原標題：戴斌(bin)：春(chun)節旅游市(shi)場高開(kai) 全年旅游經濟穩增

　　2023年(nian)春節(jie)是新冠肺炎“乙(yi)類乙(yi)管”政策實施后第一個公眾假期，疫情(qing)積壓的(de)(de)(de)探親訪友(you)、旅游過(guo)年(nian)、民俗體驗、避寒和(he)冰雪等(deng)出(chu)游需求集中釋放，出(chu)游規(gui)模、消(xiao)費結(jie)構(gou)、服務質量和(he)市場主體獲(huo)得(de)感等(deng)指標如和(he)煦的(de)(de)(de)陽光灑滿旅游的(de)(de)(de)大地(di)，奠定了全年(nian)旅游經濟“高(gao)開(kai)(kai)穩增，持續回暖”的(de)(de)(de)市場基(ji)礎，“開(kai)(kai)門紅”成(cheng)為各地(di)總結(jie)報告的(de)(de)(de)關鍵(jian)詞。2020年(nian)以來最好的(de)(de)(de)春節(jie)過(guo)去了，萬物(wu)重生的(de)(de)(de)春天到(dao)來了！

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　　元旦和春節假日市場數(shu)據充分表明(ming)旅(lv)游業已經全面(mian)轉入(ru)出游意愿、消(xiao)費預(yu)期和產業信心全面(mian)增長(chang)的新階(jie)段

　　春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)前(qian)夕(xi)，習近平總書記(ji)通(tong)過(guo)視頻(pin)連線親切看望慰(wei)問基層干部群眾，在(zai)中共中央國(guo)(guo)務院主辦(ban)的(de)(de)(de)春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)團拜會(hui)上，向全國(guo)(guo)各族(zu)人民致以新(xin)春(chun)(chun)(chun)(chun)的(de)(de)(de)美好祝福，城鄉居民在(zai)濃(nong)濃(nong)的(de)(de)(de)家國(guo)(guo)情懷和歡樂祥和的(de)(de)(de)氛圍中開啟了(le)春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)之旅(lv)。據文(wen)化和旅(lv)游(you)(you)部官網消息，2023年春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)假日七(qi)天，全國(guo)(guo)國(guo)(guo)內(nei)(nei)旅(lv)游(you)(you)出(chu)游(you)(you)3.08億人次(ci)，同比增長23.1%，恢復(fu)至2019年春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)假日同期的(de)(de)(de)88.6%。實現(xian)國(guo)(guo)內(nei)(nei)旅(lv)游(you)(you)收入3758.43億元，同比增加30.0%，恢復(fu)至2019年春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)假日同期的(de)(de)(de)73.1%。從春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)假期七(qi)天的(de)(de)(de)出(chu)游(you)(you)人次(ci)和旅(lv)游(you)(you)消費的(de)(de)(de)日環比數(shu)據來看，前(qian)三天穩步增長，第(di)三天達到(dao)峰值，之后小幅回落，節(jie)(jie)(jie)后錯峰出(chu)行，已(yi)經是(shi)正常(chang)年份春(chun)(chun)(chun)(chun)節(jie)(jie)(jie)假日旅(lv)游(you)(you)市場的(de)(de)(de)正常(chang)節(jie)(jie)(jie)奏。

　　假(jia)日(ri)期間，游(you)客(ke)(ke)平(ping)均出游(you)距(ju)離206.9公里(li)，同比(bi)增長(chang)57.0%，恢(hui)復到正常(chang)年(nian)份(fen)的76%；目的地(di)平(ping)均游(you)憩(qi)半徑(jing)11.2公里(li)，同比(bi)增長(chang)34.4%，較(jiao)元旦假(jia)期有(you)(you)了明顯增長(chang)，恢(hui)復到正常(chang)年(nian)份(fen)的75%。各地(di)接待游(you)客(ke)(ke)中(zhong)，省(sheng)外游(you)客(ke)(ke)占比(bi)29.3%，外市(shi)游(you)客(ke)(ke)占比(bi)36.9%。數據(ju)表明，中(zhong)遠程市(shi)場開(kai)始領跑假(jia)日(ri)旅游(you)經濟(ji)。加上(shang)大量返鄉探親旅游(you)者的本地(di)休閑消費(fei)(fei)，拉升了旅游(you)收(shou)入(ru)高于出游(you)人數7個百分點的增幅，有(you)(you)力推(tui)動了春節假(jia)日(ri)旅游(you)市(shi)場規模(mo)、消費(fei)(fei)結構、質(zhi)量和效益向(xiang)疫情(qing)之(zhi)前(qian)常(chang)態(tai)化的全面回(hui)調(diao)。

