2021年(nian)是實施“十四五(wu)”規劃(hua)、開(kai)啟(qi)全(quan)面建(jian)(jian)設(she)社會(hui)(hui)主(zhu)義現代化(hua)國家新(xin)征(zheng)程的第一(yi)年(nian)，所有工(gong)作(zuo)都要(yao)圍(wei)繞開(kai)好局、起好步來展(zhan)開(kai)。習近平總書記在十九屆中央紀委五(wu)次(ci)全(quan)會(hui)(hui)上強調(diao)，盡(jin)管(guan)黨風(feng)廉政建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭取得了歷史性成(cheng)就，但形勢依然嚴(yan)峻(jun)復雜，“必(bi)須(xu)一(yi)刻不(bu)(bu)停推進(jin)黨風(feng)廉政建(jian)(jian)設(she)和(he)(he)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭”。五(wu)次(ci)全(quan)會(hui)(hui)工(gong)作(zuo)報(bao)告貫徹習近平總書記重要(yao)講話精神，在部(bu)署今年(nian)主(zhu)要(yao)工(gong)作(zuo)任務時(shi)，把反(fan)腐(fu)敗(bai)往前(qian)放(fang)到第二項(xiang)任務進(jin)行部(bu)署，強調(diao)“堅(jian)定不(bu)(bu)移(yi)深(shen)(shen)化(hua)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭，一(yi)體推進(jin)不(bu)(bu)敢腐(fu)、不(bu)(bu)能腐(fu)、不(bu)(bu)想腐(fu)”，充分體現了知難(nan)而進(jin)，深(shen)(shen)入推進(jin)反(fan)腐(fu)敗(bai)斗爭的鮮(xian)明(ming)態度和(he)(he)堅(jian)定決(jue)心(xin)。

　　深刻認識腐敗問題的政治本質和政治危害，堅決打贏反腐敗斗爭這場輸不起也決不能輸的重大政治斗爭

　　旗幟(zhi)鮮明講政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)，是馬(ma)克思(si)主義政(zheng)(zheng)(zheng)黨(dang)(dang)(dang)的(de)鮮明特征，也是我們黨(dang)(dang)(dang)一以貫之(zhi)的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)優(you)勢。習(xi)近平總(zong)書記在五次全會上強(qiang)調，全面(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)首先要(yao)(yao)從政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)上看(kan)，不斷(duan)提高政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)判斷(duan)力、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)領悟力、政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)執行力。五次全會工作報告對(dui)標習(xi)近平總(zong)書記重要(yao)(yao)講話精神，指出“黨(dang)(dang)(dang)風(feng)廉政(zheng)(zheng)(zheng)建設和反腐敗斗爭首先要(yao)(yao)從政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)上看(kan)，深刻把握腐敗問題的(de)政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)本質和政(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)危害”。

　　認(ren)識決定(ding)行(xing)動。要深(shen)刻理解在全面建設社會(hui)主(zhu)義(yi)現代化國家(jia)新(xin)征程(cheng)開局之年，突出(chu)強調推進反腐(fu)敗斗(dou)爭的政治(zhi)內涵，態度不變、決心不減、尺度不松(song)，堅(jian)定(ding)不移深(shen)化反腐(fu)敗斗(dou)爭。

　　——腐(fu)敗(bai)問題是(shi)黨面臨的最大威脅(xie)，人民群眾最痛恨腐(fu)敗(bai)。

　　腐敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題(ti)本質(zhi)(zhi)上(shang)(shang)是政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)變質(zhi)(zhi)，是對黨(dang)(dang)的性質(zhi)(zhi)和(he)宗旨(zhi)的徹底背棄，是黨(dang)(dang)面臨(lin)的最大(da)威脅(xie)。從(cong)查(cha)處(chu)的腐敗(bai)(bai)案件看，腐敗(bai)(bai)問(wen)(wen)題(ti)和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)(wen)題(ti)往往相(xiang)伴而生、相(xiang)互交織(zhi)、相(xiang)互滲(shen)透。腐敗(bai)(bai)分子(zi)不僅經濟(ji)上(shang)(shang)腐化(hua)，而且政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)(shang)蛻變，違反黨(dang)(dang)的政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀律和(he)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，破壞黨(dang)(dang)中(zhong)央集中(zhong)統一領導和(he)黨(dang)(dang)的團結統一。我們(men)黨(dang)(dang)的性質(zhi)(zhi)宗旨(zhi)決(jue)定了(le)，黨(dang)(dang)與(yu)腐敗(bai)(bai)水(shui)火不容，反對腐敗(bai)(bai)、建設廉潔政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)，是我們(men)黨(dang)(dang)一貫堅持的鮮明政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)立場，是黨(dang)(dang)自(zi)我革命必(bi)須(xu)(xu)長期(qi)抓(zhua)好的重(zhong)大(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)任(ren)務，必(bi)須(xu)(xu)堅定不移反對腐敗(bai)(bai)，讓(rang)腐敗(bai)(bai)分子(zi)在黨(dang)(dang)內沒有(you)藏身之(zhi)地。據公開(kai)信息，今年以來，已有(you)7名(ming)中(zhong)管干(gan)部接受中(zhong)央紀委國家(jia)監委審(shen)查(cha)調查(cha)，9名(ming)中(zhong)管干(gan)部被給予(yu)黨(dang)(dang)紀政(zheng)(zheng)務處(chu)分。

