浙江省紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)深入推(tui)進高校(xiao)紀(ji)檢監(jian)察體(ti)制改革，優化紀(ji)檢監(jian)察干部隊伍建(jian)設，共(gong)派(pai)出高校(xiao)監(jian)察專員30名(ming)。圖為浙江師范大學紀(ji)委(wei)(wei)書記、監(jian)察專員傅關福(fu)調研(yan)該校(xiao)網(wang)絡創業園，協(xie)助(zhu)黨委(wei)(wei)系(xi)統推(tui)進清廉校(xiao)園建(jian)設，共(gong)商廉潔風(feng)險防范。舒(shu)婷瑋 攝

　　10月(yue)16日，安(an)徽省安(an)慶市(shi)中級人民法院對安(an)徽中醫藥大學原校長王(wang)鍵受賄(hui)案作出一審公開(kai)宣判(pan)，以受賄(hui)罪判(pan)處其(qi)有(you)期徒刑10年。此前的(de)6月(yue)24日，中央紀委國(guo)家監(jian)委網站發布(bu)通(tong)報，王(wang)鍵因(yin)嚴重(zhong)違紀違法被開(kai)除黨(dang)籍，按(an)規定取消(xiao)其(qi)享受的(de)待遇。

　　北(bei)方工(gong)業(ye)大學黨委副書(shu)記、校(xiao)(xiao)長(chang)丁(ding)輝，上海工(gong)程(cheng)技(ji)術大學校(xiao)(xiao)長(chang)夏建國，廣(guang)西中醫藥大學黨委副書(shu)記、校(xiao)(xiao)長(chang)唐(tang)農……近(jin)來(lai)密集通報(bao)的高(gao)校(xiao)(xiao)腐敗(bai)案一再警示，高(gao)校(xiao)(xiao)絕非清凈之地，也不是清水衙門，對高(gao)校(xiao)(xiao)腐敗(bai)問題(ti)必須大力(li)整治(zhi)，堅決把(ba)象(xiang)牙塔里的蛀蟲清除(chu)出去。

　　高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)承擔著立德樹人(ren)的(de)根本任(ren)務，肩負著培(pei)養社會主義建設(she)者和接班(ban)人(ren)的(de)歷史使命。其(qi)中，高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)黨委書記(ji)、校(xiao)(xiao)長(chang)作(zuo)為(wei)主要(yao)負責(ze)人(ren)，肩上的(de)責(ze)任(ren)更為(wei)重大。高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)領導落(luo)馬背后的(de)原因是(shi)什么？這一(yi)崗(gang)位(wei)存在哪些廉(lian)政風(feng)險點？如何(he)加強對高(gao)(gao)校(xiao)(xiao)“一(yi)把手”的(de)監督，從而確保其(qi)廉(lian)潔用權、規范履職(zhi)……這一(yi)系列問題，引發(fa)輿論高(gao)(gao)度(du)關注。

　　今年以來，中央紀委國家監委網站共通報近30名高校廳局級領導被查處，其中高校黨委書記、校長（院長）占比超七成

　　2020年(nian)以來，高(gao)校反腐(fu)持續發力，始終保持高(gao)壓態勢(shi)。

　　1月8日(ri)，中央紀(ji)委(wei)國(guo)家監委(wei)網站(zhan)發布(bu)消息，中國(guo)傳媒大學(xue)原(yuan)黨委(wei)常委(wei)、副校長蔡翔被(bei)開除黨籍、開除公職。這是今年公開通報的第(di)一例高校領導被(bei)查(cha)處的消息。而最近被(bei)查(cha)的，則(ze)是10月13日(ri)落馬的北方工業大學(xue)黨委(wei)副書記、校長丁輝。

　　梳理中(zhong)(zhong)央紀委國家監委網(wang)站通(tong)報的案例，截至目(mu)前，今年共(gong)有17名(ming)(ming)高校領導(dao)接受紀律審查(cha)(cha)和(he)監察調查(cha)(cha)，其中(zhong)(zhong)黨委書(shu)記(ji)6名(ming)(ming)，校長（院長）7名(ming)(ming)；共(gong)有11名(ming)(ming)高校領導(dao)被(bei)“雙開”或(huo)開除(chu)黨籍（被(bei)查(cha)(cha)時已退休），其中(zhong)(zhong)黨委書(shu)記(ji)3名(ming)(ming)，校長（院長）4名(ming)(ming)。

