近日，省(sheng)(sheng)民(min)政廳(ting)、省(sheng)(sheng)委組(zu)織(zhi)部、省(sheng)(sheng)委農辦制發(fa)《關于規范村級(ji)組(zu)織(zhi)工作(zuo)事務(wu)(wu)、機制牌(pai)子和(he)證(zheng)明(ming)(ming)事項的(de)(de)實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》明(ming)(ming)確，以增強村級(ji)組(zu)織(zhi)整體效能(neng)為主線，以為村級(ji)組(zu)織(zhi)和(he)村干(gan)部松綁(bang)減負為目標，著力(li)解決村級(ji)組(zu)織(zhi)事務(wu)(wu)多、報表多、臺(tai)賬多、掛(gua)(gua)牌(pai)多和(he)證(zheng)明(ming)(ming)多等問(wen)題，力(li)爭到2024年底，全省(sheng)(sheng)基(ji)本實現村級(ji)組(zu)織(zhi)承擔(dan)的(de)(de)工作(zuo)事務(wu)(wu)權責明(ming)(ming)晰、設立(li)的(de)(de)工作(zuo)機制精簡高效、加掛(gua)(gua)的(de)(de)牌(pai)子簡約明(ming)(ming)了、出(chu)具的(de)(de)證(zheng)明(ming)(ming)依規便民(min)。

　　《實施方(fang)案(an)》提出(chu)(chu)了三個方(fang)面的主要(yao)任務(wu)(wu)。一是優化村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)事務(wu)(wu)。建立健全村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)事務(wu)(wu)清單(dan)管理(li)制度，以縣(xian)（市、區）為單(dan)位，制定出(chu)(chu)臺村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)依法履行職(zhi)責(ze)、協(xie)助政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)和負面事項(xiang)3個清單(dan)。建立健全村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)事務(wu)(wu)準入制度，需村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)承擔的由(you)黨政群(qun)機構依法依規提出(chu)(chu)申請，縣(xian)級(ji)民(min)政、組(zu)(zu)(zu)織(zhi)、黨委(wei)農(nong)村(cun)(cun)工(gong)(gong)作(zuo)部門審(shen)核(he)并(bing)報(bao)(bao)同級(ji)黨委(wei)、政府(fu)批準后納入清單(dan)管理(li)。以縣(xian)（市、區）為單(dan)位，清理(li)整合(he)面向村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)的微信工(gong)(gong)作(zuo)群(qun)、政務(wu)(wu)APP，整合(he)各黨政群(qun)機構要(yao)求村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)填報(bao)(bao)的各類表格。建立以解決實際問題、讓村(cun)(cun)民(min)群(qun)眾滿意為導向的村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)考(kao)(kao)核(he)評(ping)價機制，由(you)鄉鎮黨委(wei)、政府(fu)統一對村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)進行綜合(he)考(kao)(kao)核(he)評(ping)比，逐步取(qu)消對村(cun)(cun)級(ji)組(zu)(zu)(zu)織(zhi)工(gong)(gong)作(zuo)的“一票(piao)否決”事項(xiang)。

　　二是規(gui)范村(cun)(cun)級(ji)工(gong)作(zuo)機制(zhi)牌(pai)子。以(yi)縣（市(shi)(shi)、區）為單位，規(gui)范并整合(he)黨政(zheng)群(qun)機構設立(li)的(de)(de)各類(lei)村(cun)(cun)級(ji)工(gong)作(zuo)機制(zhi)，統籌(chou)(chou)開展(zhan)村(cun)(cun)級(ji)黨的(de)(de)建設、治理、服(fu)務(wu)和(he)群(qun)眾工(gong)作(zuo)。可由(you)村(cun)(cun)黨組織(zhi)、村(cun)(cun)民委員會及其下屬委員會、村(cun)(cun)集體經濟組織(zhi)、村(cun)(cun)務(wu)監督(du)委員會、農村(cun)(cun)群(qun)團(tuan)組織(zhi)承(cheng)擔(dan)相應(ying)職(zhi)責的(de)(de)，原則上(shang)不得在(zai)(zai)村(cun)(cun)級(ji)設立(li)專(zhuan)門工(gong)作(zuo)機制(zhi)或(huo)者要(yao)求專(zhuan)人(ren)專(zhuan)崗，承(cheng)擔(dan)相應(ying)職(zhi)責的(de)(de)必(bi)要(yao)工(gong)作(zuo)條件由(you)縣級(ji)黨委、政(zheng)府(fu)統籌(chou)(chou)予以(yi)保障。結(jie)合(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)建設行(xing)動，統籌(chou)(chou)整合(he)各類(lei)到縣（市(shi)(shi)、區）資金和(he)其他黨政(zheng)群(qun)活動陣地(di)，實施村(cun)(cun)級(ji)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)設施提升工(gong)程，80%的(de)(de)行(xing)政(zheng)村(cun)(cun)應(ying)有不少于300平方米的(de)(de)辦(ban)公和(he)服(fu)務(wu)場所。村(cun)(cun)級(ji)組織(zhi)和(he)工(gong)作(zuo)機制(zhi)原則上(shang)全(quan)(quan)部在(zai)(zai)村(cun)(cun)級(ji)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)設施中(zhong)辦(ban)公。以(yi)村(cun)(cun)民群(qun)眾為對象、村(cun)(cun)級(ji)組織(zhi)能夠承(cheng)接的(de)(de)公共服(fu)務(wu)事項，原則上(shang)全(quan)(quan)部在(zai)(zai)村(cun)(cun)級(ji)綜(zong)合(he)服(fu)務(wu)設施中(zhong)提供，實行(xing)“一(yi)窗式”受理、“一(yi)站式”辦(ban)理。

