中央紀委國家監委網站 陳昊

　　“老李，以前你們都是(shi)以船為生，現在長江(jiang)禁捕(bu)退(tui)(tui)捕(bu)了，政(zheng)府對你們轉產安(an)(an)置的情(qing)況如何？”8月21日(ri)，安(an)(an)徽省池州市紀(ji)委監委駐市農業農村局紀(ji)檢監察組來(lai)到貴(gui)池區江(jiang)口街道，就當地漁民(min)退(tui)(tui)捕(bu)轉產后(hou)的各項安(an)(an)置措施落實情(qing)況進行走訪了解。交談中得(de)知，退(tui)(tui)捕(bu)后(hou)的漁民(min)老李不僅住進了安(an)(an)置房，還參(can)加養殖(zhi)培訓，為發展水產養殖(zhi)做著(zhu)準備(bei)。

　　長(chang)(chang)江(jiang)是中華民族母親(qin)河，是世界上水生生物多(duo)樣(yang)性最為豐富的(de)河流之(zhi)一。為扭轉長(chang)(chang)江(jiang)生態環境不斷惡化趨(qu)勢，去(qu)年(nian)12月，農(nong)業(ye)農(nong)村部明(ming)確從2020年(nian)開始，長(chang)(chang)江(jiang)全面進入10年(nian)休養生息期。

　　長江“十(shi)年(nian)禁漁(yu)”是推(tui)動(dong)長江經(jing)濟帶綠色發展的(de)重(zhong)要舉措，是實現全(quan)面建成(cheng)小(xiao)康社會必須(xu)完成(cheng)的(de)目標任務。紀檢監察機(ji)關將督(du)促落實禁漁(yu)禁捕工作作為一(yi)項重(zhong)要政治任務，以(yi)強有(you)力的(de)監督(du)推(tui)動(dong)長江生態環境保(bao)護修復(fu)工作有(you)效落實，使長江真正(zheng)得到(dao)休養生息。

　　推動禁漁禁捕工作有效實施

　　“向(xiang)(xiang)大姐，現在生活有(you)(you)困難嗎？有(you)(you)什么(me)需要我們來(lai)協調解(jie)決的嗎？”8月20日(ri)，湖北省秭歸縣紀委副書記(ji)、縣監(jian)委副主(zhu)任廖厚坤來(lai)到歸州(zhou)鎮官莊(zhuang)坪(ping)五組的退捕(bu)漁民向(xiang)(xiang)芬家中(zhong)，了解(jie)退捕(bu)禁漁后(hou)群眾的生產(chan)生活情況。

　　秭歸地處長江沿線，不少居民常年以捕魚為(wei)生。縣紀委監(jian)委組(zu)(zu)建了9個(ge)專(zhuan)項監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)組(zu)(zu)，對縣城區域及8個(ge)沿江鄉鎮(zhen)退捕工作開展監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)。檢(jian)(jian)(jian)查(cha)組(zu)(zu)深入農(nong)貿市場(chang)(chang)、餐飲(yin)飯店(dian)、農(nong)戶家中，通過監(jian)督檢(jian)(jian)(jian)查(cha)，了解漁政、市場(chang)(chang)監(jian)管(guan)、農(nong)業(ye)農(nong)村(cun)(cun)等(deng)行業(ye)部門監(jian)管(guan)責(ze)任是(shi)(shi)否(fou)(fou)履(lv)行到位，鄉鎮(zhen)、村(cun)(cun)（社區）屬地管(guan)理主體(ti)責(ze)任是(shi)(shi)否(fou)(fou)落實(shi)到位。針對發現的問題，檢(jian)(jian)(jian)查(cha)組(zu)(zu)當(dang)場(chang)(chang)指(zhi)出并(bing)督促(cu)整改。

　　在湖北(bei)省武(wu)漢市紀委監(jian)委的(de)督促下，市公(gong)安局(ju)制定為(wei)期3年的(de)打擊長(chang)江(jiang)流域(yu)非法捕撈犯罪專項行動方案(an)。駐市公(gong)安局(ju)紀檢(jian)監(jian)察組(zu)將長(chang)江(jiang)禁漁工作(zuo)與(yu)掃黑除惡(e)專項斗爭結合，對重點(dian)犯罪案(an)件特別是涉嫌組(zu)織化、團伙化的(de)非法捕撈舉報線索開展專案(an)經營，對已(yi)查處的(de)非法捕撈案(an)件進行“回頭看”，堅決深挖(wa)幕(mu)后“保(bao)護傘(san)”，斬斷非法利益(yi)鏈(lian)條。

　　確保轉產漁民得到妥善安置

　　“這段時間(jian)是(shi)產卵高(gao)峰(feng)，大家要隨時關注水(shui)位升降，及(ji)時調整(zheng)繩索長度，確保魚巢始終處于水(shui)面(mian)以(yi)下(xia)。”隨著嘉(jia)陵江進入(ru)魚類繁殖(zhi)期(qi)，作為護魚人，重慶市北碚區的(de)退捕漁民(min)雷飛強又忙碌了起來。

　　據(ju)北碚區紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)駐區農業農村(cun)(cun)委(wei)紀(ji)檢監(jian)察(cha)組組長(chang)劉玉芳介紹，為(wei)(wei)發揮退捕漁(yu)民熟(shu)悉嘉(jia)陵江(jiang)水情(qing)魚情(qing)的優勢，在派駐紀(ji)檢監(jian)察(cha)組的推動下，該區農業農村(cun)(cun)委(wei)通過委(wei)托(tuo)聘(pin)請，為(wei)(wei)雷飛強等退捕漁(yu)民在增殖放流、禁漁(yu)禁捕等工(gong)作中提供就業崗位(wei)。