　　三年以(yi)來(lai)，出(chu)境旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)首次進入假(jia)(jia)日旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)市場的(de)(de)(de)(de)監測范圍和(he)公眾視(shi)野。文(wen)化和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)部(bu)于節前(qian)發出(chu)通知，泰國(guo)(guo)、印尼、菲律(lv)賓(bin)、匈牙利(li)、肯尼亞等二(er)十(shi)個國(guo)(guo)家成為(wei)首批恢復出(chu)境旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業務的(de)(de)(de)(de)海外目的(de)(de)(de)(de)地(di)國(guo)(guo)家。盡(jin)管旅(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)社和(he)在(zai)線旅(lv)(lv)(lv)(lv)行(xing)商還需要一(yi)定時間的(de)(de)(de)(de)作(zuo)業準備(bei)期，但(dan)是中(zhong)外航(hang)空(kong)、移民(min)、領(ling)事(shi)、簽證和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)部(bu)門的(de)(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)互動，還是讓部(bu)分國(guo)(guo)家和(he)地(di)區(qu)享受(shou)了第(di)一(yi)波(bo)紅利(li)。澳門特(te)別行(xing)政區(qu)平(ping)均(jun)每天5萬名入境游(you)(you)(you)(you)客(ke)，近(jin)六成來(lai)自內地(di)。香港特(te)別行(xing)政區(qu)派出(chu)高級別的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業界代(dai)表團訪(fang)澳，釋放了歡迎內地(di)游(you)(you)(you)(you)客(ke)訪(fang)港的(de)(de)(de)(de)積(ji)(ji)極(ji)信號。泰國(guo)(guo)、印尼、菲律(lv)賓(bin)政府(fu)高官在(zai)機場迎接中(zhong)國(guo)(guo)游(you)(you)(you)(you)客(ke)，以(yi)及中(zhong)國(guo)(guo)游(you)(you)(you)(you)客(ke)的(de)(de)(de)(de)樂(le)享休(xiu)閑、購物(wu)和(he)美(mei)食的(de)(de)(de)(de)消(xiao)息在(zai)網(wang)上刷屏，世界主(zhu)流(liu)媒體和(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)業界也給予了積(ji)(ji)極(ji)回應和(he)正(zheng)面評價。在(zai)新的(de)(de)(de)(de)一(yi)年里，會有(you)更多的(de)(de)(de)(de)游(you)(you)(you)(you)客(ke)走出(chu)國(guo)(guo)門在(zai)這顆藍色星(xing)球的(de)(de)(de)(de)每一(yi)塊土地(di)上自由地(di)行(xing)走，也會有(you)更多的(de)(de)(de)(de)入境游(you)(you)(you)(you)客(ke)來(lai)體驗美(mei)好中(zhong)國(guo)(guo)。從今天開始，我們談及節假(jia)(jia)日、季(ji)度和(he)全年旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)市場，將(jiang)不(bu)再僅限于國(guo)(guo)內了，而(er)是像(xiang)正(zheng)常年份那樣包括國(guo)(guo)內、入境和(he)出(chu)境三大(da)市場。

　　值得(de)關注的(de)是，旅(lv)(lv)(lv)游市場主體獲得(de)感在春節(jie)期間明顯回升，并上調全年(nian)預期和投資信心。中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)游研究院專項(xiang)調查顯示(shi)，2023年(nian)春節(jie)假(jia)日期間18.2%的(de)旅(lv)(lv)(lv)游企(qi)業營收恢復(fu)(fu)到2019年(nian)同(tong)期8成(cheng)以上，恢復(fu)(fu)到6-8成(cheng)的(de)企(qi)業占比(bi)49.1%，恢復(fu)(fu)到4-6成(cheng)的(de)有(you)28.3%，僅有(you)4.4%的(de)企(qi)業恢復(fu)(fu)不(bu)足4成(cheng)。面對(dui)快速復(fu)(fu)蘇(su)的(de)春節(jie)假(jia)日旅(lv)(lv)(lv)游市場，21.2%的(de)旅(lv)(lv)(lv)游企(qi)業表(biao)示(shi)接待能力跟(gen)不(bu)上。

