廣西推進政治監督具體化精準化常態化 聚焦堵點難點清障護航

廣西壯族(zu)自治(zhi)(zhi)區各級紀檢監(jian)察機關開(kai)展(zhan)“一(yi)主題兩深化”政治(zhi)(zhi)監(jian)督,深入重(zhong)大工程(cheng)項目建(jian)設(she)現(xian)場,精(jing)準發現(xian)、推動打通“中(zhong)梗阻”。圖為合浦縣紀委監(jian)委督導組(zu)近(jin)日到(dao)環北(bei)部灣廣西水資源配置工程(cheng)施(shi)工一(yi)線,排查難點堵點,為項目建(jian)設(she)保駕(jia)護(hu)航。李曾全(quan) 攝
國家重點工(gong)程大(da)藤峽水利樞紐灌區工(gong)程,是廣(guang)西壯族自(zi)治區、貴港市、桂平市紀(ji)委監(jian)委政(zheng)治監(jian)督(du)清單(dan)的重點項(xiang)目之一(yi)。今年4月,三級紀(ji)委監(jian)委聯合督(du)導組(zu)發現,施工(gong)單(dan)位(wei)損傷村屯(tun)路(lu)基(ji),問題一(yi)直得(de)不到(dao)解決(jue)。
督導組約談當地黨委和工(gong)(gong)程(cheng)建(jian)設(she)指揮部負責(ze)人(ren),督促扛牢責(ze)任(ren)、協同(tong)處置,通過修(xiu)繕道(dao)(dao)路(lu)、申報道(dao)(dao)路(lu)硬化建(jian)設(she)項目等(deng)方式,切實維護群眾(zhong)利益(yi)。督導組持續跟(gen)進(jin)監督,目前(qian)已推動(dong)解(jie)決土地糾紛、施工(gong)(gong)損房、沿線(xian)鄉(xiang)鎮耕地灌(guan)溉難等(deng)7個問(wen)題(ti),有力保障工(gong)(gong)程(cheng)順利建(jian)設(she)。
今年以(yi)來,自治區(qu)紀委監(jian)委圍繞開展產業(ye)園區(qu)改革發(fa)展護航(hang)行動(dong)這(zhe)一(yi)主題(ti)(ti),深(shen)(shen)化重大發(fa)展項目監(jian)督,深(shen)(shen)化領導(dao)干部插(cha)手工程建設和招投標腐敗(bai)問題(ti)(ti)整(zheng)治,全力護航(hang)新時代壯美廣西(xi)建設。
自治(zhi)區黨委(wei)常委(wei),自治(zhi)區紀委(wei)書記(ji)、監(jian)(jian)委(wei)主(zhu)任房靈(ling)敏介紹,全區紀檢監(jian)(jian)察機關(guan)堅(jian)(jian)持(chi)圍繞中(zhong)心、服務大局,以清單化(hua)促進(jin)精(jing)準監(jian)(jian)督,以駐(zhu)點監(jian)(jian)督護航發展項目(mu),以“查改治(zhi)”貫通強(qiang)化(hua)系統施治(zhi),堅(jian)(jian)決保障習近平總書記(ji)關(guan)于(yu)廣西工作論述的重(zhong)要(yao)要(yao)求和黨中(zhong)央重(zhong)大決策部署(shu)在八桂大地落實見效。
開(kai)展清單監督,錨定(ding)著力點精準發(fa)力
聚焦習近平總書記賦予廣西建(jian)設“一(yi)區(qu)兩地一(yi)園一(yi)通(tong)道”重要使命,自治區(qu)紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)今(jin)年開展“一(yi)主題兩深化(hua)”政(zheng)治監(jian)(jian)督,細化(hua)18條具體措施,把事關改(gai)革發展的90個重大發展項目(事項)列入監(jian)(jian)督清單。
