黨(dang)的十(shi)九屆五中全會(hui)是(shi)在(zai)全面(mian)建(jian)成小康社會(hui)勝(sheng)利(li)在(zai)望、全面(mian)建(jian)設社會(hui)主義(yi)(yi)(yi)現(xian)代化國家新征程即將開啟的重(zhong)要(yao)歷史時刻召開的一次(ci)重(zhong)要(yao)會(hui)議。學習貫徹全會(hui)精(jing)神，既要(yao)全面(mian)了解全會(hui)作出的重(zhong)要(yao)決議和重(zhong)大戰略部(bu)署，又要(yao)深刻理解全會(hui)召開的歷史意義(yi)(yi)(yi)和現(xian)實(shi)意義(yi)(yi)(yi)，更要(yao)結(jie)合紀檢監察(cha)職能職責(ze)和發(fa)展形(xing)勢(shi)任務。

　　正確把(ba)握全(quan)會(hui)(hui)精神(shen)，要把(ba)準歷(li)史方位(wei)，全(quan)面理解全(quan)會(hui)(hui)的(de)歷(li)史意(yi)義。黨的(de)十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)(hui)在黨和國家歷(li)史上具有(you)歷(li)史性里程碑意(yi)義。這(zhe)個(ge)里程碑，概(gai)括地講(jiang)，就是“兩個(ge)大局”，具體說來，主要體現在兩個(ge)方面。

　　一是世(shi)界歷史發展的(de)里程(cheng)碑(bei)。一戰后奠(dian)定、二戰后形成的(de)世(shi)界格(ge)局(ju)和國(guo)(guo)(guo)際(ji)體(ti)系現在已經(jing)發生了歷史性、全(quan)局(ju)性、根(gen)本性變化，以美國(guo)(guo)(guo)為(wei)主導的(de)世(shi)界政治(zhi)經(jing)濟格(ge)局(ju)已經(jing)被打破，世(shi)界百年未(wei)有之大(da)變局(ju)正在加(jia)速(su)演變。經(jing)過近百年艱苦奮斗(dou)，中國(guo)(guo)(guo)日益(yi)走近世(shi)界舞臺(tai)的(de)中央，成為(wei)世(shi)界百年未(wei)有之大(da)局(ju)的(de)最大(da)變量。

　　二是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)現代(dai)(dai)化發展的(de)(de)里程碑(bei)。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)現代(dai)(dai)化是(shi)中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)(da)(da)復(fu)(fu)興的(de)(de)必由(you)之路，也是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨和中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)人(ren)民孜(zi)孜(zi)以(yi)求的(de)(de)偉(wei)大(da)(da)(da)理(li)想。中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)現代(dai)(dai)化從(cong)國(guo)(guo)(guo)民黨民主革命先驅孫中(zhong)(zhong)山(shan)描(miao)繪理(li)想，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨接過(guo)接力棒，代(dai)(dai)代(dai)(dai)相傳、接續奮斗(dou)逐(zhu)步變(bian)(bian)成(cheng)現實(shi)。現在(zai)，我(wo)們又到了關鍵的(de)(de)歷(li)史節點。這是(shi)“兩個一(yi)百(bai)年(nian)(nian)”奮斗(dou)目標(biao)的(de)(de)歷(li)史交匯點，是(shi)全(quan)面建設社會主義現代(dai)(dai)化的(de)(de)新(xin)(xin)階段、新(xin)(xin)篇章，也是(shi)關乎(hu)中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)(da)(da)復(fu)(fu)興前途命運的(de)(de)關鍵期(qi)、決戰期(qi)。“十四五(wu)(wu)”規(gui)劃是(shi)第(di)(di)一(yi)個百(bai)年(nian)(nian)奮斗(dou)目標(biao)實(shi)現之后的(de)(de)第(di)(di)一(yi)個五(wu)(wu)年(nian)(nian)規(gui)劃，也是(shi)在(zai)國(guo)(guo)(guo)內國(guo)(guo)(guo)際形勢復(fu)(fu)雜多變(bian)(bian)背景(jing)下準確識變(bian)(bian)、科學(xue)應變(bian)(bian)、主動求變(bian)(bian)的(de)(de)重大(da)(da)(da)戰略舉措；五(wu)(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會提出(chu)的(de)(de)二〇三五(wu)(wu)年(nian)(nian)遠景(jing)目標(biao)，就是(shi)實(shi)現中(zhong)(zhong)華(hua)民族偉(wei)大(da)(da)(da)復(fu)(fu)興的(de)(de)時(shi)間表(biao)(biao)路線圖(tu)，也是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)式(shi)現代(dai)(dai)化目標(biao)的(de)(de)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)(dai)表(biao)(biao)達。