　　民心(xin)是(shi)(shi)最(zui)大的(de)政治。我們黨(dang)(dang)來(lai)自(zi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民、植根人(ren)(ren)(ren)(ren)民、服務人(ren)(ren)(ren)(ren)民，人(ren)(ren)(ren)(ren)民擁護(hu)和支持是(shi)(shi)黨(dang)(dang)執政的(de)最(zui)牢(lao)固根基。人(ren)(ren)(ren)(ren)民群眾最(zui)痛恨腐(fu)(fu)敗，我們就必須堅定不(bu)移(yi)反(fan)對腐(fu)(fu)敗。“不(bu)得罪成百上千的(de)腐(fu)(fu)敗分子，就要得罪14億人(ren)(ren)(ren)(ren)民，這(zhe)是(shi)(shi)一筆再明白不(bu)過的(de)政治賬(zhang)、人(ren)(ren)(ren)(ren)心(xin)向背的(de)賬(zhang)！”必須堅持以正風肅紀反(fan)腐(fu)(fu)凝聚(ju)黨(dang)(dang)心(xin)軍心(xin)民心(xin)，厚植黨(dang)(dang)執政的(de)政治基礎(chu)。

　　——反腐敗斗爭取得壓(ya)倒性勝利并全面鞏(gong)固，我們黨在解決(jue)黨內(nei)突(tu)出矛盾和(he)問(wen)題中凈(jing)化純潔。

　　以(yi)習近平同志為核心的黨中央堅(jian)持不(bu)懈(xie)嚴明(ming)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)紀(ji)律和政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)規矩，強化(hua)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)監(jian)督(du)，嚴肅黨內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生活，深入開(kai)展政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)巡視，查(cha)辦案(an)件首先從政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)題查(cha)起，不(bu)斷凈化(hua)黨內政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)生態，推動反腐敗(bai)(bai)斗(dou)爭取得(de)壓倒性勝利并全面鞏(gong)固。2020年，各(ge)級(ji)紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)堅(jian)持一體推進(jin)不(bu)敢腐、不(bu)能腐、不(bu)想腐，有腐必反、有案(an)必查(cha)，堅(jian)決查(cha)處(chu)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)問(wen)題和經濟問(wen)題交織的腐敗(bai)(bai)案(an)件，堅(jian)決懲處(chu)金融(rong)、國企、政(zheng)(zheng)法等(deng)領域腐敗(bai)(bai)分子，中央紀(ji)委(wei)國家(jia)監(jian)委(wei)立案(an)審查(cha)調(diao)查(cha)中管干部(bu)24人，全國紀(ji)檢監(jian)察(cha)機關(guan)共立案(an)61.8萬(wan)件、處(chu)分60.4萬(wan)人。

　　在這場波瀾壯闊(kuo)的自我(wo)(wo)革命中，9000多(duo)萬(wan)名黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)、460多(duo)萬(wan)個黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織，全方位、深層(ceng)次地接(jie)受了(le)革命性鍛造，我(wo)(wo)們(men)黨(dang)(dang)(dang)(dang)在解(jie)決黨(dang)(dang)(dang)(dang)內(nei)突出矛(mao)盾和問題中凈化純潔(jie)，人民群眾(zhong)對黨(dang)(dang)(dang)(dang)風政風滿意(yi)度(du)穩步提(ti)升。國家統計局民意(yi)調查顯示，95.8%的群眾(zhong)認為2020年全面從嚴治黨(dang)(dang)(dang)(dang)卓(zhuo)有成效(xiao)，比(bi)2012年提(ti)高了(le)16.5個百分點。

