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品正行端 無所畏懼

21-02-24 14:55 來源(yuan):中央紀委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)網站(zhan) 編(bian)輯:張慧雅(ya)

  “選擇(ze)了紀檢(jian)監(jian)察事業,就(jiu)是選擇(ze)了奉獻(xian)。”這是貴州省紀委監(jian)委第十一(yi)審查(cha)(cha)調查(cha)(cha)室副主任韓錫才筆記(ji)本扉頁上的(de)一(yi)句話。

  從(cong)事紀檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)14年,韓錫(xi)才經歷了多個(ge)崗位,但他(ta)對紀檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)執著與熱愛(ai)卻始終(zhong)如(ru)一。他(ta)先后從(cong)事審理(li)、案件檢(jian)查(cha)、派(pai)駐紀檢(jian)監(jian)察(cha)、審查(cha)調查(cha)等(deng)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),無(wu)論(lun)在哪個(ge)崗位,他(ta)都(dou)兢兢業業、沖(chong)鋒在前(qian)。2017年9月,韓錫(xi)才被評(ping)為全(quan)(quan)國紀檢(jian)監(jian)察(cha)系統先進工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者;2020年11月,他(ta)被評(ping)為全(quan)(quan)國先進工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)者。

  學以致用 紀法雙施

  韓(han)錫才常(chang)說:“紀檢監察(cha)工作是(shi)一門科學(xue),紀檢監察(cha)干(gan)部要善于運用(yong)法(fa)(fa)治(zhi)思維(wei)、法(fa)(fa)治(zhi)方式開展工作。”為提升(sheng)辦案技能,多年(nian)來(lai),他(ta)養成了每天讀書學(xue)習(xi)的(de)習(xi)慣(guan),對黨紀法(fa)(fa)規,更是(shi)逐條研學(xue),力求學(xue)以致用(yong)。

  2018年1月7日,黔西南州(zhou)(zhou)監委掛牌(pai)當天,該(gai)州(zhou)(zhou)望謨縣國土資源(yuan)局原黨組成員、副局長萬(wan)某被立(li)案(an)審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)并采取留置(zhi)措施(shi)。作為(wei)貴(gui)州(zhou)(zhou)省留置(zhi)第一案(an),萬(wan)某違(wei)紀違(wei)法(fa)案(an)從立(li)案(an)到移送司法(fa)機關(guan),再到法(fa)院判決,僅用了兩(liang)個月時(shi)間。

  然而,該案在(zai)查(cha)辦初(chu)期,卻遇到了不(bu)少困難。早在(zai)2016年初(chu),望(wang)謨縣紀(ji)(ji)委就(jiu)根(gen)據(ju)群眾舉報(bao),對萬(wan)某進行了兩次函詢(xun)談話,希望(wang)他能(neng)主動把違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法問(wen)題(ti)交(jiao)代清楚(chu)。但萬(wan)某一邊信(xin)誓旦(dan)旦(dan)向組織保證自(zi)己不(bu)存在(zai)任何違(wei)紀(ji)(ji)違(wei)法問(wen)題(ti),一邊暗中向商(shang)人(ren)老板“退(tui)款”。他心存僥幸,認為商(shang)人(ren)老板是自(zi)己的“鐵哥(ge)們兒”,不(bu)會“出賣”自(zi)己。

  面對執迷不悟的(de)萬(wan)某(mou),韓錫才始終秉(bing)持“懲前毖后(hou)、治病救人”的(de)原則,他帶領(ling)調(diao)查組的(de)同志一起認真分析(xi)萬(wan)某(mou)的(de)成長經(jing)歷和家庭情(qing)況,對其開展深入細致的(de)思想政(zheng)治工作。

  韓(han)錫才(cai)耐心地向萬(wan)某宣講黨(dang)紀國法,重溫入(ru)黨(dang)誓詞,喚醒其(qi)黨(dang)員(yuan)意(yi)識和紀律規矩意(yi)識,同時,用(yong)身邊人、身邊事告訴他,只有相信(xin)組(zu)織、依靠(kao)組(zu)織,積極主動向組(zu)織交代(dai)清楚(chu)自己的問(wen)題(ti),才(cai)能爭(zheng)取(qu)寬大(da)處理。談話(hua)期間,韓(han)錫才(cai)認真(zhen)聽萬(wan)某談自己的工作成(cheng)績、工作體(ti)會,適時引(yin)導其(qi)認識錯誤、正視問(wen)題(ti)。終(zhong)于,萬(wan)某開始交代(dai)問(wen)題(ti)了。

