鄉村善治之路

　　書名：鄉村善治之路

　　主編：顧保國 崔友平

　　作者：劉儒

　　出版社：中原農民出版社 紅旗出版社

　　書號：978-7-5542-2164-8

　　出版時間：2019年12月

　　定價：56.00元

　　【內容簡介】 

　　實(shi)施鄉(xiang)村振興戰略，必須創新(xin)鄉(xiang)村治理體(ti)系(xi)，走鄉(xiang)村善治之(zhi)路。要建立(li)健(jian)全黨(dang)委領(ling)導(dao)、政府負責、社(she)會協(xie)同、公眾(zhong)參(can)與、法治保障的(de)現代(dai)鄉(xiang)村社(she)會治理體(ti)制，健(jian)全自(zi)治、法治、德治相(xiang)結合的(de)鄉(xiang)村治理體(ti)系(xi)，建設充(chong)滿(man)活力、和(he)諧有序的(de)鄉(xiang)村社(she)會。 

　　本書以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，緊扣《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，根據《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》的要求，對鄉村治理過程中如何加強黨的組織領導，保障和改善農村民生，促進農村和諧穩定，發揮自治、法治、德治相結合作用等方面展開分析和論證，把中國近代史上典型鄉村治理案例和新時代典型鄉村治理案例結合起來，為破解鄉村治理難題，鼓勵基層大膽實踐、勇于創新，形成適合本地的鄉村治理機制提供了可借鑒參考的實踐經驗，是各級黨政機關公務員學習貫徹《鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》、推進鄉村治理體系和治理能力現代化的重要參考讀物。 

　　【作者簡介】 

　　劉儒 

　　經濟學博士，西安交通大學馬克思主義學院副院長，教授，博士生導師，馬克思主義學院經濟與經濟改革研究中心主任，西安交通大學政治經濟學和馬克思主義理論學科帶頭人，陜西省“三秦學者”，陜西省本科高校《馬克思主義基本原理概論》課省級優秀教學團隊帶頭人之一，《馬克思主義基本原理概論》課程責任教授。研究領域為：理論經濟學、馬克思主義經濟理論、經濟體制比較理論。 

　　【精彩書摘】 

　　第四章 自治為基：樹立鄉村治理新理念

　　自治是基礎，是理念，在鄉村治理體系中發揮著不可替代的作用。當前，我國的鄉村自治正處在一個從“有沒有”到“好不好”的轉化關口。自治水平的高低決定著鄉村治理的成敗，在農村發展過程中，無論是抓住機遇還是應對挑戰，都要依托村民來實現。村民自治已取得的成績固然可喜，但是新時代對村民自治提出了更高的要求，這意味著我們將迎來更大的挑戰，唯有迎難而上，才能邁上更高的臺階，才能切實健全和創新村黨組織領導的村民自治機制。 

　　一、自(zi)治展新顏，鄉(xiang)村(cun)真善美 

　　有多(duo)少個腦(nao)袋(dai)，就有多(duo)少個意見(jian)。村(cun)(cun)(cun)民自治是我(wo)國鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理(li)中的一(yi)大特色，堅持村(cun)(cun)(cun)民自治能夠(gou)充分調動村(cun)(cun)(cun)民的主(zhu)觀能動性。通過村(cun)(cun)(cun)民自治，集中他們(men)的聰明才智以健全和創新(xin)(xin)鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)治理(li)體系，為實施鄉(xiang)(xiang)村(cun)(cun)(cun)振興戰略提供可靠的政(zheng)治基礎，促(cu)進新(xin)(xin)時代基層(ceng)民主(zhu)政(zheng)治建設。 

　　（一）村民自治是(shi)調動村民積極(ji)性的有效(xiao)途徑 

　　一個人(ren)(ren)的(de)(de)(de)聰(cong)明(ming)是(shi)有(you)(you)限的(de)(de)(de)，但(dan)是(shi)眾人(ren)(ren)的(de)(de)(de)智慧是(shi)無窮的(de)(de)(de)。村(cun)(cun)民(min)(min)(min)參與治理的(de)(de)(de)積極(ji)性直接(jie)關(guan)系(xi)到農村(cun)(cun)治理狀況的(de)(de)(de)好(hao)壞。自治在(zai)(zai)(zai)干(gan)部和群(qun)眾間搭起穩固(gu)的(de)(de)(de)橋梁(liang)，為激發村(cun)(cun)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)積極(ji)性提供(gong)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)渠道。村(cun)(cun)民(min)(min)(min)自治可(ke)以密切(qie)聯系(xi)人(ren)(ren)民(min)(min)(min)群(qun)眾。村(cun)(cun)民(min)(min)(min)自治制(zhi)度的(de)(de)(de)實(shi)(shi)施將村(cun)(cun)干(gan)部和村(cun)(cun)民(min)(min)(min)密切(qie)聯系(xi)起來，是(shi)群(qun)眾路(lu)線在(zai)(zai)(zai)鄉(xiang)村(cun)(cun)治理中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)貫徹，這有(you)(you)利于(yu)建(jian)(jian)設(she)穩定(ding)的(de)(de)(de)農村(cun)(cun)社會(hui)。在(zai)(zai)(zai)村(cun)(cun)民(min)(min)(min)自治的(de)(de)(de)背景下(xia)，由村(cun)(cun)民(min)(min)(min)直接(jie)投(tou)票選(xuan)舉(ju)村(cun)(cun)干(gan)部，那些在(zai)(zai)(zai)日常工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)有(you)(you)集體責任感、有(you)(you)公德心(xin)、有(you)(you)能(neng)力的(de)(de)(de)人(ren)(ren)將會(hui)被(bei)選(xuan)舉(ju)為村(cun)(cun)干(gan)部，而以權(quan)謀私、不走群(qun)眾路(lu)線、不為集體利益考慮(lv)的(de)(de)(de)村(cun)(cun)干(gan)部將會(hui)在(zai)(zai)(zai)選(xuan)舉(ju)中(zhong)(zhong)(zhong)被(bei)淘汰。因此，長此以往，村(cun)(cun)干(gan)部將在(zai)(zai)(zai)日常工作(zuo)(zuo)中(zhong)(zhong)(zhong)更傾向(xiang)于(yu)詢問和聽(ting)取村(cun)(cun)民(min)(min)(min)的(de)(de)(de)意見(jian)和建(jian)(jian)議，主動與群(qun)眾建(jian)(jian)立(li)良(liang)好(hao)的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)，村(cun)(cun)民(min)(min)(min)也(ye)在(zai)(zai)(zai)無形(xing)中(zhong)(zhong)(zhong)起到了(le)監督村(cun)(cun)干(gan)部的(de)(de)(de)作(zuo)(zuo)用(yong)。實(shi)(shi)踐證明(ming)，在(zai)(zai)(zai)村(cun)(cun)民(min)(min)(min)自治程度高的(de)(de)(de)村(cun)(cun)莊中(zhong)(zhong)(zhong)，農村(cun)(cun)社會(hui)的(de)(de)(de)各種(zhong)風氣(qi)都會(hui)向(xiang)著好(hao)的(de)(de)(de)方向(xiang)轉(zhuan)變，社會(hui)矛盾(dun)也(ye)能(neng)夠得到有(you)(you)效快速的(de)(de)(de)解決，村(cun)(cun)民(min)(min)(min)之間的(de)(de)(de)關(guan)系(xi)也(ye)會(hui)向(xiang)著平等、互助、誠信、友好(hao)、合作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)方向(xiang)發展。 

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