原標題：“文博(bo)熱(re)”持(chi)續升溫 國家文物局(ju)要求加強文物博(bo)物館單位開放(fang)安全管(guan)理(li)工作

　　近年來，“文(wen)(wen)(wen)博(bo)熱”持續升溫(wen)，全國文(wen)(wen)(wen)物(wu)博(bo)物(wu)館(guan)(guan)單位(wei)(wei)年觀眾(zhong)接待量(liang)保持高位(wei)(wei)，同(tong)時一些(xie)文(wen)(wen)(wen)物(wu)博(bo)物(wu)館(guan)(guan)單位(wei)(wei)仍存在安(an)全意識淡薄(bo)、責(ze)任落實不(bu)到位(wei)(wei)、風(feng)險隱患突出、專業能力不(bu)足等問題，開(kai)放安(an)全面臨嚴峻考驗。日(ri)前，國家文(wen)(wen)(wen)物(wu)局發(fa)布通(tong)知(zhi)，要求進(jin)一步加(jia)強文(wen)(wen)(wen)物(wu)博(bo)物(wu)館(guan)(guan)單位(wei)(wei)開(kai)放安(an)全管(guan)理工作，更好服務人民群眾(zhong)精神(shen)文(wen)(wen)(wen)化生(sheng)活需求，確保人員和文(wen)(wen)(wen)物(wu)安(an)全。

　　通知要(yao)求，要(yao)強化安全意識，切實筑牢(lao)文博單位(wei)安全防線。各文物博物館單位(wei)要(yao)高度重視開放安全管理(li)工作，正確認識和處(chu)理(li)好開放和安全之(zhi)間的(de)關系，增強風險意識和責任意識，做(zuo)到(dao)居安思危。

　　通知明(ming)確(que)，要壓實(shi)安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任(ren)，確(que)保(bao)安(an)(an)全(quan)管(guan)理措施落實(shi)到(dao)位。文(wen)物(wu)博物(wu)館單(dan)(dan)位是開(kai)放安(an)(an)全(quan)管(guan)理的責(ze)(ze)任(ren)主體，要加(jia)強(qiang)組織領導，把開(kai)放安(an)(an)全(quan)管(guan)理列(lie)入單(dan)(dan)位重(zhong)要議事日程，定期(qi)分(fen)析(xi)研(yan)判部署(shu)安(an)(an)排(pai)，著力健全(quan)完善管(guan)理制度，加(jia)強(qiang)隱患排(pai)查整(zheng)治(zhi)，配齊配強(qiang)人員(yuan)力量，加(jia)大投入保(bao)障(zhang)力度。明(ming)確(que)單(dan)(dan)位主要負責(ze)(ze)人為安(an)(an)全(quan)第一責(ze)(ze)任(ren)人，分(fen)管(guan)負責(ze)(ze)同志履行安(an)(an)全(quan)生(sheng)產“一崗(gang)雙責(ze)(ze)”，建立(li)健全(quan)全(quan)員(yuan)安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任(ren)制，制定崗(gang)位安(an)(an)全(quan)職責(ze)(ze)清單(dan)(dan)，實(shi)行清單(dan)(dan)式管(guan)理，把安(an)(an)全(quan)責(ze)(ze)任(ren)落實(shi)到(dao)每個(ge)環節、每個(ge)崗(gang)位和(he)每名職工。