“開展清單監督錨定著(zhu)力點,持續推(tui)進政治監督具(ju)(ju)體化精準化常態化。”自(zi)治區(qu)紀(ji)委(wei)監委(wei)負責(ze)同志(zhi)介紹,全(quan)區(qu)緊盯具(ju)(ju)體責(ze)任(ren)、具(ju)(ju)體規劃(hua)、具(ju)(ju)體政策(ce)、具(ju)(ju)體項目、具(ju)(ju)體措施、具(ju)(ju)體成效強化監督檢查(cha),及時發現(xian)和查(cha)處(chu)有(you)令(ling)不(bu)行、有(you)禁(jin)不(bu)止,做選擇(ze)、搞變(bian)通(tong)、打折扣,不(bu)擔當、不(bu)作為、慢(man)作為、推(tui)諉扯皮等形式主義(yi)官僚主義(yi)問題。
自(zi)治(zhi)區紀(ji)委(wei)監委(wei)各(ge)監督(du)檢查室、派駐機構和(he)市縣紀(ji)委(wei)監委(wei)主動(dong)(dong)認(ren)領任務,深(shen)化運(yun)用清單(dan)管理(li)等機制。自(zi)治(zhi)區紀(ji)委(wei)監委(wei)駐自(zi)治(zhi)區審計廳紀(ji)檢監察組聚焦構筑面向(xiang)東盟(meng)的人(ren)工(gong)智能合作(zuo)新高地(di),向(xiang)自(zi)治(zhi)區大數據發(fa)展局印(yin)發(fa)政治(zhi)監督(du)清單(dan),督(du)促(cu)推動(dong)(dong)人(ren)工(gong)智能技(ji)術研發(fa)、場景(jing)應用和(he)產業轉化,促(cu)成(cheng)國(guo)內企業與東盟(meng)國(guo)家企業簽(qian)署合作(zuo)項目30個(ge)。
欽州(zhou)市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)開(kai)展“強監(jian)督、保落實(shi)、促(cu)發展”,“清(qing)風護航”優化營(ying)商環境,“嚴(yan)紀(ji)律、樹新風、強擔(dan)當”3個行動(dong)。針對(dui)中馬欽州(zhou)產業園區(qu)國投欽州(zhou)電廠三期項(xiang)目存在(zai)供(gong)熱管(guan)(guan)網等(deng)配套設施建設緩慢(man)問(wen)(wen)題(ti),市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)及時約談有(you)(you)關部(bu)門負責人,督促(cu)慢(man)作為問(wen)(wen)題(ti)真整實(shi)改。有(you)(you)關部(bu)門迅速整改,目前(qian)供(gong)熱管(guan)(guan)廊已交付(fu)使(shi)用,有(you)(you)效完(wan)善能源供(gong)應(ying)體系。今年以來,欽州(zhou)市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)深入產業園區(qu)開(kai)展實(shi)地檢查(cha),推動(dong)解決問(wen)(wen)題(ti)78個,嚴(yan)肅查(cha)處干(gan)擾園區(qu)改革,插手工(gong)程建設、招投標腐敗案(an)64件。
桂林(lin)市紀委(wei)監委(wei)深化保(bao)護(hu)好漓江、保(bao)護(hu)好桂林(lin)山水監督,用好大(da)數據監督平臺,將長塘水庫等(deng)30個(ge)重大(da)發展(zhan)項(xiang)目列(lie)入政治監督清單(dan),有力有效推(tui)進政治生態、自然生態“兩個(ge)生態”建設。
今年2月,該市(shi)紀(ji)委監委運用大(da)(da)數據監督平臺,通過預警信息智能化(hua)關聯(lian),發現秀峰區(qu)人大(da)(da)常委會原黨(dang)組書記、主任李(li)某在雨污排水改造項目中違(wei)規為老板開“綠燈”并(bing)收受(shou)好處費。最終,李(li)某被(bei)開除(chu)黨(dang)籍(ji)和公職,5月,其(qi)被(bei)移送檢察機(ji)關依法審查(cha)起(qi)訴。
今年(nian)以(yi)來,全區紀檢(jian)監(jian)察機關開展清單監(jian)督,檢(jian)查產業園(yuan)區改革(ge)發(fa)展、重大項目4500多次,推動(dong)解決配(pei)套設(she)(she)施建設(she)(she)、資產管理(li)等問題2199個,以(yi)精(jing)準監(jian)督成效推動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)展。