　　——反(fan)腐敗斗(dou)爭取(qu)得了歷史性(xing)成就(jiu)，但形勢依然嚴峻(jun)復雜(za)，呈現新的階段性(xing)特征。

　　始(shi)終保持居安思危的憂(you)患意識，是(shi)我(wo)們黨的優秀品質。習近平總(zong)書記在五次全(quan)會上強調：“腐(fu)蝕和反腐(fu)蝕斗爭(zheng)(zheng)長期存在，稍(shao)有松(song)懈就可能前功盡棄(qi)，反腐(fu)敗沒有選擇，必須知難而(er)進。”這既是(shi)政治宣(xuan)示，也是(shi)對全(quan)黨的再(zai)動員、再(zai)部署、再(zai)號令。五次全(quan)會工作報告明確指(zhi)出，“腐(fu)蝕和反腐(fu)蝕斗爭(zheng)(zheng)依然嚴峻復(fu)雜”，要求“堅(jian)定不移深化(hua)反腐(fu)敗斗爭(zheng)(zheng)”。

　　嚴峻，是程度上的(de)(de)(de)判斷，腐(fu)敗(bai)存量還未清底，增量仍有發(fa)生(sheng)，高壓態勢和(he)(he)(he)頂風(feng)作案并(bing)存，不(bu)收(shou)斂、不(bu)收(shou)手現象(xiang)還沒有得到完全遏制(zhi)。近年來查處的(de)(de)(de)違紀違法黨(dang)員干部(bu)中，有不(bu)少(shao)問(wen)(wen)(wen)題主要發(fa)生(sheng)在黨(dang)的(de)(de)(de)十八大以后(hou)甚至十九(jiu)大以后(hou)。復(fu)雜，是結(jie)構上的(de)(de)(de)判斷，政(zheng)治問(wen)(wen)(wen)題和(he)(he)(he)經濟問(wen)(wen)(wen)題交(jiao)織(zhi)，傳統(tong)腐(fu)敗(bai)和(he)(he)(he)新型腐(fu)敗(bai)交(jiao)織(zhi)，腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)(wen)題和(he)(he)(he)不(bu)正之風(feng)交(jiao)織(zhi)，風(feng)險挑戰和(he)(he)(he)腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)(wen)題關聯。多種問(wen)(wen)(wen)題“交(jiao)織(zhi)”是黨(dang)面臨的(de)(de)(de)“四(si)大考驗”“四(si)種危(wei)險”以及(ji)“四(si)個(ge)不(bu)純”在反腐(fu)敗(bai)問(wen)(wen)(wen)題上的(de)(de)(de)具體(ti)(ti)體(ti)(ti)現。

　　大(da)(da)(da)發(fa)(fa)展大(da)(da)(da)建設時期常常腐敗(bai)問(wen)題(ti)(ti)多發(fa)(fa)，資(zi)金資(zi)源密集領(ling)(ling)域(yu)往(wang)往(wang)腐敗(bai)問(wen)題(ti)(ti)易發(fa)(fa)。隨著我國進入“十四五”發(fa)(fa)展時期，國家在戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產業、新(xin)型(xing)(xing)基礎設施、新(xin)型(xing)(xing)城(cheng)鎮化(hua)、交通水利等重大(da)(da)(da)工程建設，生(sheng)態(tai)環保、公共衛生(sheng)、應急管理、技術改(gai)造等領(ling)(ling)域(yu)的(de)(de)政(zheng)(zheng)策支持和投資(zi)力(li)度將不(bu)斷(duan)加(jia)大(da)(da)(da)，防范和化(hua)解腐敗(bai)風險的(de)(de)任務也(ye)(ye)更(geng)加(jia)艱巨(ju)。從今年開始，省市縣鄉(xiang)領(ling)(ling)導(dao)班子將陸(lu)續開始集中(zhong)(zhong)(zhong)換屆，集中(zhong)(zhong)(zhong)換屆往(wang)往(wang)是選人用(yong)人不(bu)正之風的(de)(de)易發(fa)(fa)多發(fa)(fa)期，是黨風廉政(zheng)(zheng)建設重要(yao)關口。作為管黨治(zhi)黨的(de)(de)重要(yao)力(li)量，紀檢監察機關要(yao)堅決(jue)(jue)貫(guan)徹(che)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央要(yao)求(qiu)，旗幟鮮(xian)明講政(zheng)(zheng)治(zhi)，不(bu)斷(duan)提高政(zheng)(zheng)治(zhi)判斷(duan)力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)領(ling)(ling)悟力(li)、政(zheng)(zheng)治(zhi)執(zhi)行力(li)，把(ba)握新(xin)形勢(shi)新(xin)任務新(xin)要(yao)求(qiu)，聚焦重點領(ling)(ling)域(yu)關鍵環節，堅定(ding)不(bu)移推進反腐敗(bai)斗(dou)爭，堅決(jue)(jue)打贏這場(chang)輸不(bu)起也(ye)(ye)決(jue)(jue)不(bu)能輸的(de)(de)重大(da)(da)(da)政(zheng)(zheng)治(zhi)斗(dou)爭。