　　科學理(li)解全(quan)會精神，要正確抓住(zhu)貫(guan)穿(chuan)其中(zhong)的主線(xian)，把(ba)握中(zhong)國式(shi)現(xian)代化發展的大邏(luo)輯。五中(zhong)全(quan)會精神博(bo)大精深(shen)、思想(xiang)(xiang)深(shen)邃、內容豐(feng)富，既有(you)思想(xiang)(xiang)認識，也有(you)戰略思考(kao)，還有(you)實踐舉措。

　　全(quan)(quan)面地而不(bu)是(shi)片面地、系統地而不(bu)是(shi)零散地、具體地而不(bu)是(shi)抽象地學習好(hao)、領會好(hao)全(quan)(quan)會精(jing)神，是(shi)擺在我們每(mei)個人面前的(de)重(zhong)大(da)任(ren)務(wu)。總體上看，有四個關(guan)鍵詞(ci)或(huo)者說(shuo)是(shi)四個重(zhong)要判斷(duan)，即推進(jin)中(zhong)國式現(xian)代化、實現(xian)高質量發展、構(gou)建新發展格局、促進(jin)共同富(fu)裕(yu)，貫(guan)穿于(yu)五中(zhong)全(quan)(quan)會重(zhong)要講話和(he)文件之(zhi)中(zhong)，充分體現(xian)了(le)全(quan)(quan)會精(jing)神實質和(he)核心要義，深(shen)刻(ke)闡(chan)釋了(le)中(zhong)國式現(xian)代化的(de)大(da)邏輯。

　　學習(xi)貫徹全(quan)會(hui)精神(shen)，必須找準服務(wu)保障中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)的(de)切入點(dian)著力(li)點(dian)，增強現實擔(dan)當。紀(ji)(ji)檢監察機關是推進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)的(de)重要力(li)量(liang)(liang)，也是重要保障。紀(ji)(ji)檢監察機關學習(xi)貫徹五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)，要立足(zu)職能職責，增強現實擔(dan)當，自覺(jue)把五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen)與紀(ji)(ji)委(wei)監委(wei)職責科學地(di)、歷史地(di)、具體地(di)結合(he)起來，以紀(ji)(ji)檢監察工(gong)作高質量(liang)(liang)發(fa)展促進經濟社會(hui)高質量(liang)(liang)發(fa)展、推進中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)。

　　第(di)一，突(tu)出政治(zhi)監(jian)督，就是(shi)要增(zeng)強“四個(ge)意(yi)識”、堅定“四個(ge)自(zi)信”、做到“兩(liang)個(ge)維護”，確保(bao)(bao)五中全(quan)(quan)(quan)會(hui)決(jue)策(ce)部署落地落實。這是(shi)我們的(de)(de)首要政治(zhi)任務和重大政治(zhi)責任，也是(shi)我們服務保(bao)(bao)障(zhang)現(xian)代化的(de)(de)重要途(tu)徑和根本著力點。五中全(quan)(quan)(quan)會(hui)研(yan)究的(de)(de)都是(shi)“國(guo)之(zhi)大者(zhe)”，五中全(quan)(quan)(quan)會(hui)精神是(shi)當前及今后(hou)一個(ge)時(shi)期(qi)“國(guo)之(zhi)大者(zhe)”的(de)(de)集中體現(xian)。五中全(quan)(quan)(quan)會(hui)決(jue)策(ce)部署什么，“十四五”規劃實施到哪里(li)，習近平總書記指示(shi)批示(shi)到哪里(li)，政治(zhi)監(jian)督就要跟進到哪里(li)，確保(bao)(bao)政令暢(chang)通、令行禁止、步調一致，確保(bao)(bao)黨的(de)(de)全(quan)(quan)(quan)面領(ling)導和社會(hui)主義集中力量辦大事的(de)(de)制(zhi)度(du)優(you)勢得到充(chong)分彰(zhang)顯。

