巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)是(shi)加(jia)強黨內監督的(de)戰略性制度安排(pai)，是(shi)全面從(cong)嚴治(zhi)黨的(de)利器。十九屆(jie)中央(yang)紀(ji)委(wei)五次全會工(gong)作報(bao)告深入貫徹(che)習近平總(zong)書記重(zhong)要(yao)講話精(jing)(jing)神(shen)，要(yao)求牢(lao)牢(lao)把握(wo)中央(yang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作方(fang)針，精(jing)(jing)準落實(shi)政(zheng)治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)要(yao)求，推進巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)察上下聯動(dong)，充分(fen)發揮巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)綜合(he)監督作用和聯系群眾紐帶功(gong)能(neng)，更好推動(dong)新時代巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作高質量發展。

　　牢牢把握中央巡視工作方針，精準落實政治巡視要求

　　巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察是(shi)管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)、國家治理的(de)(de)(de)重要手段(duan)。以習(xi)近平同志(zhi)為(wei)核(he)心的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央高度重視(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)，明確(que)政治巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)定位(wei)、確(que)立巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)針(zhen)，明確(que)了新時代巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)職(zhi)能(neng)職(zhi)責、基本原則、功能(neng)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)、方(fang)(fang)法路徑等，巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)利(li)(li)劍(jian)(jian)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)充(chong)分彰顯，成為(wei)黨(dang)(dang)之利(li)(li)器(qi)、國之利(li)(li)器(qi)。中(zhong)共中(zhong)央政治局常(chang)委、中(zhong)央紀委書(shu)記趙樂際在五(wu)次全會工作(zuo)(zuo)(zuo)報告(gao)中(zhong)強(qiang)調，推進巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察上下聯(lian)動，充(chong)分發揮黨(dang)(dang)內監督利(li)(li)劍(jian)(jian)和密切聯(lian)系群眾(zhong)紐帶(dai)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。推動新時代巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)高質(zhi)量(liang)發展，必須始終堅持政治巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)定位(wei)、牢牢把握巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工作(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)針(zhen)，充(chong)分發揮巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)在管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)、國家治理中(zhong)的(de)(de)(de)重要作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。

　　——巡視本質是(shi)政治(zhi)監(jian)督，根(gen)本任務是(shi)“兩個維護(hu)”。

　　習(xi)近(jin)平總書(shu)記深(shen)刻指出，巡(xun)(xun)視是政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)視，本(ben)質上(shang)(shang)是政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)。巡(xun)(xun)視工作深(shen)入(ru)貫徹(che)落實(shi)習(xi)近(jin)平總書(shu)記重(zhong)要指示精神，在實(shi)踐中堅持(chi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)視定位、深(shen)化規律性認識(shi)(shi)，進一步(bu)明(ming)晰了政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)視的概念內涵：政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)巡(xun)(xun)視本(ben)質上(shang)(shang)是上(shang)(shang)級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織對下級(ji)黨(dang)組(zu)(zu)織履行(xing)(xing)黨(dang)的領(ling)導(dao)職能責任的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)監(jian)督(du)。要深(shen)刻認識(shi)(shi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)性這一巡(xun)(xun)視的根(gen)本(ben)屬性，堅持(chi)全(quan)(quan)面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)首先要從政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)上(shang)(shang)看，不斷提高政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)判斷力、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領(ling)悟力、政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)執行(xing)(xing)力，把發現和推動解決影響黨(dang)的領(ling)導(dao)、黨(dang)的建設、全(quan)(quan)面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)的根(gen)本(ben)性全(quan)(quan)局(ju)性問(wen)題作為巡(xun)(xun)視監(jian)督(du)重(zhong)點，開展(zhan)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體檢，查找(zhao)和糾正政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)偏差，確保(bao)全(quan)(quan)黨(dang)沿著正確的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)方向，做到令行(xing)(xing)禁止、步(bu)調一致。

