原標(biao)題：檢察公益訴訟守護“舌尖上的(de)安全”

　　——我省(sheng)檢察機關積極開展公益訴訟監督保障(zhang)食藥領域安全

　　臨洮縣檢察院(yuan)(yuan)對轄區內的(de)醫藥超市進行專(zhuan)項監督(du)檢查。 省(sheng)檢察院(yuan)(yuan)供圖

　　新甘肅(su)·甘肅(su)日報記(ji)者 石丹丹

　　“2019年至2021年底，我省(sheng)各級檢察(cha)機關共摸(mo)排食藥(yao)安全領域線索(suo)1470件，立案1376件，履行訴(su)前程(cheng)序1037件，其中公告130件，訴(su)前檢察(cha)建議907件……”食品藥(yao)品安全，事關民生福祉，這組(zu)數據背后(hou)，是全省(sheng)各級檢察(cha)機關在做好檢察(cha)公益(yi)訴(su)訟，守(shou)護群眾(zhong)“舌尖(jian)上的(de)安全”中體現的(de)責任與擔(dan)當。

　　緊盯醫藥(yao)(yao)領域，加強用(yong)藥(yao)(yao)監管

　　藥(yao)品(pin)作為(wei)一種特(te)殊的(de)商品(pin)，關(guan)系到人民群(qun)眾(zhong)的(de)身體健康(kang)和生命(ming)安全，全省檢察機關(guan)針對保健食品(pin)、藥(yao)品(pin)虛(xu)假宣傳，假冒(mao)偽劣等領域出(chu)現的(de)亂(luan)象積極排查(cha)案件線索，整頓和規范醫療秩序，切實保障(zhang)人民群(qun)眾(zhong)用藥(yao)安全。

　　全(quan)省檢(jian)(jian)察機關(guan)迅(xun)速行動。蘭州(zhou)市(shi)檢(jian)(jian)察院利(li)用(yong)智慧檢(jian)(jian)務數據大平臺對(dui)網購藥(yao)(yao)品藥(yao)(yao)械進行數據交叉(cha)對(dui)比，摸排出通過互聯網違規銷售處(chu)方藥(yao)(yao)線索69條(tiao)和無證(zheng)醫(yi)療(liao)器械類案線索27條(tiao)，各(ge)縣(xian)區(qu)院先(xian)后立案，發出訴(su)前(qian)(qian)檢(jian)(jian)察建(jian)議26件(jian)。天水市(shi)甘谷(gu)縣(xian)檢(jian)(jian)察院檢(jian)(jian)查(cha)了部(bu)(bu)分藥(yao)(yao)店的(de)營業(ye)執(zhi)(zhi)照及其(qi)他證(zheng)件(jian)、營業(ye)場(chang)所(suo)設(she)施設(she)備、中(zhong)西醫(yi)儲存條(tiao)件(jian)等，針對(dui)轄(xia)區(qu)內部(bu)(bu)分藥(yao)(yao)店存在空掛執(zhi)(zhi)業(ye)藥(yao)(yao)師(shi)資格證(zheng)，處(chu)方藥(yao)(yao)把控(kong)不嚴等問題(ti)(ti)向(xiang)行政主管部(bu)(bu)門(men)(men)發出訴(su)前(qian)(qian)檢(jian)(jian)察建(jian)議。多(duo)地針對(dui)區(qu)域內存在的(de)地攤式賣(mai)藥(yao)(yao)行醫(yi)、無證(zheng)行醫(yi)等問題(ti)(ti)，及時向(xiang)市(shi)場(chang)監管部(bu)(bu)門(men)(men)發出訴(su)前(qian)(qian)檢(jian)(jian)察建(jian)議。

　　以公益為核心，以訴訟為保障。慶陽(yang)市、張掖(ye)市檢察(cha)院積極開展源頭(tou)防控，針對醫療垃圾和廢棄物處(chu)(chu)置中的(de)薄(bo)弱環節，尤其是對醫療廢水(shui)直排等問題向行(xing)政主(zhu)管部門發(fa)出訴前檢察(cha)建議，督(du)促處(chu)(chu)理相(xiang)關(guan)違法行(xing)為人，徹底(di)清理處(chu)(chu)置醫療廢棄物，并加強監(jian)督(du)檢查，堅守藥品(pin)安全底(di)線，消除安全隱患，防止醫療廢物造(zao)成二次污染問題的(de)發(fa)生。

　　深入(ru)農貿市場，保(bao)障民生安全

　　全省(sheng)各級檢察(cha)機關針對農(nong)貿市(shi)場、超市(shi)、外賣中(zhong)存在的問(wen)題(ti)，積極開(kai)展(zhan)源頭(tou)防控(kong)，讓(rang)食品安(an)全理念貫(guan)穿“從農(nong)田到餐桌”全鏈條、全過程。