　　第二，突(tu)出高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，就是要(yao)發(fa)揮監督(du)保(bao)障(zhang)執行、促進完善發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)職(zhi)責作(zuo)(zuo)用，以紀檢(jian)監察工作(zuo)(zuo)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)保(bao)障(zhang)黨和國家(jia)各(ge)方(fang)面(mian)工作(zuo)(zuo)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。這是黨章(zhang)憲法賦予我(wo)們的基本職(zhi)責，也是新(xin)時代(dai)我(wo)們必(bi)須承擔的雙(shuang)重任務(wu)。一方(fang)面(mian)，要(yao)持續深(shen)化“三(san)項改革(ge)”，抓(zhua)緊推(tui)動(dong)更(geng)高(gao)層(ceng)次(ci)更(geng)高(gao)水平(ping)“三(san)轉”，一體推(tui)進“三(san)不”，統籌推(tui)進“四(si)項監督(du)”貫通協同，使(shi)正風肅紀反腐更(geng)好符合中國式現代(dai)化建設要(yao)求，更(geng)快適應我(wo)國新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段、環境、條件變(bian)化。另一方(fang)面(mian)，還要(yao)把握新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段特點，緊緊圍繞(rao)實現高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、構建新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，主動(dong)拓展(zhan)(zhan)(zhan)監督(du)促進、服務(wu)保(bao)障(zhang)的路徑(jing)方(fang)法，統籌推(tui)進健全(quan)黨和國家(jia)監督(du)體系，打通各(ge)種監督(du)之間的聯(lian)系，推(tui)動(dong)破除(chu)制(zhi)(zhi)約高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、高(gao)品質(zhi)(zhi)生活的體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)障(zhang)礙，推(tui)動(dong)質(zhi)(zhi)量變(bian)革(ge)、效率變(bian)革(ge)、動(dong)力變(bian)革(ge)，助力黨和國家(jia)各(ge)領(ling)域各(ge)方(fang)面(mian)事業(ye)高(gao)質(zhi)(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。

　　第三，突(tu)出(chu)(chu)(chu)整治(zhi)(zhi)群(qun)(qun)眾(zhong)身(shen)邊(bian)的(de)(de)(de)腐(fu)(fu)敗和不正(zheng)之風，就是(shi)要(yao)切實促進社(she)會公(gong)(gong)平正(zheng)義，讓(rang)群(qun)(qun)眾(zhong)獲得感成色更(geng)足、幸(xing)福感更(geng)可持(chi)續、安(an)全(quan)感更(geng)有保(bao)障(zhang)。這是(shi)我們(men)貫(guan)徹以人(ren)(ren)民(min)為中心思想(xiang)的(de)(de)(de)基本要(yao)求，是(shi)滿足人(ren)(ren)民(min)對美(mei)好(hao)生活(huo)向(xiang)往、實現全(quan)體人(ren)(ren)民(min)共同(tong)富裕(yu)的(de)(de)(de)重要(yao)途(tu)徑，也是(shi)十九屆中央紀(ji)委(wei)更(geng)突(tu)出(chu)(chu)(chu)的(de)(de)(de)、最鮮明(ming)的(de)(de)(de)工(gong)作特色。要(yao)把維護群(qun)(qun)眾(zhong)權益(yi)、促進社(she)會公(gong)(gong)平正(zheng)義擺到(dao)更(geng)加突(tu)出(chu)(chu)(chu)位置，緊盯(ding)群(qun)(qun)眾(zhong)普遍關(guan)注、強烈反映的(de)(de)(de)突(tu)出(chu)(chu)(chu)問題，緊盯(ding)關(guan)乎群(qun)(qun)眾(zhong)切身(shen)利益(yi)的(de)(de)(de)民(min)生小(xiao)事，緊盯(ding)群(qun)(qun)眾(zhong)亟(ji)須(xu)解決的(de)(de)(de)“急難愁盼”問題，加大懲治(zhi)(zhi)力度(du)，深(shen)化專(zhuan)項治(zhi)(zhi)理(li)，讓(rang)全(quan)體人(ren)(ren)民(min)在正(zheng)風肅(su)紀(ji)反腐(fu)(fu)中感受公(gong)(gong)平正(zheng)義、實現美(mei)好(hao)生活(huo)向(xiang)往、走上共同(tong)富裕(yu)之路。

