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提升監督一把手的工作質效

21-02-24 10:50 來源:中(zhong)央紀(ji)委國家監(jian)委網站 編輯:張慧(hui)雅

  一把手和領導(dao)班子(zi)(zi),對一個單位、一個地區(qu)的(de)(de)(de)工作起著統領全局的(de)(de)(de)關鍵(jian)性作用,肩負著把方向、謀全局、抓大(da)事(shi)的(de)(de)(de)重(zhong)任,是關鍵(jian)少數(shu)中(zhong)的(de)(de)(de)關鍵(jian)少數(shu),扭住這個關鍵(jian),就是抓住了紀(ji)檢監(jian)察監(jian)督工作的(de)(de)(de)“牛鼻子(zi)(zi)”。

  日前,天津市(shi)紀(ji)委監(jian)(jian)委第八監(jian)(jian)督檢查室結(jie)合所聯系地區(qu)和單位實際,圍繞如何(he)提高(gao)一把手監(jian)(jian)督實效開展了調研。

  開展一把手監督的實踐

  維護(hu)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)權威。一(yi)是(shi)以(yi)(yi)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)建設(she)為約(yue)束,明確(que)(que)底線紅線。督促(cu)各(ge)(ge)級(ji)(ji)黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)認真落(luo)(luo)實民主集中制(zhi)(zhi)(zhi)、重大事(shi)項請(qing)(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)和“三重一(yi)大”集體決(jue)策等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),出臺黨(dang)(dang)委(黨(dang)(dang)組)落(luo)(luo)實全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體責任(ren)工作方案(an)等(deng)(deng)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)性文件,明確(que)(que)一(yi)把(ba)手(shou)(shou)第一(yi)責任(ren),切實強(qiang)化紀律(lv)規矩(ju)(ju)意識。二是(shi)以(yi)(yi)責任(ren)考核為抓(zhua)手(shou)(shou),精準把(ba)脈會診。通過全面從嚴(yan)治(zhi)黨(dang)(dang)主體責任(ren)監(jian)(jian)管平臺、主體責任(ren)考核、述(shu)(shu)責述(shu)(shu)廉等(deng)(deng)方式(shi),強(qiang)化一(yi)把(ba)手(shou)(shou)責任(ren),加強(qiang)對(dui)一(yi)把(ba)手(shou)(shou)的監(jian)(jian)督。督促(cu)指導一(yi)把(ba)手(shou)(shou)制(zhi)(zhi)(zhi)定責任(ren)清單(dan)、任(ren)務清單(dan),明確(que)(que)任(ren)務、壓實責任(ren),照單(dan)履(lv)(lv)責。定期聽取一(yi)把(ba)手(shou)(shou)工作情(qing)況報(bao)(bao)告(gao)(gao),推動各(ge)(ge)級(ji)(ji)一(yi)把(ba)手(shou)(shou)履(lv)(lv)行(xing)(xing)第一(yi)責任(ren)人職責,督促(cu)班子成員落(luo)(luo)實好(hao)“一(yi)崗雙責”。三是(shi)以(yi)(yi)監(jian)(jian)督檢查為抓(zhua)手(shou)(shou),增(zeng)強(qiang)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)(xing)力。對(dui)重大制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)執行(xing)(xing)情(qing)況開展監(jian)(jian)督檢查,督促(cu)各(ge)(ge)級(ji)(ji)一(yi)把(ba)手(shou)(shou)嚴(yan)格落(luo)(luo)實請(qing)(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du),堅持把(ba)請(qing)(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)作為重要政治(zhi)紀律(lv)和政治(zhi)規矩(ju)(ju),以(yi)(yi)提(ti)示(shi)函、督辦(ban)單(dan)等(deng)(deng)形式(shi),對(dui)需要報(bao)(bao)告(gao)(gao)的重要事(shi)項進(jin)行(xing)(xing)提(ti)醒提(ti)示(shi),對(dui)于請(qing)(qing)示(shi)報(bao)(bao)告(gao)(gao)中出現的主體不(bu)適當、內容不(bu)準確(que)(que)、程(cheng)序不(bu)規范(fan)、方式(shi)不(bu)合(he)理等(deng)(deng)問題,及時提(ti)請(qing)(qing)糾(jiu)正。

