原標題(ti)：政銀企(qi)合作(zuo) 破解缺水難(nan)題(ti) ——甘肅水利“四抓一(yi)打通”項目建設調(diao)查(cha)

　　新甘肅·甘肅經濟日報記者 王云祥

　　不久前，我省水利(li)部門(men)、銀行機構和涉水企業在(zai)蘭州簽署戰略合作協議，為甘(gan)(gan)肅(su)水利(li)“四抓一打通(tong)”方案確定的(de)(de)投(tou)資(zi)(zi)額3224億元(yuan)的(de)(de)項目提供資(zi)(zi)金保(bao)障。“政銀企”戰略合作，甘(gan)(gan)肅(su)水利(li)“四抓一打通(tong)”大項目建設邁出關鍵(jian)一步。

　　干旱與水資源短缺并存

　　上半(ban)年(nian)，就在全省(sheng)水(shui)利項目(mu)建設快馬(ma)加(jia)鞭之時，觸目(mu)可及的干(gan)旱如期(qi)而(er)至。

　　省水(shui)利廳通(tong)報，上(shang)(shang)半(ban)年(nian)全省部分區(qu)域降水(shui)量較常(chang)年(nian)同(tong)期偏(pian)少22.5%，河(he)西(xi)大部、白銀市、定西(xi)市北部、臨夏(xia)州、甘南州北部、慶陽市等(deng)地偏(pian)少2—9成。甘肅(su)中(zhong)西(xi)部地區(qu)出現35℃以上(shang)(shang)持續高(gao)溫天氣，河(he)東地區(qu)氣溫為1961年(nian)以來最高(gao)。

　　記者采(cai)訪了解到(dao)，上半(ban)年蘭州(zhou)市(shi)(shi)，張掖市(shi)(shi)民樂縣，武威市(shi)(shi)涼州(zhou)區、民勤縣、古浪縣及慶陽市(shi)(shi)北部(bu)、臨夏州(zhou)北部(bu)、定(ding)西市(shi)(shi)北部(bu)、白銀(yin)市(shi)(shi)東(dong)南(nan)部(bu)等地出現不同程度旱情(qing)。

　　省水利(li)廳(ting)廳(ting)長朱建(jian)海介紹，特殊的自(zi)然地(di)理和(he)氣(qi)候條(tiao)件(jian)，使(shi)甘(gan)肅成(cheng)為(wei)(wei)我國(guo)水資(zi)(zi)源最(zui)緊(jin)缺、生(sheng)態(tai)環(huan)境最(zui)脆弱和(he)水旱災害最(zui)頻發(fa)的區域之一。全(quan)省多年平均自(zi)產水資(zi)(zi)源量(liang)289億立(li)方米(mi)，居(ju)全(quan)國(guo)倒(dao)數第4，多年平均降(jiang)水量(liang)為(wei)(wei)277毫米(mi)，是全(quan)國(guo)平均降(jiang)水量(liang)的43%；人均水資(zi)(zi)源量(liang)1100立(li)方米(mi)，為(wei)(wei)全(quan)國(guo)的二分之一，耕地(di)畝均水資(zi)(zi)源量(liang)367立(li)方米(mi)，約為(wei)(wei)全(quan)國(guo)的四(si)分之一

　　水是(shi)農業發展(zhan)的(de)命脈。“甘肅水資源短缺且區(qu)域分布不(bu)均，指標(biao)型(xing)、水質型(xing)、季(ji)節(jie)型(xing)、結構性4項特殊性缺水現狀并(bing)存。”朱建海表示(shi)，水利(li)大項目建設是(shi)解決缺水問(wen)題的(de)關鍵，歷(li)來為各級黨委政府高度(du)重視、社會各界普遍關注。

　　“政銀企”攜手破難題

　　為(wei)(wei)破解(jie)水(shui)(shui)利(li)項(xiang)目建設資金難題，我省水(shui)(shui)利(li)部(bu)門、銀行(xing)機構和涉(she)水(shui)(shui)企業(ye)簽(qian)署戰略合作協議，為(wei)(wei)甘肅水(shui)(shui)利(li)“四(si)抓一打(da)通”方案確定(ding)的(de)水(shui)(shui)利(li)建設項(xiang)目提供資金保障。

　　“‘四(si)抓(zhua)(zhua)’是(shi)(shi)指‘抓(zhua)(zhua)續建(jian)、抓(zhua)(zhua)配套(tao)、抓(zhua)(zhua)更新、抓(zhua)(zhua)改造’，‘一(yi)(yi)打(da)通(tong)’是(shi)(shi)指打(da)通(tong)水(shui)(shui)利(li)(li)(li)‘最后(hou)一(yi)(yi)公里’，用好(hao)現有(you)水(shui)(shui)資源(yuan)。”朱建(jian)海說，甘肅水(shui)(shui)利(li)(li)(li)“四(si)抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)打(da)通(tong)”方案共(gong)納入(ru)項目2137個(ge)，總投資3224億元，包括重(zhong)點水(shui)(shui)利(li)(li)(li)工程、調蓄設(she)施、灌區(qu)和泵站、農村供水(shui)(shui)安(an)全、防洪提(ti)升、水(shui)(shui)土流失治(zhi)理、水(shui)(shui)生態修復治(zhi)理、“智慧水(shui)(shui)利(li)(li)(li)”建(jian)設(she)等十個(ge)方面。