　　當前(qian)，百年未(wei)有之大(da)變(bian)局正加速演進，我國正處在實現中華民族偉大(da)復興的(de)關(guan)鍵時(shi)期(qi)，全(quan)面建設社會主義現代化(hua)國家新(xin)征程(cheng)開啟，同時(shi)前(qian)進道(dao)路(lu)(lu)上(shang)仍面臨著許多新(xin)的(de)挑(tiao)戰。越(yue)是重大(da)歷史關(guan)頭，越(yue)是任(ren)務(wu)艱巨繁重，越(yue)要(yao)(yao)堅決做到(dao)“兩(liang)個維(wei)護(hu)”。巡視作為(wei)政治監督，根本任(ren)務(wu)就是督促(cu)全(quan)黨(dang)增強“四(si)個意(yi)識”、堅定“四(si)個自(zi)信”、做到(dao)“兩(liang)個維(wei)護(hu)”。要(yao)(yao)緊(jin)緊(jin)聚焦監督黨(dang)的(de)路(lu)(lu)線(xian)方針政策、黨(dang)中央重大(da)決策部署、習近平總書記重要(yao)(yao)指(zhi)示要(yao)(yao)求的(de)貫(guan)徹落(luo)實，緊(jin)盯(ding)被巡視黨(dang)組(zu)織職(zhi)能責任(ren)，督促(cu)黨(dang)組(zu)織和黨(dang)員干部知(zhi)責履(lv)責盡責，以擔當作為(wei)的(de)實際行動踐(jian)行“兩(liang)個維(wei)護(hu)”。

　　——全面貫徹巡視(shi)工作方(fang)針(zhen)，不折不扣(kou)落到實(shi)處。

　　“發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)(ti)、形成震(zhen)懾，推動改革(ge)、促進發(fa)展”的(de)巡視工作方針(zhen)，是落實(shi)黨章賦(fu)予巡視重(zhong)要職責的(de)根本指針(zhen)。牢牢把握、長期堅持(chi)巡視工作方針(zhen)，關鍵是發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)(ti)、形成震(zhen)懾這個(ge)生命線不(bu)能(neng)丟，推動改革(ge)、促進發(fa)展這個(ge)目標不(bu)能(neng)變(bian)，要全面理解(jie)把握、深(shen)入貫徹落實(shi)。2020年，巡視巡察共發(fa)現(xian)問(wen)題(ti)(ti)近240萬個(ge)，根據巡視發(fa)現(xian)的(de)問(wen)題(ti)(ti)線索，張志(zhi)南、胡問(wen)鳴、駱家(jia)駹(mang)、李金早等(deng)人(ren)相繼被查(cha)處(chu)，巡視持(chi)續彰顯利劍作用。

　　今(jin)年1月28日，中央政治局(ju)召開會議審議《關(guan)于(yu)十九屆中央第(di)六輪巡(xun)視(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)的(de)綜合報告》、《關(guan)于(yu)2020年中央巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)領導小組(zu)重點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)情(qing)況(kuang)的(de)報告》，會議強調，要堅(jian)持(chi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)的(de)政治定位(wei)，深(shen)入(ru)貫徹巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方針(zhen)，精準落實政治巡(xun)視(shi)(shi)(shi)要求。做好今(jin)年巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，要提高(gao)政治站位(wei)，增強“四個意識”、堅(jian)定“四個自信(xin)”、做到(dao)“兩個維護”，不斷深(shen)化(hua)對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方針(zhen)、政治巡(xun)視(shi)(shi)(shi)的(de)理解把握，自覺擔負(fu)起職責(ze)使命(ming)，堅(jian)持(chi)問題(ti)導向和目標導向相結(jie)合，把發現(xian)問題(ti)作(zuo)為主要任務，把推動(dong)解決問題(ti)作(zuo)為落腳點，充分發揮(hui)監督保障執行、促進完善(shan)發展作(zuo)用。

　　——與時俱(ju)進深化政治巡(xun)視，圍繞開好局、起(qi)好步強(qiang)化政治監督(du)。

　　政治(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)是歷史的(de)(de)，在(zai)新時(shi)(shi)代(dai)新階段肩(jian)負著重要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)歷史使命(ming)和政治(zhi)責(ze)任；政治(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)是實踐(jian)的(de)(de)，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)圍繞中心、服務大(da)局(ju)，主動適(shi)應(ying)新時(shi)(shi)代(dai)、服務新時(shi)(shi)代(dai)；政治(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)是具體(ti)的(de)(de)，就(jiu)是要(yao)(yao)(yao)把握不(bu)同(tong)(tong)領域、不(bu)同(tong)(tong)層(ceng)級(ji)、不(bu)同(tong)(tong)階段的(de)(de)特征，具體(ti)問題具體(ti)分析(xi)，抓住主要(yao)(yao)(yao)矛盾和矛盾的(de)(de)主要(yao)(yao)(yao)方面(mian)。深(shen)化(hua)政治(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)，必須聚焦“兩個(ge)維護”根(gen)本(ben)任務，胸懷(huai)“國之大(da)者”，因時(shi)(shi)因勢、準(zhun)確把握巡(xun)(xun)視(shi)(shi)監(jian)督重點，精準(zhun)落(luo)實政治(zhi)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)要(yao)(yao)(yao)求。

