原標題(ti)：創新工作模式 常態化掃(sao)黑除惡

　　我市切實推動(dong)自然資源管(guan)理(li)秩序(xu)持(chi)續向好(hao)

　　中國甘肅網9月6日訊 據蘭州日報報道（記者 張(zhang) 爍）2021年(nian)以來，蘭州市自(zi)(zi)然資(zi)(zi)源局創新工(gong)作模式，通過(guo)“四個精(jing)準(zhun)”措施(shi)，有效增強了常(chang)(chang)態化掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)爭(zheng)的(de)針對性和(he)實效性，切實防止(zhi)了掃(sao)黑除惡(e)專項斗(dou)爭(zheng)結束后發生(sheng)工(gong)作“滑坡”現(xian)象，以常(chang)(chang)態化掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)爭(zheng)工(gong)作助(zhu)推自(zi)(zi)然資(zi)(zi)源各(ge)項工(gong)作的(de)開展。9月1日，蘭州市各(ge)媒體組(zu)成采訪團，就(jiu)“四個精(jing)準(zhun)”措施(shi)，掃(sao)黑除惡(e)斗(dou)爭(zheng)常(chang)(chang)態化，自(zi)(zi)然資(zi)(zi)源行(xing)業領域(yu)整治情況進行(xing)了實地走訪了解(jie)。

　　當(dang)天上(shang)午，記者走進甘肅華尊麗達(da)房(fang)(fang)地產(chan)開(kai)發(fa)有(you)限公司七里河(he)區機電維修中心(xin)項目(mu)現(xian)場。據蘭州(zhou)市自(zi)然資(zi)源局執法(fa)監督科(ke)科(ke)長慶迎軍介紹，該項目(mu)2010年開(kai)始建設，2015年基本(ben)建成，2016年申(shen)請規劃驗收，但(dan)在(zai)驗收過程中發(fa)現(xian)業(ye)(ye)主私自(zi)改造房(fang)(fang)屋內部構造。由于存在(zai)違法(fa)建設，導致業(ye)(ye)主無法(fa)辦理(li)不動產(chan)產(chan)權證(zheng)。今年7月，蘭州(zhou)市自(zi)然資(zi)源局多次實地了(le)解(jie)情況(kuang)，逐(zhu)一(yi)為業(ye)(ye)主“普法(fa)”，拆除違法(fa)建設。慶迎軍說，截至目(mu)前，只(zhi)有(you)個別業(ye)(ye)主還未拆除違法(fa)建筑，對于已經拆除違法(fa)搭建的業(ye)(ye)主，將先行辦理(li)不動產(chan)房(fang)(fang)產(chan)證(zheng)，盡快化解(jie)不動產(chan)歷史遺(yi)留問題(ti)。

　　“我(wo)(wo)(wo)們(men)現(xian)在知道，私自對室內(nei)進行違法建設會帶來安全隱(yin)患(huan)，是違法的。我(wo)(wo)(wo)們(men)積極配合拆除，我(wo)(wo)(wo)們(men)都盼著房產證(zheng)能快點(dian)辦下來，今(jin)年市(shi)自然資(zi)源局執法監督科(ke)的同志(zhi)們(men)來了幾(ji)次，我(wo)(wo)(wo)們(men)心里有了希望。”業主們(men)期盼地說。

　　隨后(hou)，記(ji)者來到永登縣上川鎮黃茨灘(tan)村(cun)。慶迎軍介紹了(le)辛創業破壞(huai)耕地案件查處及生態環(huan)境恢復的情況。

　　據介紹，辛創業是永登縣上川鎮(zhen)黃茨灘(tan)村(cun)三社村(cun)民。2018年4月7日，未經批準，擅自(zi)在(zai)上川鎮(zhen)黃茨灘(tan)村(cun)三社境內(nei)破壞耕地(di)非(fei)法采掘(jue)建筑用砂石。根據執法人員(yuan)現場勘(kan)查丈量(liang)，辛創業實際毀(hui)壞耕地(di)面積6.3畝。

　　2018年(nian)4月(yue)11日，原(yuan)永(yong)(yong)登縣(xian)國(guo)土資源(yuan)局(ju)對(dui)(dui)違法(fa)當事人(ren)辛(xin)創業破(po)(po)壞耕(geng)地的(de)違法(fa)行(xing)(xing)(xing)為作出行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa):責(ze)令退還非法(fa)占(zhan)用的(de)土地，恢復原(yuan)種(zhong)植條(tiao)件(jian)；對(dui)(dui)破(po)(po)壞耕(geng)地的(de)行(xing)(xing)(xing)為處(chu)以每(mei)平方米10元(yuan)的(de)罰(fa)款(kuan)，合計人(ren)民幣肆萬貳仟元(yuan)整。由(you)于(yu)當事人(ren)未在法(fa)定(ding)期(qi)限內(nei)自(zi)行(xing)(xing)(xing)履(lv)行(xing)(xing)(xing)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)決(jue)定(ding)內(nei)容，蘭州市自(zi)然資源(yuan)局(ju)于(yu)2018年(nian)11月(yue)18日依法(fa)申請永(yong)(yong)登縣(xian)人(ren)民法(fa)院強(qiang)制執行(xing)(xing)(xing)，2018年(nian)11月(yue)19日，永(yong)(yong)登縣(xian)人(ren)民法(fa)院作出《行(xing)(xing)(xing)政(zheng)裁定(ding)書(shu)》，準予強(qiang)制執行(xing)(xing)(xing)。2019年(nian)7月(yue)移交公(gong)安機關追究其刑事責(ze)任，永(yong)(yong)登縣(xian)人(ren)民法(fa)院對(dui)(dui)當事人(ren)辛(xin)創業作出刑事判決(jue)。繳納破(po)(po)壞礦石資源(yuan)價值10.46萬元(yuan)，并(bing)處(chu)罰(fa)金2萬元(yuan)。

