紀檢監察機關健全制度機制強化作風建設 靶向糾治國企“四風”頑疾

近日,浙江省(sheng)杭州市(shi)紀(ji)委監委黨風政風監督(du)室聯(lian)合(he)稅務、市(shi)場監管(guan)等部門組成監督(du)檢查(cha)組,直插一線開展(zhan)明察暗訪(fang)。此次檢查(cha)重(zhong)點為國有(you)企(qi)業內部食堂、單位快(kuai)遞接收點等,著力查(cha)糾違規吃喝、快(kuai)遞送禮(li)等“四風”問題。
“國企(qi)領域(yu)業態(tai)多(duo)元、資金密集、廉政風(feng)(feng)險點(dian)較(jiao)多(duo),重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)和關鍵崗位腐敗問(wen)題(ti)易(yi)發多(duo)發,是(shi)我(wo)們(men)重(zhong)(zhong)點(dian)關注的領域(yu)。”杭州市紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)第七監(jian)(jian)督檢查室主(zhu)任朱宏(hong)明介紹。緊盯國企(qi)領域(yu)腐敗和作風(feng)(feng)問(wen)題(ti),杭州市紀檢監(jian)(jian)察機關持續(xu)推(tui)進全周(zhou)期(qi)糾治(zhi)“四風(feng)(feng)”長效機制,嚴(yan)格(ge)落實“一把(ba)手”抓作風(feng)(feng)建設、跨部門統籌推(tui)進、突出問(wen)題(ti)靶向糾治(zhi)、風(feng)(feng)腐同(tong)查同(tong)治(zhi)等方面(mian)制度機制,持續(xu)優化國企(qi)等重(zhong)(zhong)點(dian)領域(yu)監(jian)(jian)督模型,嚴(yan)防“四風(feng)(feng)”問(wen)題(ti)隱(yin)形變異、反彈回潮。
習近平總書記在(zai)二十屆中央紀(ji)委四次全會(hui)上指出(chu),嚴肅(su)查處頂風(feng)違紀(ji)、隱形變異的(de)“四風(feng)”問題,督(du)促黨員、干部堅決反對特權(quan)思想和特權(quan)現象,樹牢正確(que)權(quan)力觀、政(zheng)績觀、事業觀。各(ge)級紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關緊盯國企領域“四風(feng)”問題,加強監(jian)督(du)、從嚴執紀(ji),讓嚴的(de)要求真正在(zai)國企落地生根。
精準(zhun)(zhun)(zhun)糾治“四風(feng)”頑疾(ji)的前提,是找(zhao)準(zhun)(zhun)(zhun)企(qi)(qi)業作風(feng)問題(ti)的典(dian)型表現。中央紀(ji)委國(guo)家(jia)監委駐鞍鋼集(ji)團有限公司紀(ji)檢(jian)監察組深入運用“全(quan)周期管(guan)理”方(fang)式,持之以(yi)恒糾“四風(feng)”、樹新風(feng)。通過對近(jin)年“四風(feng)”問題(ti)線(xian)索大起底,精準(zhun)(zhun)(zhun)研(yan)判風(feng)腐(fu)一體、風(feng)腐(fu)交織問題(ti)線(xian)索。緊盯違(wei)規吃喝問題(ti),實地(di)監督檢(jian)查12家(jia)企(qi)(qi)業內(nei)部賓(bin)館住宿標準(zhun)(zhun)(zhun)、用餐安排等情況,督促嚴格(ge)落實業務招待(dai)公函和招待(dai)清單制(zhi)度(du),嚴格(ge)控(kong)制(zhi)招待(dai)范圍和標準(zhun)(zhun)(zhun),堅(jian)決防治“吃老板”“吃下屬”“吃公函”以(yi)及(ji)鋪張浪費(fei)現象。