  聚焦日常(chang)監(jian)(jian)督。一(yi)是預防監(jian)(jian)督早提(ti)醒(xing)(xing),綜(zong)合(he)運用(yong)信訪受理(li)(li)、約談(tan)提(ti)醒(xing)(xing)、談(tan)話函詢(xun)等(deng)(deng)方式,發(fa)(fa)現苗頭(tou)性問(wen)題(ti)及時(shi)教(jiao)育提(ti)醒(xing)(xing),加(jia)強對一(yi)把手的(de)監(jian)(jian)督。二是派駐監(jian)(jian)督常(chang)約束,注(zhu)重發(fa)(fa)揮(hui)派駐監(jian)(jian)督“探(tan)(tan)頭(tou)”和“前(qian)哨”作(zuo)(zuo)用(yong),緊盯駐在(zai)單位權力(li)運行的(de)“關鍵(jian)環節”、內部管理(li)(li)的(de)“薄弱(ruo)點(dian)”,對駐在(zai)單位“三(san)重一(yi)大”事項(xiang)、民主集中制等(deng)(deng)執行情況進行監(jian)(jian)督,緊盯決(jue)策(ce)中的(de)風(feng)險點(dian),及時(shi)叫停(ting)不合(he)理(li)(li)決(jue)策(ce),發(fa)(fa)揮(hui)派駐監(jian)(jian)督質效。三(san)是巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察(cha)強震懾,充(chong)分發(fa)(fa)揮(hui)好(hao)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察(cha)發(fa)(fa)現問(wen)題(ti)線(xian)索(suo)的(de)重要作(zuo)(zuo)用(yong),常(chang)規(gui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察(cha)與專項(xiang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)察(cha)相互配(pei)合(he),綜(zong)合(he)運用(yong)機動式、點(dian)穴式、回訪式等(deng)(deng)多種方式,探(tan)(tan)索(suo)交(jiao)叉巡(xun)(xun)察(cha)等(deng)(deng)方法,拓寬發(fa)(fa)現問(wen)題(ti)的(de)途徑和精(jing)準度,做到精(jing)準掃描、深層透視(shi)(shi),破解基層熟人監(jian)(jian)督難(nan)題(ti)。

  凈(jing)化(hua)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)。堅持(chi)把加強政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)分(fen)析(xi)(xi)研(yan)判(pan)作(zuo)(zuo)為(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)(du)具體化(hua)常(chang)(chang)態(tai)化(hua)的重(zhong)要抓手,做到分(fen)析(xi)(xi)研(yan)判(pan)制(zhi)度化(hua)、經常(chang)(chang)化(hua)、效用最大化(hua)。一(yi)是用好(hao)各類信(xin)息,確(que)保分(fen)析(xi)(xi)得透、研(yan)判(pan)得準(zhun)(zhun)。綜合運(yun)用好(hao)日(ri)常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)、線索(suo)處置、巡(xun)視監(jian)督(du)(du)發現(xian)地區和(he)單(dan)位(wei)的情(qing)況和(he)特點,推(tui)動(dong)各黨(dang)委(黨(dang)組(zu))扛(kang)起黨(dang)內監(jian)督(du)(du)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)責任,定期分(fen)析(xi)(xi)本地區本單(dan)位(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)狀況。二是突出研(yan)判(pan)重(zhong)點,畫好(hao)“樹木”“森(sen)林”。常(chang)(chang)態(tai)化(hua)開(kai)展調研(yan),結合日(ri)常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)、專(zhuan)項檢查、受處理干部回(hui)訪教育等(deng),與“關鍵少(shao)數(shu)”面(mian)對面(mian)交流(liu),準(zhun)(zhun)確(que)把握一(yi)個單(dan)位(wei)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)基本面(mian)貌和(he)個性(xing)問(wen)(wen)題。把一(yi)把手和(he)其他班子(zi)成員履職(zhi)情(qing)況作(zuo)(zuo)為(wei)分(fen)析(xi)(xi)重(zhong)點,通過日(ri)常(chang)(chang)監(jian)督(du)(du)談話了解、問(wen)(wen)題線索(suo)情(qing)況分(fen)析(xi)(xi)等(deng),為(wei)“關鍵少(shao)數(shu)”精準(zhun)(zhun)畫像。三是強化(hua)成果運(yun)用,助力修復政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)。選取政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)分(fen)析(xi)(xi)研(yan)判(pan)相關內容和(he)反映問(wen)(wen)題,及時向有關單(dan)位(wei)通報(bao),督(du)(du)促黨(dang)委(黨(dang)組(zu))在領(ling)導班子(zi)民主生活(huo)會上對照檢查,切實制(zhi)定有效措施推(tui)動(dong)整改(gai)落實,做好(hao)常(chang)(chang)態(tai)化(hua)監(jian)督(du)(du)整改(gai)工作(zuo)(zuo),推(tui)動(dong)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生態(tai)持(chi)續(xu)凈(jing)化(hua)。

