甘肅省(sheng)委(wei)巡視機構認真(zhen)學習貫徹習近平(ping)總(zong)書記關于“黨組織建立到(dao)哪里，巡視巡察(cha)就跟進到(dao)哪里”的重要指示，充分借(jie)鑒中(zhong)央(yang)、省(sheng)委(wei)巡視和市縣(xian)巡察(cha)經驗做(zuo)法(fa)，統籌開(kai)展(zhan)省(sheng)直(zhi)部門單位交叉(cha)巡察(cha)，有效破解“熟(shu)人社會(hui)”影響，著(zhu)力提(ti)升巡察(cha)監督質(zhi)效。

　　堅持問題導向，深入調研掌握實情

　　今年(nian)5月，甘(gan)肅省(sheng)委(wei)巡(xun)視辦派出3個(ge)調研督導(dao)組，對(dui)58家已開展巡(xun)察(cha)工(gong)作的省(sheng)直部門單(dan)位進行全覆蓋調研，通過個(ge)別談(tan)話、查閱資料、座談(tan)交流、現(xian)場指導(dao)等方(fang)式，深入了解掌(zhang)握(wo)巡(xun)察(cha)機(ji)構組建及(ji)工(gong)作開展情況，著(zhu)力發現(xian)問題(ti)、找準癥結，集(ji)中“會(hui)診”、開出“藥方(fang)”。

　　從調研情況看，省直部門(men)單(dan)位巡(xun)察(cha)工作起(qi)步較早(zao)，進行了積極探(tan)索，但還(huan)存在主(zhu)體責任靠得不實、聚焦政治(zhi)巡(xun)察(cha)不夠、制度化(hua)規(gui)范化(hua)水平(ping)不高、整改落實力度不大等問題，尤為突出的是，巡(xun)察(cha)發現問題和問題線索少、質量不高，巡(xun)察(cha)利劍(jian)作用沒有充分顯(xian)現。

　　據(ju)省(sheng)委巡視辦有(you)關負責(ze)人分析，存在這些問題(ti)的(de)根源，關鍵在于(yu)部門單位地盤小、人頭熟，監(jian)督(du)(du)者與被監(jian)督(du)(du)者抬頭不見(jian)低頭見(jian)，板起臉來搞巡察有(you)顧忌，導(dao)致不敢監(jian)督(du)(du)、不愿監(jian)督(du)(du)、不會監(jian)督(du)(du)。

　　為(wei)此，省(sheng)委(wei)巡(xun)視辦將調研情況及時向省(sheng)委(wei)報(bao)告，并提出開展交叉巡(xun)察等相關建(jian)議。

　　積極探索創新，統籌交叉破解難題

　　甘(gan)肅省委(wei)(wei)巡視(shi)工作(zuo)領導小組(zu)(zu)堅持巡視(shi)巡察(cha)并重，將省直部門單位巡察(cha)與省委(wei)(wei)巡視(shi)一體謀劃部署、一體推進實(shi)施(shi)，形成“一體統(tong)籌、兩(liang)巡聯動（巡視(shi)巡察(cha)）、三組(zu)(zu)協(xie)同（巡視(shi)組(zu)(zu)、派駐(zhu)紀檢監(jian)察(cha)組(zu)(zu)、巡察(cha)組(zu)(zu)）”的工作(zuo)格局。

