監(jian)督(du)是(shi)紀檢監(jian)察機關(guan)(guan)第(di)一(yi)職責、基本(ben)職責。一(yi)段時間以(yi)來，紀檢監(jian)察機關(guan)(guan)立足(zu)職能職責，定位(wei)向監(jian)督(du)聚(ju)焦，責任向監(jian)督(du)壓實，力量(liang)向監(jian)督(du)傾(qing)斜，聚(ju)焦“關(guan)(guan)鍵少數”，強化日常監(jian)督(du)，以(yi)高質量(liang)監(jian)督(du)推動紀檢監(jian)察工作高質量(liang)發展。圖之(zhi)于(yu)未(wei)萌，慮之(zhi)于(yu)未(wei)有。開(kai)展監(jian)督(du)工作，不僅要精準發現問(wen)(wen)題，為(wei)審查調查和問(wen)(wen)責處置(zhi)打(da)下堅實基礎(chu)，還要監(jian)督(du)于(yu)問(wen)(wen)題未(wei)發之(zhi)時，做到關(guan)(guan)口(kou)前移、防(fang)患未(wei)然。

　　監督(du)(du)于(yu)問(wen)題未發之時，就是要(yao)把(ba)監督(du)(du)挺在前面，在“治未病”上(shang)積極作為。從(cong)十九屆中(zhong)央紀委二次全會強(qiang)調(diao)“在用好第(di)一種形(xing)態上(shang)深化，下(xia)功夫加強(qiang)日(ri)常管理和(he)監督(du)(du)，使批評(ping)教育(yu)成為常態，關口前移、防(fang)患(huan)未然”，到(dao)三次全會指(zhi)出(chu)“抓早(zao)(zao)抓小、防(fang)微杜漸，咬耳扯袖、紅(hong)臉出(chu)汗，貫通(tong)運用‘四(si)種形(xing)態’”，再到(dao)四(si)次全會明確(que)“注重運用談(tan)心談(tan)話防(fang)微杜漸，監督(du)(du)前移、做實(shi)監督(du)(du)、增強(qiang)實(shi)效(xiao)”，本質上(shang)講的都是同(tong)一個道理，就是要(yao)早(zao)(zao)打招呼(hu)早(zao)(zao)提醒(xing)，筑牢防(fang)止(zhi)黨員干部犯錯誤(wu)的“第(di)一道防(fang)線”。

　　監(jian)督(du)于(yu)問(wen)題(ti)未(wei)發(fa)(fa)之(zhi)(zhi)時，對(dui)(dui)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)機關和(he)紀(ji)(ji)檢監(jian)察(cha)干部要(yao)(yao)求更高、難(nan)度(du)更大。應(ying)當(dang)看到(dao)，當(dang)前監(jian)督(du)工作和(he)“治未(wei)病(bing)”的目標之(zhi)(zhi)間還存(cun)在一些(xie)差距。有的思(si)想認識上(shang)不(bu)(bu)到(dao)位，實踐中只(zhi)重視(shi)發(fa)(fa)現問(wen)題(ti)，忽視(shi)防(fang)患(huan)未(wei)然；有的害(hai)怕(pa)得罪(zui)人，對(dui)(dui)有問(wen)題(ti)的監(jian)督(du)對(dui)(dui)象(xiang)尚(shang)且不(bu)(bu)敢“唱黑臉(lian)”“當(dang)包公”，更談(tan)不(bu)(bu)上(shang)把監(jian)督(du)工作做到(dao)前頭；有的不(bu)(bu)善(shan)監(jian)督(du)，對(dui)(dui)于(yu)如何“治未(wei)病(bing)”思(si)路不(bu)(bu)寬、辦法不(bu)(bu)多(duo)……這些(xie)問(wen)題(ti)和(he)短板要(yao)(yao)在實踐中找到(dao)破解之(zhi)(zhi)策，有效(xiao)加以解決，真正推動監(jian)督(du)下沉、監(jian)督(du)落地，使(shi)監(jian)督(du)規(gui)范化常態化。