  調研發現的一些問題

  一把(ba)手自(zi)(zi)(zi)(zi)覺接受監督(du)(du)的(de)(de)意識有(you)(you)待加強。有(you)(you)的(de)(de)自(zi)(zi)(zi)(zi)認(ren)為(wei)能(neng)夠時(shi)刻對自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)高標準嚴要求,監督(du)(du)過多(duo)會導致自(zi)(zi)(zi)(zi)己(ji)束手束腳,影響干(gan)事創業(ye)的(de)(de)積極(ji)性。有(you)(you)的(de)(de)特權(quan)思想、等級觀念依(yi)然存在,習慣于指(zhi)揮和監督(du)(du)別人,缺乏自(zi)(zi)(zi)(zi)覺接受監督(du)(du)的(de)(de)意識,認(ren)為(wei)接受監督(du)(du)會削(xue)弱自(zi)(zi)(zi)(zi)身權(quan)力(li),有(you)(you)損權(quan)威和形象,對來自(zi)(zi)(zi)(zi)身邊人和下級的(de)(de)監督(du)(du)有(you)(you)抵觸情緒(xu)。

  自(zi)上而下(xia)的(de)(de)組織監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)作用發揮不(bu)充分(fen)。有(you)的(de)(de)上級(ji)黨組織對(dui)下(xia)級(ji)一(yi)把手以部(bu)署和督(du)(du)(du)促完(wan)成(cheng)工(gong)作為主,監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)的(de)(de)連貫性和全面性不(bu)夠,存在“管(guan)得著但看不(bu)清”的(de)(de)情況。有(you)的(de)(de)重選人輕監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du),認為對(dui)下(xia)級(ji)一(yi)把手監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)影響(xiang)其工(gong)作積(ji)極性,甚至對(dui)出現(xian)問題的(de)(de)輕描(miao)淡寫批評了之,導(dao)致部(bu)分(fen)下(xia)級(ji)一(yi)把手逐漸放(fang)松了自(zi)我要求(qiu)。有(you)的(de)(de)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)(du)(du)還(huan)停留在定(ding)期匯報、書面報告、考察調研等方面,方法單(dan)一(yi)、效果不(bu)佳(jia)。

  同(tong)(tong)級(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)偏(pian)軟不同(tong)(tong)程度存(cun)在(zai)。有的(de)班子成員存(cun)在(zai)好人(ren)主(zhu)(zhu)義思想(xiang),怕傷和氣、產生矛盾,不愿對一(yi)把(ba)手提(ti)出不同(tong)(tong)意見,導致一(yi)把(ba)手的(de)小問題無(wu)人(ren)提(ti)醒,有的(de)甚(shen)至以維護(hu)班子團結為名放棄監(jian)督(du)(du)職(zhi)責(ze)。有的(de)心存(cun)顧(gu)慮,不敢進行監(jian)督(du)(du),助長了一(yi)把(ba)手主(zhu)(zhu)觀主(zhu)(zhu)義思想(xiang)和家(jia)長制作風(feng),致使同(tong)(tong)級(ji)(ji)監(jian)督(du)(du)虛化。有的(de)監(jian)督(du)(du)缺(que)乏主(zhu)(zhu)動性,在(zai)決策過程中沒(mei)有積(ji)極(ji)參與討論并提(ti)出意見建議,完全(quan)將監(jian)督(du)(du)職(zhi)責(ze)丟(diu)給紀檢監(jian)察機關。

