2020年是全(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)的收官之(zhi)年。讓貧(pin)(pin)困(kun)人口(kou)和貧(pin)(pin)困(kun)地區同全(quan)國一(yi)道進入全(quan)面小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)，是我(wo)們黨的莊嚴承諾(nuo)。習近平總(zong)書記在十九(jiu)屆中(zhong)央(yang)紀委四次全(quan)會(hui)(hui)上強(qiang)(qiang)調(diao)，堅(jian)(jian)持(chi)以人民為中(zhong)心(xin)的工作(zuo)導(dao)向，以優良作(zuo)風(feng)(feng)決(jue)(jue)勝(sheng)全(quan)面建(jian)成小(xiao)康(kang)社(she)會(hui)(hui)、決(jue)(jue)戰脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)。四次全(quan)會(hui)(hui)工作(zuo)報(bao)告(gao)將“全(quan)力保(bao)障脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)決(jue)(jue)戰決(jue)(jue)勝(sheng)，集中(zhong)整治群(qun)眾(zhong)反映強(qiang)(qiang)烈的突出問題”作(zuo)為今年重要任務作(zuo)出部署。紀檢監察(cha)機(ji)關要認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實全(quan)會(hui)(hui)部署，進一(yi)步聚焦監督(du)重點(dian)，持(chi)續(xu)深化拓展群(qun)眾(zhong)身(shen)邊腐敗和作(zuo)風(feng)(feng)問題整治，為決(jue)(jue)戰脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)(jian)提供(gong)堅(jian)(jian)強(qiang)(qiang)監督(du)保(bao)障。

　　深刻認識全力保障決戰決勝的職責使命

　　紀(ji)檢監察(cha)機關發揮決戰決勝保障作用，首先要提高(gao)政治(zhi)站位，深刻認(ren)識肩(jian)負的職責使命。

　　——服務全黨(dang)工(gong)作大局(ju)，為(wei)兌現(xian)黨(dang)的莊嚴承諾(nuo)提供堅強保(bao)障的必然要求(qiu)。

　　打贏脫(tuo)貧攻堅戰是全面建成(cheng)小康社(she)會(hui)的重中之重，是我們黨立下的莊嚴承(cheng)諾(nuo)，體現(xian)著黨為(wei)中國(guo)人民謀(mou)幸福、為(wei)中華民族謀(mou)復興(xing)的初心(xin)使命要求，體現(xian)著消(xiao)除(chu)貧困、改善(shan)民生、實(shi)現(xian)共同富裕的社(she)會(hui)主義本質要求。

　　黨的(de)十八大(da)以(yi)來(lai)，以(yi)習(xi)近平同志(zhi)為核心的(de)黨中(zhong)央把脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)擺到治國理(li)政的(de)重要位置(zhi)，大(da)力實施精準扶貧(pin)(pin)、精準脫(tuo)貧(pin)(pin)。7年多來(lai)，脫(tuo)貧(pin)(pin)攻堅(jian)力度之大(da)、規(gui)模之廣、影響之深前所未有(you)，農村貧(pin)(pin)困(kun)人口從2012年末的(de)9899萬人減少到2019年底的(de)551萬人，貧(pin)(pin)困(kun)發生率從10.2%下降至0.6%，譜寫了人類反貧(pin)(pin)困(kun)歷史(shi)的(de)宏(hong)偉篇章。

　　兌現(xian)黨(dang)(dang)的莊嚴承諾、全面(mian)完成(cheng)脫(tuo)貧任務(wu)，離不開堅強紀法監督保障(zhang)。習近(jin)平總書記(ji)多次強調，“要(yao)把全面(mian)從嚴治黨(dang)(dang)要(yao)求貫穿脫(tuo)貧攻堅全過(guo)程(cheng)”。紀檢監察(cha)(cha)機關(guan)為決戰決勝保駕護航責無旁(pang)貸。越是收(shou)官之年(nian)、越是最緊要(yao)關(guan)頭，紀檢監察(cha)(cha)機關(guan)越要(yao)充(chong)分發揮監督保障(zhang)執行、促進完善發展作用，加大監督和懲處力度，全力保障(zhang)脫(tuo)貧攻堅決戰決勝。