　　把嚴的主基調長期堅持下去，一刻不停推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭

　　反(fan)腐敗是(shi)歷史性難題(ti)、世界性難題(ti)，不可能(neng)“畢其(qi)功(gong)于(yu)一役”。我們黨長期(qi)執(zhi)政(zheng)，拒腐防變的任務更加(jia)艱巨，反(fan)腐敗斗爭注定是(shi)一場攻(gong)(gong)堅戰(zhan)、持久戰(zhan)。黨風廉政(zheng)建設和反(fan)腐敗斗爭永遠在路上，必須(xu)以抓鐵有痕、踏石留(liu)印的堅韌和執(zhi)著，打好這場攻(gong)(gong)堅戰(zhan)、持久戰(zhan)，使黨永葆清正廉潔的政(zheng)治本(ben)色。

　　——始終(zhong)保持(chi)“嚴”的氛圍、“懲”的力度，持(chi)續(xu)保持(chi)高壓態勢(shi)。

　　辦好中國的(de)(de)(de)事(shi)情，關(guan)鍵(jian)在(zai)黨(dang)(dang)，關(guan)鍵(jian)在(zai)黨(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)、全面從(cong)(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)。我們黨(dang)(dang)已走(zou)過百年光(guang)輝歷程，要永葆先進性(xing)和純潔(jie)性(xing)、永葆生(sheng)機活力，必須一(yi)刻不(bu)停推進黨(dang)(dang)風廉政建(jian)設和反腐(fu)敗(bai)斗爭。從(cong)(cong)提出(chu)“用(yong)最堅(jian)決的(de)(de)(de)態度(du)減少腐(fu)敗(bai)存量(liang)(liang)(liang)，用(yong)最果斷(duan)的(de)(de)(de)措施遏(e)制腐(fu)敗(bai)增(zeng)量(liang)(liang)(liang)”，到(dao)(dao)要求(qiu)“通(tong)過有(you)效處置化解存量(liang)(liang)(liang)、強化監督遏(e)制增(zeng)量(liang)(liang)(liang)”，再到(dao)(dao)強調“存量(liang)(liang)(liang)還(huan)未清底，增(zeng)量(liang)(liang)(liang)仍有(you)發生(sheng)”，黨(dang)(dang)中央(yang)嚴厲懲治(zhi)腐(fu)敗(bai)、去存量(liang)(liang)(liang)遏(e)增(zeng)量(liang)(liang)(liang)態度(du)堅(jian)決，一(yi)以貫(guan)之(zhi)。黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十九大將“以零容忍態度(du)懲治(zhi)腐(fu)敗(bai)”寫進黨(dang)(dang)章，鄭重宣示反對腐(fu)敗(bai)的(de)(de)(de)堅(jian)定決心。

　　開弓(gong)沒有回頭箭，反腐沒有休(xiu)止符。在開啟新征程的(de)關(guan)鍵時刻(ke)，更要保(bao)持(chi)(chi)“趕考”的(de)清醒，保(bao)持(chi)(chi)對“腐蝕(shi)”“圍(wei)獵”的(de)警覺，堅定不移(yi)懲治腐敗。五(wu)次全會工作報(bao)告(gao)強調“正風(feng)肅紀反腐永遠在路上，必須保(bao)持(chi)(chi)定力、久久為功，把嚴的(de)主基調長(chang)期堅持(chi)(chi)下去”，重申“堅持(chi)(chi)無禁(jin)區(qu)、全覆蓋、零(ling)容忍，堅持(chi)(chi)重遏(e)制、強高(gao)壓、長(chang)震懾，堅持(chi)(chi)受賄行賄一起查”重要原則(ze)，既講(jiang)“怎(zen)么看”，又講(jiang)“怎(zen)么干”，彰顯持(chi)(chi)續保(bao)持(chi)(chi)懲治腐敗高(gao)壓態勢，堅決清底存量、遏(e)制增量的(de)鮮明立場。