　　02

　　疫情防控和促(cu)進消(xiao)費政策全面拉升城鄉旅游消(xiao)費預(yu)期，強力(li)釋(shi)放了產業復蘇信心

　　2022年12月7日國務院(yuan)聯防(fang)聯控(kong)(kong)機(ji)制(zhi)發(fa)布(bu)疫情(qing)防(fang)“二十條(tiao)”，很(hen)快又公(gong)布(bu)了(le)具有標(biao)志意義(yi)的(de)(de)(de)(de)“新(xin)十條(tiao)”，極(ji)大(da)(da)激發(fa)了(le)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)居(ju)民(min)的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)游(you)(you)熱(re)(re)情(qing)和(he)(he)各(ge)地方(fang)政府各(ge)類市場主體發(fa)展信(xin)心(xin)。1月19日，聯防(fang)聯控(kong)(kong)機(ji)制(zhi)宣布(bu)各(ge)省已經度過(guo)(guo)(guo)了(le)發(fa)熱(re)(re)門診高(gao)峰(feng)、急診高(gao)峰(feng)和(he)(he)重(zhong)癥患者高(gao)峰(feng)，基本消(xiao)(xiao)除(chu)了(le)城(cheng)鄉(xiang)(xiang)居(ju)民(min)謹慎保守的(de)(de)(de)(de)出(chu)(chu)游(you)(you)心(xin)理。加(jia)上返鄉(xiang)(xiang)探(tan)親、文(wen)化(hua)休閑、避寒滑雪等基礎需求，全國旅(lv)游(you)(you)市場呈(cheng)現“總(zong)體回暖，熱(re)(re)點更熱(re)(re)”的(de)(de)(de)(de)可喜局面。黃(huang)山(shan)市旅(lv)游(you)(you)總(zong)接待量和(he)(he)旅(lv)游(you)(you)總(zong)收(shou)入較2019年均有14%以上的(de)(de)(de)(de)增長，素來“寵游(you)(you)客”的(de)(de)(de)(de)重(zhong)慶、西(xi)安市民(min)錯峰(feng)居(ju)家而讓出(chu)(chu)熱(re)(re)點景區(qu)的(de)(de)(de)(de)接待空間，長沙、三亞等地頻現神評論(lun)“全國人(ren)民(min)都來這(zhe)里過(guo)(guo)(guo)年了(le)嗎”？擁有8000多張床(chuang)位的(de)(de)(de)(de)吉林市北大(da)(da)湖滑雪度假區(qu)和(he)(he)長白山(shan)萬達國際(ji)度假區(qu)多日“滿房”。自由遠行的(de)(de)(de)(de)日子里，文(wen)化(hua)與(yu)旅(lv)游(you)(you)深度融合開(kai)始呈(cheng)現主題性和(he)(he)場景化(hua)的(de)(de)(de)(de)跡象。舞蹈家朱潔靜領(ling)舞的(de)(de)(de)(de)《碇(ding)步橋(qiao)》春晚播出(chu)(chu)后，泰順縣(xian)仕水碇(ding)步橋(qiao)游(you)(you)人(ren)如織，并帶(dai)動周邊的(de)(de)(de)(de)廊(lang)橋(qiao)都成(cheng)(cheng)了(le)網紅打卡點，全縣(xian)旅(lv)游(you)(you)接待人(ren)數同(tong)比增長50%。旅(lv)游(you)(you)消(xiao)(xiao)費的(de)(de)(de)(de)活躍也(ye)極(ji)大(da)(da)拓展了(le)旅(lv)游(you)(you)演藝的(de)(de)(de)(de)市場空間，擴(kuo)大(da)(da)了(le)公(gong)共文(wen)化(hua)參與(yu)和(he)(he)文(wen)化(hua)消(xiao)(xiao)費的(de)(de)(de)(de)受眾基礎，博物館里過(guo)(guo)(guo)大(da)(da)年、看展式社(she)交、逛街購書買唱片(pian)，已經成(cheng)(cheng)為主客共享的(de)(de)(de)(de)現代生(sheng)活方(fang)式。

