren)(ren)(ren)，但又都在權力、金錢(qian)和(he)私欲面前迷失(shi)了(le)信(xin)仰，由風及腐，從(cong)一杯酒(jiu)、一條煙、一頓飯逐(zhu)步發展為利用職權為他(ta)人(ren)(ren)(ren)提(ti)供(gong)幫助并(bing)收受賄賂，大(da)搞權錢(qian)交易，走上了(le)違紀(ji)違法(fa)道路(lu)。

　　甘州區紀(ji)委監(jian)委聚焦(jiao)問題線索集(ji)中、腐敗案(an)(an)件多發(fa)領域，深(shen)入(ru)研究(jiu)相關典型案(an)(an)例，厘(li)清風腐一體、風腐同源的階段性特征(zheng)，并通過實(shi)(shi)地走訪、查(cha)閱資料、個別談(tan)話等(deng)方(fang)式，充分掌握違紀(ji)違法人(ren)員工作(zuo)生(sheng)活經(jing)歷、違紀(ji)違法事實(shi)(shi)以及案(an)(an)發(fa)單位政(zheng)治生(sheng)態、黨風廉政(zheng)建設情(qing)況等(deng)，為針對性開展以案(an)(an)促(cu)改促(cu)治奠定基(ji)礎。

　　全省(sheng)紀檢監察機關做實(shi)風腐(fu)同析(xi)，深化個案(an)剖(pou)析(xi)、類案(an)剖(pou)析(xi)、數據分析(xi)、專題(ti)調研、案(an)例釋(shi)讀等，梳理分析(xi)風腐(fu)問(wen)題(ti)特點規律、變化趨(qu)勢，為風腐(fu)同查同審同治提供(gong)目標和思路。

　　蘭(lan)州市西固區紀委監(jian)委充分發揮檢(jian)舉舉報(bao)(bao)(bao)平臺作(zuo)用，每季度專(zhuan)項分析全區各(ge)部門各(ge)單(dan)位“一把(ba)手(shou)”及領(ling)導班子成員信訪舉報(bao)(bao)(bao)情況，形成專(zhuan)題分析報(bao)(bao)(bao)告呈報(bao)(bao)(bao)區委主要負責人。同時，將信訪數據分析融入日常監(jian)督(du)、專(zhuan)項整(zheng)治和(he)巡察(cha)工(gong)作(zuo)，系統(tong)分析反映集(ji)中(zhong)的“一把(ba)手(shou)”問題、重復信訪件等，將分析結果通(tong)報(bao)(bao)(bao)相關(guan)紀檢(jian)監(jian)察(cha)室、派(pai)駐機構、巡察(cha)組，為(wei)開展監(jian)督(du)檢(jian)查、巡察(cha)等提供(gong)第一手(shou)資料。

　　平(ping)涼市涇川(chuan)縣(xian)紀委監委運(yun)用(yong)檢舉舉報平(ping)臺，將定期分(fen)析(xi)與專題分(fen)析(xi)相(xiang)結合(he)，區分(fen)類(lei)型、把握特點、分(fen)析(xi)原因、提(ti)出針對(dui)性(xing)建議(yi)，形成(cheng)“數據+實例+分(fen)析(xi)+建議(yi)”報告，為研(yan)判政(zheng)治生態、開展日常監督提(ti)供參考。同時開展橫向、縱向對(dui)比(bi)分(fen)析(xi)，找出問(wen)題易發多發的行業、部門、群體，為分(fen)領域整治提(ti)供方向。

　　各級紀檢監察機關(guan)強化(hua)數(shu)據賦能(neng)，深挖隱藏在海量信息背后(hou)的風腐問題。

　　天水市清水縣搭建“群眾(zhong)身(shen)邊(bian)不正(zheng)之風(feng)和腐敗問題集中整(zheng)治投訴舉報監(jian)督(du)平臺(tai)”，貫通小微權力“監(jian)督(du)一點通”平臺(tai)等14個部門(men)投訴舉報數(shu)據(ju)，通過整(zheng)合處(chu)理、綜(zong)合檢索、分類篩選等方(fang)式，快(kuai)速分析(xi)，精準(zhun)識(shi)別異常(chang)，助力發現(xian)風(feng)腐問題線索。

　　定(ding)西市岷縣紀(ji)委監委依托小微(wei)權(quan)力“監督(du)一點(dian)通”和“定(ding)西智慧監督(du)”平(ping)臺，以低(di)保、養老、醫療、教育培(pei)訓等(deng)惠民惠農補(bu)貼(tie)資金為切入(ru)點(dian)，通過數(shu)據(ju)全(quan)面篩查(cha)、碰(peng)撞比對，深(shen)挖細查(cha)異常數(shu)據(ju)背后的作風和腐敗問題線索。

　　風(feng)腐(fu)同治(zhi)，從(cong)源頭(tou)鏟除問題滋生的土壤和條件

　　元(yuan)旦前夕，省(sheng)紀委監委公開通(tong)報5起違反中央八項規定精神典(dian)型問題，持續強化警示震懾，釋放(fang)寸步不讓糾治“四(si)風”的強烈信號。

　　全省紀檢(jian)監察(cha)機(ji)關(guan)充分(fen)運用(yong)風腐(fu)同(tong)查同(tong)審同(tong)析成果，通過通報曝光(guang)典型案例(li)、開展(zhan)警示教育、發(fa)出紀檢(jian)監察(cha)建議等方式，從源頭(tou)上鏟除風腐(fu)問題(ti)滋生的土壤和(he)條件。