　　金(jin)(jin)昌市(shi)金(jin)(jin)川區(qu)檢(jian)察院會同市(shi)場(chang)監(jian)(jian)督(du)管理局對轄區(qu)內部分農貿市(shi)場(chang)進(jin)行監(jian)(jian)督(du)檢(jian)察。經(jing)查，該院發現部分農貿市(shi)場(chang)存(cun)在農產品(pin)質量安全數據信息未(wei)及時公開、果蔬(shu)未(wei)經(jing)檢(jian)驗即(ji)入場(chang)銷售、索證索票(piao)不全、商(shang)品(pin)未(wei)標明保質期等問題，隨(sui)即(ji)會同市(shi)場(chang)監(jian)(jian)管局召開協調會，積極督(du)促整改，切(qie)實履行了法律(lv)賦予檢(jian)察機關的監(jian)(jian)督(du)職能，保障了食品(pin)安全。

　　酒泉市肅州(zhou)區檢(jian)察(cha)院通過與相(xiang)關部門協(xie)作(zuo)配合，精(jing)準發(fa)力、跟蹤(zong)問(wen)效，對抽檢(jian)不合格的(de)蔬(shu)菜重(zhong)新(xin)流向市場等(deng)問(wen)題，制(zhi)發(fa)訴(su)前檢(jian)察(cha)建議，督促(cu)相(xiang)關行政(zheng)機(ji)關開(kai)展聯合專項整(zheng)治。行政(zheng)約(yue)談(tan)主辦方，銷毀檢(jian)測不合格農產品(pin)，促(cu)使蔬(shu)菜農貿市場、種(zhong)植大(da)戶與有機(ji)肥廠簽訂(ding)尾菜處(chu)理協(xie)議，一攬(lan)子解決(jue)農殘(can)超標、退市蔬(shu)菜及(ji)田間尾菜無害化處(chu)理問(wen)題。

　　與此同時，各(ge)級檢察(cha)機關還認真(zhen)落(luo)實全(quan)國(guo)人大常委會關于全(quan)面禁止非法野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)(dong)物(wu)交易、革除濫食(shi)(shi)野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)(dong)物(wu)陋習(xi)、切(qie)實保障人民群眾生(sheng)(sheng)(sheng)命健康安全(quan)的決定。張掖市(shi)民樂縣檢察(cha)院針對(dui)個(ge)別餐廳長期(qi)加工和銷售(shou)野生(sheng)(sheng)(sheng)旱獺肉食(shi)(shi)品的問(wen)題，向市(shi)場監(jian)管局制發訴前檢察(cha)建議，督(du)促加強監(jian)管，禁止非法食(shi)(shi)用野生(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)(dong)物(wu)。

　　聚焦食品加工，堵塞監管漏洞(dong)

　　針對(dui)在(zai)釀(niang)皮、小面生(sheng)產加(jia)(jia)工(gong)過程中添加(jia)(jia)有毒(du)有害物質等行(xing)為(wei)，提(ti)起“刑附民(min)”公(gong)益訴(su)訟(song)(song)或民(min)事公(gong)益訴(su)訟(song)(song)；針對(dui)農(nong)村(cun)家(jia)(jia)庭(ting)自辦宴席上(shang)存(cun)(cun)在(zai)食品(pin)安全隱(yin)患(huan)的問題(ti)，向市(shi)場(chang)監管部門發出訴(su)前(qian)檢察(cha)建議；對(dui)餐(can)飲保潔公(gong)司、農(nong)家(jia)(jia)樂餐(can)飲具清潔消毒(du)流程、原材料(liao)貯存(cun)(cun)不規范等方(fang)面存(cun)(cun)在(zai)的問題(ti)發出訴(su)前(qian)檢察(cha)建議，督(du)促行(xing)政機(ji)關加(jia)(jia)強監督(du)……

　　在專項(xiang)監督活(huo)動中，全(quan)省各級檢(jian)察機關針(zhen)對重點領(ling)域、重點環節、重點對象，強化食品(pin)安(an)全(quan)綜合治(zhi)理(li)，嚴把農業(ye)源頭(tou)、生產加工、餐飲服務安(an)全(quan)關，守護群(qun)眾(zhong)“舌尖(jian)上的安(an)全(quan)”。

　　當下，點外(wai)賣(mai)成了很多人的生活方式，但也有消費(fei)者反映，個別外(wai)賣(mai)后廚(chu)的衛生狀況堪憂，為此，我省檢(jian)察機關緊盯網(wang)絡外(wai)賣(mai)，規(gui)范(fan)網(wang)絡配(pei)餐等行為。

