編者按：中(zhong)共(gong)中(zhong)央辦公(gong)廳印(yin)發《中(zhong)國共(gong)產黨紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)機關(guan)監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則》，是黨中(zhong)央在新的(de)歷史(shi)條件下給紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)定(ding)制度、立規(gui)(gui)矩，體(ti)現(xian)(xian)了(le)以習近平同(tong)志為(wei)核心(xin)(xin)的(de)黨中(zhong)央對(dui)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)的(de)高度重(zhong)視(shi)，體(ti)現(xian)(xian)了(le)黨中(zhong)央完善黨和(he)國家(jia)自(zi)我監(jian)(jian)督(du)的(de)堅定(ding)決心(xin)(xin)，體(ti)現(xian)(xian)了(le)對(dui)紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)機關(guan)行使權力要慎之(zhi)又慎、自(zi)我約束要嚴(yan)之(zhi)又嚴(yan)的(de)一(yi)貫(guan)要求。為(wei)幫助大家(jia)學習貫(guan)徹(che)《規(gui)(gui)則》，中(zhong)央紀(ji)委國家(jia)監(jian)(jian)委法規(gui)(gui)室編寫了(le)《<中(zhong)國共(gong)產黨紀(ji)律(lv)(lv)檢(jian)查(cha)機關(guan)監(jian)(jian)督(du)執紀(ji)工(gong)作(zuo)規(gui)(gui)則>釋(shi)義(yi)》，對(dui)《規(gui)(gui)則》的(de)精神(shen)實(shi)質、核心(xin)(xin)要義(yi)和(he)條文內涵(han)進(jin)行闡釋(shi)。本網(wang)陸續推(tui)出釋(shi)義(yi)內容(rong)，敬請(qing)關(guan)注。

　　第二條　堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹紀律檢查委員會和監察委員會合署辦公要求，依規依紀依法嚴格監督執紀，堅持打鐵必須自身硬，把權力關進制度籠子，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。

　　本條(tiao)是關(guan)于《中國共產黨紀律檢查機關(guan)監(jian)督執(zhi)紀工作規則》指導思想(xiang)的規定。

　　本條(tiao)規定主要包括三(san)個方面(mian)內容：

　　一是堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。黨(dang)(dang)(dang)(dang)章把習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)確立為我(wo)們黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)行動(dong)指南，實現(xian)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)指導(dao)思(si)(si)想(xiang)的(de)(de)又一次與時(shi)(shi)(shi)(shi)俱進。習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)，是(shi)(shi)對馬克思(si)(si)列(lie)寧主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)、毛澤(ze)東思(si)(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)(ping)理(li)(li)論(lun)、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要(yao)(yao)(yao)思(si)(si)想(xiang)、科學(xue)發展(zhan)(zhan)觀(guan)的(de)(de)繼承和(he)發展(zhan)(zhan)，是(shi)(shi)馬克思(si)(si)主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)化最新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)成果，是(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)人民(min)實踐經(jing)驗(yan)和(he)集體(ti)(ti)(ti)(ti)智慧的(de)(de)結(jie)晶，是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)理(li)(li)論(lun)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部(bu)分，是(shi)(shi)全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)全(quan)國(guo)(guo)人民(min)為實現(xian)中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大復興而奮斗的(de)(de)行動(dong)指南，必(bi)須長(chang)期(qi)(qi)堅(jian)持并不斷發展(zhan)(zhan)。習(xi)近(jin)平(ping)(ping)總書記在(zai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)十九大報告(gao)中(zhong)(zhong)，深刻闡(chan)明(ming)了全(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)加(jia)強新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)重(zhong)大意義(yi)(yi)(yi)(yi)、根本(ben)目的(de)(de)、主(zhu)要(yao)(yao)(yao)任務和(he)具體(ti)(ti)(ti)(ti)要(yao)(yao)(yao)求，形成了科學(xue)完備的(de)(de)思(si)(si)想(xiang)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)，是(shi)(shi)習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)的(de)(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)組成部(bu)分，為不斷加(jia)強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)長(chang)期(qi)(qi)執政能力建設、繼續開創新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)局面，提供(gong)了強大的(de)(de)思(si)(si)想(xiang)理(li)(li)論(lun)武(wu)器和(he)行動(dong)指南。《規(gui)則(ze)》立足黨(dang)(dang)(dang)(dang)內法規(gui)基(ji)本(ben)定位，從起草制定到貫徹實施(shi)，都堅(jian)持以馬克思(si)(si)列(lie)寧主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)、毛澤(ze)東思(si)(si)想(xiang)、鄧小(xiao)平(ping)(ping)理(li)(li)論(lun)、“三(san)個代(dai)表”重(zhong)要(yao)(yao)(yao)思(si)(si)想(xiang)、科學(xue)發展(zhan)(zhan)觀(guan)、習(xi)近(jin)平(ping)(ping)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)(shi)(shi)(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)色(se)社(she)(she)會主(zhu)義(yi)(yi)(yi)(yi)思(si)(si)想(xiang)為指導(dao)，將黨(dang)(dang)(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央關于健全(quan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)家監(jian)督(du)體(ti)(ti)(ti)(ti)系(xi)、深化國(guo)(guo)家監(jian)察體(ti)(ti)(ti)(ti)制改革、加(jia)強紀檢(jian)監(jian)察機關干(gan)部(bu)隊伍建設的(de)(de)精神落(luo)實到《規(gui)則(ze)》中(zhong)(zhong)，體(ti)(ti)(ti)(ti)現(xian)了黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建設的(de)(de)基(ji)本(ben)要(yao)(yao)(yao)求。

