● 陳(chen)彥友

　　河(he)西(xi)(xi)(xi)走(zou)廊(lang)(lang)(lang)處于干(gan)旱地(di)區，有大小(xiao)河(he)流57條(tiao)。清(qing)代河(he)西(xi)(xi)(xi)走(zou)廊(lang)(lang)(lang)各(ge)縣(xian)大修渠壩，充分利用河(he)水、泉水、山谷水來澆灌農田。河(he)流所(suo)經之處，各(ge)縣(xian)、各(ge)渠之間(jian)經常發(fa)生爭水糾(jiu)紛。爭水是(shi)河(he)西(xi)(xi)(xi)走(zou)廊(lang)(lang)(lang)地(di)區主(zhu)要的(de)(de)社(she)會矛盾，翻開(kai)志書(shu)史冊，便見歷朝歷代關于處理水事糾(jiu)紛的(de)(de)史料。起初是(shi)個(ge)人與個(ge)人、村(cun)與村(cun)之間(jian)的(de)(de)小(xiao)爭小(xiao)斗，以后逐漸發(fa)展(zhan)到鄉與鄉，縣(xian)對縣(xian)的(de)(de)大斗。河(he)西(xi)(xi)(xi)許多縣(xian)志中特設(she)《水案》一章(zhang)，專載縣(xian)域間(jian)，上下游間(jian)爭水的(de)(de)糾(jiu)紛。

　　民(min)(min)國(guo)時(shi)期河西地(di)區的(de)(de)(de)(de)各(ge)(ge)種水(shui)(shui)利(li)(li)糾(jiu)(jiu)紛層出不(bu)窮。如1935-1947年，民(min)(min)樂、山丹兩(liang)縣共(gong)有(you)的(de)(de)(de)(de)草湖壩(ba)灌(guan)區發生的(de)(de)(de)(de)一(yi)系(xi)(xi)列連環水(shui)(shui)利(li)(li)糾(jiu)(jiu)紛中(zhong)，觸(chu)發爭執(zhi)的(de)(de)(de)(de)重要(yao)原因(yin)(yin)，則是(shi)青海(hai)軍(jun)隊在(zai)此處駐扎所(suo)攤派的(de)(de)(de)(de)苛(ke)捐雜稅導致(zhi)清代“按(an)(an)糧(liang)分(fen)水(shui)(shui)”制度的(de)(de)(de)(de)紊亂。在(zai)龍(long)王(wang)廟爭當(dang)水(shui)(shui)利(li)(li)事務負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)則是(shi)糾(jiu)(jiu)紛的(de)(de)(de)(de)另一(yi)個誘因(yin)(yin)，民(min)(min)國(guo)酒泉洪水(shui)(shui)壩(ba)大(da)龍(long)王(wang)廟的(de)(de)(de)(de)“打(da)芻(chu)牛(niu)”就(jiu)是(shi)一(yi)個十(shi)分(fen)生動的(de)(de)(de)(de)例子。在(zai)第二期龍(long)王(wang)廟體現(xian)的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)利(li)(li)秩序中(zhong)，洪水(shui)(shui)壩(ba)灌(guan)區的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)利(li)(li)事務負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)原本由(you)各(ge)(ge)渠(qu)代表按(an)(an)渠(qu)道順序輪流擔(dan)任，規則清晰且得到政府認(ren)可，在(zai)清末尚有(you)重申。但到民(min)(min)國(guo)時(shi)期，各(ge)(ge)渠(qu)代表常為爭當(dang)水(shui)(shui)利(li)(li)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)相持不(bu)下，只(zhi)能在(zai)龍(long)王(wang)廟以所(suo)謂“打(da)芻(chu)牛(niu)”的(de)(de)(de)(de)方法(fa)予(yu)(yu)以確定。所(suo)謂“芻(chu)牛(niu)”，系(xi)(xi)用細木(mu)頭扎成(cheng)(cheng)松散(san)骨架，中(zhong)填亞(ya)麻(ma)草，相爭者各(ge)(ge)執(zhi)一(yi)棍棒(bang)，在(zai)龍(long)王(wang)塑(su)像前同時(shi)敲(qiao)打(da)，何人(ren)最(zui)(zui)后一(yi)棒(bang)把(ba)芻(chu)牛(niu)打(da)散(san)使牛(niu)腹中(zhong)的(de)(de)(de)(de)亞(ya)麻(ma)草散(san)在(zai)地(di)上，就(jiu)是(shi)水(shui)(shui)利(li)(li)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)。在(zai)龍(long)王(wang)面前以類似抽簽(qian)的(de)(de)(de)(de)方法(fa)進(jin)行權力分(fen)配，似乎(hu)是(shi)爭議雙方都把(ba)龍(long)王(wang)當(dang)作權威(wei)，從而為偶然的(de)(de)(de)(de)結果賦予(yu)(yu)神圣性。但事實(shi)上，經常是(shi)多個爭議方都聲稱自(zi)己最(zui)(zui)后打(da)散(san)芻(chu)牛(niu)并爭執(zhi)不(bu)下，最(zui)(zui)終大(da)打(da)出手并釀成(cheng)(cheng)命案。