  自下(xia)而上的(de)(de)(de)(de)民(min)主監(jian)督(du)效果不明顯。不少基(ji)層同志反映,群(qun)眾(zhong)缺(que)(que)(que)乏對(dui)一(yi)把手監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)有(you)效途徑,一(yi)把手權力(li)運行還不夠透明,信息(xi)不對(dui)稱加(jia)大(da)了群(qun)眾(zhong)監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)難度。一(yi)些群(qun)眾(zhong)雖然對(dui)腐敗與(yu)(yu)作風(feng)問(wen)題深惡痛絕(jue),但在未關系(xi)到切身利益(yi)時,缺(que)(que)(que)乏主動參與(yu)(yu)監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)積極(ji)性(xing)。此外,群(qun)眾(zhong)監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)形式(shi)不多(duo),制度不健全,對(dui)于監(jian)督(du)的(de)(de)(de)(de)范圍(wei)、內容、效力(li)都沒有(you)明確,加(jia)上群(qun)眾(zhong)對(dui)監(jian)督(du)流(liu)程(cheng)、內容、相關政策(ce)法規(gui)了解(jie)(jie)不夠,尤其是(shi)對(dui)相關單位一(yi)把手工作了解(jie)(jie)不多(duo),監(jian)督(du)缺(que)(que)(que)乏精準性(xing)、有(you)效性(xing)。

  專責監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)發(fa)揮作(zuo)用(yong)有(you)待(dai)加(jia)強。一是一些基層紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察機關監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)方(fang)(fang)式方(fang)(fang)法(fa)單一,大多采(cai)取談(tan)心談(tan)話、信(xin)訪舉報等傳統方(fang)(fang)式,難以(yi)及時(shi)發(fa)現(xian)和糾(jiu)正問(wen)題(ti)(ti),不(bu)同程度存(cun)在監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)浮在表(biao)面(mian)的(de)現(xian)象。有(you)的(de)紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察部門與(yu)(yu)業務工作(zuo)結合不(bu)緊(jin)密,對相關單位重點領域、關鍵環節開(kai)展監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)時(shi),存(cun)在外(wai)行(xing)監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)內行(xing)的(de)問(wen)題(ti)(ti)。二是監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)合力發(fa)揮不(bu)夠,“四項監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)”各(ge)主體間互相通報信(xin)息(xi)往(wang)往(wang)只涉及常規問(wen)題(ti)(ti)、苗頭(tou)性和傾(qing)向性問(wen)題(ti)(ti),深度共享(xiang)不(bu)夠,統籌監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)不(bu)夠全面(mian)有(you)效。三是能力素質不(bu)強制約了監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)效能,部分紀檢(jian)(jian)監(jian)(jian)(jian)(jian)察干(gan)部知識結構單一,缺乏精準監(jian)(jian)(jian)(jian)督(du)的(de)能力,尤其在發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)(ti)、線索(suo)處(chu)置等方(fang)(fang)面(mian)工作(zuo)質量不(bu)高,與(yu)(yu)履職(zhi)要求(qiu)存(cun)在差距。

