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新華時評丨以多邊主義之光照亮全球治理新未來

2025-09-28 11:07 來(lai)源:新(xin)華網(wang)

  新華(hua)社北京9月27日電 題:以(yi)多(duo)邊主義之光照亮全(quan)球治理新未來

  新華社記者李蓉

  紐約聯(lian)合(he)國(guo)總部,第80屆(jie)聯(lian)合(he)國(guo)大會(hui)高(gao)級別周正在進行(xing)。各國(guo)代表(biao)濟濟一堂,紀念聯(lian)合(he)國(guo)成立80周年并思考人類未來共同命運(yun)。

  當(dang)前,國(guo)(guo)際秩序(xu)面(mian)臨嚴峻挑戰,多邊(bian)(bian)主(zhu)義(yi)根基遭到嚴重侵蝕。地緣政治(zhi)(zhi)沖突(tu)頻(pin)發(fa),巴以沖突(tu)、烏(wu)克蘭危機延宕不絕,反(fan)映出全球治(zhi)(zhi)理體系(xi)應對(dui)危機乏力及深層結構性(xing)(xing)缺陷。“筑墻設壘”等單邊(bian)(bian)主(zhu)義(yi)、保護主(zhu)義(yi)措施增多,世界經濟低(di)迷困厄。面(mian)對(dui)氣候變化這(zhe)一(yi)威脅人(ren)類生存的重大挑戰,某些(xie)西方大國(guo)(guo)責(ze)任缺位、承諾落(luo)空,發(fa)展中國(guo)(guo)家因(yin)融資困難舉(ju)步維艱。多邊(bian)(bian)主(zhu)義(yi)原則在(zai)現實利益與(yu)強權政治(zhi)(zhi)沖擊下風雨飄搖,國(guo)(guo)際秩序(xu)正處于(yu)一(yi)個(ge)充滿(man)不確定性(xing)(xing)的十字路口。

  面對重(zhong)重(zhong)挑戰(zhan),國(guo)(guo)(guo)(guo)際社會必須(xu)回歸(gui)真正(zheng)的(de)(de)多邊(bian)主義,尤其(qi)要(yao)維護(hu)聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)權威(wei)。聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)作為二戰(zhan)后國(guo)(guo)(guo)(guo)際秩序和多邊(bian)主義的(de)(de)基石,其(qi)作用(yong)只能(neng)加強、不能(neng)削弱,其(qi)地(di)位必須(xu)維護(hu),不能(neng)取代。當前世(shi)界面臨的(de)(de)困(kun)難挑戰(zhan)未(wei)能(neng)得到(dao)(dao)有效解決,一個(ge)重(zhong)要(yao)原(yuan)(yuan)因(yin)是聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)權威(wei)和效能(neng)正(zheng)受到(dao)(dao)多重(zhong)沖擊,這使其(qi)難以在國(guo)(guo)(guo)(guo)際事(shi)務中發揮(hui)應有的(de)(de)核(he)心作用(yong)。作為聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)創(chuang)始會員國(guo)(guo)(guo)(guo)和安理(li)(li)會常任理(li)(li)事(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo),中國(guo)(guo)(guo)(guo)愿同各方一道維護(hu)聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)的(de)(de)地(di)位和權威(wei),維護(hu)聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)憲章(zhang)宗旨和原(yuan)(yuan)則,支持聯(lian)合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)通過改革提高效率和履(lv)職能(neng)力。

  國(guo)(guo)際(ji)社會(hui)應有(you)效(xiao)提升發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)在國(guo)(guo)際(ji)事務中(zhong)的(de)(de)代表性和(he)發(fa)(fa)言(yan)權(quan),推動全球(qiu)(qiu)治理體(ti)系向更加公(gong)正(zheng)合(he)理的(de)(de)方向發(fa)(fa)展。盡管全球(qiu)(qiu)南(nan)方經濟總(zong)量全球(qiu)(qiu)占比(bi)超過40%,成為維護(hu)國(guo)(guo)際(ji)和(he)平與發(fa)(fa)展的(de)(de)關鍵(jian)力量,但(dan)在國(guo)(guo)際(ji)體(ti)系中(zhong)的(de)(de)代表性和(he)發(fa)(fa)言(yan)權(quan)仍嚴(yan)重(zhong)(zhong)不足。應當承認并尊重(zhong)(zhong)世界(jie)各國(guo)(guo)的(de)(de)平等權(quan)利,為更多國(guo)(guo)家(jia)特別是廣大發(fa)(fa)展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)提供(gong)參與全球(qiu)(qiu)治理的(de)(de)制度化平臺,從根本(ben)上(shang)改變全球(qiu)(qiu)資源分配不公(gong)、話語權(quan)嚴(yan)重(zhong)(zhong)失衡的(de)(de)現狀。