　　在統籌任(ren)務安排(pai)方面(mian)，結(jie)合省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)第六輪(lun)巡(xun)視集中巡(xun)視省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)直(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men)單(dan)(dan)位(wei)(wei)的實(shi)際(ji)，統籌安排(pai)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)自然資源廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)司法廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)林業和(he)草原局(ju)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)工信(xin)廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)生(sheng)態環(huan)(huan)境廳(ting)、省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)地礦局(ju)等(deng)6個(ge)部(bu)(bu)門(men)(men)單(dan)(dan)位(wei)(wei), 按(an)照“主(zhu)責(ze)不變、循環(huan)(huan)交叉(cha)(cha)(cha)”原則，對(dui)(dui)(dui)24個(ge)下屬單(dan)(dan)位(wei)(wei)開展(zhan)交叉(cha)(cha)(cha)巡(xun)察。召(zhao)(zhao)開相關部(bu)(bu)門(men)(men)單(dan)(dan)位(wei)(wei)主(zhu)要負責(ze)人座談會(hui)，通報交叉(cha)(cha)(cha)巡(xun)察任(ren)務，聽取意見建議(yi)，提早壓(ya)實(shi)黨組（黨委(wei)）巡(xun)察工作主(zhu)體責(ze)任(ren)和(he)第一責(ze)任(ren)人責(ze)任(ren)。制定(ding)《統籌推(tui)進(jin)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)直(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men)單(dan)(dan)位(wei)(wei)開展(zhan)交叉(cha)(cha)(cha)巡(xun)察工作的實(shi)施意見》，細化(hua)交叉(cha)(cha)(cha)巡(xun)察的對(dui)(dui)(dui)象范圍、目標任(ren)務、監督重(zhong)點(dian)和(he)組織形(xing)式。召(zhao)(zhao)開省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)直(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men)單(dan)(dan)位(wei)(wei)巡(xun)察工作推(tui)進(jin)會(hui)暨省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)第六輪(lun)巡(xun)視動(dong)員(yuan)部(bu)(bu)署會(hui)，對(dui)(dui)(dui)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)委(wei)巡(xun)視工作和(he)省(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)直(zhi)部(bu)(bu)門(men)(men)單(dan)(dan)位(wei)(wei)巡(xun)察工作同(tong)步(bu)(bu)安排(pai)、同(tong)步(bu)(bu)培(pei)訓(xun)、同(tong)步(bu)(bu)啟動(dong)。

　　在統籌隊伍組(zu)建方(fang)面(mian)(mian)，由省委巡(xun)視工作領導小組(zu)提級(ji)授權相關部門單(dan)位黨組(zu)（黨委），依托(tuo)省紀(ji)委監(jian)(jian)(jian)委派(pai)(pai)駐機構力(li)量，吸納黨建、人事、審計等方(fang)面(mian)(mian)優秀干(gan)部組(zu)建巡(xun)察組(zu)，由派(pai)(pai)駐紀(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察組(zu)組(zu)長擔任交叉巡(xun)察組(zu)組(zu)長，有效解決(jue)了巡(xun)察組(zu)人員“臨時拼湊(cou)”問(wen)題，深化(hua)了巡(xun)察監(jian)(jian)(jian)督和(he)派(pai)(pai)駐監(jian)(jian)(jian)督貫通(tong)融合(he)，形成“雙促雙贏”的良(liang)好局面(mian)(mian)。

　　在統籌(chou)工作(zuo)保障(zhang)方面(mian)，堅持部門(men)單(dan)位(wei)(wei)為主、分頭保障(zhang)，交叉巡(xun)(xun)察組由(you)派出部門(men)單(dan)位(wei)(wei)負責經費保障(zhang)，巡(xun)(xun)察組食宿安排(pai)、工作(zuo)用車、辦公(gong)用品等由(you)被巡(xun)(xun)察單(dan)位(wei)(wei)所在部門(men)單(dan)位(wei)(wei)負責落實，有效(xiao)消除了與被巡(xun)(xun)察單(dan)位(wei)(wei)的經濟聯系(xi)，確保巡(xun)(xun)察組超脫開(kai)展工作(zuo)。

　　加強指導督導，全程把關提升質效

　　在7月17日啟(qi)動的(de)甘肅(su)省委第六輪巡(xun)視(shi)中(zhong)，省委巡(xun)視(shi)機構成(cheng)立由3名(ming)副廳級巡(xun)視(shi)專員組(zu)成(cheng)的(de)巡(xun)回(hui)指導(dao)督導(dao)小(xiao)組(zu)，加強對(dui)交叉巡(xun)察工作的(de)全程跟蹤、實地(di)調研、會商指導(dao)。為每個交叉巡(xun)察組(zu)各派1名(ming)巡(xun)視(shi)辦(ban)干部，“嵌入式”跟組(zu)指導(dao)督導(dao)。

