編者按：中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央辦公廳印(yin)發《中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)(jian)查(cha)機(ji)(ji)關監督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作規(gui)(gui)(gui)則》，是黨(dang)中(zhong)(zhong)央在新(xin)的(de)(de)歷(li)史條件下(xia)給紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監察機(ji)(ji)關定制度(du)、立(li)規(gui)(gui)(gui)矩，體現了(le)以(yi)習(xi)近(jin)平同(tong)志為(wei)核心(xin)的(de)(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央對紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監察工(gong)(gong)作的(de)(de)高度(du)重視，體現了(le)黨(dang)中(zhong)(zhong)央完善黨(dang)和國(guo)(guo)家自我監督(du)的(de)(de)堅定決心(xin)，體現了(le)對紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監察機(ji)(ji)關行(xing)使權力要慎(shen)之(zhi)又慎(shen)、自我約束要嚴之(zhi)又嚴的(de)(de)一貫(guan)要求。為(wei)幫助(zhu)大家學(xue)習(xi)貫(guan)徹《規(gui)(gui)(gui)則》，中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)(ji)委國(guo)(guo)家監委法規(gui)(gui)(gui)室編寫了(le)《<中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)(jian)查(cha)機(ji)(ji)關監督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)工(gong)(gong)作規(gui)(gui)(gui)則>釋義》，對《規(gui)(gui)(gui)則》的(de)(de)精神實質、核心(xin)要義和條文內涵進(jin)行(xing)闡釋。本網陸(lu)續(xu)推出(chu)釋義內容，敬請(qing)關注。

　　第五條　中央紀律檢查委員會在黨中央領導下進行工作。地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作。

　　黨委應當定期聽取、審議同級紀律檢查委員會和監察委員會的工作報告，加強對紀委監委工作的領導、管理和監督。

　　本條是關于(yu)紀委監委領(ling)導體(ti)制總體(ti)要求(qiu)的(de)規定。

　　在(zai)(zai)黨(dang)的(de)歷史(shi)上，紀(ji)(ji)律檢(jian)查機關(guan)的(de)領(ling)導(dao)體(ti)制發生過多次變化。黨(dang)的(de)十一屆(jie)三中全會后，恢復(fu)重建的(de)各級(ji)紀(ji)(ji)委的(de)領(ling)導(dao)體(ti)制沿用了黨(dang)的(de)八大(da)以來(lai)的(de)做法(fa)，即在(zai)(zai)同級(ji)黨(dang)委領(ling)導(dao)下進行工作。黨(dang)的(de)十二大(da)通過的(de)黨(dang)章將(jiang)紀(ji)(ji)委的(de)雙重領(ling)導(dao)體(ti)制確定下來(lai)，此后歷次修改的(de)黨(dang)章都延續了這一規定。

　　黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)第(di)四十(shi)五(wu)條規(gui)定(ding)：“黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)在黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)中(zhong)(zhong)央委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)領(ling)(ling)導(dao)下(xia)(xia)進行(xing)(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)地(di)方各級紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和基層紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)在同(tong)(tong)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)和上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)雙重領(ling)(ling)導(dao)下(xia)(xia)進行(xing)(xing)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。上(shang)級黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)加(jia)強對下(xia)(xia)級紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)(hui)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)。”《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內監督(du)(du)(du)條例》第(di)十(shi)五(wu)條第(di)（二）項規(gui)定(ding)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)(dang)(dang)組）履(lv)行(xing)(xing)的(de)(de)監督(du)(du)(du)職責包括“加(jia)強對同(tong)(tong)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)和所轄范圍內紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)領(ling)(ling)導(dao)，檢(jian)查(cha)其監督(du)(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)問責工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況”。《規(gui)則(ze)》貫(guan)徹(che)落實黨(dang)(dang)(dang)(dang)章(zhang)、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內監督(du)(du)(du)條例》規(gui)定(ding)，在領(ling)(ling)導(dao)體(ti)制一章(zhang)開宗明義規(gui)定(ding)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)(lv)(lv)(lv)檢(jian)查(cha)機關實行(xing)(xing)雙重領(ling)(ling)導(dao)體(ti)制。

　　本條分兩(liang)款。第一(yi)款強(qiang)調中(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在黨中(zhong)央領導(dao)(dao)下(xia)進(jin)行工作，是堅持和(he)加強(qiang)黨對紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)工作的(de)領導(dao)(dao)，維護以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨中(zhong)央權威和(he)集中(zhong)統一(yi)領導(dao)(dao)的(de)具體體現；規(gui)定地方各級(ji)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和(he)基層紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)在同(tong)級(ji)黨的(de)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)和(he)上級(ji)紀(ji)(ji)(ji)律(lv)檢(jian)(jian)(jian)查(cha)委(wei)員(yuan)(yuan)會(hui)雙(shuang)重領導(dao)(dao)下(xia)進(jin)行工作，有利于保證紀(ji)(ji)(ji)委(wei)監委(wei)的(de)相對獨立(li)性和(he)權威性，推動紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監察工作雙(shuang)重領導(dao)(dao)體制具體化、程序化、制度化，帶動整個紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)(jian)監察系統提高履職(zhi)質量。

　　第二款規定黨委(wei)(wei)(wei)加強對紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導(dao)、管理和監(jian)督，是(shi)堅持和加強黨對紀(ji)檢監(jian)察工(gong)作(zuo)領導(dao)的(de)(de)具體化，明(ming)確了(le)同級黨委(wei)(wei)(wei)領導(dao)的(de)(de)職責(ze)(ze)、方(fang)式和要(yao)求，其中定期聽取、審議同級紀(ji)律檢查(cha)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)和監(jian)察委(wei)(wei)(wei)員會(hui)的(de)(de)工(gong)作(zuo)報告是(shi)加強同級黨委(wei)(wei)(wei)領導(dao)的(de)(de)基本內容。黨委(wei)(wei)(wei)加強對紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)工(gong)作(zuo)的(de)(de)領導(dao)、管理和監(jian)督，還包(bao)括旗(qi)幟鮮明(ming)支持紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)行使(shi)職權、開(kai)展(zhan)工(gong)作(zuo)，為其履行職責(ze)(ze)創造有利條件、排除干(gan)擾，及時研究解決紀(ji)檢監(jian)察體制改革(ge)中遇到的(de)(de)問(wen)題，加強對紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)的(de)(de)監(jian)督，督促紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)加強自身建設，等等。

　　（摘自中(zhong)央紀委(wei)國家監(jian)委(wei)法規(gui)室編寫、中(zhong)國方(fang)正出(chu)版(ban)社出(chu)版(ban)的《<中(zhong)國共產(chan)黨紀律檢查機關(guan)監(jian)督執紀工作規(gui)則>釋義》）