　　——堅守以(yi)人民為中心的根本(ben)政治立場(chang)，厚植(zhi)黨執政的政治基礎的必然要(yao)求。

　　讓人民過上(shang)幸福(fu)美好生活是我(wo)們黨的奮斗目標。全(quan)面建成(cheng)小康(kang)社(she)會，一(yi)個都不能(neng)少(shao)。堅決(jue)打贏脫貧攻堅戰，保障全(quan)體(ti)人民共(gong)享改(gai)革發展(zhan)成(cheng)果、實現(xian)共(gong)同富裕(yu)，是以人民為中(zhong)心(xin)的發展(zhan)思想的生動體(ti)現(xian)。

　　堅(jian)持以人民(min)為中心也是(shi)(shi)紀檢(jian)監察工(gong)作的(de)(de)(de)出(chu)(chu)發點和落腳點。紀檢(jian)監察機關履職盡(jin)責、開展(zhan)反腐敗斗爭，本質上是(shi)(shi)嚴肅的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)工(gong)作，目的(de)(de)(de)是(shi)(shi)凝聚黨心民(min)心。只有始終堅(jian)持以人民(min)為中心的(de)(de)(de)發展(zhan)思想，著力解決群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)反映強烈、損(sun)害群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)利益的(de)(de)(de)突出(chu)(chu)問題，才能不(bu)斷厚植黨執政(zheng)的(de)(de)(de)政(zheng)治(zhi)基礎(chu)和群(qun)(qun)眾(zhong)(zhong)基礎(chu)。

　　扶貧(pin)領(ling)域、群(qun)眾(zhong)身邊的腐敗和作(zuo)風問(wen)題(ti)，群(qun)眾(zhong)反映強烈，嚴(yan)(yan)重損害(hai)黨的公信(xin)力和執政基礎(chu)。紀檢監察機關必須嚴(yan)(yan)格履(lv)職(zhi)盡責，堅(jian)持人(ren)民群(qun)眾(zhong)反對什(shen)么(me)、痛恨什(shen)么(me)，就堅(jian)決防范(fan)和糾正什(shen)么(me)，始終把黨的群(qun)眾(zhong)路線貫徹到脫貧(pin)攻堅(jian)各方(fang)面和全過程，為維護(hu)和發展最廣大人(ren)民的根(gen)本利益而努力奮斗。

　　——全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固發展反腐敗斗爭(zheng)壓倒性勝利的必(bi)然(ran)要求。

　　2月5日，2020年中(zhong)央(yang)一(yi)號文件(jian)《中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang) 國務院關于抓好“三農(nong)”領域(yu)重點工作確(que)保如期實現全面小康的意見》公布，明確(que)要求“推進反腐敗(bai)斗爭和基層‘拍蠅’”。歷數近年來發布的中(zhong)央(yang)一(yi)號文件(jian)，都強(qiang)調了(le)有關治理農(nong)村(cun)基層腐敗(bai)問題(ti)的內容。

　　黨(dang)的十(shi)九大(da)以(yi)來，紀(ji)檢監察機關持續推動(dong)全面(mian)從(cong)嚴治黨(dang)向基(ji)層延伸，大(da)力整治基(ji)層腐(fu)敗和作風問題。2019年(nian)，全國紀(ji)檢監察機關給予黨(dang)紀(ji)政務(wu)處分58.7萬(wan)人，其(qi)中鄉科級(ji)干(gan)(gan)部(bu)8.5萬(wan)人，一般干(gan)(gan)部(bu)9.8萬(wan)人，農(nong)村(cun)、企業等其(qi)他人員37.7萬(wan)人。

　　當前(qian)，反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭(zheng)壓(ya)倒(dao)(dao)性勝(sheng)利不斷鞏(gong)固發展(zhan)，但對(dui)形勢的(de)(de)(de)嚴峻性和復雜(za)性一點也不能低估。回(hui)應群(qun)眾對(dui)反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭(zheng)的(de)(de)(de)期待，整治基層腐(fu)敗和作風問題(ti)，既關乎黨(dang)心民心，也是鞏(gong)固發展(zhan)反(fan)腐(fu)敗斗(dou)爭(zheng)壓(ya)倒(dao)(dao)性勝(sheng)利的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)內容。決戰決勝(sheng)之(zhi)年，必(bi)須一以貫之(zhi)推動全(quan)面從嚴治黨(dang)向基層延伸，對(dui)群(qun)眾身(shen)邊(bian)腐(fu)敗問題(ti)堅決亮劍(jian)，讓老百姓感(gan)受(shou)到全(quan)面從嚴治黨(dang)就在身(shen)邊(bian)、紀檢監察工(gong)作就在身(shen)邊(bian)。

