原標題：打(da)造特(te)色法(fa)庭(ting)(ting)服務鄉村振興——景泰(tai)縣法(fa)院(yuan)上沙沃法(fa)庭(ting)(ting)的“楓橋(qiao)式人(ren)民法(fa)庭(ting)(ting)”創建實踐

    新甘肅(su)·甘肅(su)法制報記者張萍

　　人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)是人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)踐行司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)為民的(de)重要窗口。近年來，景(jing)泰縣人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)院(yuan)上沙(sha)沃法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)不斷創(chuang)新(xin)工作理(li)念，通(tong)過構(gou)建“債務申報+人(ren)民調(diao)解+司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)確認”“法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)＋科技”“法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)＋網格”工作模式，創(chuang)立“三型(xing)”特色法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)品牌(pai)，將“楓(feng)橋式人(ren)民法(fa)(fa)(fa)(fa)庭(ting)”創(chuang)建工作推向深入，更(geng)好地服務鄉村振興(xing)和(he)基(ji)層治(zhi)理(li)，推動(dong)司(si)(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)辦案再上新(xin)臺階。

打造“創新型”法庭，構建一站式糾紛化解機制

　　“法庭(ting)讓我申報(bao)債務，一次性打(da)包(bao)處理(li)了(le)22個(ge)案子……”2022年10月，上沙沃法庭(ting)通(tong)過“債務申報(bao)+人(ren)民(min)調(diao)解+司法確認”的(de)方式，打(da)包(bao)化解被(bei)告(gao)張(zhang)某(mou)某(mou)22起買賣(mai)合同糾紛后張(zhang)某(mou)某(mou)說道。

　　原來，張某(mou)(mou)某(mou)(mou)長期從事糧食收(shou)購業務(wu)，因經營(ying)不(bu)善拖欠了(le)農(nong)戶糧食款(kuan)，起初只有2家農(nong)戶提(ti)起訴訟。上沙(sha)沃法庭(ting)受(shou)理后(hou)發現張某(mou)(mou)某(mou)(mou)實際拖欠轄區內70余戶村民近80萬元收(shou)購款(kuan)，遂向張某(mou)(mou)某(mou)(mou)提(ti)出(chu)建議，讓他主動(dong)申報(bao)債(zhai)(zhai)務(wu)，列出(chu)債(zhai)(zhai)務(wu)清單及還(huan)款(kuan)計劃，通過“債(zhai)(zhai)務(wu)申報(bao)+人民調(diao)解(jie)(jie)+司(si)法確(que)認”的方式化解(jie)(jie)債(zhai)(zhai)務(wu)危機，這(zhe)種“放(fang)水養魚(yu)”的措施，避免(mian)了(le)張某(mou)(mou)某(mou)(mou)因短期內無能力履行還(huan)款(kuan)義務(wu)和農(nong)民的血汗錢(qian)打(da)了(le)水漂的雙虧(kui)局面(mian)。張某(mou)(mou)某(mou)(mou)接(jie)受(shou)了(le)法庭(ting)的建議，主動(dong)申報(bao)債(zhai)(zhai)務(wu)并(bing)與22位債(zhai)(zhai)權人達成調(diao)解(jie)(jie)協議，法庭(ting)及時將村調(diao)委(wei)會提(ti)交(jiao)的申請予以司(si)法確(que)認，向當(dang)事人送達了(le)民事裁定書。

　　據了解(jie)(jie)，張某某與其他村(cun)50余戶村(cun)民的(de)債務，也正在通(tong)過“主(zhu)動(dong)申(shen)報(bao)債務（或債權人(ren)訴前登記(ji)）+人(ren)民調解(jie)(jie)+司法確(que)認”的(de)方式逐(zhu)步解(jie)(jie)決。

　　基層是“創(chuang)新(xin)(xin)”生根(gen)發(fa)芽的“土壤(rang)”。上沙(sha)沃法庭在(zai)落實(shi)中(zhong)深化(hua)、在(zai)深化(hua)中(zhong)創(chuang)新(xin)(xin)、在(zai)創(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)發(fa)展，研究出臺《“債務(wu)(wu)申(shen)報+人(ren)民調(diao)解+司(si)法確認”流(liu)程辦法》，相比傳統訴訟模式(shi)，“債務(wu)(wu)申(shen)報+人(ren)民調(diao)解+司(si)法確認”一站式(shi)糾紛化(hua)解機制具有解紛成本低、還款方(fang)案柔性化(hua)、司(si)法保障剛性化(hua)、社會效果好等優勢，是新(xin)(xin)時代“楓橋經驗”的創(chuang)新(xin)(xin)探(tan)索。