深化駐點監督(du),有力打通“中梗阻”
5月27日,晨光鋪滿(man)平陸(lu)運河。自治區紀委監(jian)委平陸(lu)運河建設駐點監(jian)督小組(zu)到航道6標(biao)一工區檢查,發現部分邊坡(po)面板(ban)存在(zai)施工質量問題。
駐(zhu)點監督小組(zu)約談(tan)平陸運(yun)河集(ji)(ji)團(tuan)有關負責(ze)人,嚴(yan)肅指出施工、監理(li)(li)、檢(jian)測(ce)等各(ge)方管理(li)(li)缺位,督促提高政治站位、落實整改責(ze)任(ren)。該集(ji)(ji)團(tuan)依照合同(tong)對相關單(dan)位追究責(ze)任(ren),同(tong)時舉一反三強化(hua)現場施工管理(li)(li)。
自治(zhi)區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)把平陸運河建設監(jian)督(du)作為政治(zhi)監(jian)督(du)“頭(tou)號工程(cheng)(cheng)”,成立駐(zhu)點(dian)監(jian)督(du)小組(zu)進(jin)駐(zhu)工地(di),探索推行以(yi)駐(zhu)點(dian)監(jian)督(du)為“探頭(tou)”的全體(ti)系監(jian)督(du),緊盯“關鍵少數”與重(zhong)點(dian)事項開展全天候全鏈條監(jian)督(du),以(yi)廉潔工程(cheng)(cheng)護航(hang)優質工程(cheng)(cheng)、綠色工程(cheng)(cheng)。
問題在一線發(fa)現,責任在一線壓實。2022年8月(yue)平陸運河(he)正式開工建(jian)(jian)設以來,立(li)案(an)37件,處分(fen)30人,其(qi)中駐點監督發(fa)現問題2847個,推(tui)動(dong)完成整改(gai)2785個,督促完善制度200多(duo)項,推(tui)動(dong)高(gao)標準、高(gao)質量建(jian)(jian)設平陸運河(he)。
駐點(dian)(dian)監督(du)(du)嵌入(ru)重大工程(cheng)項目建設,要(yao)害就在及時、精準,抓(zhua)典型。全(quan)區在重點(dian)(dian)工程(cheng)項目建設中推(tui)廣駐點(dian)(dian)監督(du)(du),壓緊壓實(shi)責任鏈條,形成(cheng)“發(fa)現問題—督(du)(du)促整改—對賬銷號”監督(du)(du)閉環,全(quan)力打(da)通難點(dian)(dian)堵點(dian)(dian),為改革攻堅發(fa)展清(qing)障護航。
平陸運(yun)河起點位于橫州市。該(gai)市紀委監委開展駐點監督,今年重(zhong)點推動運(yun)河經濟帶建(jian)設(she)。2月,駐點監督小(xiao)組發(fa)現(xian)新福鎮部(bu)分黨員干部(bu)在推進產(chan)業(ye)項目租(zu)地工作中存(cun)在推諉扯皮問(wen)題,導致現(xian)代漁業(ye)養殖示(shi)范園(yuan)基地、智慧(hui)農業(ye)無菌有機蔬菜(cai)項目停(ting)擺(bai)。
橫州市紀委監委通(tong)過談話提醒督促鎮黨委扭住作(zuo)風問題改到位、改徹底。該鎮組建(jian)工作(zuo)組,僅一(yi)個(ge)月就完(wan)成了租地(di)。在(zai)駐點(dian)監督推(tui)動下,兩個(ge)項目基本完(wan)工,運河經濟帶規劃建(jian)設的(de)55個(ge)項目有序推(tui)進。
柳州市紀委監(jian)委駐點監(jian)督小組進駐西部陸海新通(tong)(tong)道重點培育物流(liu)園(yuan)區——柳州鐵路港核心(xin)區。今(jin)年4月,駐點監(jian)督小組發(fa)現工程少數項目存在(zai)功(gong)能冗余、建(jian)設(she)效率不高等問題,督促職(zhi)能部門落實(shi)(shi)責任(ren),主動(dong)擔當作為,打通(tong)(tong)“中梗阻(zu)”。職(zhi)能部門迅速(su)響應,通(tong)(tong)過調整建(jian)設(she)時(shi)序、改造原有倉庫為報關大(da)廳(ting)等舉措,實(shi)(shi)現建(jian)設(she)增(zeng)速(su)、降本增(zeng)效。
