安(an)定區(qu)響河流域(yu)水土(tu)保持(chi)綜合治理見成(cheng)效。新(xin)甘肅·甘肅日報記者 于曉明

　　新甘(gan)肅(su)·甘(gan)肅(su)日報記者 于曉明

　　時(shi)下的隴中大地(di)，千山(shan)一碧，綠意(yi)盎然。站在定西市安定區(qu)鳳翔鎮響(xiang)(xiang)河村的響(xiang)(xiang)河梁上，遠望整個響(xiang)(xiang)河流域，山(shan)峁好(hao)似披了件綠衣。當(dang)地(di)經(jing)過多年(nian)的小流域治理，昔日的荒山(shan)禿嶺，變成今(jin)日的蔥蘢林海。

　　“山頂造林戴帽(mao)子(zi)(zi)、山坡種草披褂(gua)子(zi)(zi)、山腰梯田系帶子(zi)(zi)、山下建棚圍裙子(zi)(zi)、溝底打壩穿(chuan)靴子(zi)(zi)”，響(xiang)河流(liu)域已建成各類淤地壩17座、小型攔(lan)蓄(xu)工(gong)程(cheng)谷坊(fang)1430道(dao)、水窖5320眼……種種水土保(bao)持措施，讓該(gai)流(liu)域林草覆蓋率(lv)達(da)到46.4%，累計完成水土流(liu)失治(zhi)理面(mian)積64.6平方(fang)公里，治(zhi)理程(cheng)度達(da)到81.3%，實現了“土不下山、泥不出溝、就地攔(lan)蓄(xu)、生態改(gai)善(shan)”的目標，流(liu)域面(mian)貌(mao)發生了根本性變(bian)化。

　　水土保持(chi)是(shi)江河(he)保護治理的(de)(de)根本措施，是(shi)生態文(wen)明建設的(de)(de)必(bi)然要求(qiu)。甘肅是(shi)黃(huang)河(he)的(de)(de)重要水源涵(han)養區，是(shi)黃(huang)土高(gao)原水土流失(shi)的(de)(de)重點防控區。建設淤地(di)(di)(di)(di)壩(ba)是(shi)黃(huang)土高(gao)原地(di)(di)(di)(di)區一種行之有效的(de)(de)水土保持(chi)工(gong)程措施。記者日前走進定西市安(an)定區，從(cong)當地(di)(di)(di)(di)淤地(di)(di)(di)(di)壩(ba)建設管理看甘肅圍繞淤地(di)(di)(di)(di)壩(ba)提質(zhi)增效、生態補償，如何構建淤地(di)(di)(di)(di)壩(ba)建設管理與生態恢復新格局(ju)。

　　聚焦規劃(hua)建設 提升淤地(di)壩(ba)綜(zong)合效(xiao)益

　　沿著鄉村公路進入(ru)定(ding)西市安定(ding)區(qu)青嵐(lan)山鄉打鹿村，站在山坡上放眼望去(qu)，薄(bo)膜與(yu)梯田相互映襯，淤地壩內(nei)水光瀲滟。

　　“淤地(di)壩蓄上(shang)水之后(hou)，周圍的空氣都感覺濕潤了不(bu)少。”打鹿村何(he)家莊社社長何(he)建中(zhong)說， 淤地(di)壩建成后(hou)，周圍的環境(jing)整(zheng)潔了。

　　“打(da)鹿岔大型淤(yu)地(di)壩(ba)去年(nian)開工(gong)建成(cheng)，工(gong)程(cheng)由(you)壩(ba)體、放水(shui)建筑物(wu)和泄洪洞三(san)大件組成(cheng)。”定(ding)西市安定(ding)區水(shui)土保持(chi)站工(gong)程(cheng)股(gu)股(gu)長董俊天介紹，該淤(yu)地(di)壩(ba)總庫(ku)容(rong)(rong)90.16萬立方米(mi)(mi)，攔泥(ni)庫(ku)容(rong)(rong)35.85萬立方米(mi)(mi)，壩(ba)控面積(ji)8平(ping)方公里，設(she)計淤(yu)積(ji)年(nian)限(xian)11年(nian)，總投資416.19萬元。

　　“為(wei)了(le)(le)防治淤地(di)壩工程建設過程造成的人(ren)為(wei)水土流失，淤地(di)壩建成后(hou)，我(wo)們對削坡(po)平臺、取(qu)土場、棄土場、溢洪道覆(fu)土等區域進行了(le)(le)整地(di)綠(lv)化(hua)(hua)和美化(hua)(hua)，種植了(le)(le)云杉等綠(lv)化(hua)(hua)美化(hua)(hua)樹(shu)種。”定(ding)西市安定(ding)區水土保(bao)持(chi)站副站長秦滿麟介紹，水保(bao)部門還(huan)(huan)在壩庫及周(zhou)邊栽植生態(tai)樹(shu)種，促進陡坡(po)地(di)退耕還(huan)(huan)林(lin)還(huan)(huan)草(cao)，增(zeng)加了(le)(le)林(lin)草(cao)覆(fu)蓋面積(ji)，美化(hua)(hua)了(le)(le)壩庫的環境。

