推動各類監督貫通協調
二十屆中央(yang)紀委四(si)次全會(hui)強(qiang)調(diao),以(yi)黨(dang)內監(jian)(jian)督(du)(du)為主導、專責監(jian)(jian)督(du)(du)為主干(gan)、基層監(jian)(jian)督(du)(du)為支撐、各類監(jian)(jian)督(du)(du)貫通協(xie)(xie)(xie)調(diao)為保障(zhang),推動(dong)完(wan)善黨(dang)和國家監(jian)(jian)督(du)(du)體(ti)系。實踐中,黑龍江(jiang)省齊齊哈爾市紀委監(jian)(jian)委以(yi)持續深化紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)體(ti)制改革為總牽(qian)引,發(fa)揮紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)專責監(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)(xie)(xie)助(zhu)引導推動(dong)功能,加強(qiang)與其他各類監(jian)(jian)督(du)(du)協(xie)(xie)(xie)作配合,推動(dong)形成同(tong)題共(gong)答、同(tong)頻共(gong)振的監(jian)(jian)督(du)(du)格局。
在深(shen)化(hua)專責(ze)監(jian)督(du)(du)方面(mian)加(jia)強(qiang)貫通協調。緊緊圍(wei)繞貫徹落(luo)實(shi)黨中(zhong)央決策(ce)部署,聚焦維護國(guo)家(jia)“五大(da)安(an)全”、建(jian)好(hao)建(jian)強(qiang)“三(san)基(ji)地、一屏(ping)障、一高(gao)地”,進一步推(tui)動(dong)新時代(dai)東北全面(mian)振興取(qu)得(de)新突破若(ruo)干政策(ce)措施落(luo)實(shi)等內容(rong),統籌協調各類監(jian)督(du)(du)加(jia)強(qiang)協作(zuo)(zuo)配(pei)合,深(shen)入掌(zhang)握相關(guan)(guan)領域具體情況,切實(shi)將(jiang)工作(zuo)(zuo)抓(zhua)實(shi)抓(zhua)細(xi)。加(jia)強(qiang)與(yu)審計(ji)、財會(hui)、統計(ji)等監(jian)督(du)(du)部門的(de)(de)信息互通、成(cheng)果共享(xiang)、會(hui)商研判,全面(mian)精準(zhun)發(fa)現相關(guan)(guan)領域存在問(wen)題,不斷提升監(jian)督(du)(du)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)覆蓋面(mian)、穿透性。緊盯重點領域和“關(guan)(guan)鍵(jian)少數”,持(chi)續(xu)加(jia)強(qiang)與(yu)相關(guan)(guan)職能部門的(de)(de)監(jian)督(du)(du)協作(zuo)(zuo)配(pei)合,通過建(jian)立日(ri)常工作(zuo)(zuo)聯系(xi)機制、健全重大(da)問(wen)題會(hui)商機制、共同(tong)出臺制度性文件等方式,對(dui)重要事項、關(guan)(guan)鍵(jian)節點進行全程(cheng)跟(gen)進、聯動(dong)監(jian)督(du)(du),將(jiang)監(jian)督(du)(du)工作(zuo)(zuo)融入日(ri)常、抓(zhua)在經常。
在(zai)推(tui)進專項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)方面加強(qiang)貫通協調(diao)。強(qiang)化監(jian)督資源力量整(zheng)(zheng)(zheng)合,結合專項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)涉及的(de)(de)行(xing)業、系統和地(di)域特(te)點(dian)(dian),商(shang)請有關(guan)行(xing)業主管部門以及審計(ji)、財會(hui)、統計(ji)等相關(guan)部門參(can)與專項工作,聯合開展專題調(diao)研(yan)(yan)、督導檢查(cha),針對突(tu)出問(wen)題,加強(qiang)會(hui)商(shang)研(yan)(yan)判,堅持(chi)靶(ba)向施治(zhi),不斷增強(qiang)專項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)針對性、實(shi)效性。