原(yuan)標題：將(jiang)公益訴訟“試驗田”打造成(cheng)“樣(yang)板(ban)田”

　　——記天(tian)水市人民檢察(cha)院第(di)六檢察(cha)部副主任、一級檢察(cha)官(guan)劉欣

　　新甘肅·甘肅法治報記者齊洪德(de)

　　從(cong)法律(lv)小(xiao)白(bai)成長(chang)為一名優秀檢察官，天水市人民(min)檢察院第六(liu)檢察部副主任(ren)、一級檢察官劉欣(xin)的從(cong)檢經歷，始終充滿著胸懷大愛(ai)的為民(min)情懷、追求卓越的職業精神。

　　自(zi)2012年6月進(jin)入檢察官隊(dui)伍以來(lai)，劉(liu)欣對每一起案件都不(bu)遺余力，向每一位優秀(xiu)檢察官對標看(kan)齊，在檢察履職中不(bu)斷提升自(zi)己(ji)的專(zhuan)業素養(yang)。

　　“一(yi)個案(an)例(li)勝(sheng)過一(yi)打(da)文件(jian)。”多年(nian)來，劉(liu)欣(xin)將(jiang)天水公(gong)益(yi)訴訟的“試驗田”打(da)造成“樣板田”，她堅持對(dui)全(quan)市(shi)辦結(jie)的案(an)件(jian)定期(qi)進行梳理，對(dui)優質案(an)件(jian)做到“一(yi)案(an)一(yi)總結(jie)”，宣傳辦案(an)成效，講好檢(jian)察故(gu)事(shi)，努力實(shi)現“墻內開花墻外香”，22個公(gong)益(yi)訴訟案(an)件(jian)被(bei)最高檢(jian)、省檢(jian)察院評(ping)為(wei)典型案(an)例(li)。4月30日，劉(liu)欣(xin)被(bei)共青(qing)團中央、全(quan)國(guo)青(qing)聯授予2025年(nian)度新時代青(qing)年(nian)先(xian)鋒獎。

　　勇于擔當做破冰前(qian)行的“先(xian)鋒者”

　　2015年，天水市被省(sheng)檢(jian)察院列為(wei)全省(sheng)8個檢(jian)察公益(yi)訴訟試點地區之一(yi)。這是全國檢(jian)察機關試點的一(yi)項新業務，既無先例可循，也(ye)無經驗照(zhao)搬，如何順利(li)“破零”，打造一(yi)批“樣板(ban)”，是試點地區的重要任(ren)務。

　　作為(wei)一線辦案(an)人(ren)員的(de)劉欣(xin)深(shen)知(zhi)其(qi)艱巨性(xing)與重要(yao)性(xing)。面(mian)對未知(zhi)的(de)領域，她查(cha)資料、學法條，逐漸了(le)解(jie)檢(jian)察機(ji)關(guan)的(de)全新職能；面(mian)對無(wu)案(an)可(ke)辦的(de)困境，她深(shen)入(ru)走訪行政機(ji)關(guan)，實地現(xian)場開(kai)(kai)展調查(cha)，積累大(da)量的(de)案(an)件(jian)線索；面(mian)對疑難復雜案(an)件(jian)，她經常和同事們(men)加班討(tao)論，積極(ji)向(xiang)上級檢(jian)察機(ji)關(guan)請示，很快(kuai)打開(kai)(kai)了(le)工作局(ju)面(mian)。

　　她(ta)還清楚地記(ji)得全(quan)市首例(li)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)公(gong)(gong)益訴(su)(su)(su)訟起(qi)訴(su)(su)(su)案(an)(an)件(jian)。2016年，張家(jia)川縣多家(jia)采砂(sha)(sha)場(chang)因非(fei)(fei)法采砂(sha)(sha)、遺留(liu)砂(sha)(sha)坑(keng)，河道生態環境遭到嚴(yan)重破(po)(po)壞。發(fa)現(xian)問題后，張家(jia)川縣檢(jian)察院向水(shui)務(wu)部門發(fa)出訴(su)(su)(su)前(qian)檢(jian)察建議，要(yao)(yao)求(qiu)其徹底履(lv)職(zhi)(zhi)整(zheng)改，但后續現(xian)場(chang)回訪(fang)中發(fa)現(xian)并未(wei)有(you)效整(zheng)改。為此(ci)，市檢(jian)察院決定(ding)對(dui)張家(jia)川縣水(shui)務(wu)局(ju)提(ti)起(qi)公(gong)(gong)益訴(su)(su)(su)訟，劉欣為案(an)(an)件(jian)主辦(ban)人。要(yao)(yao)對(dui)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)(guan)提(ti)起(qi)訴(su)(su)(su)訟，談何(he)容(rong)易。特別(bie)在(zai)當時，檢(jian)察機(ji)關(guan)(guan)(guan)公(gong)(gong)益訴(su)(su)(su)訟工作(zuo)未(wei)被行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)(guan)理(li)解和接受，大家(jia)普遍帶有(you)抵觸情緒的(de)情況下，更是難上加難。但劉欣沒有(you)畏懼，和同事(shi)們(men)到砂(sha)(sha)場(chang)一(yi)待就是一(yi)周，經常頂(ding)著炎(yan)炎(yan)烈日調查(cha)取(qu)證，最終(zhong)收(shou)集到行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)機(ji)關(guan)(guan)(guan)未(wei)依(yi)法全(quan)面履(lv)職(zhi)(zhi)的(de)關(guan)(guan)(guan)鍵證據，成功對(dui)張家(jia)川縣水(shui)務(wu)局(ju)提(ti)起(qi)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)公(gong)(gong)益訴(su)(su)(su)訟，使16家(jia)非(fei)(fei)法采砂(sha)(sha)場(chang)關(guan)(guan)(guan)停取(qu)締(di)，被破(po)(po)壞的(de)河道及耕地得到平(ping)整(zheng)恢復(fu)。該案(an)(an)勝(sheng)訴(su)(su)(su)后，在(zai)當地引起(qi)了(le)(le)比較廣泛的(de)關(guan)(guan)(guan)注，形成了(le)(le)良(liang)好的(de)宣傳(chuan)效應，為全(quan)市公(gong)(gong)益訴(su)(su)(su)訟工作(zuo)奠(dian)定(ding)了(le)(le)堅實基礎。