  國(guo)際社(she)會(hui)要警(jing)惕(ti)從所謂“實力地位(wei)”出(chu)發、將多(duo)(duo)邊(bian)(bian)機制視為(wei)純(chun)粹工(gong)具的(de)霸權邏輯與(yu)(yu)(yu)單邊(bian)(bian)行動。披著多(duo)(duo)邊(bian)(bian)主義(yi)外衣的(de)“偽多(duo)(duo)邊(bian)(bian)主義(yi)”與(yu)(yu)(yu)“小圈子”政(zheng)治,服務于特定集團的(de)地緣(yuan)政(zheng)治目標,對國(guo)際規則“合則用、不合則棄”,不斷挑戰國(guo)際秩序的(de)公平性與(yu)(yu)(yu)有(you)效性。這種(zhong)“有(you)選擇的(de)多(duo)(duo)邊(bian)(bian)主義(yi)”與(yu)(yu)(yu)真(zhen)正的(de)多(duo)(duo)邊(bian)(bian)主義(yi)精神背道而(er)馳,是導(dao)致當前全(quan)球治理體系面臨困境的(de)重要原因之(zhi)一。

  在多邊(bian)主(zhu)義面臨考驗的(de)時代(dai),更需凝(ning)聚(ju)共(gong)識的(de)格局與破解困局的(de)智(zhi)慧。作為全(quan)球(qiu)南方(fang)的(de)天然成員(yuan)(yuan)、堅定一(yi)員(yuan)(yuan),中(zhong)國(guo)(guo)通(tong)過持續(xu)的(de)理(li)念引領(ling)和(he)務實合作,為促(cu)進全(quan)球(qiu)南方(fang)共(gong)同發展(zhan)、推動全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)體系變(bian)(bian)革作出(chu)了(le)重要貢(gong)獻(xian)。習近平主(zhu)席先(xian)后(hou)提出(chu)構建人類命(ming)運共(gong)同體理(li)念和(he)全(quan)球(qiu)發展(zhan)倡議、全(quan)球(qiu)安全(quan)倡議、全(quan)球(qiu)文明(ming)倡議、全(quan)球(qiu)治(zhi)理(li)倡議,為應對世界(jie)變(bian)(bian)局、破解緊(jin)迫難題貢(gong)獻(xian)了(le)中(zhong)國(guo)(guo)智(zhi)慧和(he)中(zhong)國(guo)(guo)方(fang)案(an)。構建人類命(ming)運共(gong)同體理(li)念多次被(bei)寫入聯合國(guo)(guo)決議,已經從中(zhong)國(guo)(guo)倡議擴(kuo)大為國(guo)(guo)際共(gong)識。

  在實踐層面,中(zhong)國(guo)通過高質量(liang)共(gong)建“一帶一路”、積(ji)極推動(dong)金磚機制和上(shang)海合作組織等多邊合作框架發(fa)展,為(wei)(wei)全球(qiu)南方(fang)國(guo)家(jia)拓展了(le)發(fa)展空間,有(you)效提升了(le)集體(ti)(ti)話語權。為(wei)(wei)應對(dui)全球(qiu)氣(qi)候變化(hua)的緊迫挑戰,在日(ri)前舉行(xing)的聯合國(guo)氣(qi)候變化(hua)峰會上(shang),中(zhong)國(guo)宣布(bu)了(le)覆蓋全經濟范圍、包括(kuo)所有(you)溫室氣(qi)體(ti)(ti)的2035年國(guo)家(jia)自主(zhu)貢獻。這些具體(ti)(ti)的承諾和行(xing)動(dong),彰(zhang)顯了(le)中(zhong)國(guo)作為(wei)(wei)負責任大(da)國(guo)的擔當,也為(wei)(wei)推動(dong)構(gou)建人類命運(yun)共(gong)同體(ti)(ti)注入強(qiang)勁(jing)動(dong)力(li)。

  歷史如潮,大道如砥(di)。經過80年發(fa)展,多(duo)(duo)邊(bian)主義已深度嵌入(ru)國際社會(hui)(hui)運(yun)行肌理,這一趨勢是(shi)任何(he)國家(jia)、任何(he)個人都改變(bian)不了的(de)。國際社會(hui)(hui)應當共(gong)同堅(jian)守聯合國憲章的(de)初(chu)心,堅(jian)持和(he)捍(han)衛多(duo)(duo)邊(bian)機制,攜手開創全球治(zhi)理更加美好的(de)未來。

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