　　第(di)四(si)，突出(chu)發(fa)揮(hui)監(jian)督治理(li)(li)(li)(li)效(xiao)能，就(jiu)是(shi)(shi)(shi)要發(fa)揮(hui)監(jian)督在治理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)中的(de)基(ji)礎性(xing)地位、保(bao)障性(xing)作用，推進國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)治理(li)(li)(li)(li)能力(li)(li)現代(dai)化。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們的(de)主(zhu)業主(zhu)責，也(ye)是(shi)(shi)(shi)我(wo)(wo)們的(de)第(di)一(yi)職責、基(ji)本(ben)職責。國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)和(he)治理(li)(li)(li)(li)能力(li)(li)現代(dai)化是(shi)(shi)(shi)中國(guo)(guo)(guo)(guo)式現代(dai)化的(de)重要內容，黨(dang)(dang)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)監(jian)督體(ti)(ti)系(xi)(xi)是(shi)(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)的(de)重要內容，也(ye)是(shi)(shi)(shi)有(you)效(xiao)防范風險挑戰的(de)重要安全屏障。要健全監(jian)督體(ti)(ti)系(xi)(xi)，提高監(jian)督本(ben)領，既有(you)效(xiao)應對腐敗這(zhe)個我(wo)(wo)們黨(dang)(dang)面(mian)臨的(de)最(zui)大(da)威脅、最(zui)大(da)危險，又要防止腐敗和(he)作風問(wen)題阻礙(ai)黨(dang)(dang)的(de)大(da)政(zheng)方(fang)針政(zheng)策落實，使監(jian)督更好地契合黨(dang)(dang)的(de)全面(mian)領導體(ti)(ti)制、有(you)機地融入國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)(li)體(ti)(ti)系(xi)(xi)，推動中國(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會主(zhu)義(yi)監(jian)督制度優勢更好轉化為國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理(li)(li)(li)(li)效(xiao)能。

　　第五，突出嚴管厚愛結合、激(ji)勵(li)約束并(bing)重，就(jiu)是要(yao)充分(fen)激(ji)發黨員干(gan)部(bu)內(nei)生動(dong)力(li)(li)，打造政治(zhi)(zhi)過硬(ying)、具(ju)備領導(dao)現(xian)(xian)代化建(jian)設(she)能(neng)力(li)(li)的(de)干(gan)部(bu)隊伍。這(zhe)(zhe)是我(wo)們黨加強(qiang)干(gan)部(bu)隊伍建(jian)設(she)的(de)基本原(yuan)則，考(kao)校著紀檢監察干(gan)部(bu)的(de)政治(zhi)(zhi)能(neng)力(li)(li)和(he)政策(ce)水(shui)平。這(zhe)(zhe)就(jiu)要(yao)求我(wo)們堅持紀法情理貫通融合，辯證把(ba)握(wo)嚴管和(he)厚愛、激(ji)勵(li)和(he)約束的(de)內(nei)在關系，既要(yao)把(ba)“嚴”的(de)主(zhu)基調(diao)長期堅持下去，體現(xian)(xian)全面從(cong)嚴、長期從(cong)嚴要(yao)求，加大對不作(zuo)為(wei)(wei)、慢作(zuo)為(wei)(wei)、懶作(zuo)為(wei)(wei)、亂作(zuo)為(wei)(wei)的(de)教育懲治(zhi)(zhi)力(li)(li)度；又要(yao)精準運用“四種形態”，做到“三(san)個區分(fen)開(kai)來”，加強(qiang)對敢擔當、善(shan)作(zuo)為(wei)(wei)干(gan)部(bu)的(de)激(ji)勵(li)保護，最(zui)大限度地激(ji)發干(gan)事創(chuang)業的(de)積(ji)極性創(chuang)造力(li)(li)，凝(ning)聚起中國式現(xian)(xian)代化建(jian)設(she)的(de)強(qiang)大正能(neng)量。（胡揚）