  可(ke)是,調查取(qu)證并非(fei)一(yi)帆(fan)風順。據調查組掌握,2015年初,萬(wan)某(mou)通過其(qi)前妻(qi)收受土地(di)復墾項目工程老板15萬(wan)元(yuan)。當時,萬(wan)某(mou)已(yi)經(jing)和妻(qi)子辦理(li)了離婚(hun)手續,這(zhe)15萬(wan)元(yuan)能(neng)不能(neng)定性為萬(wan)某(mou)的受賄所得?難題擺到了調查組面前。

  “圍繞司法解釋收(shou)集證據(ju),紀法雙施。”畢業于(yu)(yu)西南政法大學(xue)刑事(shi)司法專業又在(zai)紀檢(jian)監察機關歷(li)練多年的韓錫(xi)才(cai),對相(xiang)關紀法規定了(le)(le)然(ran)(ran)于(yu)(yu)胸(xiong),“他(ta)們雖然(ran)(ran)在(zai)形式上離了(le)(le)婚,但這15萬元的定性問(wen)題還要看他(ta)們是不是共同(tong)生(sheng)活(huo),經濟上是否互(hu)相(xiang)獨立。”調查組(zu)按照韓錫(xi)才(cai)的指引,及時調整外圍調查方(fang)向,很快查清了(le)(le)萬某(mou)與前(qian)妻離婚后仍(reng)然(ran)(ran)共同(tong)生(sheng)活(huo)并(bing)共同(tong)擁有財(cai)產的真相(xiang)。連同(tong)其他(ta)涉嫌受賄問(wen)題,萬某(mou)被移(yi)送司法機關。

  2018年3月(yue)(yue),萬某(mou)因受賄罪被判處有期徒刑三年零兩個(ge)月(yue)(yue),并(bing)處罰金人民(min)幣22萬元,萬某(mou)當庭表示認罪、悔罪。該案(an)成為(wei)貴州省深化監察(cha)體(ti)制改革中(zhong)的標志(zhi)性案(an)例(li)。

  不枉不縱 一絲不茍

  有一次(ci),在分析(xi)討論一名干部違(wei)(wei)紀行(xing)(xing)為定性問題(ti)時,對該行(xing)(xing)為到底屬(shu)于違(wei)(wei)反紀律(lv),還(huan)是嚴重違(wei)(wei)法(fa),韓錫才與調查組、審理室的同事們產(chan)生了分歧。

  “當(dang)時,部分同事(shi)都認為可以適用違(wei)紀(ji)行為的兜底條款,但韓主任堅持認為該行為性質惡劣、影響極壞,必須嚴格按(an)照法律(lv)規定從重處分。”同事(shi)羅磊對當(dang)時的討(tao)論記(ji)憶猶新。

  “當事人明明是利用(yong)和商家簽訂(ding)運輸合同(tong)的(de)(de)形式,變相(xiang)貪污(wu)(wu)國家財(cai)產,如(ru)果(guo)這種行為都能(neng)兜(dou)底處理,那我們(men)執紀執法的(de)(de)公(gong)平(ping)公(gong)正公(gong)義何在(zai)?”韓錫才堅持向上級(ji)(ji)機關匯(hui)報,他的(de)(de)意見得到(dao)了上級(ji)(ji)機關的(de)(de)認(ren)同(tong),后來(lai)法院也以貪污(wu)(wu)罪作出判決。

  也正(zheng)是因為(wei)這(zhe)種(zhong)不(bu)枉不(bu)縱、一絲不(bu)茍、嚴格依(yi)紀依(yi)法開展工作(zuo)的認真勁兒(er),韓(han)錫才參與審(shen)(shen)查審(shen)(shen)理的120余件(jian)案(an)件(jian)至今沒有一件(jian)申訴。

