安徽省各級紀檢監察機關緊緊圍繞決戰脫貧攻堅做深做實監督工作，加大群眾身邊腐敗和作風問題治理力度。圖為淮南市八公山區紀檢監察干部深入板栗園區，向種植戶了解惠民政策落實情況。倪慧 攝

　　“兩(liang)個維護”是黨(dang)的(de)最高(gao)政(zheng)(zheng)(zheng)治原(yuan)則和(he)根本(ben)政(zheng)(zheng)(zheng)治規(gui)矩，新時代強(qiang)化政(zheng)(zheng)(zheng)治監(jian)督(du)的(de)根本(ben)任務就是“兩(liang)個維護”。紀(ji)檢監(jian)察機關是黨(dang)內(nei)監(jian)督(du)和(he)國家(jia)監(jian)察專責機關，必須發揮好在黨(dang)和(he)國家(jia)監(jian)督(du)體(ti)系中的(de)作用(yong)，具體(ti)化常態化開(kai)展政(zheng)(zheng)(zheng)治監(jian)督(du)，以實際行(xing)動踐行(xing)“兩(liang)個維護”。

　　聚焦政治監督重點，確保黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里

　　聚(ju)焦靶(ba)心、精(jing)準施治(zhi)(zhi)，防(fang)止政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)(du)缺位、越(yue)位、發(fa)散。紀檢監察工作具有很強(qiang)的(de)(de)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)屬性(xing)，但(dan)并非什么都能往政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)(du)的(de)(de)“籃子”里裝。要(yao)堅持聚(ju)焦政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)性(xing)問題，注重(zhong)(zhong)從政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)視角去(qu)審視、分析(xi)、甄別問題，防(fang)止政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)(du)泛(fan)化(hua)、虛化(hua)。要(yao)著(zhu)力聚(ju)焦貫徹落實習(xi)近平(ping)新時代中國特色(se)社(she)會主義思想(xiang)和(he)(he)習(xi)近平(ping)總(zong)書記重(zhong)(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi)精(jing)神(shen)，聚(ju)焦中國特色(se)社(she)會主義制度(du)的(de)(de)根本(ben)制度(du)、基本(ben)制度(du)、重(zhong)(zhong)要(yao)制度(du)執(zhi)行情況(kuang)，聚(ju)焦黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀和(he)(he)憲(xian)法法律法規執(zhi)行情況(kuang)，聚(ju)焦黨(dang)的(de)(de)路(lu)線方針政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)策和(he)(he)黨(dang)中央重(zhong)(zhong)大決(jue)策部署、重(zhong)(zhong)大戰略舉(ju)措落實情況(kuang)，聚(ju)焦落實全面從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)責任(ren)，聚(ju)焦正確行使權力，具體(ti)化(hua)常態化(hua)開展政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督(du)(du)，堅決(jue)防(fang)止和(he)(he)糾正一切偏離“兩個維護”的(de)(de)錯(cuo)誤言行。

　　對(dui)國之大者(zhe)要(yao)心中(zhong)有數，時刻關(guan)(guan)注黨(dang)中(zhong)央(yang)在關(guan)(guan)心什么(me)(me)、強調(diao)什么(me)(me)。黨(dang)中(zhong)央(yang)重(zhong)大決策部署到(dao)(dao)哪(na)里，監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)檢查就跟進到(dao)(dao)哪(na)里，是政治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的重(zhong)要(yao)要(yao)求。紀檢監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)(guan)要(yao)認真學(xue)習貫徹習近平(ping)總書記關(guan)(guan)于統籌推進疫情防控和經濟社會發(fa)展(zhan)(zhan)等重(zhong)要(yao)指(zhi)示批示精神，堅(jian)持以(yi)黨(dang)中(zhong)央(yang)的中(zhong)心為(wei)中(zhong)心、以(yi)黨(dang)中(zhong)央(yang)的大局(ju)為(wei)大局(ju)，以(yi)有力監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)推動(dong)有效落實。當(dang)前，要(yao)按照中(zhong)央(yang)紀委國家監(jian)(jian)(jian)委部署，圍繞常(chang)態(tai)化疫情防控、全面復工復產達(da)產、打好三(san)大攻堅(jian)戰、做(zuo)好“六(liu)穩”“六(liu)保(bao)”工作等強化監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)，推動(dong)各(ge)級黨(dang)組織(zhi)抓緊抓實抓細抗(kang)疫情、穩經濟、謀發(fa)展(zhan)(zhan)各(ge)項工作，充分(fen)發(fa)揮監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)保(bao)障執行、促(cu)進完(wan)善發(fa)展(zhan)(zhan)作用。