　　從(cong)空間格局看，區域旅(lv)(lv)游(you)呈現“南(nan)(nan)北”大(da)于(yu)“東(dong)西”的(de)(de)(de)(de)態勢。東(dong)北、京(jing)張、新(xin)疆等地的(de)(de)(de)(de)冰(bing)雪旅(lv)(lv)游(you)，海南(nan)(nan)、云南(nan)(nan)、珠三(san)角的(de)(de)(de)(de)避(bi)寒旅(lv)(lv)游(you)，長三(san)角、成(cheng)渝(yu)和(he)長江(jiang)中(zhong)游(you)的(de)(de)(de)(de)城(cheng)(cheng)市旅(lv)(lv)游(you)，成(cheng)為春(chun)節(jie)假(jia)日(ri)旅(lv)(lv)游(you)流(liu)向的(de)(de)(de)(de)錨定者(zhe)。上(shang)海、廣州、成(cheng)都(dou)、重(zhong)(zhong)慶、武漢、鄭(zheng)州等大(da)城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)(de)都(dou)市休(xiu)閑和(he)文化參與(yu)，成(cheng)為假(jia)日(ri)旅(lv)(lv)游(you)消(xiao)費愈發重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)(de)組成(cheng)部分。據(ju)中(zhong)國旅(lv)(lv)游(you)研究院專項監測(ce)數據(ju)，2023年(nian)(nian)(nian)春(chun)節(jie)假(jia)期出游(you)人數領(ling)先的(de)(de)(de)(de)省份為廣東(dong)、江(jiang)蘇(su)、四(si)川(chuan)、山東(dong)、浙江(jiang)、河南(nan)(nan)、湖(hu)(hu)北、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)、河北、安徽和(he)重(zhong)(zhong)慶，旅(lv)(lv)游(you)接待人數領(ling)先的(de)(de)(de)(de)省份為四(si)川(chuan)、河南(nan)(nan)、廣東(dong)、安徽、湖(hu)(hu)南(nan)(nan)、山東(dong)、江(jiang)蘇(su)、湖(hu)(hu)北、河北和(he)廣西。值得關注的(de)(de)(de)(de)還(huan)有新(xin)時(shi)代的(de)(de)(de)(de)“城(cheng)(cheng)—鄉”旅(lv)(lv)游(you)格局，由于(yu)過(guo)去三(san)年(nian)(nian)(nian)回(hui)親探親需求的(de)(de)(de)(de)集中(zhong)釋放，2023年(nian)(nian)(nian)春(chun)節(jie)假(jia)日(ri)旅(lv)(lv)游(you)市場在下沉的(de)(de)(de)(de)同時(shi)也出現了消(xiao)費升(sheng)級的(de)(de)(de)(de)跡象。加(jia)上(shang)這兩年(nian)(nian)(nian)興起的(de)(de)(de)(de)“反向旅(lv)(lv)游(you)”“平替旅(lv)(lv)游(you)”，不(bu)少三(san)四(si)線城(cheng)(cheng)市、中(zhong)心城(cheng)(cheng)鎮凸顯了傳統(tong)民俗、非遺(yi)文化和(he)時(shi)尚休(xiu)閑的(de)(de)(de)(de)混搭氣息，“尋找過(guo)去的(de)(de)(de)(de)年(nian)(nian)(nian)味(wei)”與(yu)“昭示未來(lai)的(de)(de)(de)(de)生活”共同支撐了鄉村社會轉型(xing)的(de)(de)(de)(de)多種可能。

　　新時代旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)工作的(de)(de)(de)(de)(de)重心要轉移到城(cheng)(cheng)市中(zhong)來，這是(shi)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)觀(guan)規(gui)律所決定(ding)的(de)(de)(de)(de)(de)，因為(wei)城(cheng)(cheng)市擁有決定(ding)性的(de)(de)(de)(de)(de)客(ke)源市場、交通集散、公共(gong)服務和(he)(he)商業接待體系，是(shi)相(xiang)對(dui)于旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)系統相(xiang)當長時間(jian)把重心放在中(zhong)遠程目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)地資源開發(fa)和(he)(he)景區建設而言(yan)的(de)(de)(de)(de)(de)。與此同(tong)時，我們也不(bu)能因此而忽(hu)略(lve)廣大(da)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)和(he)(he)經(jing)濟欠(qian)發(fa)達地區，不(bu)僅是(shi)鄉村(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)(de)(de)地，也是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)源地。全(quan)面(mian)實現小(xiao)康社會(hui)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國，追求共(gong)同(tong)富和(he)(he)人(ren)的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)面(mian)發(fa)展的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)國，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)權利是(shi)政府必須關注的(de)(de)(de)(de)(de)，農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民的(de)(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)消費是(shi)市場主體不(bu)能忽(hu)視的(de)(de)(de)(de)(de)。中(zhong)國旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)研究院專項(xiang)調查顯示：春節假(jia)期(qi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民出(chu)游(you)(you)(you)(you)(you)比(bi)例達25.6%，全(quan)國出(chu)游(you)(you)(you)(you)(you)游(you)(you)(you)(you)(you)客(ke)中(zhong)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民占(zhan)比(bi)40.7%。數據表(biao)明，探親訪(fang)友仍然是(shi)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)居(ju)民出(chu)游(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)(de)主要動機，但是(shi)從(cong)(cong)農(nong)(nong)(nong)村(cun)(cun)到中(zhong)心城(cheng)(cheng)鎮和(he)(he)縣城(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)(de)(de)購物休(xiu)(xiu)閑，從(cong)(cong)小(xiao)城(cheng)(cheng)市向(xiang)中(zhong)心城(cheng)(cheng)市和(he)(he)大(da)城(cheng)(cheng)市的(de)(de)(de)(de)(de)休(xiu)(xiu)閑娛樂，以及自駕出(chu)行(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)中(zhong)遠程觀(guan)光游(you)(you)(you)(you)(you)覽已經(jing)進入了(le)廣大(da)家村(cun)(cun)居(ju)民的(de)(de)(de)(de)(de)日(ri)常生活選(xuan)項(xiang)，向(xiang)上流動和(he)(he)中(zhong)心集聚為(wei)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟帶來了(le)市場下(xia)沉和(he)(he)消費升級的(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)新可能。