圍繞增強(qiang)專項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)綜合效果,加強(qiang)與人(ren)大監(jian)督、政協監(jian)督的(de)(de)銜(xian)接聯動,共同收集(ji)各類專項檢查(cha)、視察(cha)、調(diao)研(yan)(yan)以及專項民主監(jian)督中發現的(de)(de)突(tu)出問(wen)題,進一(yi)步暢通群眾監(jian)督渠道,通過(guo)黨風(feng)(feng)政風(feng)(feng)熱線、基層小微權力“監(jian)督一(yi)點(dian)(dian)通”、信(xin)訪(fang)舉(ju)報等平臺,引導和調(diao)動廣大群眾參(can)與專項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)的(de)(de)積極性、主動性。
在加(jia)(jia)強案(an)件辦(ban)理(li)方面加(jia)(jia)強貫通(tong)(tong)協(xie)調(diao)(diao)。有(you)效強化其他監(jian)(jian)督主體對紀檢(jian)監(jian)(jian)察機關調(diao)(diao)查取(qu)證的(de)專(zhuan)業支撐,特別是在查辦(ban)新型腐敗(bai)、隱性腐敗(bai)案(an)件中,注重發揮有(you)關行業主管部(bu)門以及審計、財會(hui)、金融監(jian)(jian)管等(deng)部(bu)門的(de)專(zhuan)業優勢(shi),對遇到的(de)專(zhuan)業領(ling)域疑難(nan)復雜問(wen)題,按(an)程序商(shang)請有(you)關部(bu)門給(gei)予支持協(xie)助,準確發現違紀違法(fa)問(wen)題,推(tui)動(dong)加(jia)(jia)速案(an)件突(tu)破(po)。密(mi)切與審判機關、檢(jian)察機關的(de)溝(gou)通(tong)(tong)對接(jie),聚焦“法(fa)法(fa)銜接(jie)”重點環節,從互涉案(an)件辦(ban)理(li)、商(shang)請指定司(si)法(fa)管轄、提(ti)前介入、移送審查起訴等(deng)方面,深化與司(si)法(fa)監(jian)(jian)督的(de)貫通(tong)(tong)協(xie)調(diao)(diao),有(you)效提(ti)升職(zhi)務(wu)犯罪案(an)件辦(ban)理(li)質效。強化對處(chu)分決(jue)定執行相關制度規定貫徹落(luo)實情(qing)況(kuang)的(de)監(jian)(jian)督檢(jian)查,推(tui)動(dong)相關部(bu)門單(dan)位切實按(an)照(zhao)規定的(de)職(zhi)責、程序,各司(si)其職(zhi)、協(xie)同(tong)配合,確保處(chu)分決(jue)定執行系統規范、協(xie)同(tong)高效。
在深化以案(an)促改(gai)促治方(fang)面加強貫通(tong)協調。強化與其(qi)他監(jian)(jian)督主(zhu)體的(de)(de)協調聯(lian)動,通(tong)過抄送紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)建議、通(tong)報有關(guan)情(qing)況(kuang)、聯(lian)合(he)監(jian)(jian)督檢(jian)查等方(fang)式(shi),督促發案(an)單位全面梳(shu)理權力運行(xing)、內(nei)控制度(du)、工(gong)作程序等方(fang)面問(wen)題,明確整(zheng)(zheng)改(gai)的(de)(de)重點(dian)內(nei)容(rong)、重點(dian)對(dui)(dui)象、重點(dian)措施(shi),扎實(shi)推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)。加強個案(an)剖析和類案(an)分析,會同相關(guan)職能部(bu)門(men)聯(lian)合(he)開(kai)展腐敗案(an)件專(zhuan)(zhuan)題調研(yan),針對(dui)(dui)暴露出的(de)(de)普遍性、深層次問(wen)題,推(tui)動地方(fang)黨委、政府和相關(guan)行(xing)業主(zhu)管部(bu)門(men)完善(shan)制度(du)機(ji)制,對(dui)(dui)問(wen)題整(zheng)(zheng)改(gai)效果定期開(kai)展“回頭看(kan)”,對(dui)(dui)仍然存在問(wen)題的(de)(de),協調有關(guan)部(bu)門(men)開(kai)展專(zhuan)(zhuan)項治理,著力實(shi)現從個案(an)查辦向系統整(zheng)(zheng)治轉(zhuan)變。
(王楠 作(zuo)者單位:黑(hei)龍江省齊齊哈爾市紀委(wei)監委(wei))
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