推動圖書價格立法 制(zhi)止惡性“價格戰”

　　近日，國家新聞出(chu)(chu)版署公布的(de)(de)《出(chu)(chu)版業“十四(si)五”時期(qi)發展規(gui)劃》（以下簡稱《規(gui)劃》），提及推動制(zhi)定相關法規(gui)規(gui)章的(de)(de)計劃，其中包(bao)括業內人士已提出(chu)(chu)多年的(de)(de)“圖(tu)書價格立法”。

　　《規(gui)劃(hua)》在(zai)“規(gui)范網(wang)(wang)上網(wang)(wang)下出(chu)版(ban)(ban)秩序(xu)”部分(fen)提出(chu)：嚴(yan)格(ge)規(gui)范出(chu)版(ban)(ban)單(dan)位與(yu)民(min)(min)營機構合作，嚴(yan)肅查處(chu)“買賣書號”行為(wei)。加強出(chu)版(ban)(ban)物價格(ge)監督管理(li)，推動圖(tu)書價格(ge)立法，有(you)效制止(zhi)網(wang)(wang)上網(wang)(wang)下出(chu)版(ban)(ban)物銷售惡性(xing)“價格(ge)戰(zhan)”，營造(zao)健康有(you)序(xu)的市(shi)場環境(jing)。進一(yi)步壓實網(wang)(wang)上出(chu)版(ban)(ban)有(you)關單(dan)位和(he)平(ping)臺的主體責任，強化(hua)分(fen)級分(fen)類管理(li)，改(gai)進創新內(nei)容監管方(fang)式手段，加大網(wang)(wang)絡游戲等重點領域專(zhuan)項治理(li)，對(dui)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾反映突出(chu)的問題(ti)和(he)亂象重拳整(zheng)治，更好優化(hua)網(wang)(wang)上出(chu)版(ban)(ban)生態。

　　在2020年(nian)全國(guo)兩會上(shang)，全國(guo)政協委員譚躍、潘(pan)凱雄、于殿(dian)利聯合(he)提出(chu)(chu)《關于立(li)法規范(fan)(fan)圖(tu)(tu)書(shu)(shu)零售(shou)價(jia)格競爭的(de)(de)提案》，其中(zhong)(zhong)(zhong)指出(chu)(chu)——早在2010年(nian)，中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)出(chu)(chu)版(ban)工(gong)作者協會、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)書(shu)(shu)刊發(fa)行業(ye)協會和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)新華書(shu)(shu)店協會聯合(he)發(fa)布了國(guo)內圖(tu)(tu)書(shu)(shu)出(chu)(chu)版(ban)業(ye)行業(ye)規范(fan)(fan)《圖(tu)(tu)書(shu)(shu)公(gong)平交易規則(ze)》，以期(qi)對圖(tu)(tu)書(shu)(shu)零售(shou)中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)折(zhe)(zhe)(zhe)扣亂象(xiang)進行必(bi)要(yao)規范(fan)(fan)，其中(zhong)(zhong)(zhong)明確(que)規定(ding)“新書(shu)(shu)進入零售(shou)市場(chang)一年(nian)內不(bu)得低于8.5折(zhe)(zhe)(zhe)銷售(shou)”。然(ran)而這部被稱為“圖(tu)(tu)書(shu)(shu)禁折(zhe)(zhe)(zhe)令”的(de)(de)“規則(ze)”推出(chu)(chu)不(bu)久(jiu)，即因“三家(jia)發(fa)布單位(wei)不(bu)具備有關資質”“涉嫌違反(fan)《中(zhong)(zhong)(zhong)華人民(min)共和(he)國(guo)反(fan)壟斷法》”等理由而夭折(zhe)(zhe)(zhe)。

　　值(zhi)得一(yi)提的(de)(de)(de)(de)是，2021年(nian)9月27日，網紅主(zhu)播劉媛(yuan)媛(yuan)開啟了(le)億元(yuan)專場直(zhi)(zhi)播，號稱“喊(han)來了(le)中國出版社的(de)(de)(de)(de)半(ban)壁江(jiang)山”，并在預告中標明準(zhun)備了(le)50萬冊(ce)破價到10元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)書以(yi)(yi)及10萬冊(ce)1元(yuan)的(de)(de)(de)(de)書。據統(tong)計，上半(ban)場劉媛(yuan)媛(yuan)直(zhi)(zhi)播間共(gong)計上架124個圖書文娛(yu)類商品，其中直(zhi)(zhi)播間售價10元(yuan)以(yi)(yi)下(xia)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品共(gong)有58個，占比(bi)接近50%。

　　劉媛媛的(de)(de)這(zhe)(zhe)場(chang)直播隨(sui)即引來圖書(shu)出版行業(ye)人士的(de)(de)擔憂和(he)質疑，稱(cheng)這(zhe)(zhe)種飲鴆止渴的(de)(de)做法(fa)，無疑是在(zai)劣(lie)幣驅逐良幣，嚴重擾(rao)亂了圖書(shu)出版行業(ye)的(de)(de)經營(ying)發展秩序。10元(yuan)(yuan)乃至1元(yuan)(yuan)一(yi)本的(de)(de)圖書(shu)，出版社的(de)(de)利潤從何而(er)來？

　　據(ju)業內人士介(jie)紹，對于直播來說，成(cheng)(cheng)本包(bao)含了圖書(shu)本身的(de)版權與印制成(cheng)(cheng)本、物流的(de)成(cheng)(cheng)本、主播的(de)傭(yong)金分(fen)成(cheng)(cheng)、客服人力的(de)支出等等，無論怎么算，都很難(nan)算出10元以下的(de)正版圖書(shu)如何擁有利潤(run)空間，更(geng)遑論1元圖書(shu)了，哪怕是去庫存也需要付出一單3元到5元的(de)物流成(cheng)(cheng)本。

　　倘若“圖書(shu)(shu)價格立法(fa)”能順(shun)利(li)落地，書(shu)(shu)價的(de)定位也就有(you)法(fa)可依。創作者、出版商、實體書(shu)(shu)店則多了道保護(hu)屏(ping)障，可以精心打磨作品，有(you)助于圖書(shu)(shu)出版市(shi)場、文化產業更加規范地發(fa)展。相信在不久的(de)將來(lai)，全民閱讀的(de)潮流(liu)也會更為(wei)普及。

　　本組文/記者  張恩杰

　　統籌/劉江華