　　從人員構成看，通報的高校(xiao)廳局級領導干部(bu)中，黨委(wei)書記、校(xiao)長(chang)（院長(chang)）占比超(chao)過(guo)七成。“這表(biao)明，作為高校(xiao)‘關鍵少數’的主要領導干部(bu)成為腐敗(bai)的重點人群，特別(bie)是‘一(yi)把手(shou)’腐敗(bai)成為當前高校(xiao)腐敗(bai)案件(jian)的顯著特征。”北京科(ke)技大學廉政研究中心主任(ren)宋偉認為，加強對高校(xiao)“一(yi)把手(shou)”的監督制(zhi)約刻不容緩。

　　從涉案高校看，除中國傳媒大學和廣(guang)州民航職業技術(shu)學院(yuan)分別是教育(yu)部(bu)(bu)和交通(tong)運輸部(bu)(bu)的部(bu)(bu)屬(shu)院(yuan)校外，其余均為省(sheng)管高校，涉及上海、廣(guang)西、黑龍江、廣(guang)東(dong)、云南、吉林、山東(dong)、安(an)徽、內蒙(meng)古(gu)、北京、四川(chuan)等10余個地(di)區。

　　從分布地方看，云南(nan)(nan)省(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)共對4人開(kai)展審查(cha)調(diao)查(cha)，包括西(xi)南(nan)(nan)林業大學(xue)(xue)(xue)原黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記吳松、保山中醫(yi)藥高等專科(ke)(ke)學(xue)(xue)(xue)校(xiao)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記胡飚、文(wen)山學(xue)(xue)(xue)院(yuan)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記熊榮(rong)元和云南(nan)(nan)開(kai)放大學(xue)(xue)(xue)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員、副(fu)校(xiao)長藺延(yan)鈁(fang)。內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)自治(zhi)區區屬高校(xiao)有(you)4名領導干部被“雙開(kai)”或開(kai)除黨籍(ji)，包括呼(hu)和浩特職業學(xue)(xue)(xue)院(yuan)原黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記趙全兵和原黨委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)書記、院(yuan)長李(li)懷柱(zhu)，內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)民族大學(xue)(xue)(xue)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)原副(fu)書記肖劍平，內(nei)(nei)蒙(meng)古(gu)醫(yi)科(ke)(ke)大學(xue)(xue)(xue)原黨委(wei)(wei)(wei)(wei)委(wei)(wei)(wei)(wei)員、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書記馬仲奎。“有(you)問題就要堅決查(cha)處，持續釋放強化高校(xiao)‘一(yi)把手’監督執紀(ji)問責力度的(de)信號。”云南(nan)(nan)省(sheng)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)監委(wei)(wei)(wei)(wei)有(you)關負責同志表(biao)示。

　　記者發現，通報的高校領導(dao)中，有7人已(yi)經退休(xiu)。“本(ben)該享受退休(xiu)之(zhi)樂的他們(men)，終究要(yao)為自(zi)己(ji)的違紀違法(fa)行為買單。”宋偉認為，這也表明了反腐沒有休(xiu)止符，無(wu)論是退休(xiu)還(huan)是在崗，只要(yao)違反黨紀國法(fa)，都要(yao)受到(dao)嚴懲(cheng)。