　　　　盯緊政治監督對象，堅持抓“關鍵少數”與管“絕大多數”相結合

　　抓好“關(guan)(guan)鍵(jian)少數”。領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)是(shi)黨的(de)(de)執政骨干(gan)(gan)，只有管(guan)(guan)住“關(guan)(guan)鍵(jian)少數”特別(bie)是(shi)高級(ji)(ji)干(gan)(gan)部(bu)(bu)和各級(ji)(ji)主要(yao)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)，政治(zhi)監(jian)(jian)督(du)(du)才有震懾力(li)(li)和說服力(li)(li)。這(zhe)其(qi)中，對(dui)一(yi)(yi)把手(shou)(shou)的(de)(de)監(jian)(jian)督(du)(du)是(shi)重中之重，也是(shi)薄(bo)弱環節。實踐(jian)中，我們協助(zhu)安徽省委制定實施加強(qiang)對(dui)“關(guan)(guan)鍵(jian)少數”干(gan)(gan)部(bu)(bu)教育管(guan)(guan)理監(jian)(jian)督(du)(du)、加強(qiang)和改(gai)進黨內(nei)同級(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)的(de)(de)相(xiang)關(guan)(guan)規定以及開展黨內(nei)政治(zhi)監(jian)(jian)督(du)(du)談(tan)話(hua)具(ju)體辦(ban)法，明確“和誰(shui)談(tan)”“誰(shui)來談(tan)”“談(tan)什么”，推(tui)動上級(ji)(ji)一(yi)(yi)把手(shou)(shou)管(guan)(guan)好下級(ji)(ji)一(yi)(yi)把手(shou)(shou)，著力(li)(li)破(po)解對(dui)一(yi)(yi)把手(shou)(shou)監(jian)(jian)督(du)(du)和同級(ji)(ji)監(jian)(jian)督(du)(du)難(nan)題，督(du)(du)促(cu)各級(ji)(ji)領(ling)導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)帶(dai)頭做到“兩個維護”，切實發揮“頭雁效應”。

　　管(guan)住“絕大多數”。黨的一切路線方(fang)針(zhen)政策和決(jue)(jue)策部署，最(zui)終都要靠基(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織和廣大黨員干部來(lai)(lai)貫(guan)徹(che)執行(xing)。管(guan)住這(zhe)些“絕大多數”，基(ji)層(ceng)黨組(zu)(zu)織的主(zhu)體責任更(geng)為重要、更(geng)為直接(jie)。對紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)(guan)來(lai)(lai)說(shuo)，就是要在更(geng)大范圍整合運用監(jian)(jian)督力量，提(ti)升基(ji)層(ceng)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察機關(guan)(guan)監(jian)(jian)督能力，推動監(jian)(jian)督向基(ji)層(ceng)延伸。安徽不(bu)斷深化(hua)鄉(xiang)(xiang)鎮（街(jie)道）紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察體制改革(ge)，賦予(yu)鄉(xiang)(xiang)鎮紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察機構部分監(jian)(jian)察權限，加強對基(ji)層(ceng)“小微權力”運行(xing)的制約(yue)監(jian)(jian)督，著力解決(jue)(jue)一些基(ji)層(ceng)黨員干部政治紀(ji)(ji)律和政治規(gui)矩意識不(bu)強以及為政不(bu)廉等問題。

