黨紀輕處(chu)分、組織調(diao)整成為違紀處(chu)理(li)的(de)大(da)多數，是預(yu)防黨員干(gan)部由(you)違紀小問(wen)題引發“自由(you)落體(ti)效應(ying)”，犯(fan)較(jiao)大(da)錯誤甚至滑進違法犯(fan)罪深淵的(de)防線。根據(ju)2020年上半年全(quan)國(guo)紀檢監(jian)察機關(guan)監(jian)督檢查、審查調(diao)查數據(ju)，全(quan)國(guo)紀檢監(jian)察機關(guan)運(yun)用第二種(zhong)形態(tai)處(chu)理(li)19.2萬(wan)人(ren)次，占22.8%。

　　對問題較輕或不適宜在原崗(gang)位工作的(de)，及(ji)時(shi)運(yun)用監督執紀(ji)“第二種形態”給(gei)予黨紀(ji)輕處分和(he)組織處理，將(jiang)有效避免黨員干部大錯(cuo)不犯、小(xiao)錯(cuo)不斷，發揮警示懲戒功能。

　　“公職(zhi)人員(yuan)違規(gui)兼職(zhi)取(qu)(qu)酬容易滋生權錢交(jiao)易，帶來利益輸送等腐敗(bai)問題(ti)，周某(mou)的行為暴露出該問題(ti)依然存在，必須盡早警(jing)醒(xing)。”近日，貴州省桐梓縣(xian)某(mou)單(dan)位(wei)工(gong)作人員(yuan)周某(mou)，違規(gui)利用工(gong)作時間兼職(zhi)保險公司營銷員(yuan)，獲取(qu)(qu)報酬4000余元。且(qie)在該縣(xian)紀委(wei)監委(wei)對其進(jin)行函詢時，周某(mou)仍心存僥(jiao)幸，未如實(shi)向(xiang)組織說明問題(ti)。

　　該縣紀委監委具體(ti)問題具體(ti)分(fen)析(xi)，充分(fen)考慮事(shi)實(shi)證據、思想態度(du)和量紀執法標準，全(quan)面(mian)分(fen)析(xi)違紀違規(gui)行(xing)(xing)為的(de)社會危害(hai)性，綜(zong)合考量性質情節(jie)、直接后果以及對本地區本部(bu)門政治生(sheng)態影響等各方面(mian)情況，決定給(gei)予(yu)周某(mou)黨(dang)內警告(gao)處分(fen)，并要求該單(dan)位加強干部(bu)管(guan)理(li)和紀律教(jiao)育(yu)，杜絕黨(dang)員干部(bu)違規(gui)兼(jian)職(zhi)行(xing)(xing)為的(de)再次發生(sheng)。

　　“函詢(xun)作(zuo)為踐行(xing)監督執紀(ji)‘四(si)種形態’中最基本的(de)(de)實現(xian)方式(shi)，目(mu)的(de)(de)是(shi)對(dui)有輕(qing)微(wei)違紀(ji)的(de)(de)黨員(yuan)干(gan)部起(qi)到(dao)咬耳扯袖的(de)(de)警示作(zuo)用，然而，一些黨員(yuan)干(gan)部面對(dui)組織(zhi)函詢(xun)，心懷僥幸心理，不(bu)如實說明問題，企圖蒙混過關，可以說是(shi)錯上(shang)加錯。對(dui)周某的(de)(de)處(chu)理，是(shi)對(dui)其本人(ren)的(de)(de)警醒(xing)，更(geng)是(shi)對(dui)當地干(gan)部的(de)(de)教育。”辦案(an)人(ren)員(yuan)介紹。

　　近年(nian)來，不(bu)少被給予黨紀或政務輕(qing)處(chu)分(fen)的(de)干部(bu)均表示感謝組(zu)織(zhi)的(de)關(guan)心與挽(wan)救(jiu)，反思自己紀律意識(shi)淡薄(bo)，如果不(bu)是組(zu)織(zhi)及時教育提醒(xing)，有可能會犯(fan)更大(da)的(de)錯誤，這充分(fen)體現了“第二(er)種形(xing)態”的(de)教育挽(wan)救(jiu)作(zuo)用。