　　為緩解中下(xia)游(you)之(zhi)間(jian)的(de)用水(shui)(shui)(shui)(shui)矛(mao)盾，于(yu)是此時(shi)期(qi)名目繁多的(de)“水(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)(gui)”“水(shui)(shui)(shui)(shui)則”及“定案(an)”亦(yi)相繼產生問世(shi)。針對當時(shi)黑河及討賴(lai)河中下(xia)游(you)逐漸突(tu)出的(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)事糾紛，清(qing)雍正四年(nian)（1726年(nian)），為解決甘肅內部張掖、高臺、臨(lin)澤、酒泉(quan)、金塔(ta)諸縣的(de)分水(shui)(shui)(shui)(shui)矛(mao)盾，駐甘肅巡撫年(nian)羹堯訂立了(le)“均水(shui)(shui)(shui)(shui)制”。每年(nian)農歷(li)四月、五月，上游(you)不得引水(shui)(shui)(shui)(shui)澆灌，分別(bie)向下(xia)游(you)放(fang)水(shui)(shui)(shui)(shui)五天(tian)和十天(tian)。為推行“均水(shui)(shui)(shui)(shui)制”，年(nian)羹堯除(chu)了(le)動(dong)用軍(jun)事力量，還規(gui)(gui)定分水(shui)(shui)(shui)(shui)時(shi)主(zhu)責官(guan)員(yuan)官(guan)升(sheng)一(yi)級(ji)，縣官(guan)掛州官(guan)銜。水(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)(gui)大似軍(jun)規(gui)(gui)，主(zhu)責官(guan)員(yuan)有(you)權臨(lin)陣處置均水(shui)(shui)(shui)(shui)情(qing)況，官(guan)員(yuan)不從者(zhe)罷官(guan)，百姓(xing)抗(kang)拒(ju)者(zhe)殺頭(tou)。均水(shui)(shui)(shui)(shui)制實行后，討賴(lai)河流(liu)域水(shui)(shui)(shui)(shui)事糾紛驟減。但由于(yu)清(qing)代以(yi)來(lai)水(shui)(shui)(shui)(shui)土(tu)資源利用方面的(de)矛(mao)盾過于(yu)突(tu)出，違規(gui)(gui)偷(tou)水(shui)(shui)(shui)(shui)用水(shui)(shui)(shui)(shui)、掘渠開堰等(deng)行為屢禁不止，每每釀成嚴(yan)重后果，這些“水(shui)(shui)(shui)(shui)規(gui)(gui)”“定案(an)”難以(yi)發揮應有(you)的(de)效(xiao)用，水(shui)(shui)(shui)(shui)案(an)的(de)發生愈(yu)演愈(yu)烈。

　　黑(hei)河(he)灌(guan)區水(shui)利不均，每年(nian)(nian)農歷四(si)五月間，急需用水(shui)時，黑(hei)河(he)上游(you)在張(zhang)掖、高(gao)臺等(deng)地的少(shao)數劣(lie)紳操縱下，攔河(he)堵壩，澆湖灌(guan)荒。下游(you)鎮夷和(he)金塔毛、雙二屯(tun)，滴(di)水(shui)不見(jian)，禾苗干枯，民不聊生。1726年(nian)(nian)，大(da)學士(shi)、甘肅(su)巡撫年(nian)(nian)羹堯入駐肅(su)州，規(gui)定每年(nian)(nian)芒種前十(shi)(shi)日，由毛目縣丞(cheng)以(yi)準道尹資格巡河(he)，封閉(bi)張(zhang)掖、臨澤(ze)、高(gao)臺等(deng)地的大(da)小渠口(kou)，鎮夷和(he)金塔毛、雙二屯(tun)，澆灌(guan)均水(shui)十(shi)(shi)日，永為定例。鑄(zhu)有鐵碑(bei)，群(qun)眾稱為“鐵案(an)”。

