原(yuan)標題(ti)：營造充(chong)滿活力的社會發展環境(jing)

　　——甘(gan)谷縣磐(pan)安(an)鎮“五個堅持”推進(jin)基層治理創新

　　新甘肅(su)•甘肅(su)法制報(bao)記者 齊洪(hong)德

　　今(jin)年以來，甘谷縣磐安(an)鎮(zhen)堅持把黨建引領作為提升(sheng)基層社(she)會治(zhi)(zhi)理能力的根本路(lu)徑，按照“共建、共治(zhi)(zhi)、共享”原(yuan)則，落實“五個堅持”舉措，不斷推進基層治(zhi)(zhi)理創新，營(ying)造安(an)定有(you)序、充滿活(huo)力的社(she)會發展環境。

　　堅持黨建引領 筑牢基(ji)(ji)層(ceng)治理根基(ji)(ji)

　　磐安鎮始終堅(jian)持把(ba)黨(dang)建引領作(zuo)為提(ti)升(sheng)基層社(she)會(hui)治(zhi)理能(neng)力的根本路徑，充分發揮基層黨(dang)組織和黨(dang)員服務(wu)群(qun)眾、凝聚人心的作(zuo)用，依托智慧黨(dang)建云(yun)平臺，創新工作(zuo)方(fang)式方(fang)法，深化“黨(dang)建+社(she)會(hui)治(zhi)理”有效途徑和載(zai)體(ti)，扎實開展(zhan)“我(wo)為群(qun)眾辦實事”實踐活動(dong)，不(bu)斷提(ti)升(sheng)和完善(shan)社(she)會(hui)治(zhi)理能(neng)力。

　　堅持(chi)自治為基 激發基層治理活力

　　磐(pan)安鎮(zhen)大(da)力(li)推進城鄉(xiang)社(she)(she)區(qu)創新(xin)(xin)實(shi)驗區(qu)工作，全(quan)鎮(zhen)53個行(xing)政村(cun)(cun)(社(she)(she)區(qu))不(bu)斷健全(quan)村(cun)(cun)級議事決策機制(zhi)，嚴格落實(shi)“四議兩公(gong)開”、黨(dang)務(wu)村(cun)(cun)務(wu)公(gong)開等制(zhi)度(du)，以基(ji)層黨(dang)組織為(wei)核心(xin)(xin)，黨(dang)員(yuan)干部為(wei)示范，通過“三會(hui)(hui)一課”、新(xin)(xin)時(shi)代文明實(shi)踐站(所)、綜(zong)治(zhi)(zhi)中心(xin)(xin)、政協(xie)議事協(xie)商、“黨(dang)員(yuan)幫扶困難群(qun)眾”等多種(zhong)形式引導黨(dang)員(yuan)、干部、人大(da)代表、政協(xie)委員(yuan)、群(qun)眾、志愿(yuan)者等各(ge)方力(li)量，同心(xin)(xin)共向參與鄉(xiang)村(cun)(cun)治(zhi)(zhi)理(li)。同時(shi)創新(xin)(xin)網格機制(zhi)，對地質災害點、防(fang)汛(xun)防(fang)洪(hong)、社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)安等實(shi)時(shi)掌(zhang)握(wo)信息，推動社(she)(she)會(hui)(hui)治(zhi)(zhi)理(li)由粗(cu)放向精(jing)細(xi)轉變。

　　堅(jian)持法(fa)治為(wei)綱(gang) 強化基(ji)層(ceng)治理(li)保障(zhang)

　　磐安鎮采(cai)取、鎮村(cun)干部一(yi)對(dui)一(yi)入戶(hu)宣(xuan)(xuan)傳等形式，及(ji)時宣(xuan)(xuan)傳黨和國家的(de)方針政策，積極引導群眾尊(zun)法(fa)(fa)、學法(fa)(fa)、守(shou)法(fa)(fa)、用法(fa)(fa)，發放(fang)法(fa)(fa)律(lv)資料2萬余份，圍繞(rao)群眾關(guan)心關(guan)切的(de)婚姻家庭、勞資糾(jiu)紛、防電信詐騙(pian)、掃黑(hei)除惡等法(fa)(fa)律(lv)問題(ti)，組織法(fa)(fa)律(lv)志(zhi)愿服務隊開(kai)展普法(fa)(fa)宣(xuan)(xuan)傳20余次，調(diao)解矛(mao)盾糾(jiu)紛90余起，增強(qiang)了群眾遇(yu)事找法(fa)(fa)、化解矛(mao)盾用法(fa)(fa)、解決問題(ti)靠法(fa)(fa)的(de)法(fa)(fa)律(lv)意識。

　　堅(jian)持德(de)治教化   提升基層善治水平

　　磐安鎮充分發揮新時代文明實(shi)踐所、站作用(yong)，常(chang)態(tai)化開展志愿(yuan)服務(wu)活動，深入推進精神文明建設(she)(she)和社會主義核心價值觀(guan)進機關(guan)、進農(nong)村、進校園(yuan)。組建招募志愿(yuan)服務(wu)隊54支，開展各類政(zheng)策理(li)論宣講80余次。培育(yu)村民(min)共(gong)建理(li)念(nian)，將人(ren)居環境整治、民(min)風建設(she)(she)、平安建設(she)(she)等內(nei)容融(rong)入村規(gui)民(min)約，積極(ji)鼓(gu)勵群眾共(gong)同參(can)與環境衛生(sheng)整治、移(yi)風易俗等活動，引導群眾弘(hong)揚文明新風，破除陳規(gui)陋習，不斷提高德(de)治水平。

　　堅持服務惠民   彰顯基層治理溫(wen)度

　　磐安(an)鎮堅(jian)持重心下移、關(guan)口前(qian)(qian)移，建(jian)(jian)立了科級(ji)領(ling)導包抓機制，定(ding)(ding)期入戶走訪(fang)，全(quan)面細致(zhi)排查家庭矛(mao)(mao)盾、集資融(rong)資、勞動社保、征(zheng)地拆(chai)遷、涉法涉訴、邊界糾紛、教育(yu)等(deng)領(ling)域矛(mao)(mao)盾突(tu)出問(wen)題(ti)，充分了解群眾(zhong)(zhong)所(suo)(suo)思、所(suo)(suo)想、所(suo)(suo)盼，聽取群眾(zhong)(zhong)反映的(de)困難和需求，及時收集整(zheng)理對鎮村(cun)兩級(ji)的(de)意見(jian)建(jian)(jian)議，并(bing)規(gui)定(ding)(ding)辦理時限，變上訪(fang)為(wei)(wei)下訪(fang)，切實(shi)打(da)通(tong)服務(wu)群眾(zhong)(zhong)“最后一公里”。同時，按照(zhao)“三室一廳一平臺(tai)”規(gui)范化建(jian)(jian)設的(de)要求，對鎮綜治中心進行改造(zao)布設，為(wei)(wei)前(qian)(qian)來辦事、求助的(de)群眾(zhong)(zhong)提供“一站式”服務(wu)。截至目前(qian)(qian)，共(gong)受理辦結(jie)各類(lei)信訪(fang)件(jian)13件(jian)，辦結(jie)各類(lei)事件(jian)信息2184件(jian)，落實(shi)各類(lei)意見(jian)建(jian)(jian)議80余(yu)條(tiao)。