戶田產論 上官子(zi)健 著

　　《戶田產論》近日由人民出(chu)版社出(chu)版。作者上(shang)官(guan)子健對(dui)推進(jin)鄉村振興和“三(san)農”工(gong)作改革進(jin)行深(shen)入研究(jiu)，并在書中提出(chu)了一個原創(chuang)經濟學新(xin)概念——“戶田產”。

　　該理(li)論順應(ying)農(nong)村(cun)“三變”改革的(de)發展背景，提出以每(mei)戶(hu)家庭為限(xian)制(zhi)單(dan)位，整合農(nong)村(cun)房、田(tian)(tian)等(deng)要素資(zi)源，激(ji)活(huo)農(nong)村(cun)土(tu)地資(zi)源價值，形成一(yi)種(zhong)新的(de)農(nong)業資(zi)源型資(zi)產，經過全國統(tong)一(yi)大市(shi)場(chang)進行(xing)金(jin)融化入市(shi)，廣(guang)泛吸引社會各方面(mian)特別是城市(shi)投資(zi)者(zhe)成為戶(hu)田(tian)(tian)產項目下“種(zhong)田(tian)(tian)、造田(tian)(tian)、養田(tian)(tian)”的(de)股東，形成鄉村(cun)資(zi)產交易(yi)市(shi)場(chang)良性(xing)循環和內生動力。該書出版后，眾專家學者(zhe)熱議(yi)。

　　國(guo)(guo)務院參(can)事、清華大學(xue)經濟外交研(yan)究(jiu)中(zhong)心主任何(he)茂春教授(shou)在(zai)序中(zhong)表示(shi)，《戶田(tian)(tian)產(chan)(chan)論》從(cong)國(guo)(guo)家糧食安全、國(guo)(guo)際糧食產(chan)(chan)業競爭(zheng)、大國(guo)(guo)農業博弈和振興鄉(xiang)村的戰略高(gao)度出發，提出了“戶田(tian)(tian)產(chan)(chan)”的政策建議，提出了“三農”工作(zuo)遇到瓶頸需要改革——改革需要調動城(cheng)鄉(xiang)兩個方面積極創新——新制度實現 “田(tian)(tian)有耕者”“耕者有田(tian)(tian)”“地盡其用”“房田(tian)(tian)一(yi)體”“田(tian)(tian)房確權”“人(ren)口(kou)均衡(heng)”“城(cheng)鄉(xiang)共榮”——振興鄉(xiang)村、實現農村經濟可持續發展——拉(la)動國(guo)(guo)民經濟快速發展的系(xi)統邏(luo)輯，開拓性(xing)、理論性(xing)很(hen)強，具有一(yi)定(ding)學(xue)術價值和實際探索意義。

　　上海財經大學校(xiao)長、經濟學家劉(liu)元春教授認為，“戶(hu)田(tian)產”理論基于(yu)作(zuo)者對(dui)(dui)“三農(nong)(nong)”工作(zuo)歷史經驗的深入分(fen)析，對(dui)(dui)當前農(nong)(nong)村發(fa)展(zhan)現(xian)狀的扎實調研，對(dui)(dui)全面推進鄉(xiang)村振興(xing)戰略的正確領(ling)悟，為實施鄉(xiang)村振興(xing)、建(jian)設農(nong)(nong)業(ye)(ye)強國提供了新的產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)思(si)路、系統發(fa)展(zhan)布局和人才發(fa)展(zhan)空間(jian)，有利(li)于(yu)提升(sheng)涉農(nong)(nong)行業(ye)(ye)收益率，暢通城鄉(xiang)發(fa)展(zhan)要素流(liu)動，賦能農(nong)(nong)業(ye)(ye)、賦利(li)農(nong)(nong)村、賦權農(nong)(nong)民(min)，一體推進農(nong)(nong)業(ye)(ye)現(xian)代化和農(nong)(nong)村現(xian)代化。

　　經濟(ji)日報(bao)社副總編輯(ji)季正聚表(biao)示，《戶田產論》一書深刻總結歷史(shi)經驗教訓，深入鄉村進行細致扎實的調查研究(jiu)，以(yi)大量翔實的第一手資料，史(shi)論結合(he)(he)，敘議結合(he)(he)，運用跨(kua)學科(ke)研究(jiu)方法，求(qiu)實創新(xin)，縝密(mi)論證，提出了新(xin)穎(ying)而深刻的 “戶田產論”，既富有理論創新(xin)性(xing)，又具(ju)(ju)有可操作(zuo)性(xing)試驗性(xing)，對于整合(he)(he)、激活、優化生產要素和(he)資源，暢通城鄉一體化，調動各市場主(zhu)體和(he)多方積極性(xing)、創造性(xing)，為齊(qi)心協(xie)力建(jian)設富裕、美麗、文明的新(xin)鄉村，具(ju)(ju)有重要意(yi)義，無論是(shi)立(li)論、觀點(dian)，還是(shi)研究(jiu)路徑，都(dou)給(gei)人以(yi)深刻啟迪和(he)教益。