　　乾(qian)隆二(er)十七(qi)年(nian)（1762年(nian)），分(fen)州(zhou)州(zhou)同(tong)張某會(hui)同(tong)肅(su)州(zhou)州(zhou)判徐某，判令臨水(shui)河(he)“金(jin)塔(ta)壩得(de)水(shui)七(qi)分(fen)，茹公渠(qu)得(de)水(shui)三分(fen)。”清末(mo)以來由于(yu)酒泉(quan)(quan)(quan)的人(ren)(ren)口(kou)增(zeng)長，耕地面積(ji)擴大(da)，上游人(ren)(ren)士(shi)力圖推(tui)翻水(shui)案，重(zhong)新修訂(ding)水(shui)規。民國11年(nian)（1922年(nian)），酒泉(quan)(quan)(quan)縣(xian)(xian)(xian)知事沈(shen)某奉(feng)安(an)肅(su)道尹王世相諭，會(hui)同(tong)金(jin)塔(ta)縣(xian)(xian)(xian)知事李士(shi)璋(zhang)雙(shuang)方磋商議(yi)定，每年(nian)立夏后五(wu)日，酒泉(quan)(quan)(quan)、金(jin)塔(ta)各得(de)水(shui)5分(fen)，在(zai)茹公渠(qu)金(jin)上坪立案，分(fen)水(shui)時由兩縣(xian)(xian)(xian)各派員監分(fen)。但(dan)在(zai)實際(ji)執(zhi)行中仍不(bu)(bu)能得(de)到公允解(jie)決，金(jin)塔(ta)縣(xian)(xian)(xian)推(tui)舉鄉紳(shen)趙積(ji)壽赴省(sheng)請愿。最后甘肅(su)省(sheng)政府主席朱(zhu)紹良派員前來解(jie)決酒金(jin)兩縣(xian)(xian)(xian)歷年(nian)用水(shui)糾(jiu)紛。宣布了分(fen)水(shui)的辦法：自芒(mang)種之日起，封(feng)閉酒泉(quan)(quan)(quan)討賴河(he)各壩口(kou)，使水(shui)下(xia)流，救濟(ji)(ji)金(jin)塔(ta)麥禾(he)10天；又從大(da)暑五(wu)日起封(feng)閉酒泉(quan)(quan)(quan)紅水(shui)各壩口(kou)4—5日，救濟(ji)(ji)金(jin)塔(ta)縣(xian)(xian)(xian)的秋糧。此(ci)文立后，酒泉(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)仍不(bu)(bu)恪守，兩縣(xian)(xian)(xian)仍然(ran)紛爭械斗不(bu)(bu)止。械斗最激烈的一次酒泉(quan)(quan)(quan)人(ren)(ren)打死金(jin)西壩民工張萬錄，金(jin)塔(ta)多(duo)人(ren)(ren)受傷。

　　民國25年(nian)（1936年(nian)），甘肅省(sheng)政府派(pai)林培霖、楊世昌二(er)委員來酒(jiu)、金(jin)(jin)(jin)徹查均(jun)水(shui)事(shi)宜(yi)，制定分水(shui)辦法，將(jiang)酒(jiu)泉(quan)立(li)夏(xia)放(fang)水(shui)之(zhi)期提(ti)前十(shi)日先(xian)由討賴河(he)壩(ba)人民灌溉，至(zhi)芒種第一日起(qi)，令(ling)酒(jiu)、金(jin)(jin)(jin)兩縣(xian)縣(xian)長帶警監督，封閉(bi)討賴河(he)各壩(ba)口，將(jiang)水(shui)由河(he)道開放(fang)而下，俾金(jin)(jin)(jin)塔人民按糧(liang)分配，澆灌十(shi)日，救濟夏(xia)禾。至(zhi)立(li)夏(xia)前五日起(qi)，如前法將(jiang)紅水(shui)河(he)開放(fang)五日，籍潤秋(qiu)禾。為解決酒(jiu)、金(jin)(jin)(jin)長期以來的(de)水(shui)事(shi)糾紛，后(hou)經甘肅省(sheng)政府主席(xi)谷正倫將(jiang)解決金(jin)(jin)(jin)塔用(yong)水(shui)一事(shi)呈報(bao)中央，當時的(de)水(shui)利(li)部(bu)長薛篤弼飭(chi)西北水(shui)利(li)林牧公司(si)籌款16億元修建鴛鴦池水(shui)庫(ku)，這才從根(gen)本上解決了(le)金(jin)(jin)(jin)塔縣(xian)人民長期用(yong)水(shui)的(de)問題。