　　高校“一把手”腐敗既有一般腐敗的特性，又有其教育行業特點，多集中在基建后勤、選人用人、招生考試、科研經費、校辦企業等領域

　　利(li)用職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)上的便利(li)或職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)影響力，大(da)興(xing)安(an)嶺技(ji)師(shi)學院(yuan)原黨(dang)委副書記、院(yuan)長(chang)王學勇“侵吞巨額公款(kuan)”，安(an)徽交通職(zhi)(zhi)業技(ji)術學院(yuan)原黨(dang)委副書記、院(yuan)長(chang)竇曉光“擅(shan)權妄為，違(wei)規干預插手學校(xiao)(xiao)工程(cheng)項目”，王鍵(jian)“縱容親(qin)屬插手學校(xiao)(xiao)工程(cheng)建設，并伙同(tong)親(qin)屬非法(fa)收受他(ta)(ta)人(ren)財(cai)物(wu)”……今年(nian)以來(lai)發布的11份高(gao)校(xiao)(xiao)領(ling)導“雙開(kai)”通報，多(duo)數(shu)都提到了“利(li)用職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)上的便利(li)為他(ta)(ta)人(ren)謀(mou)取利(li)益并收受財(cai)物(wu)”。

　　“從(cong)查處(chu)的案件可以發現，高校(xiao)腐敗(bai)既有(you)一(yi)般腐敗(bai)的特性，又有(you)教育行(xing)業特點。”北京(jing)大學廉(lian)政建設研究(jiu)中(zhong)(zhong)心副主任莊德水認為，高校(xiao)腐敗(bai)多集(ji)中(zhong)(zhong)在(zai)基建后勤(qin)、選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)、招生考試、科研經費、校(xiao)辦企(qi)業等(deng)領域。這些領域與社會關系比(bi)(bi)較密(mi)切，資源和權力(li)都比(bi)(bi)較集(ji)中(zhong)(zhong)，問題也(ye)比(bi)(bi)較突出。

　　王鍵受賄案(an)一審公開宣判時，法(fa)院(yuan)審理查明，王鍵主要在(zai)“承接工程項目(mu)、校(xiao)企合作(zuo)、醫藥器材經銷(xiao)、職務晉升等方面(mian)”為他人謀利，并收受財(cai)物折(zhe)合人民幣600余萬(wan)元。

　　隨著高校(xiao)(xiao)擴招(zhao)和國家(jia)不斷(duan)加大教育投入，國內高校(xiao)(xiao)的(de)基建規模(mo)越(yue)來越(yue)大。一些高校(xiao)(xiao)領導與開(kai)發商、承(cheng)建商互相(xiang)利用，結(jie)成利益同盟，共同侵蝕(shi)學校(xiao)(xiao)基建項目費(fei)用。

　　中國裁(cai)判(pan)文書網顯示，肖劍平(ping)2015年(nian)任內(nei)蒙古民(min)族大(da)學黨(dang)委(wei)副書記期間，幫助通遼市政通建(jian)筑工程有限責(ze)任公(gong)司(si)(si)實際承建(jian)內(nei)蒙古民(min)族大(da)學蒙醫藥樓工程項目，2019年(nian)，該公(gong)司(si)(si)法定代表(biao)人肖某以轉賬匯款(kuan)的方式送(song)給肖劍平(ping)人民(min)幣30萬元。

　　高校(xiao)教師入職、干部(bu)調整(zheng)、職稱(cheng)評聘，這些權(quan)力基(ji)本上掌握在校(xiao)領導手里，人事權(quan)也是容易產生(sheng)腐敗的環節。

　　在內蒙古民族大(da)學(xue)(xue)任職(zhi)期間，肖(xiao)(xiao)劍(jian)平多次收受財物，為他人(ren)職(zhi)務調整等提供(gong)幫助(zhu)。比如，2010年中秋(qiu)節前，時(shi)任內蒙古民族大(da)學(xue)(xue)音樂(le)學(xue)(xue)院器樂(le)教研(yan)室主任王某(mou)希望(wang)肖(xiao)(xiao)劍(jian)平為其(qi)職(zhi)務提拔提供(gong)幫助(zhu)，送給肖(xiao)(xiao)劍(jian)平10萬元。2014年，王某(mou)參與競聘(pin)(pin)該校(xiao)處(chu)級干部(bu)，獲(huo)肖(xiao)(xiao)劍(jian)平推薦，被(bei)聘(pin)(pin)任為校(xiao)工會(hui)副(fu)主席。