　　張掖、定(ding)西、甘南(nan)等檢察(cha)(cha)機關針對一(yi)些第三(san)方(fang)平臺(tai)不同程度均(jun)存在未依法設置專(zhuan)門(men)的食品(pin)(pin)安(an)(an)全管(guan)理機構，未配(pei)備專(zhuan)職(zhi)食品(pin)(pin)安(an)(an)全管(guan)理人員，以《服(fu)務協議》代替《食品(pin)(pin)安(an)(an)全協議》等問題向市(shi)場監(jian)(jian)督管(guan)理局(ju)發出訴前檢察(cha)(cha)建(jian)議，督促行(xing)政(zheng)機關對入(ru)網(wang)餐(can)(can)飲服(fu)務提供者(zhe)所使(shi)用的食品(pin)(pin)容器(qi)、餐(can)(can)具(ju)和包裝材料(liao)進(jin)行(xing)專(zhuan)項檢查。市(shi)場監(jian)(jian)管(guan)局(ju)對多家網(wang)絡餐(can)(can)飲服(fu)務第三(san)方(fang)提供單位負責人進(jin)行(xing)了約談，簽訂《食品(pin)(pin)安(an)(an)全協議》2364份，建(jian)立(li)各類(lei)臺(tai)賬報表(biao)423份，以最嚴(yan)的標準，規范(fan)網(wang)絡配(pei)送餐(can)(can)行(xing)為。

　　飲用水(shui)監管，確保用水(shui)安全(quan)

　　水(shui)是生命(ming)之(zhi)源，飲水(shui)安全(quan)是公共安全(quan)的一部分，關(guan)乎人民群眾的健康福祉(zhi)。

　　為了(le)確保群(qun)眾(zhong)飲水(shui)(shui)安(an)全(quan)，蘭(lan)州市檢(jian)(jian)察院開展了(le)農村飲用(yong)水(shui)(shui)和(he)居(ju)民小區二(er)次(ci)供水(shui)(shui)專項整(zheng)治(zhi)行動，針(zhen)對(dui)轄區內居(ju)民小區二(er)次(ci)供水(shui)(shui)存(cun)在的未依法取(qu)得營業執照和(he)《衛(wei)生(sheng)(sheng)許可證》、城市供水(shui)(shui)企業關鍵(jian)崗(gang)位人員未取(qu)得合格證、提供二(er)次(ci)供水(shui)(shui)的服務“泵站”“泵房”衛(wei)生(sheng)(sheng)臟亂差、貯(zhu)水(shui)(shui)箱（池）未按(an)規定進行清洗消毒、農村飲用(yong)水(shui)(shui)無證供水(shui)(shui)等6大類問題，發(fa)出訴前檢(jian)(jian)察建議10件(jian)。

　　武威市檢察院(yuan)通過多次實地走訪(fang)取證，就現(xian)制現(xian)售飲用水(shui)衛生安(an)全(quan)問(wen)(wen)題，對相關部(bu)門(men)發出訴前檢察建(jian)議(yi)(yi)：建(jian)議(yi)(yi)衛健部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)履行(xing)(xing)衛生監(jian)(jian)督(du)管理職責，加強(qiang)用水(shui)市場主體的(de)監(jian)(jian)管，督(du)促按時送(song)檢、健全(quan)衛生管理檔案(an)；市場監(jian)(jian)管部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)履行(xing)(xing)市場主體的(de)登(deng)記監(jian)(jian)管職責，依(yi)(yi)法(fa)查處(chu)無證無照經營等問(wen)(wen)題，促進(jin)形成健康(kang)有序的(de)市場環境；住建(jian)部(bu)門(men)依(yi)(yi)法(fa)履行(xing)(xing)城(cheng)市供水(shui)和城(cheng)市管理職責，加強(qiang)供水(shui)企業和物(wu)業的(de)監(jian)(jian)督(du)管理，武威市檢察院(yuan)通過檢察建(jian)議(yi)(yi)為(wei)美好(hao)生活賦(fu)能，解決了近百(bai)萬人(ren)口直飲水(shui)安(an)全(quan)的(de)“心頭患”。

　　金昌市金川區檢(jian)(jian)察院對社(she)區130多臺直(zhi)飲(yin)機(ji)因(yin)監(jian)管(guan)不到位，部分(fen)直(zhi)飲(yin)機(ji)存(cun)在過濾器(qi)材未(wei)(wei)定期檢(jian)(jian)查和(he)更(geng)換、水(shui)質未(wei)(wei)進行檢(jian)(jian)測、取(qu)水(shui)處(chu)、周邊環境衛生較差等問題向行政(zheng)監(jian)管(guan)機(ji)關發出訴(su)前檢(jian)(jian)察建議。

　　維護食(shi)品藥(yao)品安全(quan)，事關(guan)(guan)人民群眾的切身(shen)利益，更(geng)關(guan)(guan)系(xi)國(guo)計(ji)民生和社(she)會穩定。省檢(jian)察院有關(guan)(guan)負責人表示(shi)，下一(yi)步，全(quan)省檢(jian)察機關(guan)(guan)將繼(ji)續緊(jin)盯重(zhong)點問題、關(guan)(guan)鍵環節，依法監督行政(zheng)機關(guan)(guan)違法行使(shi)職權和不作(zuo)為等問題，規范和促進(jin)(jin)相關(guan)(guan)行業持續穩定發(fa)展(zhan)(zhan)，推進(jin)(jin)食(shi)藥(yao)安全(quan)檢(jian)察公(gong)益訴訟(song)工作(zuo)深入開展(zhan)(zhan)，切實保(bao)障千家萬(wan)戶“舌尖上的安全(quan)”。