　　民國時期，酒泉各河(he)系(xi)大都采用按糧分(fen)水，渠口的大小是(shi)以(yi)繳納田賦的多少而定的。在分(fen)水時間上(shang)大致有以(yi)下幾(ji)種制度：

　　一是點(dian)香(xiang)(xiang)制(zhi)：點(dian)香(xiang)(xiang)制(zhi)，即按一天(tian)十二個時(shi)(shi)辰(chen)燃香(xiang)(xiang)計時(shi)(shi)。這(zhe)種制(zhi)度在(zai)河西(xi)各縣(xian)普遍采用(yong)，酒(jiu)泉各河系流域亦不(bu)例(li)外(wai)。點(dian)香(xiang)(xiang)制(zhi)是在(zai)“按糧(liang)分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)”這(zhe)一極(ji)不(bu)合(he)理制(zhi)度的(de)(de)(de)(de)基礎上，地(di)(di)主豪紳為(wei)了進一步限制(zhi)農(nong)民(min)(min)的(de)(de)(de)(de)用(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)而產生的(de)(de)(de)(de)。這(zhe)一制(zhi)度實(shi)行后，表面上看(kan)起(qi)來都在(zai)“嚴格遵守”，但在(zai)實(shi)際施(shi)行過(guo)程(cheng)中，由于地(di)(di)主豪紳的(de)(de)(de)(de)操(cao)縱，吃虧者往(wang)往(wang)皆為(wei)貧苦農(nong)民(min)(min)。點(dian)香(xiang)(xiang)時(shi)(shi)則有干、濕(shi)、粗、細以(yi)及(ji)含硝藥香(xiang)(xiang)，香(xiang)(xiang)頭(tou)迎風(feng)(feng)和背風(feng)(feng)等(deng)之(zhi)分(fen)別(bie)。還有用(yong)夾(jia)底香(xiang)(xiang)盒暗點(dian)整板(ban)烘炙加快上層香(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)燃燒速度及(ji)偷(tou)掐香(xiang)(xiang)頭(tou)和刮(gua)去香(xiang)(xiang)硬皮(pi)等(deng)種種舞弊現象，層出不(bu)窮。各分(fen)水(shui)(shui)(shui)(shui)口都有專管點(dian)香(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)人(ren)，農(nong)民(min)(min)稱(cheng)之(zhi)為(wei)“活龍王(wang)”。這(zhe)些(xie)人(ren)大多由地(di)(di)主富戶充任。“活龍王(wang)”在(zai)點(dian)香(xiang)(xiang)之(zhi)際，大肆勒索敲詐，農(nong)民(min)(min)在(zai)澆(jiao)(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)時(shi)(shi)必須給這(zhe)些(xie)人(ren)送(song)肉、送(song)飯、送(song)酒(jiu)、送(song)煙，甚至(zhi)直接送(song)錢等(deng)，否則對澆(jiao)(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間百般克(ke)扣(kou)，極(ji)為(wei)苛刻。每逢(feng)澆(jiao)(jiao)水(shui)(shui)(shui)(shui)時(shi)(shi)，地(di)(di)主富戶總是澆(jiao)(jiao)得稱(cheng)心如意，而普通農(nong)民(min)(min)卻不(bu)能(neng)澆(jiao)(jiao)到(dao)適量的(de)(de)(de)(de)水(shui)(shui)(shui)(shui)，干地(di)(di)的(de)(de)(de)(de)情況成(cheng)為(wei)常事。有些(xie)地(di)(di)方除了白(bai)天(tian)澆(jiao)(jiao)點(dian)香(xiang)(xiang)水(shui)(shui)(shui)(shui)之(zhi)外(wai)，晚上實(shi)行澆(jiao)(jiao)“亂水(shui)(shui)(shui)(shui)”，又稱(cheng)“放炮(pao)水(shui)(shui)(shui)(shui)”或“半(ban)夜水(shui)(shui)(shui)(shui)”。即從(cong)“起(qi)更”“放二炮(pao)”開始至(zhi)半(ban)夜雞鳴時(shi)(shi)，可(ke)以(yi)亂澆(jiao)(jiao)，不(bu)受限制(zhi)。人(ren)多的(de)(de)(de)(de)大戶又可(ke)以(yi)借機搶澆(jiao)(jiao)，而人(ren)少力薄的(de)(de)(de)(de)小戶還是澆(jiao)(jiao)不(bu)上水(shui)(shui)(shui)(shui)。