國(guo)有企業(ye)(ye)商(shang)業(ye)(ye)合作較(jiao)多(duo)、業(ye)(ye)務(wu)往來頻繁,一些(xie)奢靡享樂(le)行為換上“馬甲”、藏入(ru)暗(an)處(chu),必須高度警醒、從嚴(yan)懲治。中(zhong)央(yang)紀(ji)委國(guo)家監委駐(zhu)國(guo)機(ji)集團(tuan)紀(ji)檢監察組持續開展狠剎違規(gui)(gui)吃喝歪風(feng)、糾(jiu)治違規(gui)(gui)公務(wu)接(jie)待(dai)(dai)、整治群(qun)眾身邊不正之風(feng)和(he)腐敗(bai)問(wen)題(ti)工作,同向發力、一體推進,多(duo)措并(bing)舉(ju)糾(jiu)治“四(si)風(feng)”。該集團(tuan)各級(ji)紀(ji)檢機(ji)構每(mei)月(yue)定期按比(bi)例(li)抽查本單位業(ye)(ye)務(wu)招待(dai)(dai)費、差旅(lv)費報銷財務(wu)憑證(zheng),多(duo)渠道挖掘問(wen)題(ti)線索。嚴(yan)查頂(ding)風(feng)違紀(ji),緊盯(ding)重(zhong)點(dian)群(qun)體、重(zhong)點(dian)企業(ye)(ye)、重(zhong)點(dian)環節,從嚴(yan)查處(chu)違規(gui)(gui)吃喝、違規(gui)(gui)公務(wu)接(jie)待(dai)(dai)、違規(gui)(gui)收送禮(li)品禮(li)金、公款(kuan)旅(lv)游(you)等(deng)問(wen)題(ti)。
針(zhen)對國(guo)(guo)(guo)企(qi)領域點多面(mian)廣,開展“四風”問題監(jian)督(du)難度大的(de)情況,重慶市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)整合(he)國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)領域紀檢(jian)監(jian)察(cha)力(li)量,出臺國(guo)(guo)(guo)資國(guo)(guo)(guo)企(qi)領域監(jian)督(du)執(zhi)紀執(zhi)法(fa)統(tong)籌(chou)聯(lian)(lian)動(dong)工作指(zhi)引,緊(jin)盯(ding)(ding)國(guo)(guo)(guo)企(qi)關鍵崗位、重點人(ren)群(qun),在(zai)聯(lian)(lian)動(dong)監(jian)督(du)檢(jian)查、聯(lian)(lian)合(he)執(zhi)紀執(zhi)法(fa)、統(tong)籌(chou)隊伍建(jian)設等(deng)方面(mian)進一步完善工作機制。該市(shi)紀委(wei)監(jian)委(wei)第四監(jian)督(du)檢(jian)查室發(fa)揮統(tong)籌(chou)指(zhi)導作用,建(jian)立“室組企(qi)”聯(lian)(lian)合(he)辦案三方會商機制,暢(chang)通問題線(xian)索移送綠色通道,形成案件查辦合(he)力(li)。緊(jin)盯(ding)(ding)違規吃(chi)喝(he)問題背(bei)后的(de)人(ren)和(he)事(shi),貴州(zhou)省紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關堅持(chi)風腐同(tong)查同(tong)治,對國(guo)(guo)(guo)企(qi)領域發(fa)現(xian)的(de)違規吃(chi)喝(he)問題,在(zai)查清吃(chi)喝(he)事(shi)由(you)、吃(chi)喝(he)場所、參與人(ren)員和(he)經費來(lai)源(yuan)基礎上“由(you)風查腐”,防止“以風蓋(gai)腐”,深挖不正之風背(bei)后的(de)請托辦事(shi)、利益(yi)輸送等(deng)腐敗問題。
以“小切口”撬(qiao)動“四(si)(si)風”問(wen)題(ti)糾治,以強有力監(jian)(jian)督(du)形成震懾(she)。廣(guang)西(xi)壯族(zu)自治區(qu)桂(gui)林市(shi)紀(ji)委監(jian)(jian)委駐桂(gui)林銀行紀(ji)檢監(jian)(jian)察組(zu)將(jiang)查(cha)處駐在(zai)單(dan)位(wei)“車(che)輪(lun)上(shang)的歪風”問(wen)題(ti)作為(wei)糾治“四(si)(si)風”問(wen)題(ti)的突破口,探索建立集監(jian)(jian)督(du)、分(fen)析、預警等功能為(wei)一體(ti)的大數據(ju)監(jian)(jian)督(du)平(ping)(ping)(ping)臺,通過(