　　——堅持問(wen)題導向，深化(hua)拓展扶(fu)貧領域腐敗(bai)和作風問(wen)題整(zheng)治(zhi)的必(bi)然要求。

　　黨的(de)十九大閉幕(mu)不久，十九屆中央紀(ji)委就印發(fa)工作(zuo)方案，決定從2018年(nian)到2020年(nian)持續開展(zhan)扶(fu)貧(pin)(pin)領域(yu)腐(fu)敗和作(zuo)風(feng)問題(ti)專項(xiang)治理。各級紀(ji)檢監察機關結合當地實際，嚴肅查處扶(fu)貧(pin)(pin)領域(yu)腐(fu)敗和作(zuo)風(feng)問題(ti)，為脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅取得新(xin)進展(zhan)新(xin)成效發(fa)揮了重要作(zuo)用。

　　然而，在扶(fu)貧領(ling)(ling)域、群(qun)眾身邊，一些(xie)腐敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)仍(reng)有發生，一些(xie)作(zuo)風問(wen)(wen)題(ti)屢禁不止。四川省(sheng)雷波縣溪洛米鄉原鄉長(chang)馮瑩盈挪用特困兒童補助金(jin)償(chang)還賭(du)債，陜西(xi)省(sheng)原副省(sheng)長(chang)馮新柱對(dui)扶(fu)貧工作(zuo)敷(fu)衍應付(fu)、謀取私(si)利，安徽省(sheng)阜南縣搞面子工程“刷白墻”等(deng)腐敗(bai)和作(zuo)風問(wen)(wen)題(ti)，令(ling)人觸目驚(jing)心。中(zhong)央(yang)紀委國家監委調(diao)研(yan)發現，2019年1月(yue)至11月(yue)，扶(fu)貧領(ling)(ling)域查處的(de)(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)中(zhong)，涉(she)及腐敗(bai)問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)占35.9%，涉(she)及形式(shi)主義(yi)、官僚主義(yi)和不作(zuo)為(wei)不擔當(dang)等(deng)作(zuo)風問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)占64.1%。有的(de)(de)(de)地方出現“疲勞綜合(he)征”，脫(tuo)貧摘帽后松勁懈怠，有的(de)(de)(de)對(dui)整體脫(tuo)貧后解決相對(dui)貧困問(wen)(wen)題(ti)的(de)(de)(de)研(yan)究不夠，缺(que)乏穩定脫(tuo)貧的(de)(de)(de)長(chang)效機(ji)制(zhi)等(deng)。

　　脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)已經到了攻(gong)(gong)城拔(ba)寨、全面收官的(de)階段，必須堅(jian)持問(wen)題(ti)導向，有的(de)放矢深化拓展扶貧領域腐敗和作風問(wen)題(ti)整治，讓脫(tuo)貧攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)成效(xiao)真正得到人(ren)民認可、經得起(qi)歷史(shi)檢(jian)驗。

　　深入整治扶貧領域腐敗和作風問題

　　四次全會工作(zuo)報告對深入整治扶貧領域腐敗(bai)和作(zuo)風問題進行部署時，既講“干什(shen)么(me)”，又講“怎么(me)干”，聚焦問題、壓實責(ze)任，體現了認識論和方法論的有(you)機統一。

　　——強(qiang)化政治監(jian)督(du)，確保黨中央關于脫貧攻堅的(de)各項決策部署不折不扣落實到位(wei)。

　　黨(dang)的十九大以來，黨(dang)中央(yang)圍繞(rao)打贏脫(tuo)貧攻堅(jian)戰、實(shi)施(shi)鄉村振興戰略作出(chu)一系列(lie)重大部署(shu)，出(chu)臺一系列(lie)政(zheng)策舉措。紀檢監察機關是政(zheng)治(zhi)機關，根本任務就是“兩個維護”，必(bi)須督促推(tui)動習近(jin)平總書記重要指示批示精(jing)神和黨(dang)中央(yang)各項惠民政(zheng)策、扶貧政(zheng)策落(luo)地見效(xiao)。