　　二是全面貫徹紀律檢查委員會和監察委員會合署辦公要求。黨(dang)的(de)(de)(de)十(shi)九(jiu)屆三中(zhong)全會審(shen)議通過的(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央關于深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)(ji)構改(gai)革(ge)(ge)的(de)(de)(de)決(jue)定》和(he)(he)《深(shen)化黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)(ji)構改(gai)革(ge)(ge)方(fang)案》提出，健全黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家監(jian)督(du)體(ti)系，完善權力(li)(li)運行(xing)(xing)制約(yue)和(he)(he)監(jian)督(du)機(ji)(ji)(ji)制，組建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家、省、市、縣監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員會，同黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律檢(jian)查機(ji)(ji)(ji)關合署(shu)(shu)辦(ban)公(gong)(gong)，實(shi)(shi)現(xian)黨(dang)內監(jian)督(du)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家機(ji)(ji)(ji)關監(jian)督(du)、黨(dang)的(de)(de)(de)紀(ji)(ji)律檢(jian)查和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家監(jian)察(cha)(cha)有機(ji)(ji)(ji)統(tong)一(yi)，實(shi)(shi)現(xian)對(dui)所有行(xing)(xing)使(shi)公(gong)(gong)權力(li)(li)的(de)(de)(de)公(gong)(gong)職(zhi)人(ren)員監(jian)察(cha)(cha)全覆(fu)蓋。十(shi)三屆全國(guo)(guo)(guo)(guo)人(ren)大一(yi)次(ci)會議審(shen)議通過《監(jian)察(cha)(cha)法(fa)(fa)(fa)》，依法(fa)(fa)(fa)組建(jian)國(guo)(guo)(guo)(guo)家監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員會，同中(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)合署(shu)(shu)辦(ban)公(gong)(gong)，各級紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)實(shi)(shi)行(xing)(xing)合署(shu)(shu)辦(ban)公(gong)(gong)，依法(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)使(shi)監(jian)察(cha)(cha)職(zhi)權，集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)、權威高(gao)效的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家監(jian)察(cha)(cha)體(ti)系初步建(jian)立。深(shen)化國(guo)(guo)(guo)(guo)家監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制改(gai)革(ge)(ge)是完善黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家自我監(jian)督(du)的(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)舉(ju)措(cuo)，制定《規則》著眼于貫徹紀(ji)(ji)律檢(jian)查委(wei)員會和(he)(he)監(jian)察(cha)(cha)委(wei)員會合署(shu)(shu)辦(ban)公(gong)(gong)要(yao)求，堅持黨(dang)對(dui)反腐(fu)敗工(gong)作(zuo)的(de)(de)(de)集(ji)中(zhong)統(tong)一(yi)領導(dao)，把(ba)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)和(he)(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)貫通起來，實(shi)(shi)現(xian)領導(dao)體(ti)制和(he)(he)工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制、依紀(ji)(ji)監(jian)督(du)和(he)(he)依法(fa)(fa)(fa)監(jian)察(cha)(cha)、適用(yong)(yong)紀(ji)(ji)律和(he)(he)適用(yong)(yong)法(fa)(fa)(fa)律、執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)審(shen)理和(he)(he)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)審(shen)理的(de)(de)(de)融合，建(jian)立統(tong)一(yi)決(jue)策(ce)、一(yi)體(ti)運行(xing)(xing)的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)工(gong)作(zuo)機(ji)(ji)(ji)制，有效銜接司法(fa)(fa)(fa)，在事實(shi)(shi)認定、程序環節(jie)、法(fa)(fa)(fa)律適用(yong)(yong)上符合法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)和(he)(he)要(yao)求，與以審(shen)判為中(zhong)心的(de)(de)(de)刑事訴訟制度改(gai)革(ge)(ge)相(xiang)協調，執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)同向發力(li)(li)、精準(zhun)發力(li)(li)，把(ba)制度優勢轉化為治理效能。