　　隨著招(zhao)生(sheng)(sheng)制度越來越健全，招(zhao)生(sheng)(sheng)考試環節的腐敗行為被(bei)有(you)效遏(e)制。“但在(zai)特(te)殊類型招(zhao)生(sheng)(sheng)考試、研究生(sheng)(sheng)招(zhao)生(sheng)(sheng)面試等環節，廉(lian)潔風(feng)險仍(reng)然存在(zai)。”重慶大學黨委副書(shu)(shu)記(ji)(ji)、紀委書(shu)(shu)記(ji)(ji)陶舉虎說(shuo)。

　　侵(qin)貪科(ke)研(yan)經(jing)費(fei)(fei)(fei)，也是(shi)高(gao)校常見的(de)腐(fu)(fu)敗行(xing)為(wei)。高(gao)校“蛀蟲(chong)”從充值(zhi)電話費(fei)(fei)(fei)，到重復報(bao)銷車票，再(zai)到虛開發票、編造虛假賬目(mu)——套取(qu)科(ke)研(yan)經(jing)費(fei)(fei)(fei)的(de)手(shou)段可謂花樣(yang)百出(chu)。“相比基建(jian)腐(fu)(fu)敗，貪占科(ke)研(yan)經(jing)費(fei)(fei)(fei)具(ju)有更(geng)大的(de)欺騙性、隱蔽性和危害性。”宋偉認為(wei)。

　　“高校‘一(yi)把手’問題易(yi)發多發，誤導了學生的(de)價值觀，帶壞了一(yi)個單位的(de)政(zheng)治(zhi)生態，嚴(yan)重損害了高校形象和(he)教育(yu)事業。”莊德水表示(shi)。

　　高校“一把手”問題頻發，與高校權力缺乏有效監督制約有關

　　高(gao)校權(quan)力集中，資(zi)源富集，“一(yi)(yi)把(ba)手(shou)(shou)”往往在(zai)人權(quan)、事權(quan)、財權(quan)方面有(you)著(zhu)(zhu)很大的話(hua)語(yu)權(quan)和支配權(quan)。莊德(de)水分析，在(zai)這種情況下，高(gao)校“一(yi)(yi)把(ba)手(shou)(shou)”很容易用行政(zheng)權(quan)力謀(mou)取個人經濟利益，面臨著(zhu)(zhu)“花錢一(yi)(yi)支筆、用人一(yi)(yi)句(ju)話(hua)、決策一(yi)(yi)言堂(tang)”所(suo)帶來(lai)的廉政(zheng)風險。宋(song)偉表達了(le)同樣的看(kan)法，他認(ren)為，由于高(gao)校內部具(ju)有(you)相對獨(du)立(li)性，高(gao)校主要領導干(gan)部特別是“一(yi)(yi)把(ba)手(shou)(shou)”在(zai)決策過程中如(ru)果不(bu)能(neng)受到有(you)效的監(jian)督和制約，就極易濫用權(quan)力從(cong)而(er)導致腐敗。

　　高(gao)校(xiao)具有“小社會、大基層”的特(te)點，校(xiao)內人員(yuan)規(gui)模龐大，同學、同門、同鄉等關系(xi)復雜，屬于典型的“熟人社會”。

　　從(cong)(cong)落馬(ma)高(gao)校領導的簡歷看，一(yi)些(xie)高(gao)校校長長期在一(yi)個單位任職，利益關系交織，很容易出現(xian)問題。王鍵從(cong)(cong)1988年任安(an)徽中(zhong)醫學院(yuan)（2013年升格(ge)更(geng)名(ming)為安(an)徽中(zhong)醫藥大學）教務處(chu)(chu)副處(chu)(chu)長開始，就一(yi)直(zhi)在該校工作，直(zhi)到(dao)2018年退休。