打造“科技型”法庭，讓數據多跑路群眾少跑腿

　　2019年5月，上(shang)沙沃法庭率先運用“背靠背微信調解模式”辦(ban)理案件，每(mei)年將約20%的案件通過該模式辦(ban)結，為全院其他團隊開展案件在線辦(ban)理起到了示范(fan)帶頭(tou)作用。

　　在疫情防控期間，上沙(sha)沃法(fa)庭(ting)(ting)通(tong)過微(wei)信群(qun)聊(liao)的方式開展線上庭(ting)(ting)審，通(tong)過“微(wei)信視頻(pin)庭(ting)(ting)審＋錄(lu)屏軟(ruan)件同步錄(lu)音(yin)錄(lu)像”庭(ting)(ting)審模式有效避(bi)免(mian)了人員(yuan)聚集(ji)，又規范、高效、便捷地為當事人提供了司法(fa)服務，真正做到了“讓數據(ju)多跑路，讓群(qun)眾少跑腿”。

　　記者了(le)解到，上沙沃法(fa)庭所在(zai)轄(xia)區很(hen)多(duo)村民(min)受教育程度(du)偏(pian)低，且在(zai)外務工人員居多(duo)，登錄“云庭審”系統參(can)加庭審確有困難，法(fa)庭考慮到這(zhe)些(xie)情況，通過(guo)微信(xin)聊(liao)天這(zhe)種群眾普遍(bian)熟悉的(de)方(fang)式與“云庭審”系統相(xiang)結合(he)，實(shi)現“微信(xin)聊(liao)天+云庭審”庭審模式互補互融，不僅為(wei)(wei)當事人提(ti)供了(le)方(fang)便，也節約了(le)司法(fa)資(zi)源，縮短(duan)了(le)辦案周(zhou)期，跑出了(le)司法(fa)為(wei)(wei)民(min)利民(min)便民(min)的(de)“加速度(du)”。　

　　上(shang)沙沃法庭在僅(jin)有一名員額法官(guan)的情況下，2022年受理(li)案件(jian)481件(jian)，審(shen)結(jie)480件(jian)，結(jie)案率99.79%，其中(zhong)調撤案件(jian)占84.36%，服判(pan)息(xi)訴率98.02%。

打造“服務型”法庭，為“無訟鄉村”建設奠定基礎

　　群眾(zhong)有(you)所呼，司法(fa)有(you)所應。針(zhen)對基層法(fa)庭(ting)“送達難(nan)”問題(ti)，上沙沃(wo)法(fa)庭(ting)積極與轄(xia)(xia)區各鄉鎮黨委政府對接，形成“人民法(fa)庭(ting)+網(wang)格”工(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)，充分(fen)發揮基層網(wang)格化(hua)治理(li)體系覆蓋廣、信(xin)息全以及(ji)網(wang)格員(yuan)人熟地(di)熟等(deng)優勢，法(fa)庭(ting)干警加(jia)入轄(xia)(xia)區內23個村組的微信(xin)工(gong)作(zuo)群，使轄(xia)(xia)區內50余名網(wang)格員(yuan)成為法(fa)庭(ting)工(gong)作(zuo)的“千里眼(yan)”“順風耳”。近三年(nian)通過(guo)“法(fa)庭(ting)+網(wang)格”工(gong)作(zuo)模(mo)式，成功送達590余份法(fa)律文書(shu)，法(fa)官與網(wang)格員(yuan)合力化(hua)解各類糾紛(fen)210余件(jian)，有(you)效提升了工(gong)作(zuo)效率。

　　法(fa)治(zhi)建設既(ji)要(yao)抓末(mo)端、治(zhi)已病(bing)，更要(yao)抓前端、治(zhi)未病(bing)。對此(ci)，上沙沃法(fa)庭在轄區60%的(de)行(xing)政村(cun)(cun)(cun)設立了“法(fa)官聯系點”，這是法(fa)官第一(yi)時(shi)間獲悉糾紛、介入調(diao)(diao)解的(de)有(you)效平(ping)臺。法(fa)庭以“聯系點”為觸角(jiao)，著(zhu)力構建“法(fa)庭+基層所站(zhan)+人民調(diao)(diao)解委(wei)員會”三級聯動調(diao)(diao)解網(wang)絡，堅持關口前移、有(you)案必(bi)調(diao)(diao)，寧愿多花時(shi)間調(diao)(diao)解，也要(yao)維護鄉村(cun)(cun)(cun)和諧、村(cun)(cun)(cun)民和睦，為“無訟鄉村(cun)(cun)(cun)”建設奠定了堅實(shi)基礎。