guo)調取公(gong)車(che)監(jian)(jian)督(du)管(guan)理平(ping)(ping)(ping)臺數據(ju)、加油卡使用情況等信息,運用“查(cha)大數據(ju)平(ping)(ping)(ping)臺+查(cha)備(bei)案臺賬(zhang)”模(mo)式,開展(zhan)“公(gong)車(che)私用、私車(che)公(gong)養”監(jian)(jian)督(du)檢查(cha),重點糾治非公(gong)務出行、加油卡濫用和(he)虛報(bao)燃油費(fei)、停車(che)費(fei)、維修費(fei)等違規違紀(ji)行為(wei)。
國有(you)企(qi)業“關鍵少數”作(zuo)風(feng)狀況直接(jie)影(ying)響一個企(qi)業作(zuo)風(feng)建設總體(ti)情況,各級(ji)紀檢監察(cha)機關通過述責述廉(lian)、個別約談、談話提醒等方式,常態化(hua)推動企(qi)業一級(ji)抓一級(ji)、層層抓作(zuo)風(feng)。近日,甘肅省(sheng)公(gong)航旅集團紀委組織(zhi)召(zhao)開警示教(jiao)育(yu)會,深刻剖析集團某(mou)中層領(ling)導嚴重違(wei)紀違(wei)法案件,充分發揮(hui)“身邊事”教(jiao)育(yu)“身邊人”的(de)警示震懾作(zuo)用(yong),筑牢拒(ju)腐(fu)防變(bian)的(de)思想(xiang)防線。
“國企領導人員出現‘四(si)風’問(wen)題,會逐漸成(cheng)為(wei)企業(ye)政治(zhi)生態的(de)污染源。必須針對案件(jian)暴露出來的(de)問(wen)題,剖析深層(ceng)次原因,堵塞制(zhi)(zhi)度漏洞,強化源頭治(zhi)理(li)(li)。”甘肅省紀委(wei)監(jian)委(wei)有關負責同志介紹,該省紀委(wei)監(jian)委(wei)聚焦企業(ye)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)、經營管理(li)(li)中的(de)制(zhi)(zhi)度薄(bo)弱點(dian)、權力運(yun)行風險(xian)點(dian)、監(jian)督空白點(dian),督促省屬國有企業(ye)建章立(li)制(zhi)(zhi)、補齊短板,建立(li)健全風險(xian)防范(fan)長效機(ji)制(zhi)(zhi)。
深化運用“全周期管理”方式,加強(qiang)類案(an)剖析,推動(dong)堵塞制(zhi)度漏洞。著眼歷年查(cha)辦案(an)件(jian)具體情況(kuang),重慶市紀委(wei)監(jian)委(wei)駐市國資(zi)委(wei)紀檢監(jian)察(cha)組(zu)堅(jian)持嚴字當頭,梳理典型案(an)例形成國企共(gong)性問題(ti)清(qing)單,將(jiang)“超(chao)標(biao)準超(chao)范(fan)圍開(kai)展(zhan)商務接(jie)待(dai)(dai);假借(jie)商務接(jie)待(dai)(dai)名義,違(wei)規(gui)開(kai)展(zhan)公務活(huo)動(dong)接(jie)待(dai)(dai)”納入對照查(cha)擺(bai)范(fan)圍,督促指導國資(zi)系統各級黨(dang)組(zu)織查(cha)找(zhao)違(wei)規(gui)吃喝問題(ti)。截至目前(qian),22家國企黨(dang)委(wei)班(ban)子共(gong)查(cha)找(zhao)違(wei)規(gui)吃喝問題(ti)10個、具體表(biao)現(xian)11個。
山東(dong)省青(qing)島市(shi)黃島區紀委監委用(yong)好案件(jian)資(zi)源,結合典型案件(jian)拍攝警示教育片(pian)、編印懺悔錄(lu),打造企(qi)業廉潔教育館。常態化做好查辦案件(jian)“后(hou)半篇文章”,結合查辦的重(zhong)點(dian)案件(jian),注重(zhong)剖(pou)析案件(jian)背后(hou)深層次問題和共性問題,制發紀檢監察建議(yi)書,切實堵住制度漏洞。(記(ji)者(zhe) 王奇(qi))
《中(zhong)國紀檢監察報》6月13日第1版
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