3月5日，國務院總理李克(ke)強在政府工作報告中提到了一個特別(bie)的社會群(qun)體，他指出：“新(xin)就業(ye)形態和靈活就業(ye)成為就業(ye)增收的重要渠道(dao)。”

　　說起新就(jiu)業形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)者(zhe)，可(ke)能聽上去(qu)比較抽象，可(ke)是談到其中具體的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)，我們卻無(wu)比熟(shu)悉。每天在大街(jie)小巷穿梭(suo)的(de)(de)(de)外賣快遞小哥，讓(rang)出行(xing)更方便的(de)(de)(de)網約車司機(ji)，提(ti)供(gong)上門服務的(de)(de)(de)做飯整理(li)收(shou)納師……如今，新就(jiu)業形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)者(zhe)和靈(ling)活就(jiu)業者(zhe)早已成為(wei)(wei)城市運行(xing)的(de)(de)(de)“毛細血管(guan)”，為(wei)(wei)我們的(de)(de)(de)生活提(ti)供(gong)便利(li)，也(ye)孕育了無(wu)比廣闊的(de)(de)(de)市場活力。據全國總工(gong)會(hui)提(ti)供(gong)的(de)(de)(de)數據顯(xian)示，2021年依(yi)托互聯網平臺的(de)(de)(de)新就(jiu)業形(xing)態(tai)勞(lao)動(dong)者(zhe)約8400萬人(ren)(ren)(ren)，靈(ling)活就(jiu)業人(ren)(ren)(ren)員達2億多(duo)人(ren)(ren)(ren)。“看見”他們的(de)(de)(de)現(xian)實困境，保障好他們的(de)(de)(de)勞(lao)動(dong)權益，不僅對于(yu)穩就(jiu)業具有重要意(yi)義，同時也(ye)是社會(hui)溫度的(de)(de)(de)體現(xian)。

　　要看到(dao)，正因這(zhe)些(xie)就(jiu)業(ye)領(ling)域新(xin)近產生，勞(lao)動關系(xi)復(fu)雜，技術手段和組織方式都(dou)有(you)較大革新(xin)，社會缺乏(fa)經驗(yan)準備，一(yi)些(xie)勞(lao)動者都(dou)處于缺乏(fa)社會保障的狀態。從近些(xie)年引(yin)發社會熱議的現象中，不難窺見他(ta)們普遍存在的困(kun)境。

　　平臺算法下，外賣騎手(shou)常(chang)常(chang)會“困(kun)在系(xi)統里(li)”，雖然外賣、快(kuai)遞等(deng)行業(ye)的(de)(de)(de)組織形式較為(wei)松散，但(dan)他們的(de)(de)(de)勞動強度(du)其(qi)實(shi)一(yi)點都(dou)不低，如何切實(shi)保障他們的(de)(de)(de)休息(xi)權，保障他們有(you)底氣向過(guo)度(du)勞動說“不”的(de)(de)(de)權利，成為(wei)必須直面(mian)的(de)(de)(de)問題。

　　對此，首先(xian)要明(ming)(ming)確各類勞(lao)(lao)動(dong)關系的性(xing)質，劃定(ding)好雙方的權(quan)利責任邊界。特別是在勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)與平(ping)臺實力懸殊較大的情況(kuang)下，如果不(bu)明(ming)(ming)確規定(ding)，勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益可能難以保障。盡快出臺規范(fan)化的用(yong)工示(shi)范(fan)文(wen)本，規定(ding)好不(bu)同勞(lao)(lao)動(dong)關系下，平(ping)臺應該(gai)就勞(lao)(lao)動(dong)者(zhe)的報酬(chou)、休(xiu)息(xi)時間、社會保險、勞(lao)(lao)動(dong)安全等權(quan)益進(jin)行何種(zhong)保障，才能使(shi)雙方權(quan)責更(geng)加清晰，避免勞(lao)(lao)資矛(mao)盾變(bian)為一筆糊涂(tu)賬。

　　另外，要從整體的(de)(de)制度層面入手，建立(li)與互(hu)聯網平臺用工模式高(gao)(gao)度適配(pei)的(de)(de)社會(hui)保(bao)障體系。目前，不少新就(jiu)業(ye)(ye)(ye)形態(tai)勞(lao)動(dong)者和靈(ling)活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)囿于(yu)戶籍限(xian)(xian)制，無法在(zai)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)地參保(bao)。可(ke)事實上，整日在(zai)外奔波(bo)的(de)(de)外賣員(yuan)、快遞員(yuan)們，發生(sheng)事故的(de)(de)概率(lv)較(jiao)高(gao)(gao)，更需(xu)要這樣的(de)(de)安全保(bao)障。正如(ru)有代表委員(yuan)所建議的(de)(de)，放開靈(ling)活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)人(ren)(ren)員(yuan)參保(bao)的(de)(de)戶籍限(xian)(xian)制，鼓勵(li)他(ta)們就(jiu)地參保(bao)，做(zuo)到應保(bao)盡(jin)保(bao)。

　　“看見”他們的(de)現實需(xu)求，盡可能為他們提供基本的(de)兜底(di)保障，應(ying)該成(cheng)為社會進(jin)步的(de)方向。