　　原中國保監會副主席、經濟學家周延禮認為(wei)，《戶田(tian)產論》提(ti)出(chu)了(le)以“三變”改革(ge)為(wei)牽引的(de)思路(lu)，以政策性和商業(ye)(ye)性金(jin)(jin)融(rong)(rong)協同創新為(wei)切入點，在(zai)“戶田(tian)產模式”下建立全國城鄉資(zi)金(jin)(jin)流通(tong)交易統一平臺，來激活鄉村(cun)土(tu)地(di)價(jia)值(zhi)，很有新意。鄉村(cun)土(tu)地(di)價(jia)值(zhi)金(jin)(jin)融(rong)(rong)化(hua)，有利(li)于城鄉金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)本投入和退出(chu)，運用保險機制確(que)保資(zi)金(jin)(jin)的(de)流動性、收益性和安全性。發揮金(jin)(jin)融(rong)(rong)杠(gang)桿作用，撬動更(geng)多(duo)金(jin)(jin)融(rong)(rong)資(zi)源(yuan)來推(tui)(tui)動鄉村(cun)振興戰略的(de)有效實施，全面(mian)落實金(jin)(jin)融(rong)(rong)扶貧(pin)、精準扶貧(pin)，實現城鄉協調發展，走上富裕(yu)的(de)發展道路(lu)。《戶田(tian)產論》結合了(le)金(jin)(jin)融(rong)(rong)機構扶貧(pin)開發業(ye)(ye)務的(de)特點和資(zi)金(jin)(jin)流動規律(lv)，在(zai)理論與實踐方面(mian)進行了(le)創新探索，對推(tui)(tui)進金(jin)(jin)融(rong)(rong)扶貧(pin)和支(zhi)持鄉村(cun)振興方面(mian)有重要(yao)參考價(jia)值(zhi)。

　　中(zhong)(zhong)(zhong)央黨(dang)校（國(guo)(guo)家(jia)行政學院）社會(hui)(hui)和(he)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)部(bu)教授、中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)文明(ming)研(yan)究(jiu)(jiu)中(zhong)(zhong)(zhong)心主任張孝(xiao)德(de)表示(shi)，《戶(hu)田(tian)產論》立足(zu)農耕文明(ming)大國(guo)(guo)的(de)(de)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情，對目前中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)面臨的(de)(de)諸多亟需解決與(yu)(yu)突破(po)性(xing)問題，在理論與(yu)(yu)實踐上(shang)都(dou)有(you)(you)一(yi)(yi)定原創價值。首先，戶(hu)田(tian)產強調(diao)了中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鄉(xiang)村(cun)發(fa)展必(bi)須立足(zu)的(de)(de)兩個基(ji)本點，第(di)一(yi)(yi)個是(shi)(shi)(shi)家(jia)庭(ting)（家(jia)戶(hu)），既是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鄉(xiang)村(cun)文明(ming)的(de)(de)基(ji)元組織，也是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)鄉(xiang)村(cun)經(jing)濟基(ji)元組織；第(di)二個是(shi)(shi)(shi)該(gai)書(shu)提出的(de)(de)戶(hu)田(tian)內涵就(jiu)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)未來農業發(fa)展、鄉(xiang)村(cun)振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)主體是(shi)(shi)(shi)農民、是(shi)(shi)(shi)有(you)(you)田(tian)地的(de)(de)農戶(hu)，而不是(shi)(shi)(shi)資本或其(qi)他主體。其(qi)次，該(gai)書(shu)提出了新思路(lu)(lu)、新舉措，不僅是(shi)(shi)(shi)鄉(xiang)村(cun)產業發(fa)展、鼓(gu)勵資本下(xia)鄉(xiang)的(de)(de)解決方(fang)(fang)案，而是(shi)(shi)(shi)鼓(gu)勵市民下(xia)鄉(xiang)的(de)(de)過(guo)上(shang)有(you)(you)戶(hu)、有(you)(you)田(tian)的(de)(de)新生(sheng)(sheng)活、做(zuo)新農夫(fu)的(de)(de)思路(lu)(lu)。這是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個能夠推動鄉(xiang)村(cun)全面振(zhen)(zhen)(zhen)興(xing)的(de)(de)有(you)(you)效之(zhi)路(lu)(lu)。戶(hu)田(tian)產的(de)(de)研(yan)究(jiu)(jiu)基(ji)于鄉(xiang)村(cun)社會(hui)(hui)是(shi)(shi)(shi)一(yi)(yi)個政治、經(jing)濟、文化與(yu)(yu)歷史的(de)(de)文明(ming)體系統的(de)(de)思路(lu)(lu)，研(yan)究(jiu)(jiu)方(fang)(fang)向、方(fang)(fang)法論、立足(zu)點，符(fu)合鄉(xiang)村(cun)之(zhi)道和(he)守正創新要求。