　　——突出懲治重(zhong)點，聚(ju)焦(jiao)重(zhong)點領域和關鍵環節。

　　沒有重點就沒有政策。深化反腐(fu)(fu)敗斗爭(zheng)必須突出重點，聚焦政治問(wen)題和(he)經濟問(wen)題交(jiao)織(zhi)的腐(fu)(fu)敗案件，對黨(dang)的十八大(da)以來不(bu)收(shou)斂(lian)不(bu)收(shou)手，嚴(yan)重阻礙(ai)黨(dang)的理(li)論和(he)路線方(fang)針政策貫徹執行、嚴(yan)重損害黨(dang)的執政根基，成為全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨(dang)障礙(ai)的腐(fu)(fu)敗問(wen)題從嚴(yan)查(cha)(cha)處，在(zai)各類腐(fu)(fu)敗案件中首先查(cha)(cha)清政治問(wen)題。今年是“十四五”開局之(zhi)年。要針對大(da)發展大(da)建設(she)時期的實際，具體研判腐(fu)(fu)敗風險點，聚焦政策支持力度大(da)、投(tou)資密集、資源(yuan)集中的領域和(he)環節(jie)，堅決(jue)查(cha)(cha)處基礎設(she)施(shi)建設(she)、項目審批、國企改革、公共資源(yuan)交(jiao)易(yi)、科研管理(li)等方(fang)面(mian)的腐(fu)(fu)敗問(wen)題，決(jue)不(bu)讓腐(fu)(fu)敗分(fen)子侵蝕國家和(he)人民財富。

　　要(yao)深化重點(dian)領域反腐(fu)敗(bai)工作。一(yi)(yi)些(xie)金(jin)融(rong)領域腐(fu)敗(bai)分子(zi)利用金(jin)融(rong)資(zi)源權力搞幕后交易、侵(qin)吞(tun)國有金(jin)融(rong)資(zi)產(chan)；一(yi)(yi)些(xie)國企“蛀蟲”靠企吃企、濫用職(zhi)權造成國有資(zi)產(chan)重大損(sun)失；政法(fa)(fa)戰線違(wei)紀違(wei)法(fa)(fa)問(wen)題還很突出，一(yi)(yi)些(xie)腐(fu)敗(bai)分子(zi)對(dui)黨不(bu)忠誠(cheng)不(bu)老(lao)實，貪婪腐(fu)化、徇私枉法(fa)(fa)，人民群眾(zhong)深惡痛絕。五次全(quan)會工作報告強調，要(yao)深化金(jin)融(rong)領域反腐(fu)敗(bai)工作，持續(xu)懲(cheng)治國有企業腐(fu)敗(bai)問(wen)題，加大對(dui)政法(fa)(fa)系(xi)統(tong)腐(fu)敗(bai)懲(cheng)治力度，堅(jian)決懲(cheng)處(chu)涉黑(hei)涉惡“保護傘”。在今(jin)年開始(shi)的集中(zhong)換屆(jie)工作中(zhong)，要(yao)嚴明換屆(jie)紀律，加強監督執(zhi)紀，對(dui)拉票賄(hui)選、買官賣官、跑官要(yao)官的決不(bu)姑息，發現一(yi)(yi)起(qi)，查(cha)處(chu)一(yi)(yi)起(qi)，堅(jian)決防(fang)止“帶病提(ti)拔”。

　　——深入推進反腐敗國際追逃追贓(zang)，決不讓腐敗分(fen)子逍遙法外(wai)。

　　2月(yue)24日，“天網(wang)2021”行動(dong)(dong)正式啟動(dong)(dong)，開(kai)展重點案件集中攻堅(jian)，對近年出逃、縣處級以上、涉案金額較大、政治(zhi)影(ying)響(xiang)惡劣、群眾反映強(qiang)烈的外(wai)逃案件進行掛(gua)牌(pai)督辦，持續加大對金融、國企、政法(fa)和民生領(ling)域外(wai)逃腐敗(bai)分子追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓力度(du)，再次(ci)體現了“有(you)逃必追(zhui)(zhui)、一追(zhui)(zhui)到底”的堅(jian)定(ding)決(jue)心(xin)，釋(shi)放了追(zhui)(zhui)逃追(zhui)(zhui)贓一刻不停歇的強(qiang)烈信號。