　　2019年12月25日(ri)，中(zhong)央巡視組對(dui)中(zhong)央脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)專項巡視的26個地方和單位全部開(kai)展“回(hui)頭(tou)(tou)看”，這是黨(dang)的十九(jiu)大后中(zhong)央巡視首次“回(hui)頭(tou)(tou)看”。從對(dui)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)開(kai)展專項巡視，到此次開(kai)展“回(hui)頭(tou)(tou)看”，巡視政治監督作用充分發揮，有力推(tui)動壓實脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)政治責(ze)任。近年來，各級紀(ji)檢監察機關聚(ju)(ju)焦貫徹黨(dang)中(zhong)央脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)決策部署不堅(jian)決不到位問(wen)(wen)題(ti)，聚(ju)(ju)焦主體責(ze)任、監督責(ze)任和職(zhi)(zhi)能(neng)部門監管職(zhi)(zhi)責(ze)不落實問(wen)(wen)題(ti)，持續強化(hua)政治監督。

　　習近平總書記在四次全會(hui)上強(qiang)(qiang)調，“要推動(dong)黨中央重大(da)決(jue)策(ce)部署落實見效，今年尤其要聚焦決(jue)勝(sheng)全面建成(cheng)(cheng)小康(kang)社(she)會(hui)、決(jue)戰脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)的(de)任(ren)(ren)務加強(qiang)(qiang)監督(du)。”紀檢監察機關要督(du)促各級黨組(zu)織扛起脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)主(zhu)體責(ze)(ze)任(ren)(ren)，盡銳出(chu)戰、善作(zuo)善成(cheng)(cheng)，督(du)促認(ren)真整改(gai)脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)巡(xun)視巡(xun)察發現(xian)的(de)問(wen)題(ti)，確保整改(gai)到位。對扶貧(pin)工作(zuo)中無視黨的(de)政治紀律和政治規(gui)矩的(de)問(wen)題(ti)，對脫(tuo)貧(pin)攻(gong)(gong)堅(jian)工作(zuo)中履職不力的(de)，嚴格實行“一案雙查”，倒逼責(ze)(ze)任(ren)(ren)落實。

　　——對扶貧領域腐敗(bai)和作風(feng)問題進行盤(pan)點(dian)梳(shu)理，從(cong)嚴查處相(xiang)關問題。

　　2019年，各(ge)級紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)(guan)以“三區三州(zhou)”等(deng)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地區為(wei)重點(dian)，緊(jin)盯扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)項目資(zi)金(jin)管理(li)風(feng)(feng)險隱(yin)患(huan)，堅決查處(chu)相關(guan)(guan)腐(fu)敗(bai)(bai)問題(ti)。抓(zhua)好脫貧(pin)(pin)(pin)攻堅巡視巡察(cha)整改，圍繞政策(ce)落(luo)地、責任落(luo)實和工作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)等(deng)方(fang)面，督促糾治(zhi)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)標準把握不(bu)精準、“兩不(bu)愁三保障”落(luo)實不(bu)到位、脫貧(pin)(pin)(pin)摘(zhai)帽后政策(ce)不(bu)穩定等(deng)突出問題(ti)，扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)領(ling)域(yu)專項治(zhi)理(li)不(bu)斷深化(hua)。全國共查處(chu)扶(fu)貧(pin)(pin)(pin)領(ling)域(yu)腐(fu)敗(bai)(bai)和作(zuo)(zuo)風(feng)(feng)問題(ti)8.5萬件(jian)，紀(ji)檢監察(cha)機關(guan)(guan)剖(pou)析典型(xing)案(an)例，推動舉一反三、持續深化(hua)糾治(zhi)。