　　慶(qing)迎軍說，在常態化開(kai)展掃黑除惡(e)斗爭(zheng)行動和清理行業(ye)亂(luan)象中，永登縣(xian)自(zi)然(ran)資源局(ju)國(guo)土(tu)執法(fa)(fa)(fa)大隊聯合(he)當地鎮政(zheng)府、縣(xian)農業(ye)農村局(ju)及縣(xian)公檢法(fa)(fa)(fa)等相(xiang)關部門(men)多部門(men)聯合(he)執法(fa)(fa)(fa)，針對亂(luan)采(cai)亂(luan)挖(wa)，非法(fa)(fa)(fa)采(cai)砂，從快從嚴從重打擊行業(ye)亂(luan)象，對非法(fa)(fa)(fa)采(cai)砂等違法(fa)(fa)(fa)現象起(qi)到巨(ju)大震懾作用。截至目前，已拆除非法(fa)(fa)(fa)洗沙場13家(jia)，完成土(tu)地恢(hui)復約(yue)80多畝。

　　據了(le)解，2021年初，蘭(lan)州(zhou)市自(zi)然資(zi)源(yuan)局為深(shen)化(hua)鞏固掃黑(hei)除(chu)惡(e)(e)專項斗(dou)爭成果，持續整治行(xing)(xing)業亂(luan)(luan)象(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)問(wen)題，推動掃黑(hei)除(chu)惡(e)(e)斗(dou)爭工作(zuo)常態化(hua)，印發了(le)《蘭(lan)州(zhou)市自(zi)然資(zi)源(yuan)領域掃黑(hei)除(chu)惡(e)(e)行(xing)(xing)業亂(luan)(luan)象(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)問(wen)題深(shen)化(hua)整治工作(zuo)方案》，對全市自(zi)然資(zi)源(yuan)領域行(xing)(xing)業亂(luan)(luan)象(xiang)重(zhong)點(dian)(dian)問(wen)題進行(xing)(xing)了(le)再安排、再部署。做到精(jing)準(zhun)分類指(zhi)導，夯實掃黑(hei)除(chu)惡(e)(e)專項斗(dou)爭的成果。

　　隨著該(gai)局(ju)掃(sao)(sao)(sao)黑除惡(e)問題(ti)線索的(de)“清零”，蘭州市自然(ran)資源局(ju)創新以該(gai)局(ju)掃(sao)(sao)(sao)黑辦(ban)為平臺(tai)，局(ju)礦產土地等業(ye)務(wu)(wu)科(ke)室(shi)和局(ju)執(zhi)(zhi)法單(dan)位為抓(zhua)手的(de)“1+2”整治模式。即：自然(ran)資源一線執(zhi)(zhi)法人員常態(tai)化巡查(cha)(cha)發現問題(ti)，局(ju)掃(sao)(sao)(sao)黑辦(ban)協調組織分解任(ren)務(wu)(wu)，業(ye)務(wu)(wu)科(ke)室(shi)提出解決問題(ti)措施(shi)，自然(ran)資源執(zhi)(zhi)法單(dan)位綜合執(zhi)(zhi)法，局(ju)掃(sao)(sao)(sao)黑辦(ban)全流程、全方位督導(dao)檢查(cha)(cha)，業(ye)務(wu)(wu)科(ke)室(shi)總結經(jing)驗形成(cheng)長效機制，從而形成(cheng)一個閉環。做到精準搭(da)建平臺(tai)，確保問題(ti)發現在一線、督導(dao)在一線，解決在一線。

　　進一步(bu)完善(shan)“兩法銜(xian)接”工(gong)作機制，探索“聯(lian)席、聯(lian)合、聯(lian)辦”的三聯(lian)工(gong)作模式。在執法過程中(zhong)加強與(yu)司法部(bu)門溝(gou)通、保持信息暢通，對收到的“三書一函(han)”及時(shi)優質辦結(jie)；配(pei)(pei)合相關(guan)單位，精準“打(da)財斷血”；對涉及公益(yi)訴(su)訟的案件線索及時(shi)通報司法機關(guan)，做到精準協調配(pei)(pei)合，形成打(da)擊合力，提升打(da)擊質效(xiao)。

　　持續加(jia)大(da)對(dui)(dui)涉黑涉惡(e)涉傘線索的排查力(li)度，對(dui)(dui)倒查發現(xian)的問題(ti)建立案件線索掛(gua)牌督(du)辦制度，嚴格進行(xing)督(du)導，對(dui)(dui)不(bu)作(zuo)為、慢作(zuo)為、推(tui)動不(bu)力(li)、監管(guan)(guan)不(bu)嚴、整(zheng)治查處不(bu)到(dao)位的問題(ti)嚴肅追究責(ze)任，做到(dao)精準督(du)導檢查，確保(bao)常態化掃黑除惡(e)工作(zuo)落到(dao)實處，用實際(ji)行(xing)動切(qie)實推(tui)動自然資源管(guan)(guan)理(li)秩(zhi)序持續向好。