　　心系百姓做(zuo)公共(gong)利益的“守護(hu)人”

　　開展公益訴訟(song)，經常要與一些單位(wei)和個(ge)人“斗法(fa)”，往往出力不討好，可劉(liu)欣(xin)卻認為，公益訴訟(song)維護的是(shi)公共(gong)利益，案件再難辦也(ye)要堅持走下去。

　　2018年，劉欣承辦了(le)全市(shi)首例民事公(gong)益訴訟案件(jian)，對麥積區羅家(jia)溝破(po)壞生(sheng)(sheng)態環境的(de)3家(jia)采(cai)石場提起(qi)訴訟。為了(le)讓(rang)破(po)壞的(de)生(sheng)(sheng)態環境早日修復，她(ta)經常加(jia)(jia)班加(jia)(jia)點(dian)到半夜(ye)。在她(ta)夜(ye)以繼日的(de)努力(li)下，3家(jia)采(cai)礦(kuang)企(qi)業依法(fa)承擔了(le)349萬余元的(de)礦(kuang)山修復費用，案件(jian)得到了(le)圓滿解決。現如今，羅家(jia)溝受損的(de)山體已重(zhong)新披(pi)上綠裝，煥發出了(le)勃勃生(sheng)(sheng)機。

　　大案要(yao)案是劉欣必須啃下的“硬骨頭”，群眾(zhong)身邊(bian)的小(xiao)案小(xiao)事(shi)更讓她牽腸掛肚。2021年12月，她發現行政職能部(bu)門個(ge)人(ren)信息監管存在漏洞(dong)，立即(ji)

　　制發檢察(cha)建議，督促有關單(dan)位加強技(ji)術安(an)全保(bao)障(zhang)，為(wei)全市(shi)14萬公積金繳(jiao)存戶個(ge)人信息筑牢了保(bao)護(hu)屏障(zhang)，該(gai)案被最高檢評(ping)(ping)為(wei)“為(wei)民(min)辦實事破(po)解老大難”百案評(ping)(ping)析典型案例。她關注特(te)殊群(qun)體權益保(bao)障(zhang)，部(bu)署(shu)開展專項監(jian)督，辦理特(te)殊群(qun)體權益保(bao)障(zhang)公益訴訟案件15件。

　　高標定位做一流業(ye)績的(de)“建設(she)者(zhe)”

　　從檢(jian)13年，劉欣(xin)始(shi)終把(ba)“高標準、嚴要求”作為自(zi)己工作的(de)準繩，堅持(chi)用一流的(de)業績回饋組織的(de)培養(yang)關(guan)愛和群眾(zhong)的(de)期盼信賴(lai)，先后參與(yu)、指導辦理各類(lei)公益訴(su)訟(song)案(an)件(jian)1700余件(jian)。她(ta)始(shi)終秉持(chi)綠色(se)發展理念，參與(yu)打造的(de)“水天益色(se)”檢(jian)察文化品牌入選全(quan)省檢(jian)察機關(guan)優秀文化品牌。

　　多年(nian)來，劉欣一直保(bao)持著這樣一個習慣——將國(guo)(guo)家和省(sheng)上(shang)最新的(de)檢(jian)(jian)察(cha)辦案典型案例擺在(zai)案頭(tou)，隨時翻、隨時看、隨時學，在(zai)堅持不(bu)懈的(de)學習實踐下，她(ta)業(ye)務(wu)能力(li)不(bu)斷提升，連續兩屆在(zai)全省(sheng)檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)檢(jian)(jian)察(cha)業(ye)務(wu)競(jing)賽(sai)中獲(huo)得(de)業(ye)務(wu)標兵稱號(hao)。2016年(nian)10月，她(ta)代表甘肅省(sheng)參加第二屆全國(guo)(guo)檢(jian)(jian)察(cha)機關(guan)檢(jian)(jian)察(cha)業(ye)務(wu)競(jing)賽(sai)，榮獲(huo)“檢(jian)(jian)察(cha)業(ye)務(wu)能手”稱號(hao)。