　　決(jue)戰(zhan)決(jue)勝之年，懲(cheng)治(zhi)(zhi)扶(fu)貧領域腐(fu)敗和作(zuo)風問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，必須堅持問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)導向，有(you)什么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)就解(jie)決(jue)什么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，什么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)突出就集中(zhong)整治(zhi)(zhi)什么(me)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)。要(yao)認真總結成效(xiao)經(jing)驗，盤點梳理存在問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)，有(you)針(zhen)對(dui)性地加以解(jie)決(jue)。要(yao)著力加強(qiang)對(dui)脫(tuo)貧工作(zuo)績(ji)效(xiao)、脫(tuo)貧政(zheng)策連續性穩(wen)定性，以及脫(tuo)貧摘帽后“不(bu)摘責(ze)(ze)任(ren)、不(bu)摘政(zheng)策、不(bu)摘幫扶(fu)、不(bu)摘監(jian)管”情況的監(jian)督檢查，對(dui)搞數字脫(tuo)貧、虛假脫(tuo)貧的嚴肅(su)問(wen)(wen)(wen)責(ze)(ze)，對(dui)貪污侵占、吃(chi)拿卡(ka)要(yao)、優親厚友(you)的從嚴查處。

　　——精準施治脫(tuo)貧攻堅中的形式主(zhu)義、官僚主(zhu)義等問題。

　　扶貧領域的形式主(zhu)(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)問題，嚴(yan)重影(ying)響脫(tuo)貧攻堅成效，是黨(dang)中(zhong)央決策部署貫徹(che)落實(shi)的“中(zhong)梗阻”“攔(lan)路虎”。各(ge)級紀檢(jian)監察機關從講政(zheng)治(zhi)的高度堅決整治(zhi)各(ge)類形式主(zhu)(zhu)義(yi)、官(guan)僚主(zhu)(zhu)義(yi)問題，從嚴(yan)從實(shi)整治(zhi)“形象工程(cheng)(cheng)”“面子(zi)工程(cheng)(cheng)”。去年，安徽以整改“刷白墻”問題為突(tu)破口，廣泛(fan)開展警示教育，舉(ju)一反三，嚴(yan)肅查處全省此類問題，同時出臺制度規定，扎牢制度籠子(zi)。

　　習(xi)近平(ping)總(zong)書記(ji)強調，“要通(tong)過清晰的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)導向(xiang)，把干(gan)(gan)部干(gan)(gan)事創(chuang)業的(de)(de)手腳從(cong)形式(shi)主義、官僚主義的(de)(de)桎(zhi)梏、‘套路’中解脫出(chu)來。”紀檢(jian)監(jian)察機關要在(zai)總(zong)結運用好“不忘初(chu)心、牢記(ji)使命(ming)”主題(ti)教育和“基層(ceng)減負年”經驗成(cheng)(cheng)果(guo)基礎上，繼(ji)續深(shen)入整治(zhi)，嚴肅查(cha)處有令不行、有禁不止，做表(biao)面(mian)文(wen)章、喊口號不落實(shi)(shi)等(deng)問(wen)(wen)題(ti)，及時查(cha)處“虛假式(shi)”脫貧、“算賬(zhang)式(shi)”脫貧、“指標(biao)式(shi)”脫貧、“游(you)走式(shi)”脫貧等(deng)問(wen)(wen)題(ti)。要通(tong)過嚴肅精(jing)準問(wen)(wen)責(ze)來引導、督促(cu)各級(ji)黨員(yuan)干(gan)(gan)部撲下(xia)身(shen)子、深(shen)入群(qun)眾，以實(shi)(shi)干(gan)(gan)凝(ning)聚人(ren)心、創(chuang)造實(shi)(shi)績。要督促(cu)主責(ze)部門綜合分析(xi)普遍性問(wen)(wen)題(ti)、反復出(chu)現的(de)(de)問(wen)(wen)題(ti)，完善減輕基層(ceng)負擔的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)機制(zhi)(zhi)，用制(zhi)(zhi)度(du)推動化風成(cheng)(cheng)俗。

　　——促進建(jian)立解決相對貧(pin)困的(de)長效機(ji)制，推(tui)動脫貧(pin)攻堅政策措施落到實處。

　　脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)摘(zhai)帽只是階段(duan)性成果，鞏(gong)固成果的(de)任(ren)務更(geng)為艱巨。各級紀檢(jian)監(jian)察(cha)機關要通(tong)過加(jia)強對(dui)脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)工作成效、保持政(zheng)策(ce)穩定性的(de)監(jian)督(du)檢(jian)查，推動(dong)(dong)主責(ze)單位和監(jian)管(guan)單位查找制(zhi)度(du)漏洞、薄弱環節，健全長(chang)效機制(zhi)。比如(ru)，四川深化“一卡(ka)通(tong)”專項治理，推動(dong)(dong)建立“陽光(guang)審批”監(jian)管(guan)平臺(tai)，全省范圍內(nei)基本實現“一卡(ka)統”。西藏緊盯(ding)產業發(fa)展、兜(dou)底保障等各項扶貧(pin)(pin)(pin)政(zheng)策(ce)落實，推動(dong)(dong)建立防返貧(pin)(pin)(pin)工作機制(zhi)、完善貧(pin)(pin)(pin)困預警監(jian)測體系(xi)，推動(dong)(dong)鞏(gong)固脫(tuo)貧(pin)(pin)(pin)成果。