　　03

　　旅游(you)者定義旅游(you)業的時(shi)代，旅游(you)業必須回應價值(zhi)鏈重構和(he)供應鏈變革的挑(tiao)戰(zhan)，以增量投資(zi)和(he)市(shi)場創新激活存(cun)量資(zi)源，加快建設現代旅游(you)業體系

　　旅(lv)游(you)(you)(you)景(jing)(jing)(jing)(jing)區以免費、降價和(he)(he)(he)優(you)惠(hui)策(ce)略而(er)成(cheng)為各(ge)地(di)“搶游(you)(you)(you)客(ke)”的(de)(de)(de)首發(fa)陣容和(he)(he)(he)主陣地(di)，帶動地(di)方(fang)游(you)(you)(you)客(ke)快速增長的(de)(de)(de)同時，政(zheng)(zheng)策(ce)的(de)(de)(de)可持續也備受關(guan)注。中國旅(lv)游(you)(you)(you)研究院專(zhuan)項(xiang)調(diao)查顯示，41.5%的(de)(de)(de)游(you)(you)(you)客(ke)在本地(di)，40.3%的(de)(de)(de)游(you)(you)(you)客(ke)在異地(di)享受了(le)(le)包括免費、降價和(he)(he)(he)補(bu)貼(tie)優(you)惠(hui)。從這(zhe)(zhe)個春節(jie)假期旅(lv)游(you)(you)(you)市場(chang)數據看，免費、降價和(he)(he)(he)優(you)惠(hui)確實釋放了(le)(le)地(di)方(fang)發(fa)展旅(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)(de)信(xin)心，擴大了(le)(le)旅(lv)游(you)(you)(you)意愿。同時也要關(guan)注兩個問題(ti)，一是(shi)景(jing)(jing)(jing)(jing)區免票(piao)后所在城市的(de)(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)綜合收入(ru)和(he)(he)(he)游(you)(you)(you)客(ke)滿(man)意度是(shi)否(fou)因此(ci)而(er)提高？旅(lv)游(you)(you)(you)形象是(shi)否(fou)因此(ci)而(er)改變？二(er)是(shi)缺乏第二(er)次消(xiao)費場(chang)景(jing)(jing)(jing)(jing)和(he)(he)(he)服務項(xiang)目的(de)(de)(de)旅(lv)游(you)(you)(you)景(jing)(jing)(jing)(jing)區，免票(piao)、降價和(he)(he)(he)優(you)惠(hui)是(shi)否(fou)影響了(le)(le)企業的(de)(de)(de)持續經(jing)營能力。如果是(shi)的(de)(de)(de)話，政(zheng)(zheng)策(ce)制定和(he)(he)(he)實施者是(shi)否(fou)有相(xiang)關(guan)的(de)(de)(de)救濟措(cuo)施，比如是(shi)否(fou)給予(yu)足夠的(de)(de)(de)補(bu)貼(tie)？從這(zhe)(zhe)個春節(jie)現有的(de)(de)(de)數據和(he)(he)(he)信(xin)息來看，尚(shang)不(bu)能給出明確的(de)(de)(de)答案(an)。旅(lv)游(you)(you)(you)景(jing)(jing)(jing)(jing)區價格(ge)下調(diao)政(zheng)(zheng)策(ce)宜聚焦于國有重(zhong)點景(jing)(jing)(jing)(jing)區，特別是(shi)市民公園、文博場(chang)館、考古遺址和(he)(he)(he)郊野(ye)公園，并且要有相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)財政(zheng)(zheng)政(zheng)(zheng)策(ce)和(he)(he)(he)機制創新(xin)。民營景(jing)(jing)(jing)(jing)區、主題(ti)公園和(he)(he)(he)度假區，其價格(ge)體系(xi)更應(ying)接受市場(chang)規律(lv)的(de)(de)(de)調(diao)整。