　　　創新政治監督方式，做到跟進監督、精準監督、全程監督

　　發揮政(zheng)治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)利劍作用。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)是黨內監(jian)(jian)督的(de)戰略性制度安(an)(an)排，本質上就(jiu)是政(zheng)治(zhi)監(jian)(jian)督，必須堅守政(zheng)治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)職能定位(wei)，更(geng)加有(you)力有(you)效維(wei)護(hu)黨中央集中統(tong)一領(ling)導、保障人民群眾利益、服務黨和(he)(he)國(guo)家工作大局。安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)委在(zai)(zai)實現(xian)(xian)對(dui)省(sheng)(sheng)(sheng)轄市、縣(xian)（市、區）和(he)(he)省(sheng)(sheng)(sheng)屬(shu)企業巡(xun)(xun)(xun)視(shi)全(quan)覆蓋的(de)基礎(chu)上，對(dui)脫貧攻堅、醫療衛生、法(fa)院、人防、國(guo)企等領(ling)域和(he)(he)系(xi)統(tong)開(kai)展(zhan)了上下聯(lian)動(dong)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)，現(xian)(xian)在(zai)(zai)正在(zai)(zai)對(dui)全(quan)省(sheng)(sheng)(sheng)教育系(xi)統(tong)開(kai)展(zhan)省(sheng)(sheng)(sheng)市縣(xian)三級聯(lian)動(dong)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)。巡(xun)(xun)(xun)視(shi)發現(xian)(xian)問題(ti)的(de)目的(de)是為了解(jie)決問題(ti)，對(dui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)發現(xian)(xian)的(de)問題(ti)，既要(yao)(yao)善于從政(zheng)治(zhi)上查找原因(yin)，也要(yao)(yao)注重優先解(jie)決和(he)(he)整改政(zheng)治(zhi)問題(ti)。現(xian)(xian)在(zai)(zai)每輪巡(xun)(xun)(xun)視(shi)結束后，安(an)(an)徽(hui)省(sheng)(sheng)(sheng)委都及(ji)時(shi)召開(kai)整改任務交辦會，紀(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)(cha)機關就(jiu)發現(xian)(xian)的(de)突出(chu)問題(ti)進行“政(zheng)治(zhi)畫像(xiang)”。

　　用好(hao)民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)有(you)效載體。民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)是嚴肅(su)黨內(nei)政治生(sheng)(sheng)活(huo)、加(jia)強黨內(nei)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)重(zhong)要(yao)平臺，也(ye)是紀檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)機關近距離開(kai)展(zhan)政治監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)的(de)重(zhong)要(yao)途徑(jing)。召開(kai)民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)之前，要(yao)嚴格把關對(dui)照(zhao)檢查材(cai)料，重(zhong)點(dian)看(kan)需要(yao)對(dui)照(zhao)查擺的(de)問題以及作出說明(ming)或檢查的(de)事項點(dian)到了沒(mei)有(you)；同時結(jie)合(he)日常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、巡(xun)視巡(xun)察(cha)、督(du)(du)導(dao)調研等掌握的(de)情況(kuang)，向參會(hui)(hui)領導(dao)提供問題清單(dan)和點(dian)評(ping)(ping)建議，便于有(you)針(zhen)對(dui)性地“敲(qiao)打(da)”警醒。民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)上(shang)，重(zhong)點(dian)看(kan)批(pi)(pi)評(ping)(ping)和自我(wo)批(pi)(pi)評(ping)(ping)的(de)“辣味(wei)”夠不夠，對(dui)搞一團(tuan)和氣(qi)的(de)當場指出來，不能你好(hao)我(wo)好(hao)大家(jia)好(hao)。民主(zhu)生(sheng)(sheng)活(huo)會(hui)(hui)后，及時報告有(you)關情況(kuang)，加(jia)強對(dui)問題整改情況(kuang)的(de)日常(chang)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)。

　　加強(qiang)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)分析(xi)研(yan)判(pan)。政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)分析(xi)研(yan)判(pan)是做好(hao)政(zheng)(zheng)治監(jian)(jian)(jian)督的(de)基(ji)礎性工作，有利于科學把握“樹(shu)木”和“森(sen)林”的(de)關系。開展(zhan)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)分析(xi)研(yan)判(pan)，既要紀檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機(ji)(ji)關加強(qiang)內部(bu)(bu)(bu)協作聯動(dong)(dong)，建立監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)與(yu)審(shen)查(cha)調查(cha)、案(an)件監(jian)(jian)(jian)督管(guan)理、黨風(feng)政(zheng)(zheng)風(feng)監(jian)(jian)(jian)督等(deng)部(bu)(bu)(bu)門定期會商機(ji)(ji)制，又要加強(qiang)與(yu)組織、宣傳(chuan)、巡視(shi)、審(shen)計(ji)等(deng)部(bu)(bu)(bu)門的(de)溝通銜接，建立政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)分析(xi)研(yan)判(pan)的(de)“大臺(tai)賬”，推動(dong)(dong)信息(xi)、資源、力(li)量(liang)、手段和監(jian)(jian)(jian)督成(cheng)果共享(xiang)，客觀全(quan)面地看一個(ge)地方、單位的(de)政(zheng)(zheng)治生(sheng)態(tai)情況(kuang)。