　　對(dui)于此次“政(zheng)銀(yin)企”三方合(he)作(zuo)，朱建(jian)海很有信心，“希望參與這次合(he)作(zuo)的(de)金融單位(wei)和涉水(shui)企業聚焦全省(sheng)水(shui)利重大項目建(jian)設的(de)重點(dian)領域，加(jia)大水(shui)利項目信貸支(zhi)持力度，為(wei)‘政(zheng)銀(yin)企’合(he)作(zuo)蹚出一條新路子。”

　　省農村信(xin)用社聯(lian)(lian)合社黨委書記、理事長(chang)王文(wen)永表(biao)示，“要通過密切合作，實(shi)現(xian)水利政策設計(ji)、項(xiang)目規劃、資源(yuan)(yuan)統(tong)籌和省聯(lian)(lian)社信(xin)貸資金、網(wang)點(dian)渠道、金融服務等資源(yuan)(yuan)優勢(shi)互補(bu)，建立全方位信(xin)息共享和溝通合作機制。”

　　王文永說，省農村(cun)信用(yong)社聯合社將圍繞重(zhong)大水(shui)利工程、深度(du)節水(shui)、完善(shan)供(gong)水(shui)網、防(fang)洪減災、水(shui)生(sheng)態保護(hu)等(deng)重(zhong)點領域(yu)，打(da)造項目專屬金融產品，制定差異化金融服務方(fang)案(an)，構建保障有(you)力的水(shui)利工程體系。

　　“大(da)禹節(jie)水公(gong)司(si)建立了(le)(le)‘政(zheng)銀企’及農(nong)戶各方合作共贏的創(chuang)新(xin)機制，聯合甘(gan)肅金(jin)控創(chuang)建了(le)(le)甘(gan)肅農(nong)田水利投資基(ji)金(jin)，為企業(ye)(ye)發展注(zhu)入了(le)(le)新(xin)活力，實現了(le)(le)產業(ye)(ye)、科技、金(jin)融(rong)三位一體高度融(rong)合，開創(chuang)了(le)(le)水利產業(ye)(ye)可持續高效健康(kang)發展新(xin)模式。”大(da)禹節(jie)水集團股份有限公(gong)司(si)財(cai)務總(zong)監劉宏明說(shuo)。

　　水利投資前景廣闊

　　干旱(han)少雨中，甘肅水利(li)項目建(jian)設從未(wei)放(fang)緩(huan)。

　　截(jie)至目前，甘肅(su)已經建立(li)了以集中供(gong)水工(gong)程(cheng)為主、分散供(gong)水工(gong)程(cheng)為輔的農村供(gong)水工(gong)程(cheng)體系，實施(shi)了景電一期等10處大型灌區、靖樂渠等20處中型灌區續建配套與(yu)節水改造項目，完成了景電泵站(zhan)(zhan)等12處大型泵站(zhan)(zhan)更(geng)新改造工(gong)程(cheng)。一批批水利大項目有力支撐(cheng)了甘肅(su)糧食連年增產增收(shou)，水到之處滿目蒼翠(cui)。

　　記者了(le)(le)解到(dao)，甘(gan)肅已建(jian)成大(da)中(zhong)小型(xing)水庫398座，總庫容116億(yi)立(li)方米，建(jian)成農(nong)村集(ji)中(zhong)供(gong)(gong)水工程9034處，覆蓋(gai)475.6萬戶、1948萬人，所(suo)有縣區全(quan)(quan)部建(jian)立(li)專(zhuan)管機構，農(nong)村集(ji)中(zhong)供(gong)(gong)水率93%、自來水普(pu)及率90%，全(quan)(quan)省各(ge)地均已達到(dao)現行農(nong)村飲水安全(quan)(quan)“四(si)項標準(zhun)”，歷史性解決了(le)(le)甘(gan)肅農(nong)村飲水安全(quan)(quan)問題。全(quan)(quan)省實施了(le)(le)297個江河主(zhu)要(yao)支(zhi)流和中(zhong)小河流治(zhi)理(li)項目(mu)，治(zhi)理(li)河長3804公里，完成應(ying)急水源引提調水項目(mu)64處，干旱地區抗(kang)旱能力持續增強。

　　朱(zhu)建海表(biao)示，甘肅水利(li)基礎設(she)施建設(she)市場潛力巨大，前景(jing)廣闊。“十三(san)五”以來(lai)全省共落實水利(li)金融(rong)貸款投(tou)資156.4億(yi)元，社(she)會資本等其他方式投(tou)入23.92億(yi)元，水利(li)金融(rong)投(tou)資達到“十二五”期(qi)間的4.1倍，打破了(le)長期(qi)以來(lai)甘肅省水利(li)投(tou)資依(yi)靠(kao)財政投(tou)入的單一局(ju)面。