  身(shen)處反腐一線,常會面對(dui)很多人情(qing)干擾甚(shen)至(zhi)威脅利(li)誘,對(dui)此,韓錫才始終堅(jian)守原則、秉公執紀。

  在查辦某(mou)(mou)(mou)縣縣委委員、發改局局長歐(ou)某(mou)(mou)(mou)涉嫌受(shou)賄案時,歐(ou)某(mou)(mou)(mou)親屬托了不(bu)少(shao)人找韓錫才說(shuo)情,并以“必有重(zhong)謝”進(jin)行利誘,見(jian)他不(bu)買賬(zhang),便揚言要報(bao)復韓錫才的家人。對于這些,韓錫才不(bu)為所動,軟硬(ying)不(bu)吃,依(yi)(yi)規依(yi)(yi)紀依(yi)(yi)法辦結(jie)案件并將歐(ou)某(mou)(mou)(mou)移送司法機關。

  事后(hou),有人問(wen)他:“你這樣做,不怕(pa)被(bei)報復嗎?”韓錫才理(li)直氣壯地說:“我(wo)行得正、走(zou)得直,對得起(qi)群眾,對得起(qi)組織,我(wo)怕(pa)啥!”

  韓錫(xi)才以“拿人一(yi)文則不值半文”的(de)古訓(xun)來告誡自己和家(jia)屬。他對家(jia)里人說(shuo),來說(shuo)情的(de),能不見(jian)就不見(jian)。久(jiu)而(er)久(jiu)之,很多老朋友(you)都說(shuo)他不通人情,一(yi)些人也(ye)慢慢不再往來了。

  對此,韓(han)錫才也(ye)曾有過困惑,但在情感與法(fa)紀的天平上,他毅然(ran)決然(ran)地(di)(di)選擇了堅(jian)守(shou)正道:“這些年,朋友確(que)實少了,但真正理解你(ni)(ni)的親人、朋友,會始終堅(jian)定地(di)(di)支(zhi)持你(ni)(ni)。”

  深挖細查 擴大戰果

  辦案工作(zuo)中(zhong),韓錫才總是努力(li)探索省人力(li)、出效率的(de)最優方案。他提出了(le)“線索經營(ying)”的(de)理念,就是立足一個有價值、易(yi)突破的(de)問(wen)題線索,從中(zhong)挖出案中(zhong)案、帶出窩案串案,擴大反腐敗戰果。

  有(you)一(yi)次,韓(han)錫(xi)才受命查辦(ban)興(xing)義市政協原副(fu)主席(xi)謝某(mou)有(you)關違紀違法問題。經初步了解,謝某(mou)確如舉報信所(suo)稱,以低(di)于(yu)市場價購買了一(yi)套房(fang)產。韓(han)錫(xi)才認為,這(zhe)是(shi)一(yi)個(ge)值(zhi)得(de)“經營(ying)”的問題線(xian)索。謝某(mou)曾在街道黨工(gong)委書記位置上干了十幾年,他任職期間,正是(shi)城市開(kai)發(fa)建設的高峰期,他管轄(xia)內的土地開(kai)發(fa)經營(ying)項目多、價值(zhi)高,作為具有(you)決策權(quan)的黨工(gong)委書記,其低(di)價房(fang)的背后有(you)無插手(shou)土地開(kai)發(fa)項目?

  抓住(zhu)這個(ge)關鍵人(ren)物,韓錫(xi)才(cai)帶領(ling)(ling)同(tong)志們僅用40多天就(jiu)將謝某涉嫌(xian)(xian)受(shou)賄近200萬元(yuan)的問題查了個(ge)水落石出。同(tong)時,他(ta)又立足此案深挖細查,查處(chu)(chu)了州地質公園管理處(chu)(chu)原處(chu)(chu)長(chang)、興(xing)義市國土(tu)(tu)局(ju)原局(ju)長(chang)刁某收(shou)受(shou)他(ta)人(ren)300多萬元(yuan)的涉嫌(xian)(xian)受(shou)賄問題,并順藤摸瓜一舉掀開(kai)了黔西南州國土(tu)(tu)系(xi)統領(ling)(ling)導(dao)干部系(xi)列腐敗(bai)窩(wo)案串案,相繼查處(chu)(chu)了州國土(tu)(tu)局(ju)原局(ju)長(chang)楊某等(deng)5名縣處(chu)(chu)級干部。