　　云南省紀委監(jian)委分(fen)析高校落馬領導干部通報(bao)發現，喪失理(li)想信念和黨性原(yuan)則(ze)，甘于被(bei)“圍獵”，將公權(quan)(quan)力(li)變成謀(mou)取私利(li)的(de)(de)工(gong)具，是(shi)高校“一(yi)把手”腐敗(bai)的(de)(de)又一(yi)重要原(yuan)因。錫林郭勒職業學院(yuan)原(yuan)黨委副書記、院(yuan)長特力(li)更(geng)的(de)(de)“雙(shuang)開(kai)”通報(bao)中則(ze)提到，“家(jia)風(feng)不正，全家(jia)上(shang)陣吃(chi)老板，甘之如飴被(bei)圍獵，把公權(quan)(quan)力(li)作(zuo)為謀(mou)取私利(li)的(de)(de)工(gong)具，對配(pei)偶、女兒失管失教”。

　　“出(chu)現問(wen)(wen)題的癥(zheng)結，在于(yu)有些(xie)高校黨(dang)委領(ling)導作用發(fa)揮不夠充分、全面從嚴(yan)治黨(dang)主體責(ze)任落(luo)實(shi)不夠到位(wei)、基層黨(dang)組織建(jian)設薄(bo)弱、處理違紀問(wen)(wen)題寬松軟等。”莊德水認(ren)為，一些(xie)高校紀委監督(du)責(ze)任發(fa)揮不夠，結合(he)實(shi)際監督(du)執(zhi)紀問(wen)(wen)責(ze)、運用“四種形態”等方面不夠有力，也是導致“一把手(shou)”出(chu)問(wen)(wen)題的重要(yao)原因。

　　莊德水建(jian)(jian)議，要按照現代大學制度要求，科學配置(zhi)高(gao)校(xiao)(xiao)內部(bu)權力(li)，形成有(you)效的(de)(de)(de)高(gao)校(xiao)(xiao)權力(li)制約(yue)機(ji)制，構建(jian)(jian)科學完善(shan)的(de)(de)(de)權力(li)運(yun)行體系；完善(shan)高(gao)校(xiao)(xiao)黨建(jian)(jian)頂層設計，從重(zhong)點(dian)領域和關鍵環節(jie)入手，瞄(miao)準(zhun)權力(li)與利(li)益緊密相連(lian)的(de)(de)(de)關節(jie)點(dian)，建(jian)(jian)立(li)健全廉政風險(xian)預警(jing)和防(fang)控機(ji)制。

　　宋偉(wei)則(ze)建(jian)議，要(yao)推進(jin)形成高校(xiao)(xiao)內部自我監督(du)和外部監督(du)的合(he)力，在紀檢(jian)監察機關(guan)發(fa)揮專責監督(du)職能基礎上，充(chong)分動(dong)員高校(xiao)(xiao)師生員工監督(du)和社會監督(du)力量。同(tong)時，進(jin)一步推動(dong)高校(xiao)(xiao)權力事(shi)項的公(gong)開力度，通過(guo)信息公(gong)開降低腐敗風(feng)險。

　　高校紀檢監察體制改革穩步推進，監督效果呈現強化態勢

　　前(qian)不久(jiu)，由(you)北京市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)第七監督檢(jian)查(cha)室(shi)領辦(ban)，抽(chou)調4所市(shi)屬藝(yi)術(shu)類高校紀(ji)檢(jian)監察(cha)機構工作(zuo)人員(yuan)，查(cha)處(chu)(chu)了(le)中國音(yin)樂學院藝(yi)術(shu)招生有關問題，目前(qian)已處(chu)(chu)理(li)相(xiang)(xiang)關人員(yuan)4人。中國音(yin)樂學院紀(ji)委(wei)(wei)書記、監察(cha)專員(yuan)劉宇介(jie)紹：“市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監委(wei)(wei)采用‘領辦(ban)’這種辦(ban)案模(mo)式，既發揮了(le)上(shang)級機關專業素(su)質高、組織能(neng)力(li)強的(de)優(you)勢(shi)，又(you)彌(mi)補了(le)高校紀(ji)檢(jian)監察(cha)機構辦(ban)案經驗(yan)相(xiang)(xiang)對缺乏等不足。”

