甘肅省優化民營企業發展環境 出臺12條措施解難題

中國甘肅網7月27日訊(西北角·中國(guo)甘(gan)肅(su)(su)網記者 宋芳(fang)科 實習生 劉家(jia)彤)7月(yue)27日(ri)下午,記者從(cong)甘(gan)肅(su)(su)省政府新(xin)聞(wen)辦公室獲悉,《甘(gan)肅(su)(su)省人民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)關于(yu)優化民(min)營企業(ye)發展環境促進民(min)營經(jing)濟(ji)發展壯大的(de)決定》(以(yi)下簡稱《決定》)已經(jing)甘(gan)肅(su)(su)省第十四屆(jie)人民(min)代表大會(hui)常務委員會(hui)第四次會(hui)議(yi)審議(yi)通過,并于(yu)8月(yue)1日(ri)起正式施行。
近年(nian)來,甘(gan)肅省(sheng)堅定不移(yi)貫徹(che)落(luo)實黨中央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)署,出臺(tai)一系(xi)列(lie)政策措施(shi),有力推(tui)動(dong)了民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)的(de)健(jian)康發(fa)展(zhan)。但全(quan)省(sheng)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)相對(dui)(dui)落(luo)后(hou),民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)還(huan)不充分,依然存(cun)在(zai)規模較(jiao)小、占經(jing)濟(ji)總量比重(zhong)較(jiao)低、產業集(ji)群度不高、競爭(zheng)力較(jiao)弱等(deng)問(wen)題。為深入貫徹(che)黨中央(yang)(yang)決(jue)策部(bu)署和省(sheng)委“優化(hua)(hua)營(ying)商環境攻堅突破年(nian)”行動(dong)要(yao)(yao)求,省(sheng)人大常委會(hui)緊(jin)緊(jin)圍繞全(quan)省(sheng)發(fa)展(zhan)大局,依法作(zuo)出決(jue)定,對(dui)(dui)于進一步優化(hua)(hua)甘(gan)肅省(sheng)民(min)營(ying)企業發(fa)展(zhan)環境,促進民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)壯大,助推(tui)全(quan)省(sheng)經(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)具(ju)有重(zhong)要(yao)(yao)意義。

省人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)高度重(zhong)視決定草案(an)(an)的起(qi)草工作,年初,將制定決定列入了2023年工作要(yao)點,5月初形成決定草案(an)(an)初稿(gao)后,廣泛征(zheng)求了各(ge)相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)和市州(zhou)人(ren)大(da)常委(wei)(wei)會(hui)的意(yi)見,并公開面向社(she)會(hui)征(zheng)求了意(yi)見建(jian)議,作了進(jin)一步修(xiu)改。在此基礎上,先后召開4次座談會(hui),聽取相(xiang)關部(bu)(bu)門(men)、民營(ying)企業代表的意(yi)見建(jian)議,對決定草案(an)(an)進(jin)行了反復(fu)修(xiu)改完善。
之后(hou),經(jing)(jing)常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)黨組(zu)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)、主任會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)研(yan)究(jiu)后(hou),報(bao)請省(sheng)委常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)進(jin)行了審議(yi)(yi),提請省(sheng)人大常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)第四次會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)進(jin)行審議(yi)(yi)。常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)分(fen)組(zu)審議(yi)(yi)中,組(zu)成(cheng)人員結合最新發布的《中共中央國(guo)務院關于促(cu)進(jin)民營經(jing)(jing)濟發展壯大的意(yi)見》精(jing)神,建(jian)議(yi)(yi)作進(jin)一步補充(chong)完(wan)(wan)善(shan)。經(jing)(jing)認真研(yan)究(jiu)吸納常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)組(zu)成(cheng)人員審議(yi)(yi)意(yi)見修改(gai)完(wan)(wan)善(shan)后(hou),常(chang)(chang)委會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)表決通(tong)過了決定。
決定共(gong)12條,重點(dian)圍(wei)繞制約甘肅(su)省民營經濟發展(zhan)方(fang)面存(cun)在(zai)的(de)12個方(fang)面的(de)突(tu)出問題,提出了重點(dian)任務(wu)、具體(ti)路(lu)徑和主(zhu)要舉措。
充分認識民營(ying)經濟的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)地位(wei)和作用方面,決定提出,民營(ying)經濟是(shi)甘肅經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)支(zhi)柱(zhu),要(yao)(yao)堅決破除不利(li)于民營(ying)經濟發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)思想障礙(ai),堅決破除制約民營(ying)企業(ye)公平參與市(shi)場競(jing)爭的(de)(de)(de)制度(du)障礙(ai),推動民營(ying)經濟加快發(fa)展(zhan)。
大(da)力提(ti)振民營企(qi)業(ye)(ye)和民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)發(fa)展(zhan)信(xin)心(xin)方面,決定(ding)提(ti)出,引導民營企(qi)業(ye)(ye)和民營企(qi)業(ye)(ye)家(jia)保持定(ding)力、增強(qiang)信(xin)心(xin),抓住機遇、大(da)膽發(fa)展(zhan),把民營經濟打造(zao)成推動中(zhong)國式現代(dai)化(hua)甘肅實踐中(zhong)最積極最活(huo)躍(yue)的生力軍。
加強政(zheng)務誠(cheng)信(xin)建(jian)(jian)設方面,決(jue)定提(ti)出,完(wan)善政(zheng)府誠(cheng)信(xin)履約機(ji)制,建(jian)(jian)立政(zheng)府失信(xin)責(ze)任追溯和(he)承擔機(ji)制,認真(zhen)履行與民營企業依(yi)法(fa)簽訂的(de)各類(lei)合同,杜(du)絕“新官(guan)不(bu)理舊賬”。
破除(chu)公(gong)平競爭隱性(xing)壁壘(lei)方(fang)面,決定提出,全面落實放寬民營企業市場準(zhun)入的政策措施,持續排查、有序清理廢除(chu)各類妨礙市場準(zhun)入和退出的顯性(xing)和隱性(xing)壁壘(lei)。