　　四(si)次(ci)全(quan)會工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告明(ming)確指出，“促進建(jian)立解決相對貧困(kun)的長效機制”。要加(jia)強對已脫(tuo)貧摘(zhai)帽(mao)地區銜接鄉(xiang)村振興戰(zhan)略(lve)的監(jian)督(du)，督(du)促黨委、政(zheng)府及職(zhi)能部(bu)門切實解決“四(si)不摘(zhai)”政(zheng)策(ce)落實不力、工(gong)作(zuo)(zuo)松勁懈怠(dai)等問題(ti)，并采取有力措(cuo)施監(jian)督(du)保障鄉(xiang)村振興戰(zhan)略(lve)實施，循(xun)序漸進、穩扎穩打(da)，在鞏(gong)固已有成果的基礎上增強貧困(kun)地區自(zi)我發(fa)展能力，強化(hua)發(fa)展內生(sheng)動力。

　　集中整治群眾反映強烈的突出問題

　　凡是(shi)群眾(zhong)反映強烈的(de)問(wen)題都(dou)要嚴肅認真對(dui)待，凡是(shi)損害群眾(zhong)利益的(de)行為(wei)都(dou)要堅(jian)決糾(jiu)正(zheng)。習近平總書記強調，要深(shen)入整(zheng)治民生領域的(de)“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力(li)的(de)“保護傘”、妨礙(ai)惠(hui)民政策(ce)落實的(de)“絆腳(jiao)石”。

　　——推動解(jie)決群眾反映強烈的難(nan)點痛點、最急最憂最盼問(wen)題。

　　去年，在“不忘初心、牢記使(shi)命”主(zhu)題教(jiao)育(yu)中(zhong)(zhong)，中(zhong)(zhong)央紀委國(guo)家監委加強調研指導，結合(he)主(zhu)題教(jiao)育(yu)8個(ge)(ge)方面(mian)專項(xiang)整(zheng)治，牽頭會同(tong)15個(ge)(ge)中(zhong)(zhong)央國(guo)家機關部門，聚焦4個(ge)(ge)方面(mian)14個(ge)(ge)項(xiang)目，糾治漠視侵害群眾(zhong)利益問(wen)題9.8萬(wan)起，處理13.01萬(wan)人。各地(di)區(qu)各部門把(ba)解(jie)決(jue)群眾(zhong)反映強烈的(de)難(nan)點(dian)痛(tong)點(dian)、最急最憂最盼(pan)問(wen)題作為重中(zhong)(zhong)之(zhi)重，分級分類集中(zhong)(zhong)整(zheng)治，解(jie)決(jue)了一(yi)批(pi)“老大難(nan)”問(wen)題。

　　整(zheng)(zheng)治(zhi)漠(mo)(mo)視(shi)侵(qin)害(hai)群眾(zhong)利(li)益(yi)的各類突出(chu)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，是守(shou)護(hu)初心使(shi)命的長期實(shi)踐(jian)。要(yao)在(zai)專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作基(ji)礎(chu)上(shang)，通(tong)過專項(xiang)推(tui)進(jin)等(deng)方(fang)式持(chi)(chi)續(xu)解決(jue)漠(mo)(mo)視(shi)侵(qin)害(hai)群眾(zhong)利(li)益(yi)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，既抓(zhua)(zhua)共性問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)、多(duo)發(fa)問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，又抓(zhua)(zhua)苗頭性、傾向性問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)，一(yi)(yi)個問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)一(yi)(yi)個問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)解決(jue)，一(yi)(yi)年一(yi)(yi)年堅(jian)(jian)持(chi)(chi)不懈，讓人民群眾(zhong)得(de)到(dao)更多(duo)實(shi)惠。要(yao)在(zai)堅(jian)(jian)持(chi)(chi)和完(wan)善制度機制上(shang)抓(zhua)(zhua)落實(shi)、促深化，用(yong)好(hao)用(yong)足專項(xiang)整(zheng)(zheng)治(zhi)統籌機制、開(kai)門整(zheng)(zheng)治(zhi)機制、問(wen)(wen)(wen)題(ti)(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改機制、以案促改機制等(deng)，推(tui)進(jin)整(zheng)(zheng)治(zhi)工(gong)(gong)作制度化長效化。