北(bei)海、防城港、欽州(zhou)等市紀委(wei)監(jian)委(wei)深(shen)化運用駐點監(jian)督模式,新設駐產(chan)業園(yuan)區紀檢監(jian)察組,扎(zha)根園(yuan)區開展(zhan)監(jian)督檢查,緊盯惠企(qi)(qi)政策落實、涉(she)企(qi)(qi)審批事項規(gui)范、生(sheng)產(chan)要素保障等重(zhong)要環節強(qiang)化監(jian)督。
外省(sheng)某公(gong)司落戶北海經開區(qu),今年(nian)上半年(nian)硅橡膠訂(ding)單激增。公(gong)司謀劃擴大產能,但未能訂(ding)到合適的(de)廠房。
5月中旬,北海市紀委監委駐北海產業園區紀檢監察組了解該(gai)問(wen)題(ti)后,發(fa)現北海經開區管(guan)委會(hui)存在(zai)服務不及時(shi)(shi)的(de)問(wen)題(ti)。該(gai)紀檢監察組通過談(tan)話提(ti)醒,督促管(guan)委會(hui)轉變作風,及時(shi)(shi)解決企業急難(nan)愁盼(pan)問(wen)題(ti)。
管委會在立行(xing)立改解決(jue)該企業問(wen)題(ti)的同時(shi),舉一(yi)反三,全(quan)面排查和解決(jue)了產業園區供電、辦證、通行(xing)便道等一(yi)批問(wen)題(ti)。近年來,自(zi)治區紀委監(jian)(jian)(jian)委第(di)六(liu)監(jian)(jian)(jian)督(du)檢查室(shi)與北海市紀委監(jian)(jian)(jian)委“室(shi)地(di)”聯動,做實駐點(dian)監(jian)(jian)(jian)督(du),推動北海市已投產及在建百億級工業項目達24個(ge)。
堅(jian)持從(cong)政治上看(kan),推動貫通“查改治”
2023年以來(lai),柳州兩(liang)任市(shi)委書記鄭(zheng)俊康(kang)、吳煒涉嫌嚴重(zhong)違紀(ji)違法被立案審查(cha)調查(cha)。自治區(qu)紀(ji)委監委首(shou)先從政治上看,查(cha)明(ming)鄭(zheng)俊康(kang)、吳煒違反政治紀(ji)律和政治規矩,背離高質(zhi)量發(fa)展要(yao)求,大肆舉(ju)債搞(gao)政績工程,違規上馬輕軌項目導致(zhi)爛(lan)尾。
“查(cha)改治(zhi)”一(yi)體推進。今年6月,自(zi)治(zhi)區黨委在柳州市(shi)召開常委會(hui)擴大會(hui)議,要求全面徹(che)底肅清鄭(zheng)俊康、吳(wu)煒案(an)(an)惡(e)劣影響,審議通過自(zi)治(zhi)區支持柳州市(shi)本(ben)級一(yi)攬(lan)子(zi)化債(zhai)方案(an)(an)、柳州市(shi)本(ben)級防范化解債(zhai)務風險實施方案(an)(an)。
自治區紀委監委緊盯化(hua)(hua)債方(fang)案落實見效強化(hua)(hua)監督,推(tui)動更好發揮柳(liu)(liu)州在(zai)全(quan)區高質量發展大(da)局中(zhong)“經濟大(da)市挑大(da)梁”作(zuo)用。同時(shi)協助自治區黨委推(tui)進柳(liu)(liu)州輕軌反面典型案例警(jing)示教育工作(zuo),深(shen)入開(kai)展以案促改促治,推(tui)動領(ling)導(dao)干部政績(ji)觀(guan)偏差等突出問題整(zheng)治。