　　“區紀委監委領導(dao)、院領導(dao)多次找我(wo)談(tan)話談(tan)心(xin)，之(zhi)前我(wo)對(dui)自己的法(fa)(fa)官身份意識嚴重模糊，觸犯(fan)了一名人(ren)民(min)法(fa)(fa)官應遵守的底(di)線，我(wo)深感自責和愧疚(jiu)。工作調整后，我(wo)會在(zai)新的崗位上積(ji)極努力學習，爭取早日成為業務(wu)骨干。”杭州市拱墅區人(ren)民(min)法(fa)(fa)院原(yuan)審(shen)判員(yuan)、一級法(fa)(fa)官常孝永在(zai)拿(na)到降(jiang)級處分決(jue)定時后悔不已。

　　前不久(jiu)，拱墅區(qu)紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)派駐法院紀(ji)檢監察(cha)組在開展日常(chang)監督項(xiang)目化工作(zuo)中(zhong)，發現(xian)常(chang)孝永涉(she)嫌多種職務違法行(xing)為(wei)，決定對其(qi)進(jin)行(xing)立案調查。

　　“調(diao)查(cha)發現(xian)，常(chang)(chang)孝永在(zai)任區(qu)人(ren)民法院執(zhi)行(xing)局(ju)執(zhi)行(xing)員、民三(san)庭審判(pan)員期間，存在(zai)違(wei)反中央(yang)八項(xiang)規(gui)定(ding)精(jing)神(shen)收受禮金禮卡(ka)、工作(zuo)嚴重失(shi)職給(gei)當事人(ren)造成利益(yi)損(sun)失(shi)等問題(ti)。”但鑒于常(chang)(chang)孝永在(zai)案件調(diao)查(cha)過(guo)程中能如實說(shuo)明問題(ti)，主動上交違(wei)法所得，后經集(ji)體研究，決定(ding)對(dui)其(qi)從(cong)輕處分。2020年6月22日，常(chang)(chang)孝永被給(gei)予降級(ji)處分，違(wei)法所得予以沒收。

　　當地紀(ji)委監委以(yi)事實為根據(ju)，以(yi)紀(ji)律為標尺，運用監督執紀(ji)“第二種(zhong)形(xing)態(tai)”，給予常孝永政務輕處分，其目的是促(cu)其清醒、及時收手、改正錯誤(wu)、振奮精(jing)神(shen)。

　　“我們堅(jian)持抓早(zao)抓小、防微(wei)杜漸，提高(gao)發現違(wei)紀(ji)問題能(neng)力(li)和(he)精(jing)準(zhun)把握(wo)執(zhi)紀(ji)標(biao)準(zhun)和(he)運用政策能(neng)力(li)。著(zhu)力(li)用好監(jian)督執(zhi)紀(ji)‘第二種形態’，黨(dang)(dang)紀(ji)輕(qing)處分、組織調整正在成(cheng)為黨(dang)(dang)紀(ji)政務(wu)處分的(de)大(da)多數，今年(nian)上半年(nian)，杭(hang)(hang)州市(shi)共運用第二種形態處理572人次，占黨(dang)(dang)紀(ji)政務(wu)處分的(de)60.2%。”杭(hang)(hang)州市(shi)紀(ji)委監(jian)委案件(jian)監(jian)督管理室主任崔(cui)曉峰表示。

　　積極運用(yong)監督執紀(ji)“第二(er)種(zhong)形態(tai)”，就是(shi)要對(dui)“大多數”起到警(jing)示、遏制和知(zhi)止的(de)作用(yong)，使抱(bao)有僥幸心理(li)的(de)人對(dui)搞(gao)腐敗望而生畏，使有各(ge)種(zhong)輕微違(wei)紀(ji)者收(shou)斂收(shou)手，這(zhe)充分(fen)體現了懲前毖(bi)后、治病(bing)救人的(de)原則，也體現了各(ge)級紀(ji)檢監察機(ji)關對(dui)于(yu)觸犯紀(ji)律的(de)行為絕不(bu)養癰遺患、放任自流的(de)決心。（中央紀(ji)委(wei)國家監委(wei)網站 趙宇航）