　　過去(qu)一年(nian)，面對(dui)大(da)局大(da)事大(da)考，巡(xun)視(shi)巡(xun)察工作(zuo)應勢(shi)應時而動(dong)，結合疫情防(fang)控常態化背(bei)景，聚焦黨中央(yang)關于防(fang)范(fan)化解重大(da)風險、統(tong)籌疫情防(fang)控和經(jing)濟社(she)會發展、做好“六(liu)穩”工作(zuo)、落實“六(liu)保(bao)”任務(wu)等(deng)重大(da)決(jue)策部署強(qiang)(qiang)化監(jian)督，精(jing)準發現并推動(dong)解決(jue)了(le)一批突出問題，為黨中央(yang)決(jue)策部署落實落地提供了(le)堅(jian)強(qiang)(qiang)有力(li)的(de)監(jian)督保(bao)障。

　　今年是(shi)“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”開(kai)局、新征程開(kai)啟的第(di)一年，巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)工作(zuo)要圍(wei)繞開(kai)好(hao)(hao)(hao)局、起(qi)好(hao)(hao)(hao)步來(lai)展開(kai)，立足新發(fa)展階段(duan)、貫(guan)徹新發(fa)展理念、構建(jian)新發(fa)展格(ge)局，著力加強對(dui)(dui)黨(dang)的十(shi)九屆(jie)五(wu)(wu)中全(quan)會精神(shen)、“十(shi)四(si)五(wu)(wu)”重大部署落實情況的監督(du)(du)(du)檢查，自覺(jue)跟進、服(fu)務、保(bao)障“國之(zhi)大者”。從今年開(kai)始(shi)，省市縣鄉領導班子將陸續開(kai)始(shi)集中換屆(jie)，巡(xun)視(shi)巡(xun)察(cha)工作(zuo)要加強對(dui)(dui)換屆(jie)紀律執(zhi)行情況的監督(du)(du)(du)檢查，督(du)(du)(du)促(cu)被(bei)巡(xun)視(shi)黨(dang)組織把好(hao)(hao)(hao)政治關和廉潔關，堅決防止“帶病(bing)提拔(ba)”，確保(bao)換屆(jie)風清氣正(zheng)。

　　堅持有形覆蓋與有效覆蓋相統一，著力提高巡視全覆蓋質量

　　進入新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)階(jie)段(duan)、貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)理念、構建新(xin)(xin)(xin)發展(zhan)格局，對巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察工作提出了新(xin)(xin)(xin)的更(geng)高要求，要堅持有(you)形覆(fu)蓋(gai)與有(you)效(xiao)覆(fu)蓋(gai)相統一，推(tui)動巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察工作不斷深化發展(zhan)、提質增效(xiao)。

　　——把嚴的主基調(diao)貫徹到底，高質量(liang)推進巡(xun)視全覆蓋。

　　實現一屆任期內巡(xun)視(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋(gai)(gai)，是(shi)(shi)黨章(zhang)的(de)(de)明(ming)確要(yao)求，也是(shi)(shi)全面從嚴治黨的(de)(de)硬性任務(wu)(wu)。2020年(nian)，面對突如其來(lai)的(de)(de)新冠肺炎疫(yi)情，中央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)工作堅持穩(wen)中求進，根(gen)據疫(yi)情防(fang)控形勢，科學謀劃安排，穩(wen)步(bu)推(tui)進巡(xun)視(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋(gai)(gai)。中央(yang)第(di)(di)五輪(lun)、第(di)(di)六輪(lun)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)對17個(ge)(ge)(ge)省區市(shi)(shi)和新疆(jiang)生產建(jian)設兵(bing)團、49個(ge)(ge)(ge)中央(yang)和國家(jia)機關(guan)單位黨組(zu)(zu)織開(kai)展常規巡(xun)視(shi)(shi)(shi)，將(jiang)涉(she)及的(de)(de)5個(ge)(ge)(ge)副(fu)省級城市(shi)(shi)黨委和人大(da)常委會、政府、政協黨組(zu)(zu)主(zhu)要(yao)負責人一并納入巡(xun)視(shi)(shi)(shi)范圍，實現對省區市(shi)(shi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋(gai)(gai)，十九屆中央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)全覆(fu)蓋(gai)(gai)任務(wu)(wu)完成(cheng)率(lv)已(yi)超過70%。截至(zhi)去年(nian)底，31個(ge)(ge)(ge)省區市(shi)(shi)和新疆(jiang)生產建(jian)設兵(bing)團共開(kai)展巡(xun)視(shi)(shi)(shi)82輪(lun)次，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)黨組(zu)(zu)織2723個(ge)(ge)(ge)，覆(fu)蓋(gai)(gai)率(lv)達74.5%；中央(yang)單位共對2401個(ge)(ge)(ge)所屬黨組(zu)(zu)織開(kai)展巡(xun)視(shi)(shi)(shi)，覆(fu)蓋(gai)(gai)率(lv)達60.3%；市(shi)(shi)縣共巡(xun)察黨組(zu)(zu)織26.1萬(wan)個(ge)(ge)(ge)，市(shi)(shi)、縣巡(xun)察覆(fu)蓋(gai)(gai)率(lv)分別(bie)達91.8%、89.3%。