　　反(fan)(fan)腐敗國(guo)際追(zhui)逃(tao)追(zhui)贓是全面從嚴治(zhi)黨和(he)反(fan)(fan)腐敗斗爭的(de)重要(yao)一環，不僅(jin)讓一些(xie)腐敗分(fen)子失(shi)去了“避罪天堂”，而且引領反(fan)(fan)腐敗國(guo)際合作，占據國(guo)際道義制高點，為全球反(fan)(fan)腐敗治(zhi)理貢獻了中國(guo)方案(an)和(he)中國(guo)智慧(hui)。盡管去年受到疫情(qing)影響，“天網2020”行動(dong)仍追(zhui)回外逃(tao)人員1421人，追(zhui)贓數額29.5億元。

　　當前，追逃(tao)追贓工作(zuo)已(yi)進入攻堅期和深水區，必須堅持穩中求進工作(zuo)總基調(diao)，一體推進追逃(tao)防逃(tao)追贓，加(jia)大對涉腐洗錢行為打擊力度。要從維護國(guo)家利益和國(guo)家安全的高(gao)度，積極參與國(guo)際規(gui)則制(zhi)定(ding)，深入推進“一帶一路”廉(lian)潔建(jian)設，全面履行《聯合(he)國(guo)反(fan)(fan)腐敗公(gong)約》義務，在公(gong)約框架下加(jia)強反(fan)(fan)腐敗國(guo)際合(he)作(zuo)。

　　實踐表明，懲(cheng)治(zhi)這一手(shou)任(ren)何時候都不能松，只有始終保(bao)持反(fan)腐敗高壓(ya)態勢(shi)，做到“后墻”牢固(gu)、底(di)線(xian)常在，才(cai)能充分(fen)釋放教(jiao)育(yu)引導、政(zheng)策(ce)感召(zhao)的巨大潛力，讓問(wen)題(ti)干部知畏知止、回(hui)歸正途(tu)。2020年，“主(zhu)動投案”成為案件通報中的高頻(pin)詞(ci)，全國有1.6萬(wan)人向紀檢監察機關主(zhu)動投案，6.6萬(wan)人主(zhu)動交代問(wen)題(ti)，懲(cheng)治(zhi)震懾、懲(cheng)戒挽救、教(jiao)育(yu)警醒綜合效應(ying)顯現。

　　堅持系統施治、標本兼治，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進戰略目標

　　腐敗侵害國家和(he)人(ren)民利益，危害黨的(de)健康肌(ji)體(ti)，嚴重破壞政治(zhi)生態(tai)，動搖黨的(de)執(zhi)政根基。必須堅持嚴的(de)主基調不(bu)(bu)動搖，堅持系統(tong)施治(zhi)、標本(ben)兼治(zhi)，以一體(ti)推(tui)進“三不(bu)(bu)”理念(nian)思路促(cu)使(shi)黨員干部因(yin)敬(jing)畏而“不(bu)(bu)敢腐”，因(yin)制度而“不(bu)(bu)能腐”，因(yin)覺悟而“不(bu)(bu)想腐”，營造更加有序高(gao)效、紀(ji)法昌明、充滿活力的(de)政治(zhi)生態(tai)和(he)發展環境。

　　——把握一體推進“三不”方(fang)針方(fang)略，提高治理腐(fu)敗效能。

　　系(xi)統施治是五次全(quan)會提出(chu)的(de)新要求，是對標本(ben)兼治的(de)深(shen)化(hua)，其實(shi)質是不敢腐(fu)、不能腐(fu)、不想(xiang)(xiang)腐(fu)一體推進思(si)想(xiang)(xiang)的(de)具體化(hua)。