  提升一把手接受監督的政治自覺

  把(ba)(ba)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監督放在首位,強(qiang)化責(ze)任(ren)意識(shi),不斷提高一(yi)把(ba)(ba)手接受監督的(de)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)自覺(jue)。全面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)首先要從政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)看(kan),要緊盯一(yi)把(ba)(ba)手是(shi)(shi)否(fou)深(shen)入學習貫徹黨(dang)的(de)十九屆五(wu)中(zhong)(zhong)(zhong)全會精神(shen),不斷提高政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)領悟力、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)執行(xing)力,圍繞貫徹新發(fa)展(zhan)理念(nian)、構(gou)建(jian)新發(fa)展(zhan)格局、推動高質量發(fa)展(zhan)、深(shen)化供給側結構(gou)性改(gai)(gai)革(ge)、守住安(an)全發(fa)展(zhan)底線(xian)等重大決(jue)策(ce),正確履行(xing)職(zhi)能職(zhi)責(ze);是(shi)(shi)否(fou)堅(jian)持(chi)黨(dang)建(jian)業務一(yi)起(qi)抓,推動形(xing)成決(jue)策(ce)科學、執行(xing)堅(jian)決(jue)、監督有(you)力的(de)權力運(yun)行(xing)機(ji)制;是(shi)(shi)否(fou)帶(dai)頭遵守黨(dang)的(de)六項紀律,帶(dai)頭貫徹落實中(zhong)(zhong)(zhong)央八項規定及(ji)其實施細則精神(shen),馳(chi)而不息反(fan)對“四風”。在開展(zhan)監督過程中(zhong)(zhong)(zhong),要優(you)(you)先考慮(lv)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)要求、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)效果,優(you)(you)先從政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)進行(xing)監督檢查(cha),在線(xian)索(suo)處置(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)優(you)(you)先處置(zhi)反(fan)映政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方面(mian)的(de)問題線(xian)索(suo),在黨(dang)風廉政(zheng)(zheng)意見回復中(zhong)(zhong)(zhong)優(you)(you)先審查(cha)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)方面(mian)的(de)問題反(fan)映,在推進標(biao)本兼治(zhi)(zhi)中(zhong)(zhong)(zhong)優(you)(you)先解決(jue)和整改(gai)(gai)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)問題。

  完善各項(xiang)監督(du)(du)制度,強(qiang)化執行落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),發(fa)揮好(hao)(hao)對(dui)一(yi)把手(shou)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)監督(du)(du)的(de)制度效(xiao)力。合理分權(quan)(quan)科(ke)學配權(quan)(quan),嚴格(ge)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)政(zheng)一(yi)把手(shou)“五個不直接分管”,對(dui)直接掌管人財物等(deng)高風險部(bu)門(men)和崗位的(de)權(quan)(quan)力,進(jin)行更(geng)具(ju)體、更(geng)有效(xiao)的(de)限(xian)制。嚴格(ge)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)民主(zhu)集(ji)中制,認真落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)一(yi)把手(shou)末位發(fa)言(yan)表態、決策全程紀實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)、領導干部(bu)插手(shou)重(zhong)大(da)事項(xiang)記錄等(deng)制度,實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)現(xian)權(quan)(quan)責一(yi)致。扎實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)推進(jin)決策民主(zhu)化,保障和落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)員和群眾的(de)知情權(quan)(quan)、參與權(quan)(quan)和監督(du)(du)權(quan)(quan),建立健全重(zhong)大(da)決策評估和決策失(shi)誤責任(ren)追(zhui)究制度。抓好(hao)(hao)述(shu)責述(shu)廉、民主(zhu)生活會等(deng)制度的(de)落(luo)(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi),倡導各級一(yi)把手(shou)在述(shu)職述(shu)廉報(bao)告中,準(zhun)確(que)梳理出(chu)廉潔風險點;嚴肅(su)黨(dang)內政(zheng)治生活,經(jing)常(chang)開展批評與自(zi)我批評,使班(ban)子成員和一(yi)把手(shou)之間形成經(jing)常(chang)性互相監督(du)(du)的(de)氛圍。