　　市(shi)場屬性更強(qiang)的(de)(de)(de)主題(ti)(ti)公(gong)園(yuan)和(he)(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)度(du)(du)(du)假(jia)區(qu)以特色(se)創意、科技創新為(wei)廣大游(you)(you)客(ke)帶(dai)來了久違(wei)的(de)(de)(de)歡(huan)樂，也(ye)(ye)收(shou)獲了較高的(de)(de)(de)營業收(shou)入和(he)(he)社(she)會聲譽。作為(wei)新年(nian)俗的(de)(de)(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)，也(ye)(ye)是疫(yi)情(qing)過后生(sheng)活(huo)正常化(hua)最顯著(zhu)的(de)(de)(de)標志和(he)(he)心理治(zhi)愈的(de)(de)(de)最佳選擇(ze)之(zhi)一。相對(dui)傳統景(jing)區(qu)的(de)(de)(de)風(feng)景(jing)和(he)(he)人(ren)文(wen)，主題(ti)(ti)公(gong)園(yuan)和(he)(he)度(du)(du)(du)假(jia)區(qu)更加注(zhu)重現(xian)代生(sheng)活(huo)方式的(de)(de)(de)引領(ling)和(he)(he)消費場景(jing)的(de)(de)(de)創造(zao)。上海(hai)迪士尼、海(hai)昌海(hai)洋世界、松江歡(huan)樂谷等20余場大型(xing)煙花秀，北京環球度(du)(du)(du)假(jia)區(qu)開啟(qi)了別具特色(se)的(de)(de)(de)環球中國年(nian)引領(ling)潮(chao)生(sheng)活(huo)，廣州和(he)(he)珠(zhu)海(hai)長(chang)隆的(de)(de)(de)八大動物家族和(he)(he)五大動物機甲(jia)，鄭州銀基度(du)(du)(du)假(jia)區(qu)的(de)(de)(de)萌(meng)兔大拜年(nian)與花滑國潮(chao)秀，哈(ha)爾濱極地(di)世界的(de)(de)(de)逃學企鵝，已(yi)經成為(wei)網紅打卡地(di)。值得關注(zhu)的(de)(de)(de)是，除(chu)了景(jing)區(qu)度(du)(du)(du)假(jia)區(qu)，旅(lv)(lv)游(you)(you)的(de)(de)(de)空(kong)間早已(yi)延(yan)展到公(gong)共文(wen)化(hua)場館、歷(li)史文(wen)化(hua)街(jie)區(qu)、商業休閑中心，從戲劇場到菜市(shi)場，人(ren)們重新發現(xian)旅(lv)(lv)行的(de)(de)(de)美好。他(ta)們觀影賞(shang)戲看展，他(ta)們圍爐(lu)煮茶(cha)分(fen)享，他(ta)們在(zai)游(you)(you)客(ke)和(he)(he)市(shi)民的(de)(de)(de)身份(fen)之(zhi)間快速切換(huan)，全(quan)面(mian)融(rong)入目的(de)(de)(de)地(di)生(sheng)活(huo)，全(quan)方位體(ti)驗(yan)美好中國。

　　航(hang)空、鐵路(lu)、公路(lu)和(he)水路(lu)交(jiao)通(tong)為中(zhong)遠程旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)市場(chang)(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)復(fu)蘇提供了基(ji)礎保障(zhang)，地(di)鐵、公交(jiao)、網約(yue)車、出租車和(he)共享單(dan)車等(deng)小交(jiao)通(tong)體系有效拓展(zhan)了游(you)(you)(you)(you)(you)客在目的(de)(de)(de)(de)(de)地(di)的(de)(de)(de)(de)(de)游(you)(you)(you)(you)(you)憩(qi)半徑(jing)和(he)消費場(chang)(chang)景。受入出境(jing)市場(chang)(chang)復(fu)蘇的(de)(de)(de)(de)(de)影響，多家航(hang)空公司和(he)空港口岸加開國際(ji)航(hang)線和(he)國內航(hang)班。在團隊(dui)觀光時代，游(you)(you)(you)(you)(you)客通(tong)過旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)巴士去連接旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)飯店(dian)、景區、餐(can)館和(he)購物店(dian)。大(da)眾旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)全面(mian)發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)(de)今天，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)組織(zhi)方(fang)式(shi)(shi)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)趨于散客化，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)活動更加具(ju)有休(xiu)閑體驗屬(shu)性，一(yi)(yi)切(qie)面(mian)向(xiang)市民出行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)交(jiao)通(tong)方(fang)式(shi)(shi)都成為游(you)(you)(you)(you)(you)客出行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)(de)新選(xuan)擇(ze)。正如過去三年我們一(yi)(yi)直(zhi)強調的(de)(de)(de)(de)(de)，在游(you)(you)(you)(you)(you)客定義旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)時代，旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)價值鏈(lian)、供應鏈(lian)和(he)產業(ye)鏈(lian)都面(mian)臨(lin)變(bian)(bian)革、重(zhong)構(gou)與創新的(de)(de)(de)(de)(de)現實課題(ti)。適(shi)應這一(yi)(yi)變(bian)(bian)化者會繼(ji)續(xu)作(zuo)為主力軍(jun)推(tui)進(jin)旅(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)現代化進(jin)程，對(dui)舊時光戀(lian)戀(lian)不舍者終將(jiang)退出歷(li)史舞臺(tai)而(er)為新進(jin)入者替(ti)代。