  敢想敢干、善作善成(cheng)。面對(dui)組織(zhi)安排,即使有(you)再大的(de)困難(nan),韓錫才也從未說“不”,他總(zong)是全身心投入。

  2019年初,貴(gui)州(zhou)省(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)第十審查(cha)調查(cha)室受命查(cha)辦(ban)貴(gui)安(an)(an)新區公安(an)(an)局(ju)原黨委(wei)書記、局(ju)長高(gao)某違紀(ji)違法問(wen)題。由于問(wen)題線索(suo)復雜,加之辦(ban)理時限緊,貴(gui)州(zhou)省(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)便(bian)抽調時任省(sheng)紀(ji)委(wei)監委(wei)派(pai)駐(zhu)省(sheng)司法廳紀(ji)檢監察組(zu)副組(zu)長的韓錫才參與此案查(cha)辦(ban)。

  接到借調通知的時(shi)候,韓(han)錫才正在對監獄系統某(mou)領導干(gan)部周某(mou)違(wei)紀違(wei)法(fa)問題進行調查,已(yi)經近兩個月沒(mei)有回(hui)過家了(le)。同事們(men)都勸他(ta)先(xian)(xian)回(hui)家休息幾天,但(dan)他(ta)卻說時(shi)間緊任務(wu)重,應該以工(gong)作為(wei)先(xian)(xian)。

  那段時間,他(ta)白天參與(yu)高某案件的(de)審(shen)(shen)查(cha)調查(cha),指揮核(he)(he)查(cha)組(zu)(zu)開展(zhan)外圍(wei)初核(he)(he)、證據(ju)收集(ji),晚(wan)上又與(yu)派駐紀檢監(jian)察組(zu)(zu)的(de)同志(zhi)一起分析周某案件的(de)查(cha)辦情況,對證據(ju)材(cai)料(liao)審(shen)(shen)核(he)(he)把關(guan)。

  為確(que)保案(an)(an)件質(zhi)量,韓錫才不分晝夜、連續作(zuo)戰。針對高某可(ke)能(neng)存(cun)在反調查(cha)(cha)(cha)意(yi)識強、調查(cha)(cha)(cha)取(qu)證(zheng)難度大(da)的(de)情(qing)況(kuang),他與(yu)專(zhuan)案(an)(an)組同志精心(xin)擬定(ding)(ding)審查(cha)(cha)(cha)調查(cha)(cha)(cha)方案(an)(an),留置涉嫌違法的(de)相關涉案(an)(an)人員,確(que)定(ding)(ding)了談話策略,迅(xun)速(su)突破涉案(an)(an)人員心(xin)理防線(xian),實現了專(zhuan)案(an)(an)由證(zheng)到(dao)(dao)供(gong)和由供(gong)到(dao)(dao)證(zheng)之間的(de)相互轉(zhuan)換。在調查(cha)(cha)(cha)周某案(an)(an)件過程中,針對監(jian)獄系統長期處(chu)于封閉運行(xing)(xing)、人際關系復雜等(deng)情(qing)況(kuang),他組織派駐紀(ji)檢(jian)監(jian)察組的(de)同志系統收集(ji)該單位(wei)(wei)管理規章(zhang)制度、財務報支憑證(zheng)等(deng)客觀(guan)證(zheng)據資料,以(yi)黨的(de)紀(ji)律規定(ding)(ding)和單位(wei)(wei)行(xing)(xing)政管理規章(zhang)制度為標尺,耐心(xin)細致固定(ding)(ding)言詞證(zheng)據,使得(de)案(an)(an)件迅(xun)速(su)辦(ban)結。

  執紀不(bu)(bu)畏(wei)難(nan),擔當(dang)鑄忠誠。“沒有什(shen)么人是(shi)全能(neng)的,但我們能(neng)在不(bu)(bu)斷(duan)挑戰(zhan)自我的過程中,不(bu)(bu)斷(duan)收獲新知(zhi)、收獲成長(chang)。”韓(han)錫才說(shuo)。

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