　　一(yi)體推(tui)進(jin)“三不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)”，凝結著對(dui)腐(fu)(fu)敗發生機理、管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)規律(lv)和(he)反(fan)(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭(zheng)形勢(shi)任務(wu)的深刻洞察。黨(dang)(dang)的十(shi)九大以(yi)來，隨著反(fan)(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭(zheng)取得壓倒性(xing)勝(sheng)利并不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷鞏(gong)固(gu)發展，習近平總書記多次(ci)強調(diao)推(tui)進(jin)不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想腐(fu)(fu)體制(zhi)機制(zhi)建(jian)設，在(zai)(zai)十(shi)九屆中央紀委三次(ci)全(quan)(quan)(quan)(quan)會上強調(diao)要(yao)打通三者內在(zai)(zai)聯系，在(zai)(zai)嚴厲(li)懲(cheng)治、形成震懾的同時，扎牢制(zhi)度籠子、規范權力(li)運行，加強黨(dang)(dang)性(xing)教育、提高思想覺悟；在(zai)(zai)四(si)次(ci)全(quan)(quan)(quan)(quan)會上，將其上升為反(fan)(fan)腐(fu)(fu)敗斗(dou)爭(zheng)基本方針(zhen)和(he)新時代全(quan)(quan)(quan)(quan)面從嚴治黨(dang)(dang)重要(yao)方略；在(zai)(zai)五次(ci)全(quan)(quan)(quan)(quan)會上，明確提出不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)斷實現不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢(gan)腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能腐(fu)(fu)、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想腐(fu)(fu)一(yi)體推(tui)進(jin)戰(zhan)略目標。

　　五次全會工(gong)作(zuo)報告(gao)再(zai)次強調(diao)一(yi)體(ti)(ti)推進“三不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)”要(yao)求，并將其納(na)入(ru)新的(de)(de)一(yi)年紀(ji)檢(jian)監察(cha)工(gong)作(zuo)總體(ti)(ti)要(yao)求。不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢腐、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)腐、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)(xiang)腐既各有側重，又相輔相成，是(shi)(shi)一(yi)個相互融合、交互作(zuo)用的(de)(de)有機整(zheng)體(ti)(ti)：不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢腐是(shi)(shi)前提(ti)，為“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)”“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)(xiang)”創造(zao)條件；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)腐是(shi)(shi)關(guan)鍵，鞏固(gu)“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢”“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)(xiang)”的(de)(de)成果；不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)(xiang)腐是(shi)(shi)根本，實現“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢”“不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)”的(de)(de)升(sheng)華。不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)敢腐、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)能(neng)腐、不(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)想(xiang)(xiang)腐必須(xu)同向發(fa)力(li)，實現效應疊(die)加。

　　——深化運用“四種形態(tai)”，懲前毖(bi)后、治病救(jiu)人。

　　以(yi)系統施治(zhi)(zhi)、標本(ben)兼(jian)治(zhi)(zhi)的理念正風肅紀反腐，要深化運用“四(si)(si)種形(xing)(xing)態”。“四(si)(si)種形(xing)(xing)態”著(zhu)眼標本(ben)兼(jian)治(zhi)(zhi)，連接不敢、不能、不想，囊(nang)括教(jiao)育警(jing)醒、懲戒挽救、懲治(zhi)(zhi)震懾功能。2020年，全國紀檢監察機關(guan)牢(lao)牢(lao)把(ba)握(wo)嚴的主基調，堅持懲前毖(bi)后、治(zhi)(zhi)病救人，共運用“四(si)(si)種形(xing)(xing)態”批評教(jiao)育幫助和處理195.4萬人次，其(qi)中，第(di)(di)一、第(di)(di)二、第(di)(di)三、第(di)(di)四(si)(si)種形(xing)(xing)態分別占比68.1%、24.8%、3.6%和3.5%，實(shi)現政治(zhi)(zhi)效(xiao)(xiao)果(guo)、紀法(fa)效(xiao)(xiao)果(guo)、社會效(xiao)(xiao)果(guo)相統一。

　　進(jin)入新階段、開啟(qi)新征程，改革(ge)發(fa)展穩(wen)定任務艱巨繁重，要(yao)充分、正確運用“四種形態”，實事(shi)求(qiu)是、分類施(shi)策，懲前毖后、治(zhi)病救人(ren)，釋(shi)放全面從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的正能量(liang)。要(yao)將(jiang)“四種形態”落實到執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)全過(guo)程，堅持實事(shi)求(qiu)是，全面、歷(li)史(shi)、辯證看待(dai)問題，綜合(he)考量(liang)事(shi)實、情節、態度等因(yin)素(su)，把握政策策略(lve)，精準(zhun)量(liang)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)、追責問責。既(ji)講依規依紀(ji)(ji)依法(fa)(fa)，又(you)講思(si)想(xiang)政治(zhi)工作，統籌運用黨(dang)性教育、政策感召、紀(ji)(ji)法(fa)(fa)威懾，在(zai)思(si)想(xiang)教育中(zhong)釋(shi)紀(ji)(ji)釋(shi)法(fa)(fa)，在(zai)執(zhi)紀(ji)(ji)執(zhi)法(fa)(fa)中(zhong)傳道傳情，做到紀(ji)(ji)法(fa)(fa)情理貫通融合(he)。