“堅(jian)持從(cong)政治(zhi)上看、從(cong)政治(zhi)上查、從(cong)政治(zhi)上改,一體推進‘查改治(zhi)’,營(ying)造風清氣(qi)正的良(liang)好(hao)政治(zhi)生態。”自治(zhi)區紀委監委有關(guan)負責(ze)同志介(jie)紹,紀檢監察機關(guan)扛(kang)牢監督責(ze)任(ren),推動案發地區單(dan)位黨組織(zhi)落實(shi)整改政治(zhi)責(ze)任(ren),舉一反(fan)三排查問(wen)題、系統(tong)施治(zhi)。
今年(nian)年(nian)初,賀州市(shi)原副(fu)市(shi)長陳(chen)華涉嫌嚴重違紀(ji)違法被(bei)留(liu)置。自治區紀(ji)委(wei)監委(wei)首(shou)先從政(zheng)治紀(ji)律看(kan),查明陳(chen)華任富川瑤族自治縣委(wei)書記期(qi)間,為追求(qiu)短期(qi)拉(la)動效(xiao)益,在景區違規強推開(kai)發(fa)項目,導致相關投資(zi)打了水漂。
“深刻警醒(xing)形(xing)式主義(yi)官僚(liao)主義(yi)的重要根源就在政績觀錯位。”6月,自治區召開深入(ru)貫(guan)(guan)徹中央(yang)八(ba)項規(gui)定精神學(xue)習教(jiao)育(yu)警示教(jiao)育(yu)大會,要求堅(jian)決防(fang)范(fan)和糾治政績觀偏差。賀(he)州市(shi)紀委監委督促全市(shi)黨(dang)組織(zhi)將政績觀作為黨(dang)員干部教(jiao)育(yu)培訓重要內容(rong),推動正(zheng)確(que)政績觀貫(guan)(guan)穿高質量(liang)發展全過(guo)程。
4月,百(bai)(bai)色市紀委監(jian)委開展政治監(jian)督(du),深入(ru)重大(da)(da)工程(cheng)黃桶至百(bai)(bai)色鐵(tie)路項目現(xian)場(chang)檢查,發現(xian)右江(jiang)區永樂鎮南樂村(cun)大(da)(da)翁(weng)屯(tun)(tun)組長羅(luo)某(mou)(mou)侵占(zhan)集(ji)(ji)體(ti)土地征地補(bu)償(chang)款(kuan)問題(ti)。經(jing)查,羅(luo)某(mou)(mou)挪(nuo)用(yong)、騙取補(bu)償(chang)款(kuan)25萬多元。針對暴露出來的(de)問題(ti),右江(jiang)區紀委監(jian)委督(du)促大(da)(da)翁(weng)屯(tun)(tun)堵住集(ji)(ji)體(ti)資(zi)金管(guan)理漏洞,同(tong)時向鎮黨委制(zhi)(zhi)發監(jian)察(cha)建議書,督(du)促全(quan)面扎牢村(cun)級(ji)集(ji)(ji)體(ti)資(zi)金監(jian)管(guan)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)籠子。
今年以來,全區紀(ji)檢監察機關(guan)強(qiang)化政(zheng)治監督,聚(ju)焦(jiao)招商(shang)引資(zi)、基礎設(she)施建設(she)、項目審批、企業改(gai)革、公共(gong)資(zi)源交(jiao)易(yi)等重點(dian)領域突出問題,嚴肅查處案(an)件936件,處分(fen)824人,移送168人,挽損(sun)11.98億元,強(qiang)力推動(dong)改(gai)革攻堅(jian)發展。
全區紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察機關堅持(chi)“首先從(cong)政治上(shang)看”,推進政治監(jian)督具體化精準化常態化,有效貫通“查改治”,今年以來(lai),制(zhi)(zhi)發紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察建議書323份,推動建立(li)制(zhi)(zhi)度機制(zhi)(zhi)653項,做到逐(zhu)(zhu)個問題解決,逐(zhu)(zhu)個領(ling)域治理,為奮力譜寫(xie)中國式現代化廣西篇章提供(gong)堅強(qiang)保(bao)障。(記者 貝為超)
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