　　二是干(gan)溝(gou)濕輪(lun)制(zhi)：干(gan)溝(gou)濕輪(lun)制(zhi)，即在規定的澆水(shui)日期內，不論(lun)有水(shui)或無水(shui)，也不管(guan)水(shui)大水(shui)小(xiao)，均為一輪(lun)，如果澆到中間溝(gou)干(gan)了，第二輪(lun)水(shui)仍然從頭(tou)澆灌。此制(zhi)度表面上(shang)看好像很有次序(xu)，實(shi)際上(shang)地(di)主富戶(hu)(hu)常常仗勢截流，貧苦(ku)農戶(hu)(hu)田地(di)則往往受(shou)(shou)旱。偶爾(er)截澆者，就(jiu)以“犯水(shui)”論(lun)遭到鞭(bian)打繩綁(bang)，還要罰錢(qian)、糧，罰服雜(za)役。有時因“犯水(shui)”把家(jia)中的門窗器(qi)具都砸壞，人身和財物受(shou)(shou)到損(sun)失，事后還要罰款。

　　三(san)是(shi)上輪(lun)(lun)下次和下輪(lun)(lun)上次制。該制度即(ji)是(shi)自渠(qu)首(shou)到(dao)渠(qu)尾或(huo)(huo)從(cong)渠(qu)尾到(dao)渠(qu)首(shou)依次澆(jiao)(jiao)灌(guan)(guan)，每(mei)從(cong)頭到(dao)尾或(huo)(huo)從(cong)尾到(dao)頭澆(jiao)(jiao)一次水(shui)為一輪(lun)(lun)。每(mei)輪(lun)(lun)的(de)天數各(ge)地(di)(di)不(bu)同(tong)，有(you)十天或(huo)(huo)十五天的(de)，有(you)八(ba)天至十二(er)天的(de)不(bu)等。這(zhe)種制度有(you)永久定案的(de)，也有(you)臨(lin)時議定的(de)，還有(you)混(hun)合使用的(de)。混(hun)合使用者即(ji)第一輪(lun)(lun)水(shui)若澆(jiao)(jiao)不(bu)完者，第二(er)輪(lun)(lun)即(ji)為下輪(lun)(lun)上次，就要(yao)自下而上地(di)(di)澆(jiao)(jiao)灌(guan)(guan)。在此(ci)期間，巡水(shui)的(de)“差甲(jia)”為了偷賣一部(bu)分(fen)水(shui)，還要(yao)給(gei)上游(you)有(you)勢(shi)力(li)的(de)富戶送一部(bu)分(fen)水(shui)，即(ji)所(suo)謂“人情水(shui)”，以(yi)掩蓋其賣水(shui)的(de)劣行。賣水(shui)又有(you)常(chang)年和臨(lin)時的(de)分(fen)別。在酒泉洪水(shui)片(pian)的(de)有(you)些(xie)地(di)(di)方，賣一寸(cun)香的(de)常(chang)年水(shui)約可得(de)(de)一石二(er)斗（約480市斤）小麥。當然這(zhe)些(xie)所(suo)得(de)(de)都(dou)是(shi)私(si)下議定的(de)，并(bing)沒有(you)什么規定。