　　——督責(ze)任(ren)落實(shi)。壓(ya)實(shi)各(ge)部門單位(wei)黨組(zu)(zu)（黨委）的主體責(ze)任(ren)和“一把手”的第一責(ze)任(ren)，督促(cu)各(ge)部門單位(wei)結合被巡(xun)(xun)察(cha)單位(wei)職(zhi)能職(zhi)責(ze)、行業特點和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)際(ji)，制定巡(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方(fang)案，在規定時(shi)間內完(wan)成(cheng)巡(xun)(xun)察(cha)組(zu)(zu)組(zu)(zu)建工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，及時(shi)召(zhao)開(kai)巡(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)動員部署會，全面提(ti)供被巡(xun)(xun)察(cha)單位(wei)有關情況。指導各(ge)部門單位(wei)巡(xun)(xun)察(cha)辦充分發揮作(zuo)(zuo)用，強化對巡(xun)(xun)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的綜合協調和服務保障。督促(cu)巡(xun)(xun)察(cha)組(zu)(zu)全面履行政治(zhi)監督職(zhi)責(ze)，把準政治(zhi)定位(wei)，著力發現和糾正政治(zhi)偏差(cha)。

　　——督內(nei)容聚焦。結合省直(zhi)部(bu)門單位特點，指(zhi)導督促巡(xun)(xun)察(cha)組(zu)嚴格落實(shi)省委巡(xun)(xun)視(shi)工作領導小組(zu)提出的“四(si)個緊盯(ding)”要求，即緊盯(ding)被巡(xun)(xun)察(cha)黨組(zu)織(zhi)領導作用發揮、緊盯(ding)管黨治黨責任落實(shi)、緊盯(ding)新時代(dai)黨的組(zu)織(zhi)路(lu)線落實(shi)、緊盯(ding)行業系統內(nei)部(bu)治理，做(zuo)深(shen)做(zuo)實(shi)交叉巡(xun)(xun)察(cha)工作，確保(bao)靶向(xiang)聚焦精(jing)準。

　　——督(du)工作(zuo)規(gui)范。指導巡(xun)察(cha)組按照方(fang)案確(que)定(ding)的(de)監(jian)督(du)重點、流(liu)程步(bu)驟、時限要(yao)求推進工作(zuo)，依(yi)規(gui)依(yi)紀依(yi)法(fa)開展監(jian)督(du)。把省委巡(xun)視組形成的(de)好(hao)做法(fa)好(hao)經(jing)驗傳導給巡(xun)察(cha)組，手把手教(jiao)、面對面授，幫助規(gui)范個別(bie)談(tan)話、信訪受理、問題核實(shi)、底稿制作(zuo)、報(bao)告起草等各環節工作(zuo)。督(du)促做好(hao)巡(xun)察(cha)數(shu)據管理系統信息錄(lu)入和檔案整理工作(zuo)，做到要(yao)素齊全、分類準確(que)。

　　——督(du)隊伍管(guan)理(li)。按(an)照“政(zheng)治上(shang)優、作風上(shang)硬、能力上(shang)強、形象(xiang)上(shang)好(hao)、紀律上(shang)嚴(yan)(yan)”的要求，督(du)促巡(xun)(xun)察組組長管(guan)好(hao)干(gan)部、帶好(hao)隊伍，嚴(yan)(yan)格執行(xing)巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察工(gong)作“十不準(zhun)”規(gui)定，對巡(xun)(xun)察組和巡(xun)(xun)察干(gan)部存(cun)在的苗頭性、傾向性問(wen)題及時提醒(xing)糾正，發(fa)揮巡(xun)(xun)察隊伍表(biao)率示(shi)范作用。（甘肅省紀委監委 || 責任編(bian)輯 張祎(yi)鑫）