　　“我(wo)們(men)還督促區農業農村(cun)委積極協調退捕(bu)漁(yu)民(min)所(suo)在(zai)街鎮(zhen)，結合(he)本地實(shi)際提供山(shan)塘水庫漂浮物清理、河道巡查、碼頭看(kan)護(hu)等公益性崗位，優先(xian)安置年齡較大(da)、就業困難的(de)退捕(bu)漁(yu)民(min)。”劉玉芳說，目前北碚區261名漁(yu)民(min)全部實(shi)現退捕(bu)轉產上岸。

　　為做好退(tui)捕漁(yu)民(min)安置工作，上海市紀(ji)委監委推動全市相關(guan)部門和(he)沿江(jiang)各(ge)區(qu)政府夯實主(zhu)體責任，根據“以(yi)證定船、以(yi)船定人(ren)、一(yi)(yi)(yi)證一(yi)(yi)(yi)檔”的原則(ze)，對符合條件的194名長江(jiang)退(tui)捕漁(yu)民(min)完成建檔立卡，將(jiang)全市漁(yu)民(min)統一(yi)(yi)(yi)納入小城(cheng)鎮(zhen)社會保險進行管理。同時，積極開展(zhan)退(tui)捕漁(yu)民(min)就(jiu)業(ye)幫扶(fu)，鼓勵勞動年(nian)齡(ling)內有就(jiu)業(ye)意愿的退(tui)捕漁(yu)民(min)參加(jia)職業(ye)技(ji)能培訓，通(tong)過勞動力(li)市場(chang)應(ying)聘(pin)、公益性崗位安置等(deng)渠(qu)道再就(jiu)業(ye)。截至目前，194名退(tui)捕漁(yu)民(min)中已有113人(ren)實現就(jiu)業(ye)，54人(ren)領取養老(lao)金。

　　立足禁漁禁捕修復生態環境

　　無(wu)論是(shi)禁(jin)漁禁(jin)捕，還是(shi)退(tui)捕轉產，根本目標都是(shi)讓長(chang)期遭受竭(jie)澤而(er)漁的長(chang)江得(de)以(yi)休養生(sheng)息，讓長(chang)江流域生(sheng)態環境得(de)到修復改善。

　　江蘇省(sheng)蘇州(zhou)市吳中區坐擁太湖(hu)60%的水域(yu)、蘇州(zhou)80%的山(shan)林(lin)，是(shi)蘇州(zhou)山(shan)水資(zi)源最豐(feng)富、山(shan)水林(lin)田湖(hu)草生態要素(su)最齊全的地(di)區。近年(nian)來，在區紀委(wei)監委(wei)的推動(dong)下(xia)，吳中區對沿太湖(hu)3公里(li)池塘螃蟹養殖(zhi)開展退漁還濕、退漁還種整治。

　　禁漁(yu)退捕后，如何既保護(hu)好“綠水(shui)(shui)青山(shan)(shan)”，同時讓當地群眾收獲“金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)”？吳中區紀委監委推動區農業農村、水(shui)(shui)務和生(sheng)態環境(jing)等部門，對原有(you)養殖池塘進行全面標準化改(gai)造，并(bing)督促建(jian)立強化濕地保護(hu)、蘆葦收割管(guan)理(li)、藍(lan)藻打撈(lao)水(shui)(shui)草養護(hu)等長效管(guan)理(li)機制。

　　“以前在太湖里(li)養(yang)(yang)蟹(xie)(xie)，現在搬到標(biao)準(zhun)池塘(tang)來養(yang)(yang)，這里(li)水質環境好(hao)，螃(pang)(pang)蟹(xie)(xie)不(bu)但沒有減(jian)產，而且品質更好(hao)。”據(ju)吳中(zhong)區(qu)(qu)東山鎮蟹(xie)(xie)農老葉介紹，隨著(zhu)東山鎮劃入生(sheng)態涵養(yang)(yang)發展實驗區(qu)(qu)建設，他(ta)和蟹(xie)(xie)農們一起搬到鎮里(li)統一規劃建設的內塘(tang)養(yang)(yang)殖。如今，他(ta)經營著(zhu)6個標(biao)準(zhun)化塘(tang)口共216畝蟹(xie)(xie)塘(tang)，由于螃(pang)(pang)蟹(xie)(xie)品質提升(sheng)，今年的螃(pang)(pang)蟹(xie)(xie)早早便被預(yu)定(ding)一空。

　　1900多畝(mu)(mu)太湖灘涂整治、1.58萬(wan)畝(mu)(mu)圍(wei)網拆除、1萬(wan)畝(mu)(mu)養殖(zhi)池(chi)塘標準(zhun)化改造……東山鎮相關負(fu)責人介(jie)紹，正是生態(tai)環境保護(hu)帶動鄉村產業得到(dao)高質量發展。隨(sui)著精品(pin)民宿集群的(de)形成，去年全鎮吸(xi)引(yin)游(you)客(ke)380多萬(wan)人次，旅(lv)游(you)綜合(he)收入59.63億元(yuan)，農(nong)民平均純(chun)收入突破(po)4萬(wan)元(yuan)。