　　在大(da)旱時要(yao)舉(ju)(ju)行大(da)型的求(qiu)雨祈禱活動，發洪水(shui)時又要(yao)做酬(chou)神(shen)道場。討賴河(he)水(shui)系每(mei)年在立(li)夏分(fen)水(shui)時都(dou)要(yao)舉(ju)(ju)行“分(fen)水(shui)大(da)典(dian)”，酬(chou)神(shen)演戲(xi)。還要(yao)大(da)擺酒筵，邀請地方官吏和(he)“頭姓”大(da)吃(chi)一(yi)頓，稱做“散福”。立(li)夏前一(yi)天(tian)(tian)，由(you)鄉(xiang)(xiang)、保(bao)頭目和(he)鄉(xiang)(xiang)紳(shen)參加，舉(ju)(ju)行水(shui)利、小差(cha)啟(qi)腳儀式(shi)(shi)。啟(qi)腳儀式(shi)(shi)后，水(shui)利、小差(cha)立(li)即(ji)啟(qi)程，到渠首龍王廟舉(ju)(ju)行祈天(tian)(tian)拜水(shui)儀式(shi)(shi)，縣府(fu)要(yao)員焚香祭(ji)拜，致禱告詞(ci)。為慶祝開(kai)閘放水(shui)，在龍王廟連續五天(tian)(tian)舉(ju)(ju)行廟會，十里八(ba)鄉(xiang)(xiang)的農民都(dou)會趕到這里，每(mei)天(tian)(tian)唱(chang)戲(xi)祝賀，人氣十分(fen)旺盛。

　　開閘(zha)(zha)儀式(shi)。每年開閘(zha)(zha)前(qian)必須(xu)在河(he)壩(ba)龍口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)以下討賴河(he)河(he)床上(shang)筑堰水(shui)(shui)(shui)(shui)壩(ba)。堰堵(du)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)的(de)壩(ba)民用(yong)(yong)樹枝(zhi)裹挾沙礫，卷捆成巨(ju)大的(de)“梢轱(gu)轆”，清理掉閘(zha)(zha)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)上(shang)的(de)沙礫，百余(yu)人一(yi)(yi)齊下到(dao)冰冷刺骨(gu)的(de)河(he)水(shui)(shui)(shui)(shui)中(zhong)，借水(shui)(shui)(shui)(shui)勢將(jiang)“梢轱(gu)轆”推滾到(dao)堰水(shui)(shui)(shui)(shui)壩(ba)位置，民夫奮力搏(bo)水(shui)(shui)(shui)(shui)，連續苦干數(shu)(shu)小(xiao)(xiao)時，直到(dao)河(he)中(zhong)余(yu)流完全(quan)堵(du)入閘(zha)(zha)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)為止。此時管水(shui)(shui)(shui)(shui)人員(yuan)宣布某小(xiao)(xiao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)壩(ba)耕(geng)地多(duo)少畝(mu)，實納糧多(duo)少石，應分水(shui)(shui)(shui)(shui)多(duo)少尺寸(cun)。堰堵(du)大口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)閘(zha)(zha)門，使(shi)小(xiao)(xiao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)的(de)進(jin)水(shui)(shui)(shui)(shui)量達到(dao)規(gui)定(ding)尺寸(cun)。其余(yu)之水(shui)(shui)(shui)(shui)則(ze)皆(jie)流入大口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)堤。大口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)水(shui)(shui)(shui)(shui)利有權給小(xiao)(xiao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)壩(ba)分配(pei)一(yi)(yi)定(ding)量的(de)多(duo)余(yu)之水(shui)(shui)(shui)(shui)，若稍允升高(gao)小(xiao)(xiao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)閘(zha)(zha)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)水(shui)(shui)(shui)(shui)面的(de)寸(cun)數(shu)(shu)，流淌一(yi)(yi)夏(xia)一(yi)(yi)秋(qiu)，小(xiao)(xiao)口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)壩(ba)既獲(huo)益(yi)匪淺，一(yi)(yi)壩(ba)耕(geng)地和林(lin)木澆灌用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)(shui)比較(jiao)充足；若大口(kou)(kou)(kou)(kou)(kou)子(zi)水(shui)(shui)(shui)(shui)利加以阻(zu)攔，減少或不給多(duo)余(yu)水(shui)(shui)(shui)(shui)，就會使(shi)全(quan)壩(ba)莊稼林(lin)木受(shou)旱。