　　監(jian)(jian)督于(yu)問題未(wei)(wei)發之時，要(yao)把第一(yi)種形態用到位，堅持思(si)想教(jiao)育(yu)、政策感化(hua)、紀法威懾相結合，持續用力(li)、成為常態。做好紀檢(jian)監(jian)(jian)察工作，懲戒、處分(fen)只(zhi)是手段，讓黨(dang)員(yuan)(yuan)干部、公職(zhi)人員(yuan)(yuan)受教(jiao)育(yu)、明紀律、知敬畏才是根本(ben)，當他們游走在違紀違法邊緣時，發揮監(jian)(jian)督探頭作用，助其懸崖勒馬(ma)、回到正(zheng)軌，有(you)利于(yu)最大限度防止監(jian)(jian)督對象出問題。要(yao)善于(yu)采取談話函詢、研(yan)判政治生態、列席民主生活(huo)會、提出紀檢(jian)監(jian)(jian)察建議等多種方式，從苗頭性、傾向性問題抓起，及時咬耳扯(che)袖、紅臉(lian)出汗，防止未(wei)(wei)病(bing)變(bian)已病(bing)，防止黨(dang)員(yuan)(yuan)干部和(he)公職(zhi)人員(yuan)(yuan)從“好同(tong)志”變(bian)為“階(jie)下囚(qiu)”。

　　監(jian)督(du)于問題未發之(zhi)時，要在精準上下功夫。以談(tan)話(hua)(hua)函(han)詢為例，不少地(di)方(fang)積極探索，讓談(tan)話(hua)(hua)提醒更(geng)精準、更(geng)有效(xiao)。比(bi)如，結合(he)監(jian)督(du)對(dui)(dui)象的(de)工(gong)作崗位(wei)、性(xing)(xing)格特(te)點(dian)、日常(chang)表現等多重(zhong)因素對(dui)(dui)癥下藥、制定談(tan)話(hua)(hua)方(fang)案；比(bi)如，開展分級分層(ceng)談(tan)話(hua)(hua)，緊盯“關(guan)鍵少數”“關(guan)鍵崗位(wei)”，建立領導(dao)班子成員全覆蓋個別訪談(tan)、部(bu)(bu)門領導(dao)和重(zhong)要崗位(wei)干部(bu)(bu)定期提醒談(tan)話(hua)(hua)等機制；比(bi)如，加強(qiang)談(tan)話(hua)(hua)函(han)詢工(gong)作跟(gen)蹤問效(xiao)，避(bi)免“一談(tan)了之(zhi)”“一函(han)了之(zhi)”……這些嘗試(shi)正(zheng)是為了提升談(tan)話(hua)(hua)函(han)詢針對(dui)(dui)性(xing)(xing)、實效(xiao)性(xing)(xing)，讓干部(bu)(bu)感受到監(jian)督(du)、習慣被監(jian)督(du)，使日常(chang)監(jian)督(du)的(de)約束(shu)作用得到有效(xiao)發揮。

　　上醫治(zhi)未(wei)(wei)病，幫助人們(men)提前做好預防(fang)，不給(gei)疾病萌(meng)(meng)發的機會(hui)，是最經濟(ji)、最有效的健(jian)康策略(lve)。監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)工作(zuo)亦然(ran)，在(zai)(zai)黨員干部(bu)、公(gong)職(zhi)人員犯錯誤之前，以有效監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)把問題解決在(zai)(zai)未(wei)(wei)萌(meng)(meng)之時，確保其正確行使權力，成本低、代(dai)價小，是最節約有效的方式。黨組織要把對干部(bu)的監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)管(guan)理功夫下(xia)在(zai)(zai)平時、放在(zai)(zai)日(ri)常，切(qie)實抓(zhua)早抓(zhua)小抓(zhua)苗頭。紀檢監(jian)(jian)(jian)(jian)察機關要敢于監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、善于監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)、規范監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)，使監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)更(geng)加(jia)聚焦、更(geng)加(jia)精(jing)準(zhun)、更(geng)加(jia)有力。黨員干部(bu)要習慣在(zai)(zai)受(shou)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)和約束的環境中(zhong)工作(zuo)生活，不要因為監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)關口前移就(jiu)有思想包袱，說到底(di)，“治(zhi)未(wei)(wei)病”“防(fang)未(wei)(wei)然(ran)”對自己正是一種保護(hu)。（李鵑）