　　——把(ba)握(wo)“懲、治、防”辯證統(tong)一關系(xi)，做實以(yi)案促改、以(yi)案促治。

　　黨的十(shi)九屆(jie)五(wu)中全會將“堅持系統(tong)觀念”作(zuo)(zuo)為“十(shi)四五(wu)”時期經濟社會發展必須遵循的五(wu)項原則之一(yi)(yi)。五(wu)次全會工作(zuo)(zuo)報告強調，把握“懲(cheng)、治、防(fang)”辯證統(tong)一(yi)(yi)關系，堅持嚴(yan)懲(cheng)腐敗與(yu)嚴(yan)密(mi)制度、嚴(yan)格(ge)要求、嚴(yan)肅(su)教育緊密(mi)結合，做實(shi)以案(an)促改、以案(an)促治，體(ti)現了系統(tong)觀念這一(yi)(yi)具有基礎性(xing)的思想和工作(zuo)(zuo)方(fang)法。

　　面對(dui)新形勢(shi)新任務(wu)新要求，必須將正風肅紀反腐(fu)與深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)、完善制(zhi)(zhi)度(du)(du)、促(cu)(cu)進治(zhi)理貫通起來，將防腐(fu)措施(shi)與改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)舉措同(tong)謀(mou)劃、同(tong)部(bu)署、同(tong)落實，推進重點領(ling)域監督(du)機制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革(ge)，有針對(dui)性地補齊(qi)制(zhi)(zhi)度(du)(du)短(duan)板。查(cha)處腐(fu)敗(bai)(bai)案(an)(an)件，一個重要目的(de)(de)(de)(de)是要消(xiao)除阻礙制(zhi)(zhi)度(du)(du)執行、影(ying)響(xiang)治(zhi)理能(neng)力的(de)(de)(de)(de)消(xiao)極因素，使制(zhi)(zhi)度(du)(du)優勢(shi)轉化為治(zhi)理效能(neng)。要在(zai)嚴查(cha)腐(fu)敗(bai)(bai)案(an)(an)件的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，把以(yi)案(an)(an)促(cu)(cu)改(gai)(gai)(gai)(gai)、以(yi)案(an)(an)促(cu)(cu)治(zhi)作為著力點，從立(li)案(an)(an)開始就注重查(cha)找(zhao)制(zhi)(zhi)度(du)(du)漏洞，剖析案(an)(an)發(fa)原因，提(ti)出有針對(dui)性、可操作性強的(de)(de)(de)(de)建(jian)議，推動有關方面找(zhao)準癥結、完善制(zhi)(zhi)度(du)(du)、切實整改(gai)(gai)(gai)(gai)，將辦案(an)(an)、整改(gai)(gai)(gai)(gai)、治(zhi)理貫通起來，發(fa)揮查(cha)辦案(an)(an)件的(de)(de)(de)(de)治(zhi)本功(gong)能(neng)。在(zai)做好懲(cheng)治(zhi)腐(fu)敗(bai)(bai)、制(zhi)(zhi)度(du)(du)建(jian)設的(de)(de)(de)(de)同(tong)時(shi)，深化警示(shi)教育、廉(lian)潔(jie)文化建(jian)設，加(jia)強理想信念教育，引導黨員干(gan)部(bu)加(jia)強自我改(gai)(gai)(gai)(gai)造，著力提(ti)高黨性覺悟，樹立(li)正確的(de)(de)(de)(de)世(shi)界觀(guan)(guan)人生觀(guan)(guan)價值(zhi)觀(guan)(guan)，筑牢拒腐(fu)防變思想根基(ji)。

　　黨風廉政建設永遠在路上，反腐敗斗爭永遠在路上。作為一個百年大黨，只要我們始終保持“趕考”的清醒，保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，把嚴的主基調長期堅持下去，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，就一定能跳出治亂興衰的歷史周期率，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪行穩致遠。（中央(yang)紀委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)網站特(te)約記者 石艷紅）