　　我省(sheng)(sheng)黃土(tu)高(gao)原地區(qu)(qu)溝(gou)道侵蝕(shi)嚴重(zhong)，巴家咀等一批水(shui)(shui)庫泥沙淤(yu)(yu)積(ji)，山(shan)區(qu)(qu)跨溝(gou)修路(lu)難度大(da)、架橋成本高(gao)。近年(nian)來，甘肅省(sheng)(sheng)在廣泛開展調查研究、組織專(zhuan)家反復論證的基礎上(shang)，編制了《甘肅省(sheng)(sheng)黃土(tu)高(gao)原地區(qu)(qu)水(shui)(shui)土(tu)保持淤(yu)(yu)地壩建設(she)專(zhuan)項規劃(hua)(hua)報告》，計劃(hua)(hua)用15年(nian)時間(jian)，逐年(nian)推進新(xin)建淤(yu)(yu)地壩3109座。淤(yu)(yu)地壩工程建設(she)連續3年(nian)納入省(sheng)(sheng)政府(fu)為民辦實事。

　　“選擇建(jian)(jian)設(she)淤地壩(ba)的(de)條(tiao)件(jian)是非常嚴(yan)(yan)格。要嚴(yan)(yan)卡壩(ba)控面積(ji)、庫容大小，看溝道有無滑(hua)坡、滲(shen)水(shui)，能否滿足(zu)建(jian)(jian)壩(ba)條(tiao)件(jian)。目前(qian)安定區淤地壩(ba)項目儲(chu)備(bei)庫內有42座淤地壩(ba)計劃新建(jian)(jian)。”秦滿麟介(jie)紹，水(shui)保部(bu)門在選址時(shi)將群眾(zhong)積(ji)極性高、充分發(fa)揮效益、建(jian)(jian)壩(ba)條(tiao)件(jian)良(liang)好作為前(qian)期條(tiao)件(jian)，通過層(ceng)層(ceng)審(shen)核(he)把關，初步規(gui)劃勘察(cha)，建(jian)(jian)立項目儲(chu)備(bei)庫，逐(zhu)年(nian)申(shen)請(qing)建(jian)(jian)設(she)。

　　淤地壩(ba)不(bu)僅發(fa)揮了攔泥、淤地功能(neng)，還能(neng)起到抗旱、行路(lu)作用，促(cu)進了農村(cun)經濟社會發(fa)展(zhan)。“建成的淤地壩(ba)有‘以壩(ba)帶路(lu)’的功能(neng)。”秦滿麟說，通過(guo)修建淤地壩(ba)，解決了淤地壩(ba)兩岸群眾(zhong)的交通問(wen)題，保障(zhang)了當地群眾(zhong)生命財產和生產建設(she)安(an)全，減(jian)輕了下游的防洪(hong)壓力。

　　“如此方便的交通條件(jian)是第一次。”何建(jian)中說，過(guo)去村民外出必(bi)須要經過(guo)現在(zai)壩(ba)體(ti)內(nei)的溝壑，汛期下(xia)雨天，溝壑內(nei)水流較(jiao)大，通行時很不安全。

　　為(wei)減輕淤地(di)壩(ba)(ba)防(fang)汛壓力和降低維修養護成本，甘肅(su)創(chuang)新提出“提質增效變(bian)(bian)水源(yuan)”“生態(tai)補(bu)償變(bian)(bian)農田”“壩(ba)(ba)頂(ding)改造變(bian)(bian)公(gong)路”“近自然治理(li)變(bian)(bian)水溝”的“四(si)變(bian)(bian)”改革(ge)，已(yi)累計(ji)完成137座(zuo)，其中，“壩(ba)(ba)變(bian)(bian)水源(yuan)”11座(zuo)，“壩(ba)(ba)變(bian)(bian)田”31座(zuo)，“壩(ba)(ba)變(bian)(bian)路”69座(zuo)，“壩(ba)(ba)變(bian)(bian)溝”26座(zuo)，構建起(qi)淤地(di)壩(ba)(ba)建設管(guan)理(li)與(yu)生態(tai)恢復新格(ge)局(ju)，為(wei)補(bu)充抗旱應急供水、推進壩(ba)(ba)地(di)用(yong)于耕地(di)占補(bu)平衡、方便群眾出行、改善生態(tai)環境(jing)等發揮了(le)重(zhong)要作用(yong)。

　　探索信(xin)息(xi)化(hua)建設 扎實做好(hao)淤地壩(ba)防(fang)汛

　　“淤(yu)地(di)(di)壩警戒區域(yu)，請勿逗留游玩，盡快(kuai)離開。”安定(ding)區淤(yu)地(di)(di)壩智慧監測(ce)平臺正通過廣播的方式(shi)(shi)，警示想要(yao)闖入楊家(jia)莊淤(yu)地(di)(di)壩的人群。為探索高標(biao)準淤(yu)地(di)(di)壩建設(she)模式(shi)(shi)，安定(ding)區在信(xin)息(xi)化建設(she)方面(mian)進(jin)行(xing)大膽嘗試，對全區重點盯防的23座淤(yu)地(di)(di)壩安裝了信(xin)息(xi)監測(ce)設(she)施，極大地(di)(di)提(ti)升了淤(yu)地(di)(di)壩信(xin)息(xi)化管理水平。