　　通知指出，要健全(quan)(quan)(quan)(quan)制(zhi)度體系，推進開放安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理精(jing)準化(hua)。文物博(bo)物館單(dan)(dan)位要根據(ju)單(dan)(dan)位規模、建筑(zhu)結構、藏品(pin)性質、風險等(deng)(deng)級、開放模式、觀眾流量(liang)、地理位置、管理能力(li)等(deng)(deng)方面的(de)差異性，全(quan)(quan)(quan)(quan)面精(jing)準評估開放安全(quan)(quan)(quan)(quan)存(cun)在的(de)風險點和薄弱(ruo)環節，構建高度契合的(de)制(zhi)度體系、資(zi)源配(pei)置和運(yun)行機制(zhi)，就安全(quan)(quan)(quan)(quan)責任、值班值守、檢(jian)查(cha)巡(xun)查(cha)、消防管理、觀眾流量(liang)控制(zhi)、觀眾安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理、展品(pin)防護、設施設備維護、自然災害應對(dui)、應急處置等(deng)(deng)提出明確要求，進一步(bu)細化(hua)安全(quan)(quan)(quan)(quan)管理措施和操作規程。

　　通知提出(chu)，要(yao)科(ke)學評估核定，合(he)理管控(kong)開放單位(wei)承(cheng)載量(liang)。文物(wu)博物(wu)館(guan)單位(wei)要(yao)堅持保護(hu)(hu)第一(yi)的原(yuan)則，按照《文物(wu)保護(hu)(hu)單位(wei)游(you)(you)客承(cheng)載量(liang)評估規(gui)范》等有關要(yao)求(qiu)，充(chong)分考慮石窟(ku)寺、古(gu)建(jian)筑(zhu)、古(gu)墓葬、博物(wu)館(guan)展廳、棧(zhan)道等重(zhong)點區域安全管理需要(yao)，科(ke)學合(he)理測算(suan)、從嚴(yan)設定游(you)(you)客承(cheng)載量(liang)并及時公(gong)布(bu)。要(yao)強化(hua)人(ren)員流(liu)量(liang)管控(kong)，結(jie)(jie)合(he)實際采取網絡(luo)預約、錯峰(feng)參觀、限(xian)時限(xian)流(liu)、實時監測、預警上報等方式(shi)，調節控(kong)制游(you)(you)客量(liang)，不(bu)得超過最(zui)大承(cheng)載量(liang)接待觀眾。在觀眾流(liu)量(liang)高峰(feng)時段要(yao)加(jia)強人(ren)員配(pei)備(bei)，加(jia)強引流(liu)疏(shu)導，合(he)理優化(hua)參觀線路，嚴(yan)防扎堆聚集和擁擠踩踏。要(yao)開展觀眾承(cheng)載量(liang)管控(kong)措(cuo)施(shi)執行(xing)情況和效果分析，并根據評估結(jie)(jie)果作出(chu)適當調整。

　　通知強調，要(yao)深化排查整治(zhi)(zhi)，堅決(jue)消除(chu)開(kai)放(fang)安(an)(an)全風(feng)險隱患(huan)。文物博物館單(dan)位要(yao)嚴格落實開(kai)放(fang)安(an)(an)全隱患(huan)排查整治(zhi)(zhi)工作(zuo)，聚焦(jiao)陳(chen)列展品(pin)、安(an)(an)防(fang)消防(fang)、設施設備、觀眾安(an)(an)全等風(feng)險隱患(huan)，常態化開(kai)展排查整治(zhi)(zhi)。