　　牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)扭住(zhu)主(zhu)體(ti)責任(ren)(ren)“牛鼻(bi)子(zi)”。省(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)針對風(feng)腐(fu)問(wen)(wen)題破壞營商環(huan)境問(wen)(wen)題，在深(shen)入研究分析全省(sheng)反(fan)腐(fu)糾風(feng)工作(zuo)經驗(yan)基(ji)礎上，廣(guang)泛征(zheng)求黨委(wei)、人大、政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)、政(zheng)(zheng)(zheng)協等29個部門(men)單位意見建議，提請省(sheng)委(wei)辦公廳、省(sheng)政(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)辦公廳聯(lian)合印發《甘肅省(sheng)親(qin)清(qing)政(zheng)(zheng)(zheng)商交往(wang)促進民營經濟高(gao)質量發展負面(mian)清(qing)單》，推動各地各部門(men)黨委(wei)（黨組）切實擔負起(qi)主(zhu)體(ti)責任(ren)(ren)，推動構建親(qin)清(qing)統一的新型政(zheng)(zheng)(zheng)商關系，以作(zuo)風(feng)持續(xu)向好引領營商環(huan)境持續(xu)向優。

　　案例(li)是(shi)最好的清醒(xing)劑。全省(sheng)(sheng)紀(ji)(ji)檢監察機關常態化分層分類開展警示教(jiao)育，筑牢黨員干部(bu)遵規守紀(ji)(ji)的思(si)想防線。省(sheng)(sheng)紀(ji)(ji)委監委派駐省(sheng)(sheng)農信(xin)(xin)聯社紀(ji)(ji)檢監察組梳理甘肅農信(xin)(xin)系統違(wei)規違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法案例(li)，選取(qu)不同崗(gang)位人(ren)員貪(tan)污受(shou)賄、違(wei)法放貸、職(zhi)務侵占、酒駕醉駕等50個典型案例(li)，編(bian)印警示錄，用身(shen)邊(bian)事教(jiao)育身(shen)邊(bian)人(ren)。

　　全省紀檢監察機關著力推動風(feng)腐問(wen)題(ti)綜合治理(li)，做(zuo)好(hao)案件查(cha)處“后半(ban)篇文章”。

　　蘭(lan)州市(shi)皋蘭(lan)縣紀(ji)委監委在查辦縣人民醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)原院(yuan)長童某違(wei)(wei)紀(ji)違(wei)(wei)法案件后，深入剖析(xi)案件根(gen)源，全面(mian)掌握(wo)醫(yi)(yi)(yi)療領域亂(luan)點(dian)亂(luan)象，開(kai)展(zhan)專項(xiang)整(zheng)治。督促醫(yi)(yi)(yi)療衛生系統(tong)自查整(zheng)改(gai)問(wen)題29個，辦理群眾意(yi)見28條，解決群眾急難(nan)愁盼問(wen)題10個；完善《皋蘭(lan)縣人民醫(yi)(yi)(yi)院(yuan)醫(yi)(yi)(yi)藥(yao)代表接待(dai)管理制(zhi)度》《醫(yi)(yi)(yi)保(bao)基金稽核工作制(zhi)度》等16項(xiang)規范性(xing)管理制(zhi)度。

　　隴南市西和(he)縣(xian)紀(ji)委監委針對查辦的低(di)保(bao)(bao)辦理中“人(ren)情保(bao)(bao)”“關(guan)系保(bao)(bao)”案件，向(xiang)相關(guan)部門發出紀(ji)檢監察建議，舉一反三(san)健全制(zhi)度(du)機制(zhi)，堵塞監管漏(lou)洞(dong)，規(gui)范權力運行(xing)。以點帶面(mian)推動縣(xian)民政(zheng)部門開展社(she)會救助(zhu)(zhu)領域突出問(wen)題專(zhuan)項(xiang)整治，督促印發《關(guan)于進一步規(gui)范社(she)會救助(zhu)(zhu)公開公示制(zhi)度(du)的通(tong)知》《社(she)會救助(zhu)(zhu)工(gong)作政(zheng)策要點》等制(zhi)度(du)文件，兜牢(lao)民生保(bao)(bao)障(zhang)底線。

　　大數據(ju)技術同樣被應(ying)用(yong)于(yu)源頭治理。國網甘肅(su)省電力公(gong)司(si)數字化云鏈紀檢平(ping)臺以(yi)統(tong)(tong)一(yi)車(che)(che)輛平(ping)臺和高德地圖數據(ju)為支(zhi)撐(cheng)，實(shi)時(shi)監(jian)督公(gong)司(si)5000余輛公(gong)車(che)(che)運行使用(yong)情況(kuang)，搭建(jian)車(che)(che)輛敏感地停(ting)留超時(shi)、無派(pai)車(che)(che)單運行、GPS長(chang)期不在線(xian)、節假日(ri)出(chu)行等(deng)(deng)監(jian)督模(mo)型，即時(shi)預警(jing)公(gong)車(che)(che)異(yi)常行駛情況(kuang)，防范公(gong)車(che)(che)私用(yong)等(deng)(deng)廉潔(jie)風險。絲綢之(zhi)路信息港(gang)公(gong)司(si)紀委開發(fa)監(jian)督監(jian)管平(ping)臺，設(she)置“公(gong)務出(chu)行”“公(gong)務接(jie)待”模(mo)塊，全流程在線(xian)辦理申(shen)請、審批、報銷(xiao)等(deng)(deng)事項，系統(tong)(tong)自動比對住(zhu)宿(su)標準(zhun)(zhun)、接(jie)待標準(zhun)(zhun)等(deng)(deng)，對違(wei)規報銷(xiao)、超標準(zhun)(zhun)住(zhu)宿(su)、超標準(zhun)(zhun)接(jie)待等(deng)(deng)進行實(shi)時(shi)預警(jing)，用(yong)技術手段實(shi)現制度剛性(xing)約束(shu)。（新甘肅(su)•甘肅(su)日(ri)報通訊員 毛玉煜）