違反政治紀律的行為:搞部門或者地方保護主義
基本釋義
《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)紀(ji)律處分(fen)條(tiao)例》第五十(shi)六條(tiao)規定(ding):“黨(dang)(dang)(dang)員領導干部在本人主(zhu)政(zheng)的地方或者分(fen)管(guan)的部門自行(xing)其是,搞(gao)山頭(tou)主(zhu)義,拒不執行(xing)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央確定(ding)的大政(zheng)方針,甚至背著黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央另搞(gao)一(yi)套的,給(gei)予撤銷黨(dang)(dang)(dang)內職務、留黨(dang)(dang)(dang)察(cha)看或者開(kai)除黨(dang)(dang)(dang)籍處分(fen)。
貫徹黨中(zhong)央決策部署只表態不落(luo)實(shi),或者落(luo)實(shi)黨中(zhong)央決策部署不堅決,打折(zhe)扣、搞變通,在政(zheng)治上造成不良影響或者嚴重(zhong)后果(guo)的(de),給予(yu)警告(gao)或者嚴重(zhong)警告(gao)處分;情節嚴重(zhong)的(de),給予(yu)撤銷(xiao)黨內(nei)職務、留黨察看或者開除黨籍處分。
不顧黨和國家大局,搞部門或(huo)者(zhe)地方保護主義的(de),依照前款規定(ding)處(chu)理。”
正確(que)處理(li)全局(ju)和局(ju)部(bu)、中央和地方的關系
《紀律處(chu)分(fen)條例》第(di)五(wu)十(shi)六條、第(di)五(wu)十(shi)七(qi)條、第(di)六十(shi)一條對不執(zhi)行(xing)黨中央決策(ce)部(bu)署行(xing)為列(lie)出(chu)負面清單,作出(chu)處(chu)分(fen)決定(ding)。
第五十六(liu)條規(gui)定(ding)了(le)不(bu)(bu)落實黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央大政(zheng)(zheng)方(fang)針的(de)三(san)種(zhong)行(xing)為表(biao)現,本(ben)條是(shi)針對“七個(ge)有之”中(zhong)(zhong)的(de)“自行(xing)其是(shi)”“尾大不(bu)(bu)掉”等問題作(zuo)出(chu)的(de)處(chu)(chu)分規(gui)定(ding),其中(zhong)(zhong)第三(san)款(kuan)明確對不(bu)(bu)顧黨(dang)(dang)和(he)(he)國(guo)家大局、搞部門(men)或者地方(fang)保(bao)(bao)護主義行(xing)為的(de)處(chu)(chu)分規(gui)定(ding),進一(yi)步完善了(le)保(bao)(bao)障(zhang)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央政(zheng)(zheng)令(ling)暢通的(de)紀律條款(kuan)。黨(dang)(dang)的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)建(jian)設的(de)首要任務(wu),就是(shi)保(bao)(bao)證全黨(dang)(dang)服從中(zhong)(zhong)央,堅(jian)持黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央權威和(he)(he)集中(zhong)(zhong)統(tong)一(yi)領(ling)導。任何具有部門(men)和(he)(he)地方(fang)特點的(de)工作(zuo)部署都必須以貫徹黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央精神為前(qian)提,在這一(yi)點上(shang)不(bu)(bu)能有絲毫含糊和(he)(he)動搖。
執紀(ji)監(jian)督(du)中(zhong)發現,一些地區(qu)(qu)和(he)部門(men)的(de)(de)(de)黨員領(ling)導干部不(bu)能正確處理全(quan)局和(he)局部、中(zhong)央和(he)地方的(de)(de)(de)關系(xi),存在自行(xing)(xing)其是,搞本位主(zhu)義(yi)、分散主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)問題。比如,有(you)的(de)(de)(de)各自為政(zheng)、畫地為牢,不(bu)關心建設全(quan)國(guo)統(tong)一的(de)(de)(de)大(da)市場、暢通全(quan)國(guo)大(da)循環,只一門(men)心思建設本地區(qu)(qu)本區(qu)(qu)域小市場、搞自己的(de)(de)(de)小循環,或者以“內循環”的(de)(de)(de)名義(yi)搞地區(qu)(qu)封鎖;有(you)的(de)(de)(de)出(chu)臺歧視外資企業(ye)和(he)外地企業(ye)、實(shi)行(xing)(xing)地區(qu)(qu)保護的(de)(de)(de)優惠政(zheng)策(ce),設置歧視性(xing)、隱蔽性(xing)的(de)(de)(de)區(qu)(qu)域市場壁壘,等等。對這些不(bu)顧(gu)黨和(he)國(guo)家大(da)局、搞部門(men)或者地方保護主(zhu)義(yi)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為,在政(zheng)治上(shang)造成(cheng)不(bu)良影響或者嚴重后果的(de)(de)(de),應(ying)當給予相應(ying)的(de)(de)(de)黨紀(ji)處分。
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