　　——精(jing)準查處(chu)涉(she)黑涉(she)惡(e)腐敗和“保護傘(san)”案件(jian)。

　　掃(sao)黑除惡專項斗爭開展(zhan)以(yi)來，“打(da)傘(san)破網”重拳出擊，不斷取(qu)得重大戰果(guo)。涉(she)孫小果(guo)案(an)公職人(ren)員和重要關系(xi)人(ren)職務(wu)犯(fan)罪案(an)一審宣判，19名被告人(ren)分別獲(huo)刑2年(nian)至20年(nian)；湖南深挖徹查新晃“操場埋尸案(an)”，19名涉(she)案(an)公職人(ren)員被依紀依法嚴肅處理(li)……2019年(nian)，全國共立案(an)查處涉(she)黑涉(she)惡腐敗(bai)和“保護傘(san)”問題3.8萬件，給予(yu)黨紀政務(wu)處分3.2萬人(ren)，涉(she)嫌犯(fan)罪移送檢察機(ji)關4900余人(ren)。

　　要(yao)繼(ji)續保(bao)持(chi)高(gao)壓態勢，精(jing)準(zhun)查處(chu)(chu)涉(she)黑(hei)涉(she)惡(e)腐(fu)敗(bai)和(he)“保(bao)護傘”案件，發現(xian)一(yi)(yi)起(qi)查處(chu)(chu)一(yi)(yi)起(qi)。堅(jian)持(chi)實事求是(shi)，將涉(she)黑(hei)涉(she)惡(e)腐(fu)敗(bai)和(he)“保(bao)護傘”問(wen)題(ti)與一(yi)(yi)般(ban)性違紀(ji)違法、工作(zuo)方法簡單生(sheng)硬、作(zuo)風不(bu)(bu)(bu)實不(bu)(bu)(bu)深不(bu)(bu)(bu)細、普通工作(zuo)失誤(wu)等問(wen)題(ti)嚴(yan)格區分開來(lai)，依規依紀(ji)依法精(jing)準(zhun)作(zuo)出處(chu)(chu)置(zhi)。堅(jian)持(chi)不(bu)(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)(bu)想腐(fu)一(yi)(yi)體推進，推動(dong)專(zhuan)項(xiang)整(zheng)治和(he)“打傘破網”不(bu)(bu)(bu)斷取得(de)新的更大成效。

　　——深(shen)入開(kai)展民生領域損害(hai)群眾利益問題集中整治。

　　醫藥衛生、教育公(gong)平(ping)、食品安全、生態環境、養老保障(zhang)……這(zhe)些問(wen)(wen)題和(he)群(qun)眾的(de)生活息息相關，和(he)群(qun)眾切(qie)身利益最為貼近。各級紀檢(jian)監察機關堅(jian)決查處民生領域侵(qin)害(hai)群(qun)眾利益問(wen)(wen)題，堅(jian)持分(fen)行業分(fen)領域深入排查整治。2019年，全國共查處民生領域侵(qin)害(hai)群(qun)眾利益問(wen)(wen)題10.4萬起，處理13.2萬人。

　　黨的(de)十九屆(jie)四中(zhong)全會提出，堅持(chi)和完善統籌城鄉(xiang)的(de)民(min)(min)生(sheng)(sheng)保障機(ji)制，滿足人(ren)民(min)(min)日益增長(chang)的(de)美好(hao)生(sheng)(sheng)活需(xu)要(yao)(yao)。紀(ji)檢監察機(ji)關要(yao)(yao)緊緊圍(wei)繞群(qun)眾(zhong)需(xu)求，深(shen)(shen)入開展(zhan)民(min)(min)生(sheng)(sheng)領域損(sun)害群(qun)眾(zhong)利(li)益問題(ti)集中(zhong)整治，根據不同領域和地域特點深(shen)(shen)化拓展(zhan)，持(chi)續(xu)用力、一(yi)抓到底、標本兼治。對組(zu)織開展(zhan)民(min)(min)生(sheng)(sheng)領域專項整治不力，群(qun)眾(zhong)反映強(qiang)烈(lie)、問題(ti)長(chang)期得不到有效解(jie)決的(de)，依規(gui)依紀(ji)依法嚴肅追責問責，以專項整治扎實成效，不斷增強(qiang)人(ren)民(min)(min)群(qun)眾(zhong)獲得感幸福感安(an)全感。