  發揮多方力量,強(qiang)化(hua)監(jian)(jian)督合力,形成對一把(ba)手多角度(du)(du)多維度(du)(du)監(jian)(jian)督。切(qie)實(shi)履(lv)行(xing)(xing)主體責任(ren),上級領(ling)導多了解下(xia)級一把(ba)手的(de)(de)思想、工作(zuo)、生活(huo)狀況(kuang),以(yi)及干部(bu)群眾對其(qi)問題(ti)(ti)反映,及時(shi)批評(ping)教育直至采取組織(zhi)措施(shi)。將(jiang)組織(zhi)監(jian)(jian)督關口前(qian)移,上級組織(zhi)部(bu)門(men)要把(ba)監(jian)(jian)督嵌(qian)入(ru)到(dao)動(dong)議、提名、醞(yun)釀、考察(cha)等工作(zuo)中(zhong),對存在問題(ti)(ti)的(de)(de)人選進行(xing)(xing)細談深談、批評(ping)警告(gao);同級組織(zhi)部(bu)門(men)要完善班(ban)子民主決策制(zhi)度(du)(du)和內(nei)部(bu)約束機制(zhi)。促進群眾有效開展監(jian)(jian)督,拓(tuo)寬群眾監(jian)(jian)督渠道,確保(bao)線索清晰的(de)(de)舉報必(bi)查(cha)和查(cha)必(bi)有果。高(gao)懸巡視巡察(cha)利劍,堅持到(dao)領(ling)導干部(bu)擔(dan)任(ren)過一把(ba)手的(de)(de)地方下(xia)沉(chen)一級了解情(qing)況(kuang),增強(qiang)監(jian)(jian)督針對性和實(shi)效性;在巡視報告(gao)中(zhong)單列對黨(dang)政一把(ba)手的(de)(de)巡視情(qing)況(kuang),并對整改情(qing)況(kuang)實(shi)行(xing)(xing)定期回訪(fang)督查(cha)。

  立足監(jian)(jian)(jian)督主責,精(jing)準施(shi)策發(fa)力,提高對(dui)(dui)一(yi)把(ba)手監(jian)(jian)(jian)督的(de)有(you)效性。把(ba)握運用好“四(si)種形態”,在重點查(cha)處不(bu)(bu)收斂(lian)、不(bu)(bu)收手等嚴(yan)重違(wei)(wei)紀(ji)(ji)違(wei)(wei)法行(xing)為的(de)同時,也要(yao)重視審查(cha)黨政一(yi)把(ba)手的(de)一(yi)般性違(wei)(wei)紀(ji)(ji)行(xing)為,切實體(ti)(ti)現嚴(yan)管即是厚愛。充分發(fa)揮“派駐”探(tan)頭(tou)作(zuo)用,派駐機構(gou)要(yao)熟悉掌握駐在部門(men)主要(yao)職能任務和業(ye)務流程(cheng),提升(sheng)對(dui)(dui)上級決策部署解讀能力,提高監(jian)(jian)(jian)督精(jing)準度;把(ba)紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察建議書(shu)作(zuo)為再監(jian)(jian)(jian)督的(de)重要(yao)手段,對(dui)(dui)落(luo)實情況(kuang)跟蹤問效。強化對(dui)(dui)集體(ti)(ti)決策制(zhi)度的(de)監(jian)(jian)(jian)督,強化紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)對(dui)(dui)相關(guan)單位(wei)“三重一(yi)大”事項決策的(de)過程(cheng)監(jian)(jian)(jian)督,確保全(quan)程(cheng)參與(yu),對(dui)(dui)各部門(men)集體(ti)(ti)決策制(zhi)度落(luo)實情況(kuang)進行(xing)全(quan)方位(wei)體(ti)(ti)檢(jian)。積(ji)極履行(xing)協助(zhu)職責,紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察機關(guan)要(yao)協助(zhu)同級黨委(wei)(wei),加(jia)強對(dui)(dui)下級一(yi)把(ba)手的(de)監(jian)(jian)(jian)督,發(fa)現問題線索及時處置,推動(dong)管黨治黨責任層(ceng)層(ceng)傳導、層(ceng)層(ceng)落(luo)實。(天津市紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)(jian)委(wei)(wei)第八(ba)監(jian)(jian)(jian)督檢(jian)查(cha)室,本文(wen)刊(kan)登于《中國紀(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)(jian)察報(bao)》2021年(nian)2月18日(ri)理論周刊(kan)第8版)

   

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