　　作為(wei)異地(di)生(sheng)活(huo)方式(shi)(shi)的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，新年俗的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)，商(shang)業(ye)、餐飲(yin)、零售和(he)(he)物流(liu)配(pei)送結合的(de)(de)(de)(de)越來越緊密。商(shang)家(jia)促(cu)銷進一步(bu)拉升了(le)(le)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)消費景(jing)氣(qi)，海口國(guo)際免稅城的(de)(de)(de)(de)高級(ji)鐘表展、中(zhong)免手袋節(jie)(jie)等系列(lie)活(huo)動，烏(wu)魯木齊西(xi)大(da)門(men)保稅直購(gou)中(zhong)心(xin)舉辦了(le)(le)全民迎新消費節(jie)(jie)，匯集了(le)(le)法(fa)國(guo)、俄(e)羅斯、意大(da)利、蒙古等30多個國(guo)家(jia)和(he)(he)地(di)區(qu)的(de)(de)(de)(de)千余種跨境進口產品，為(wei)市(shi)民和(he)(he)游(you)(you)(you)客(ke)營造了(le)(le)歡(huan)樂(le)時尚(shang)的(de)(de)(de)(de)購(gou)物氛圍。“反向(xiang)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)”“平替旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)”為(wei)溫冷(leng)點(dian)城市(shi)帶來了(le)(le)“宅度假(jia)”客(ke)流(liu)的(de)(de)(de)(de)同時，也對網(wang)約車和(he)(he)外賣騎手提出數量規模和(he)(he)服務能力(li)(li)的(de)(de)(de)(de)新要求。受(shou)返鄉過年和(he)(he)過年歇(xie)業(ye)的(de)(de)(de)(de)影響，部分三四線城市(shi)的(de)(de)(de)(de)商(shang)業(ye)、餐飲(yin)網(wang)點(dian)、網(wang)約車司機(ji)和(he)(he)快遞小哥在春(chun)節(jie)(jie)期間處于(yu)滿負荷(he)過營的(de)(de)(de)(de)狀態，對游(you)(you)(you)客(ke)滿意度形成了(le)(le)一定的(de)(de)(de)(de)壓力(li)(li)。隨著散客(ke)化(hua)的(de)(de)(de)(de)時代到(dao)來，需求側的(de)(de)(de)(de)團(tuan)隊旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)+供給側的(de)(de)(de)(de)旅(lv)(lv)(lv)(lv)行社(she)、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)景(jing)區(qu)、星級(ji)酒(jiu)店(dian)的(de)(de)(de)(de)思維范式(shi)(shi)和(he)(he)管理模式(shi)(shi)已經遠(yuan)遠(yuan)不能滿足實踐的(de)(de)(de)(de)要求了(le)(le)，旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)目(mu)的(de)(de)(de)(de)地(di)建設、旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)接待體(ti)系完善(shan)和(he)(he)旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)治(zhi)理現代化(hua)，都將以大(da)眾旅(lv)(lv)(lv)(lv)游(you)(you)(you)的(de)(de)(de)(de)人民性(xing)為(wei)導向(xiang)，著力(li)(li)構建主客(ke)共享(xiang)美好生(sheng)活(huo)新空間。

　　04

　　為實現旅(lv)游業更(geng)大程度的(de)復蘇和更(geng)高質量的(de)發展(zhan)，需(xu)要中央(yang)和地方的(de)綜合(he)性政策支持，需(xu)要文化和旅(lv)游系統的(de)專業指導，更(geng)需(xu)要旅(lv)游投資機構和市場主(zhu)體的(de)創(chuang)業創(chuang)新