　　這是推進(jin)高校(xiao)紀檢監(jian)察體制改革(ge)、推動高校(xiao)反腐持續加碼的一個縮(suo)影。

　　2018年10月，中(zhong)共中(zhong)央辦公廳印發《關于深化中(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)國家(jia)(jia)監委(wei)派駐機(ji)構改革的意見(jian)》，黨(dang)委(wei)書記(ji)和校長列入中(zhong)央管理(li)的高(gao)校紀(ji)(ji)檢(jian)體制改革拉(la)開序(xu)幕。目前，31所中(zhong)管高(gao)校紀(ji)(ji)委(wei)書記(ji)的提名、考察，由中(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)國家(jia)(jia)監委(wei)會(hui)同主管部門(men)黨(dang)組進行(xing)，對中(zhong)管高(gao)校紀(ji)(ji)委(wei)書記(ji)的考核(he)工(gong)作(zuo)由中(zhong)央紀(ji)(ji)委(wei)國家(jia)(jia)監委(wei)進行(xing)。

　　在地方，省屬(shu)高校(xiao)紀檢(jian)監察體制(zhi)改革也在緊(jin)鑼密(mi)鼓地推進。

　　北京市屬(shu)高校(xiao)(xiao)保(bao)留紀(ji)委設置，紀(ji)委書記(ji)任命為監察專員，設立監察專員辦公室，與紀(ji)委合署辦公。截至8月底(di)，33所市屬(shu)高校(xiao)(xiao)紀(ji)檢監察機構編制數(shu)共計177人，比改革(ge)前增(zeng)加41人，平均每所學(xue)校(xiao)(xiao)增(zeng)加1.2人，增(zeng)幅達(da)30.1%。

　　安(an)徽省紀委(wei)監(jian)(jian)委(wei)加強省屬高(gao)校(xiao)紀檢監(jian)(jian)察(cha)組織(zhi)建(jian)設(she)，向30家(jia)省屬高(gao)校(xiao)派駐監(jian)(jian)察(cha)專員。今(jin)年(nian)上半年(nian)，雖受疫情影響，但省屬高(gao)校(xiao)紀委(wei)處置問題(ti)線(xian)索(suo)數、立案數較去年(nian)同期分別增長(chang)了15.4%、26%。

　　2019年(nian)6月以來(lai)(lai)，天津(jin)選擇15所正局級高(gao)(gao)校作為改(gai)革試點(dian)，市紀(ji)(ji)委監委派駐紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)組。自試點(dian)以來(lai)(lai)，15所高(gao)(gao)校派駐紀(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)組共(gong)處置問(wen)題線索689件(jian)次，立案(an)61件(jian)，相(xiang)當于改(gai)革前高(gao)(gao)校原紀(ji)(ji)委近兩(liang)年(nian)的立案(an)數總和。

　　“高(gao)(gao)校紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)體制(zhi)改革的(de)幾(ji)個(ge)變(bian)化(hua)值得關注(zhu)：第一個(ge)變(bian)化(hua)是高(gao)(gao)校紀(ji)委書(shu)記的(de)提名考(kao)察(cha)發(fa)生變(bian)化(hua)，增強(qiang)了獨立性(xing)和權威性(xing)；第二個(ge)變(bian)化(hua)是賦予高(gao)(gao)校紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機構監(jian)(jian)察(cha)權，大大提升了監(jian)(jian)督(du)能(neng)力(li)，監(jian)(jian)督(du)效果呈現強(qiang)化(hua)的(de)態勢(shi)；第三個(ge)變(bian)化(hua)是高(gao)(gao)校紀(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察(cha)機構和力(li)量不斷增強(qiang)。”莊德水(shui)認為，尤為重要(yao)(yao)的(de)是，高(gao)(gao)校紀(ji)委注(zhu)重監(jian)(jian)督(du)高(gao)(gao)校黨(dang)委發(fa)揮領導核心和政(zheng)治核心作用，實現主體責(ze)任和監(jian)(jian)督(du)責(ze)任同頻共振、同向發(fa)力(li)，在(zai)高(gao)(gao)校全面從嚴治黨(dang)格(ge)局中發(fa)揮著越(yue)來越(yue)重要(yao)(yao)的(de)作用。