　　就增強(qiang)服(fu)務(wu)效能，持續優化(hua)開放管(guan)理保障措施(shi)方面(mian)，通(tong)知明(ming)確，文(wen)物(wu)博(bo)物(wu)館單(dan)位要(yao)強(qiang)化(hua)觀(guan)(guan)(guan)眾(zhong)(zhong)(zhong)安全(quan)(quan)(quan)(quan)引(yin)導(dao)與服(fu)務(wu)，做(zuo)好參觀(guan)(guan)(guan)信息前置(zhi)和安全(quan)(quan)(quan)(quan)提示(shi)(shi)提醒，完善(shan)參觀(guan)(guan)(guan)預約機(ji)制(zhi)，通(tong)過多種渠道(dao)公(gong)示(shi)(shi)開放時(shi)間、票(piao)務(wu)政策(ce)、臨展計(ji)劃、交(jiao)通(tong)線路、禁止攜帶物(wu)品清單(dan)等(deng)信息，進一步提高(gao)參觀(guan)(guan)(guan)便(bian)捷性。要(yao)加(jia)強(qiang)軟(ruan)硬(ying)件服(fu)務(wu)設施(shi)建設，定(ding)期檢查設施(shi)設備的運行情(qing)況，做(zuo)好維護保養，做(zuo)到安全(quan)(quan)(quan)(quan)方便(bian)可(ke)用，提升參觀(guan)(guan)(guan)體驗感。要(yao)加(jia)強(qiang)對觀(guan)(guan)(guan)眾(zhong)(zhong)(zhong)的安全(quan)(quan)(quan)(quan)宣(xuan)傳(chuan)教育，制(zhi)作文(wen)明(ming)參觀(guan)(guan)(guan)須知宣(xuan)傳(chuan)單(dan)，在(zai)開放區域設置(zhi)安全(quan)(quan)(quan)(quan)警示(shi)(shi)標識、引(yin)導(dao)標識和語音提示(shi)(shi)，倡導(dao)文(wen)明(ming)參觀(guan)(guan)(guan)。要(yao)加(jia)強(qiang)參觀(guan)(guan)(guan)秩(zhi)序管(guan)理，在(zai)重(zhong)點(dian)展區安排專(zhuan)人(ren)主動開展服(fu)務(wu)引(yin)導(dao)，及時(shi)制(zhi)止觀(guan)(guan)(guan)眾(zhong)(zhong)(zhong)的不安全(quan)(quan)(quan)(quan)行為，營造文(wen)明(ming)參觀(guan)(guan)(guan)的良好氛圍。

　　就提(ti)升應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)能(neng)力，高效應(ying)(ying)(ying)對開放安全(quan)突(tu)(tu)發事件方面(mian)，通知(zhi)要求文(wen)物(wu)(wu)(wu)博物(wu)(wu)(wu)館單(dan)位要結合(he)本單(dan)位實(shi)際(ji)制(zhi)定(ding)開放安全(quan)突(tu)(tu)發事件專項應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)預案，明(ming)確組織(zhi)指揮機制(zhi)、風險管控(kong)、監(jian)測預警(jing)、信(xin)息報告(gao)、應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)、人員物(wu)(wu)(wu)資保障(zhang)等內(nei)容(rong)，落(luo)實(shi)工(gong)作任務，細化(hua)工(gong)作流程(cheng)，體現應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)的(de)主體職(zhi)責和(he)針(zhen)對性(xing)、可操作性(xing)。要加(jia)強(qiang)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)隊伍建(jian)設，定(ding)期組織(zhi)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)培訓和(he)演練，制(zhi)作安全(quan)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)應(ying)(ying)(ying)知(zhi)應(ying)(ying)(ying)會(hui)手冊，提(ti)高一線人員的(de)應(ying)(ying)(ying)急(ji)(ji)(ji)處(chu)置(zhi)能(neng)力。嚴格落(luo)實(shi)領(ling)導干部(bu)帶班(ban)、關鍵崗位24小(xiao)時(shi)值班(ban)和(he)信(xin)息報告(gao)制(zhi)度，在旅游(you)旺季和(he)重(zhong)要時(shi)間節點加(jia)強(qiang)人員值守，確保迅速有(you)效應(ying)(ying)(ying)對處(chu)置(zhi)突(tu)(tu)發事件，遇有(you)重(zhong)要緊急(ji)(ji)(ji)情況(kuang)要立即請(qing)示報告(gao)。要強(qiang)化(hua)極(ji)端(duan)天(tian)氣等重(zhong)大災害防(fang)(fang)范應(ying)(ying)(ying)對，備(bei)好防(fang)(fang)災物(wu)(wu)(wu)資，將防(fang)(fang)災措施(shi)做(zuo)到(dao)前頭，落(luo)到(dao)實(shi)處(chu)，確保人員和(he)文(wen)物(wu)(wu)(wu)安全(quan)。