　　拜(bai)祭“吸妖”。嘉峪關市安遠溝村一(yi)(yi)帶歷史上(shang)水(shui)滲漏(lou)嚴(yan)重，水(shui)流過(guo)此地(di)明顯減(jian)少，壩(ba)(ba)民迷惑(huo)不(bu)解，傳言有“吸妖”作怪。在閘(zha)口參加分水(shui)儀式(shi)的壩(ba)(ba)民，不(bu)顧疲勞(lao)，立即隨水(shui)趕往祀(si)奉“吸妖”大仙(xian)(xian)的小廟(miao)前，擺上(shang)供品(pin)，叩頭膜拜(bai)。一(yi)(yi)位(wei)頭面人物整理衣冠，高聲念(nian)誦：“一(yi)(yi)壩(ba)(ba)蒼生(sheng)膜拜(bai)吸妖大仙(xian)(xian)陛(bi)下：我輩草民，一(yi)(yi)向(xiang)為善，勤耕苦(ku)作，不(bu)犯仙(xian)(xian)顏。今借寶(bao)境六(liu)個月，引接天降地(di)賜之水(shui)澆(jiao)田。祈請大仙(xian)(xian)多飲桌上(shang)美酒，少吸壩(ba)(ba)中(zhong)濁水(shui)。蒼生(sheng)民苦(ku)，哀哀禱告，拜(bai)于廟(miao)宮階前”。念(nian)罷，灑酒于地(di)，行三(san)跪九叩大禮。

　　牛骨示警。閘門開(kai)于(yu)(yu)立(li)夏，閉于(yu)(yu)立(li)冬。堰(yan)水壩(ba)和各閘門晝夜派民(min)夫監護。為(wei)杜絕民(min)夫為(wei)本(ben)壩(ba)之利暗中作弊，在(zai)龍王廟最(zui)醒(xing)目(mu)處(chu)立(li)架(jia)高懸木(mu)匾(bian)，匾(bian)上有(you)字：“盜水者(zhe)(zhe)領刑”。當時(shi)農民(min)多為(wei)文盲，又在(zai)匾(bian)下懸掛(gua)一根錚亮牛肋(lei)(lei)骨作為(wei)警示。意謂(wei)盜水者(zhe)(zhe)將用牛肋(lei)(lei)骨活剝生剮，觀看了牛肋(lei)(lei)骨的壩(ba)民(min)，莫不毛骨悚然，偷水雜念全消(xiao)。

　　1949年(nian)(nian)新中國成(cheng)立后(hou)，嘉峪關地區在用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)理上(shang)實(shi)行(xing)(xing)計(ji)劃(hua)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)，五十年(nian)(nian)代以(yi)行(xing)(xing)政(zheng)區域按(an)灌溉面積(ji)配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)，六十年(nian)(nian)代實(shi)行(xing)(xing)“三(san)(san)改(gai)(gai)一(yi)建”（即改(gai)(gai)按(an)行(xing)(xing)政(zheng)區域配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)為渠(qu)(qu)系配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)、改(gai)(gai)過分集中輪(lun)灌為大水(shui)(shui)(shui)集中小水(shui)(shui)(shui)分組輪(lun)灌、改(gai)(gai)按(an)畝(mu)收費(fei)為按(an)方收費(fei)，建立群(qun)眾(zhong)管(guan)(guan)理組織(zhi)和管(guan)(guan)水(shui)(shui)(shui)人(ren)員）的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)。七十年(nian)(nian)代在“三(san)(san)改(gai)(gai)一(yi)建”的(de)(de)(de)(de)(de)基礎上(shang)實(shi)行(xing)(xing)以(yi)畝(mu)配(pei)(pei)(pei)方、以(yi)水(shui)(shui)(shui)定時(shi)、按(an)方收費(fei)、節約(yue)歸己、浪(lang)費(fei)罰款(kuan)的(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)。八(ba)十年(nian)(nian)代實(shi)行(xing)(xing)三(san)(san)級配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)制，水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)所配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)到(dao)(dao)支(zhi)渠(qu)(qu)、水(shui)(shui)(shui)管(guan)(guan)站(zhan)配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)到(dao)(dao)斗渠(qu)(qu)、村(cun)隊(dui)配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)到(dao)(dao)戶，采(cai)用(yong)(yong)自上(shang)而下、先(xian)左后(hou)右(you)、先(xian)高(gao)后(hou)低的(de)(de)(de)(de)(de)配(pei)(pei)(pei)水(shui)(shui)(shui)辦法(fa)。1983年(nian)(nian)后(hou)實(shi)行(xing)(xing)過水(shui)(shui)(shui)票制度(du)，之后(hou)逐步(bu)向著計(ji)劃(hua)用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)、科學用(yong)(yong)水(shui)(shui)(shui)的(de)(de)(de)(de)(de)方向發展。