　　高校巡視巡察持續深化，利劍作用不斷彰顯

　　高(gao)校紀檢監察體制改革不斷(duan)轉化(hua)為治理效能(neng)的同(tong)時，巡視巡察利劍作用(yong)也在強化(hua)高(gao)校領導干部監督上得到彰顯。

　　31所中管高校黨(dang)委全(quan)部建立了巡(xun)(xun)察制度。北京(jing)師范大學(xue)黨(dang)委把校內巡(xun)(xun)察作為“書記(ji)工程”來抓(zhua)，黨(dang)委書記(ji)擔任巡(xun)(xun)察組(zu)組(zu)長，全(quan)程指導(dao)巡(xun)(xun)察工作開展。中國科學(xue)技術大學(xue)黨(dang)委首輪巡(xun)(xun)察4個單位，就有2個黨(dang)組(zu)織及其負責(ze)(ze)人因履行全(quan)面從嚴治黨(dang)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任不(bu)力被問責(ze)(ze)。

　　各省(sheng)區市(shi)黨委加強對省(sheng)（區、市(shi)）屬高(gao)(gao)校黨組織的(de)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)。安(an)(an)(an)徽省(sheng)委多(duo)次(ci)派出巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組對省(sheng)屬高(gao)(gao)校和高(gao)(gao)職高(gao)(gao)專黨委開展(zhan)常規(gui)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)。2019年(nian)7月，安(an)(an)(an)徽省(sheng)供銷合作社發布巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整改進(jin)展(zhan)情況通報，其中(zhong)多(duo)次(ci)提到安(an)(an)(an)徽財貿職業(ye)學(xue)院的(de)問題整改。整改通報發出3個(ge)月后，安(an)(an)(an)徽財貿職業(ye)學(xue)院黨委書記耿金嶺(ling)(ling)被查。今年(nian)5月耿金嶺(ling)(ling)被“雙開”，通報顯示其不落實(shi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整改要求，干擾巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工作，違規(gui)向學(xue)生收取“薄本雜費”等(deng)。

　　10月11日(ri)，十三(san)屆甘肅(su)省委第(di)七輪巡視工作(zuo)動(dong)員部署會召開，將(jiang)對(dui)18所(suo)省管高(gao)(gao)校開展常規巡視。各巡視組將(jiang)緊盯高(gao)(gao)校“關鍵少數”，監(jian)(jian)督領導干部政治(zhi)上對(dui)不(bu)對(dui)、紀律上嚴不(bu)嚴、作(zuo)風上正不(bu)正；緊盯重要事項(xiang)，監(jian)(jian)督高(gao)(gao)校在項(xiang)目招標、工程建(jian)設、物資(zi)采購、資(zi)金管理(li)、科研經費、招生入(ru)學、干部選用和人才引進(jin)等方(fang)面有(you)沒有(you)違規操作(zuo)、以權謀私(si)、錢(qian)權交易等現象。

　　近期(qi)多名高校(xiao)(xiao)(xiao)書記校(xiao)(xiao)(xiao)長被查，印證了(le)高校(xiao)(xiao)(xiao)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)體(ti)制改革(ge)、巡視巡察(cha)(cha)監(jian)督等方面取得了(le)明顯成效。宋(song)偉建議，下一步(bu)，上級黨(dang)組織要(yao)著力加強對高校(xiao)(xiao)(xiao)領導干部特別是“一把手”行使(shi)權力的監(jian)督，高校(xiao)(xiao)(xiao)紀檢(jian)監(jian)察(cha)(cha)機構(gou)要(yao)協助(zhu)高校(xiao)(xiao)(xiao)黨(dang)委落實好全面從嚴治(zhi)黨(dang)主(zhu)體(ti)責任(ren)，自身認(ren)真履(lv)行好監(jian)督責任(ren)，堅決清除(chu)象牙塔內(nei)污染(ran)源，還高校(xiao)(xiao)(xiao)一片廉潔天空。（張勝軍）