　　“今年以來，中國鐵(tie)塔定西(xi)分公(gong)司(si)與(yu)安定區水(shui)(shui)土保(bao)持站合作，為14座(zuo)淤(yu)(yu)(yu)(yu)地(di)(di)壩(ba)(ba)安裝智慧(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)平臺(tai)(tai)。智慧(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)平臺(tai)(tai)通過視頻監(jian)(jian)(jian)控設(she)備、雷達水(shui)(shui)位監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備、雨量監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)設(she)備的實(shi)(shi)時監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)及數據上傳，可以實(shi)(shi)時掌(zhang)握壩(ba)(ba)體雨水(shui)(shui)情(qing)，并通過云(yun)廣播系統(tong)，與(yu)現場進行(xing)(xing)實(shi)(shi)時互動。” 中國鐵(tie)塔定西(xi)分公(gong)司(si)淤(yu)(yu)(yu)(yu)地(di)(di)壩(ba)(ba)智慧(hui)(hui)監(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)(ce)平臺(tai)(tai)項目(mu)經(jing)理劉(liu)大(da)偉介紹(shao)，平臺(tai)(tai)將淤(yu)(yu)(yu)(yu)地(di)(di)壩(ba)(ba)基礎(chu)信(xin)息(xi)、物聯設(she)備信(xin)息(xi)、攝像機、雨量筒及告警事件(jian)進行(xing)(xing)匯聚展(zhan)(zhan)示(shi)，實(shi)(shi)現二三維一(yi)體化、不(bu)同(tong)圖層(ceng)數據疊加融合展(zhan)(zhan)示(shi)。平臺(tai)(tai)既展(zhan)(zhan)示(shi)單個點位淤(yu)(yu)(yu)(yu)地(di)(di)壩(ba)(ba)情(qing)況，也可綜合展(zhan)(zhan)示(shi)所有已建設(she)淤(yu)(yu)(yu)(yu)地(di)(di)壩(ba)(ba)情(qing)況，結合多風格便捷地(di)(di)圖交互，方(fang)便用戶了解全局信(xin)息(xi)。

　　楊家(jia)莊淤地(di)壩技術責(ze)任(ren)人董(dong)俊(jun)天(tian)打開手(shou)機(ji)(ji)APP，可(ke)(ke)以(yi)(yi)清楚地(di)看(kan)到(dao)淤地(di)壩現(xian)場實時(shi)監控畫面(mian)。“通過手(shou)機(ji)(ji)APP，可(ke)(ke)以(yi)(yi)直接看(kan)到(dao)淤地(di)壩的基本場景，以(yi)(yi)及人員(yuan)闖(chuang)入、水面(mian)漂浮物、機(ji)(ji)械施(shi)工(gong)、垃圾堆放等自(zi)動告警信息。”董(dong)俊(jun)天(tian)說，目前可(ke)(ke)以(yi)(yi)利用手(shou)機(ji)(ji)對淤地(di)壩重(zhong)點部位進行全(quan)天(tian)候(hou)24小時(shi)監控，對固定(ding)區域設置(zhi)預(yu)置(zhi)位巡航(hang)。

　　監(jian)測平(ping)臺的(de)雨(yu)水情監(jian)測實現了對淤(yu)地壩水位(wei)變化、降雨(yu)過程等進行實時、動態、連續(xu)的(de)監(jian)測，確保(bao)測得(de)到、報得(de)出、報得(de)準，為(wei)淤(yu)地壩主(zhu)管單位(wei)和各級防汛部門提供科學(xue)的(de)調度決策依據，為(wei)防汛抗旱、應急搶險、生態保(bao)護等提供科學(xue)保(bao)障。

　　一(yi)直以來，甘(gan)肅(su)把淤(yu)(yu)地(di)壩(ba)安全度汛(xun)作(zuo)為水土保(bao)持工作(zuo)的重中之重，壓實(shi)防汛(xun)責任(ren)鏈條，及時更新調(diao)整淤(yu)(yu)地(di)壩(ba)防汛(xun)行(xing)政、技術、巡查“三(san)個責任(ren)人”，將淤(yu)(yu)地(di)壩(ba)防汛(xun)納(na)入全省(sheng)水旱災害防御(yu)體系，汛(xun)期嚴(yan)格落實(shi)24小(xiao)時防汛(xun)值班(ban)制度和領導帶班(ban)制度，充分(fen)利用(yong)“甘(gan)肅(su)智慧水利”系統，強(qiang)化“四預”措(cuo)施，提升防御(yu)能力(li)。目(mu)前，全省(sheng)1142座大中型淤(yu)(yu)地(di)壩(ba)實(shi)現(xian)(xian)基礎信息標(biao)準化和規范(fan)化管理(li)，137座重要(yao)淤(yu)(yu)地(di)壩(ba)實(shi)現(xian)(xian)了水位、雨量、現(xian)(xian)場運行(xing)畫面24小(xiao)時在線監控。