全力(li)打通惠(hui)企政策(ce)落實“最后一公(gong)里”方(fang)(fang)面,決(jue)定(ding)提出(chu),深入推(tui)進政務(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)標(biao)準化(hua)(hua)規(gui)范化(hua)(hua)便利化(hua)(hua),加快推(tui)行惠(hui)企政策(ce)精準推(tui)送(song)和“不來即享(xiang)”服(fu)務(wu)(wu),讓(rang)更多(duo)惠(hui)企政策(ce)直達(da)快享(xiang)。著力(li)破解融資增信(xin)難題方(fang)(fang)面,決(jue)定(ding)提出(chu),鼓(gu)勵(li)和支持(chi)金融機構(gou)加大對民營(ying)企業的支持(chi)力(li)度,健(jian)全多(duo)層次民營(ying)經濟金融服(fu)務(wu)(wu)體系,提高金融服(fu)務(wu)(wu)水(shui)平。
強化(hua)民營經(jing)濟發展法治保障(zhang)方面,決(jue)定提出(chu),進(jin)一步規范涉產(chan)權(quan)強制(zhi)(zhi)性措施,避免超(chao)權(quan)限、超(chao)范圍、超(chao)數額、超(chao)時(shi)限查封扣押凍(dong)結財(cai)產(chan),建立適用于各(ge)類企業(ye)經(jing)濟糾紛處理的快速調(diao)裁機(ji)制(zhi)(zhi),堅決(jue)打擊侵犯知識(shi)產(chan)權(quan)行為。
增強民(min)營(ying)企業(ye)(ye)發展內生動力方(fang)面,決定(ding)提出,引導和支持民(min)營(ying)企業(ye)(ye)加快(kuai)建立現代(dai)企業(ye)(ye)制度(du),加強風(feng)險防范(fan)管理,參與國家重大戰(zhan)略和產業(ye)(ye)轉移(yi)承接、基礎設施建設、重點產業(ye)(ye)鏈供應鏈建設。
支(zhi)持(chi)民營企(qi)業(ye)提升科技(ji)創新(xin)(xin)能力方(fang)面(mian),決定提出(chu),支(zhi)持(chi)和鼓勵民營企(qi)業(ye)加大創新(xin)(xin)投入,開(kai)展數字(zi)化(hua)轉型和技(ji)術改造,暢通人才向民營企(qi)業(ye)流動(dong)渠(qu)道(dao),推進科技(ji)成果(guo)轉化(hua)落地。全面(mian)構建(jian)親清新(xin)(xin)型政商關系方(fang)面(mian),決定提出(chu),健全聯(lian)系民營企(qi)業(ye)制(zhi)度,落實(shi)領(ling)導干(gan)部包(bao)聯(lian)企(qi)業(ye)、“白名(ming)單(dan)”“六必訪”等制(zhi)度,堅持(chi)無(wu)事(shi)不擾、有事(shi)必訪,暢通民營企(qi)業(ye)家反映問題(ti)、提出(chu)建(jian)議的渠(qu)道(dao)。
積極營造良好(hao)社會氛圍方面,決(jue)定提出,引導社會正確認識民營經濟的(de)重(zhong)大貢獻(xian)和重(zhong)要作(zuo)用,表彰民營企業發展(zhan)中涌現(xian)出的(de)先進(jin)典(dian)型,在(zai)全(quan)社會形成尊重(zhong)、理解、愛護(hu)、支持企業家的(de)濃厚氛圍。
加強執行(xing)監督方(fang)面,提出要充分發揮各級人大、政府、社會公眾(zhong)、新(xin)聞媒體(ti)的監督作(zuo)用,促進相關(guan)政策(ce)落(luo)實,共(gong)同推動全省民營經濟高質量發展。
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