　　三是依規依紀依法嚴格監督執紀，堅持打鐵必須自身硬，把權力關進制度籠子，建設忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關肩負著(zhu)黨(dang)和(he)人(ren)民重托，必(bi)(bi)須(xu)(xu)牢(lao)記打(da)鐵(tie)必(bi)(bi)須(xu)(xu)自身硬的(de)(de)政治要(yao)求(qiu)(qiu)。紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)干(gan)(gan)部處在正(zheng)風肅(su)紀(ji)(ji)(ji)(ji)反腐(fu)第一線，時刻面臨著(zhu)腐(fu)蝕和(he)反腐(fu)蝕的(de)(de)考驗，容易被“圍獵”。要(yao)求(qiu)(qiu)其他(ta)國(guo)家機(ji)關和(he)公職人(ren)員做(zuo)到的(de)(de)，紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關和(he)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)干(gan)(gan)部必(bi)(bi)須(xu)(xu)首先做(zuo)到，堅決不能濫用職權、以權謀(mou)私。制定《規則》著(zhu)眼于(yu)有效監(jian)督(du)制約(yue)權力，在健全內控機(ji)制、優化(hua)工(gong)作流程上著(zhu)力，針對(dui)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)執(zhi)法(fa)實踐中出(chu)現(xian)的(de)(de)問(wen)題(ti)和(he)權力運行中的(de)(de)風險點作出(chu)嚴格規范(fan)，規定了多項自我監(jian)督(du)制度(du)。《規則》要(yao)求(qiu)(qiu)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)機(ji)關自覺接受黨(dang)內監(jian)督(du)和(he)其他(ta)各方(fang)面監(jian)督(du)，要(yao)求(qiu)(qiu)對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)干(gan)(gan)部中出(chu)現(xian)的(de)(de)執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)、執(zhi)法(fa)違法(fa)問(wen)題(ti)，必(bi)(bi)須(xu)(xu)“零容忍”，更加嚴格嚴肅(su)地(di)處理(li)。通過強(qiang)化(hua)監(jian)督(du)管(guan)理(li)，健全內控機(ji)制，從嚴從實加強(qiang)隊伍建(jian)設(she)，打(da)造一支(zhi)忠誠干(gan)(gan)凈擔(dan)當的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監(jian)察(cha)(cha)鐵(tie)軍。

　　（摘自中央紀委國家監委法規(gui)室編(bian)寫、中國方正出(chu)版社出(chu)版的《<中國共產黨紀律(lv)檢查機關監督(du)執紀工作規(gui)則>釋義》）