　　三是精(jing)簡村(cun)(cun)(cun)級(ji)組(zu)織(zhi)出(chu)具證明(ming)(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。實行負(fu)(fu)面清單(dan)(dan)管理，凡缺乏法律法規或國(guo)務(wu)(wu)院決(jue)定等依據(ju)和已(yi)經明(ming)(ming)確取(qu)消的村(cun)(cun)(cun)級(ji)組(zu)織(zhi)證明(ming)(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，各級(ji)黨政(zheng)(zheng)(zheng)群(qun)機構尤(you)其是政(zheng)(zheng)(zheng)府相關職能部門和行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批服(fu)(fu)務(wu)(wu)機構要(yao)將(jiang)其列入(ru)行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批和公共(gong)服(fu)(fu)務(wu)(wu)負(fu)(fu)面清單(dan)(dan)，及時合并(bing)調整證明(ming)(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)要(yao)件設置，嚴格規范提供證明(ming)(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)要(yao)件內容，一律不得(de)要(yao)求村(cun)(cun)(cun)級(ji)組(zu)織(zhi)出(chu)具。依托全省一體化政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)服(fu)(fu)務(wu)(wu)平臺和數(shu)據(ju)交(jiao)換共(gong)享(xiang)(xiang)平臺，建立(li)各級(ji)各黨政(zheng)(zheng)(zheng)群(qun)機構政(zheng)(zheng)(zheng)務(wu)(wu)數(shu)據(ju)和基層(ceng)治(zhi)理數(shu)據(ju)資源共(gong)享(xiang)(xiang)應用(yong)機制，凡是能夠網上(shang)查(cha)詢或核查(cha)的數(shu)據(ju)信(xin)息，不得(de)向當事(shi)(shi)人(ren)索要(yao)相關證明(ming)(ming)；對(dui)于(yu)(yu)(yu)沒有實現共(gong)享(xiang)(xiang)共(gong)用(yong)的數(shu)據(ju)信(xin)息，由(you)政(zheng)(zheng)(zheng)府職能部門或單(dan)(dan)位之間協調查(cha)詢核實；對(dui)于(yu)(yu)(yu)暫時無法通(tong)過(guo)數(shu)據(ju)信(xin)息比對(dui)的，由(you)行政(zheng)(zheng)(zheng)審(shen)批部門負(fu)(fu)責(ze)核查(cha)或采取(qu)委托第(di)三方服(fu)(fu)務(wu)(wu)；對(dui)于(yu)(yu)(yu)數(shu)據(ju)信(xin)息缺失、確實無法查(cha)詢核實的證明(ming)(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)，探索通(tong)過(guo)個(ge)人(ren)書面承(cheng)諾(nuo)告(gao)知的方式(shi)解(jie)決(jue)，將(jiang)個(ge)人(ren)承(cheng)諾(nuo)誠信(xin)納入(ru)社會信(xin)用(yong)體系，最大(da)限度(du)減少村(cun)(cun)(cun)級(ji)組(zu)織(zhi)出(chu)具證明(ming)(ming)事(shi)(shi)項(xiang)(xiang)。

　　蘭州日報社(she)全媒體(ti)記者 趙萬山