　　　提升政治監督質量，實現政治效果、紀法效果和社會效果有機統一

　　把(ba)嚴(yan)的(de)標準、嚴(yan)的(de)措施貫穿始終。政治(zhi)問題(ti)在任(ren)何(he)時候(hou)都(dou)是(shi)根(gen)本(ben)性的(de)大問題(ti)，必須始終站在維護黨(dang)的(de)團(tuan)結統一(yi)(yi)、實現黨(dang)長期執政的(de)政治(zhi)高度(du)，優先(xian)查(cha)處政治(zhi)問題(ti)和經(jing)濟問題(ti)交織的(de)腐敗案件，堅決治(zhi)理(li)“七個(ge)有之”、清除搞偽忠誠的(de)兩面人，以(yi)(yi)嚴(yan)格執紀強化剛性約(yue)束。同時，還要充分認識到，“嚴(yan)”也不僅(jin)僅(jin)意味(wei)著查(cha)辦(ban)多少(shao)案件、處理(li)多少(shao)干部(bu)(bu)，貫通運用“四(si)種(zhong)形(xing)態(tai)”特(te)別是(shi)用足用好第一(yi)(yi)種(zhong)形(xing)態(tai)、抓(zhua)早抓(zhua)小、防微杜漸是(shi)“嚴(yan)”，加強警示(shi)教(jiao)育(yu)、做好思想(xiang)政治(zhi)工作(zuo)也是(shi)“嚴(yan)”，而且這(zhe)種(zhong)關(guan)口(kou)前移、融入經(jing)常的(de)“嚴(yan)”往往比事后(hou)被(bei)動(dong)查(cha)處更有效。近(jin)年來，安(an)徽省委堅持一(yi)(yi)年一(yi)(yi)個(ge)主(zhu)題(ti)開展警示(shi)教(jiao)育(yu)，今(jin)年又以(yi)(yi)趙正永、張(zhang)堅案為反面教(jiao)材，根(gen)本(ben)目的(de)就是(shi)讓黨(dang)員干部(bu)(bu)從(cong)思想(xiang)和靈魂深處警醒(xing)起(qi)來，嚴(yan)守政治(zhi)紀律和政治(zhi)規矩。

　　注(zhu)(zhu)重(zhong)嚴(yan)管厚(hou)愛結合(he)、激勵擔當(dang)作為(wei)。厚(hou)愛并不(bu)(bu)是(shi)要(yao)“拉閘(zha)放(fang)(fang)水”，而是(shi)要(yao)把(ba)實事(shi)求(qiu)是(shi)作為(wei)生(sheng)命線，既堅持從(cong)政治紀律查(cha)起，又(you)注(zhu)(zhu)重(zhong)發展、歷(li)史(shi)、辯(bian)證地看問題(ti)(ti)，捆住一(yi)些人亂作為(wei)的手腳，放(fang)(fang)開廣大黨員(yuan)干(gan)部(bu)擔當(dang)作為(wei)、干(gan)事(shi)創(chuang)(chuang)業(ye)的手腳。特別是(shi)當(dang)前(qian)經濟發展面臨的挑戰前(qian)所未(wei)有，做好各(ge)項工作難度更大、壓力也更大，對缺乏(fa)擔當(dang)“不(bu)(bu)愿干(gan)”、能力不(bu)(bu)足“不(bu)(bu)會干(gan)”，以及受(shou)(shou)客觀(guan)條件限制(zhi)“干(gan)不(bu)(bu)了(le)”“未(wei)干(gan)好”等問題(ti)(ti)，必須區別情(qing)況、精準施(shi)紀。對此(ci)，安(an)徽制(zhi)定(ding)出臺《運(yun)用(yong)監督(du)執紀第一(yi)種形(xing)態(tai)操作指引(yin)》《為(wei)受(shou)(shou)到(dao)誣(wu)告(gao)陷(xian)害錯告(gao)誤(wu)告(gao)干(gan)部(bu)澄(cheng)清正名若干(gan)規定(ding)》等，對受(shou)(shou)處(chu)理(li)處(chu)分干(gan)部(bu)常態(tai)化開展暖心(xin)回訪，今年還將制(zhi)定(ding)查(cha)處(chu)誣(wu)告(gao)陷(xian)害行為(wei)暫(zan)行辦法等制(zhi)度，切實保護黨員(yuan)干(gan)部(bu)干(gan)事(shi)創(chuang)(chuang)業(ye)積(ji)極性。（劉惠(hui) 作者系安(an)徽省(sheng)委常委、省(sheng)紀委書記、省(sheng)監委主任）