　　——充分發揮基層(ceng)黨(dang)組織戰斗(dou)堡壘(lei)作用，引(yin)導(dao)群眾有序參與監督。

　　從(cong)近年查處的(de)農村地(di)區腐(fu)敗案件看，背后都有基層黨組織(zhi)弱化(hua)、虛化(hua)、邊緣化(hua)的(de)問(wen)題，必須切(qie)實(shi)強化(hua)對基層黨組織(zhi)的(de)管理監(jian)督(du)(du)，促進(jin)全面過(guo)(guo)硬(ying)。各地(di)區各部門在這方面進(jin)行(xing)了有益探索(suo)。比(bi)如，湖(hu)北督(du)(du)促基層黨組織(zhi)制定“小(xiao)微權(quan)力”清單，把權(quan)力運(yun)行(xing)置于群(qun)眾的(de)監(jian)督(du)(du)之(zhi)下，推進(jin)村一級公權(quan)力運(yun)行(xing)規范化(hua)制度化(hua)。內蒙古通過(guo)(guo)督(du)(du)促落實(shi)“三務(wu)”公開(kai)、上訪變下訪、整治群(qun)眾身邊腐(fu)敗和作(zuo)風(feng)問(wen)題、評選“清風(feng)干部”等(deng)舉措，凈化(hua)基層政(zheng)治生態。

　　“村(cun)看(kan)(kan)(kan)村(cun)、戶看(kan)(kan)(kan)戶、群眾(zhong)(zhong)(zhong)看(kan)(kan)(kan)支部(bu)。”解決(jue)發生在群眾(zhong)(zhong)(zhong)身邊(bian)的(de)腐敗(bai)和作(zuo)風問題(ti)，關(guan)鍵要靠(kao)群眾(zhong)(zhong)(zhong)身邊(bian)的(de)基(ji)層黨(dang)(dang)組織主(zhu)(zhu)動作(zuo)為，特(te)別是黨(dang)(dang)支部(bu)書記、共產(chan)黨(dang)(dang)員要發揮表(biao)率作(zuo)用。要貫徹落實《中國共產(chan)黨(dang)(dang)農村(cun)基(ji)層組織工作(zuo)條(tiao)例(li)》，進一步壓實基(ji)層治理的(de)主(zhu)(zhu)體(ti)責任，推(tui)動各(ge)類治理主(zhu)(zhu)體(ti)充分發揮作(zuo)用，形成統籌協調、科學有(you)效(xiao)的(de)工作(zuo)機制。要充分發揮基(ji)層黨(dang)(dang)組織監督作(zuo)用，引(yin)導群眾(zhong)(zhong)(zhong)有(you)序(xu)參與，推(tui)動基(ji)層干部(bu)廉潔公平為群眾(zhong)(zhong)(zhong)辦實事(shi)(shi)辦好事(shi)(shi)。

　　中(zhong)華民族(zu)千百年來存在的(de)絕對貧(pin)困問題，即將在中(zhong)國共產黨的(de)堅強領(ling)導下歷史性地得(de)到解決。各(ge)級紀檢監察機關必須始終牢(lao)記宗旨(zhi)，忠誠履(lv)職盡責，切(qie)實(shi)加大扶貧(pin)領(ling)域腐敗和作風問題的(de)監督(du)懲處力度，同一切(qie)損害群眾利益的(de)突出(chu)問題作斗(dou)(dou)爭，為(wei)打贏脫貧(pin)攻(gong)堅戰提供堅強保障，讓(rang)我們黨的(de)百年奮斗(dou)(dou)結出(chu)碩果，讓(rang)中(zhong)華民族(zu)的(de)千年期盼成為(wei)現實(shi)。（記者 蘭琳(lin)宗）