　　創下(xia)疫(yi)情以(yi)來新高的(de)春節(jie)假(jia)(jia)日(ri)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)市場，為(wei)2023年(nian)的(de)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)經(jing)濟奠定了“高開穩(wen)走”的(de)新局，但是經(jing)歷三年(nian)的(de)虧損失血(xue)(xue)(xue)而熬到今天的(de)市場主體，不可能(neng)一個春節(jie)假(jia)(jia)期(qi)就滿(man)血(xue)(xue)(xue)復活，而是需要(yao)更(geng)長時間的(de)休(xiu)養(yang)生息。保(bao)持旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)市場穩(wen)步增(zeng)長、提升游(you)(you)(you)(you)(you)客滿(man)意度和(he)消費預期(qi)、釋放(fang)更(geng)多的(de)投資(zi)(zi)信(xin)(xin)心，仍然是財(cai)政、金(jin)(jin)融(rong)、社會(hui)保(bao)障和(he)旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)產業(ye)(ye)政策(ce)(ce)的(de)重(zhong)要(yao)目標(biao)和(he)關(guan)鍵指標(biao)。不能(neng)讓(rang)企業(ye)(ye)“未復活，先失血(xue)(xue)(xue)”，要(yao)千(qian)方百計穩(wen)住投資(zi)(zi)者和(he)企業(ye)(ye)家信(xin)(xin)心，適當(dang)延長暫退旅(lv)(lv)行社質量保(bao)證金(jin)(jin)政策(ce)(ce)期(qi)限，擴大留抵退稅覆蓋旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)行業(ye)(ye)范圍和(he)企業(ye)(ye)類型，幫(bang)助企業(ye)(ye)解決流動資(zi)(zi)金(jin)(jin)困難。用(yong)(yong)好2022版職(zhi)業(ye)(ye)分類大典的(de)引導(dao)作用(yong)(yong)，發(fa)揮職(zhi)業(ye)(ye)教(jiao)育、專業(ye)(ye)培(pei)(pei)訓、技術評級等人才激(ji)勵的(de)政策(ce)(ce)作用(yong)(yong)，促進(jin)員(yuan)工(gong)回流返崗。有序(xu)恢復海外目的(de)地的(de)出境旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)(ye)務，制發(fa)并實施“美(mei)好中國”入境旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)振(zhen)興計劃，培(pei)(pei)育“美(mei)食+旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)”“非(fei)遺+旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)”“音樂+旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)”“藝術+旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)”等新業(ye)(ye)態，拉動旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)增(zeng)量需求，盤活存(cun)量資(zi)(zi)源。

　　部分居(ju)民(min)對中(zhong)遠程(cheng)出游(you)(you)(you)(you)(you)特別是團隊旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)，謹慎心理(li)仍未完全消(xiao)失(shi)，一(yi)定程(cheng)度上還存在著觀望心態(tai)。中(zhong)央和(he)地(di)方(fang)政府要(yao)及時發布的(de)權威數據和(he)專業(ye)信息，有效引導居(ju)民(min)合理(li)流(liu)動和(he)有序出游(you)(you)(you)(you)(you)，指導旅(lv)(lv)行社、旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)景區和(he)度假(jia)區、酒店(dian)、民(min)宿等旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)空間和(he)文化場(chang)所做(zuo)好防控(kong)預(yu)案(an)，營造一(yi)個(ge)放(fang)心出游(you)(you)(you)(you)(you)、舒心消(xiao)費的(de)市場(chang)環(huan)境。旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)投資和(he)公共文化政策要(yao)進(jin)一(yi)步下(xia)沉，讓縣城(cheng)、中(zhong)心城(cheng)鎮(zhen)和(he)重點旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)鄉村分享旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)發展(zhan)的(de)時代機遇。讓更多的(de)城(cheng)里人下(xia)鄉，也(ye)要(yao)讓富裕起來的(de)農村人進(jin)城(cheng)，這是共同(tong)富裕的(de)要(yao)求，也(ye)是旅(lv)(lv)游(you)(you)(you)(you)(you)業(ye)高(gao)質量發展(zhan)的(de)市場(chang)基礎。

　　在擴大消費和繁榮市場的同時，也要防止旅游目的地和市場主體為了盡快挽回損失而“搶跑”，以損害旅游者權益和降低游客滿意度為代價追求短期的繁榮。2020、2021年疫情平穩時多地都曾出現過“購物團”“低價團”，導致“劣幣驅逐良幣”的現象。2023年春節期間，旅游市場仍然存在“低價團”引發強迫購物和誘導消費、監管不到位引起的餐飲和購物場所的消費糾紛、游客在景區高空墜落等安全事故，以及專業性不夠導致的酒店、民宿、航班分銷“超售”引發的負面輿情。雖然消費需求和供給動能已經發生了根本性變化，但是文化和旅游系統、旅游行業總是有一部分人夢想回到過去，回到“人山人海吃紅利，圏山圏水收門票”的舊時光。究其原因，有人不愿創新、不敢創新，也有人不善于學習、沒有能力創新。旅游行政主管部門在抓好市場促進和行業監管的同時，也要打好旅游業高質量發展的戰略基礎。加強大眾旅游人民性為中心的當代旅游發展理論建設和高質量發展政策創新，以綠色旅游為導向加強對地方旅游發展實踐的專業指導和示范推廣，以智慧旅游的場景建設和內容創造為導向加強對投資機構和市場主體的方向引領，以文明旅游、研學旅行、美好中國新戰略務實推進文化和旅游深度融合。（作者：戴斌 系中(zhong)國旅游研究院院長、文化和旅游部數據中(zhong)心(xin)主任）