　　貫徹落實(shi)五次全會精神(shen)，要(yao)進一(yi)步統籌好(hao)疫(yi)情防控和(he)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)任務，一(yi)方面堅(jian)(jian)決完成一(yi)屆任期內全覆蓋的目標，另(ling)一(yi)方面堅(jian)(jian)持(chi)時間服(fu)從質量，立足常規巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)，有針(zhen)對性開展專項巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)、機(ji)動巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)和(he)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)“回頭看”，盯住權力(li)和(he)責(ze)任，加強對各(ge)級領(ling)導班子特(te)別是“一(yi)把(ba)手”的監督，把(ba)嚴的主基調長期堅(jian)(jian)持(chi)下去(qu)，不(bu)斷提高巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)監督實(shi)效。

　　——做深做實“后半(ban)篇文章”，推動巡視監督、整改(gai)、治(zhi)理(li)有機貫通。

　　推動(dong)解決(jue)問題是巡(xun)視(shi)工(gong)作的(de)落腳點，直接關(guan)(guan)系政(zheng)治(zhi)巡(xun)視(shi)的(de)實際效果。十九屆中(zhong)央(yang)紀委二(er)次(ci)、三(san)次(ci)、四次(ci)全會對巡(xun)視(shi)整改(gai)和成(cheng)果運用(yong)(yong)持續作出部署，明確(que)整改(gai)責(ze)任、強(qiang)(qiang)化成(cheng)果運用(yong)(yong)、完(wan)善(shan)整改(gai)機制(zhi)，巡(xun)視(shi)的(de)治(zhi)理(li)實效不斷增(zeng)強(qiang)(qiang)。2020年，中(zhong)央(yang)巡(xun)視(shi)向(xiang)黨中(zhong)央(yang)和國務院分管領導通報巡(xun)視(shi)情況29次(ci)，向(xiang)相關(guan)(guan)職(zhi)能部門移(yi)(yi)交工(gong)作建議34條，梳理(li)第四輪(lun)巡(xun)視(shi)發現的(de)37個典型問題，移(yi)(yi)交紀檢監(jian)察機關(guan)(guan)和組(zu)織部門重點督辦，促進深化改(gai)革、完(wan)善(shan)體制(zhi)機制(zhi)、加(jia)強(qiang)(qiang)監(jian)督管理(li)，一體推進不敢(gan)腐(fu)、不能腐(fu)、不想腐(fu)。

　　五(wu)次全(quan)會工作(zuo)報告(gao)堅持系統(tong)施治、標本兼治理(li)念，進(jin)一步明確了(le)壓實(shi)整改(gai)(gai)責任、加強(qiang)(qiang)成(cheng)果運用的(de)具體舉措，推(tui)動(dong)做深(shen)做實(shi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)察“后半(ban)篇文章”。貫徹五(wu)次全(quan)會工作(zuo)部署，要把(ba)握政(zheng)治大局，督(du)促被巡(xun)視(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)組織從“兩個維(wei)護”的(de)高度強(qiang)(qiang)化(hua)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整改(gai)(gai)主體責任落(luo)(luo)實(shi)，把(ba)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)察整改(gai)(gai)與制(zhi)(zhi)(zhi)定實(shi)施“十四(si)五(wu)”規劃、開(kai)展地(di)方黨(dang)(dang)委(wei)(wei)換屆工作(zuo)、全(quan)面(mian)(mian)深(shen)化(hua)改(gai)(gai)革、全(quan)面(mian)(mian)從嚴(yan)治黨(dang)(dang)等有(you)機結(jie)合(he)起來，通(tong)過管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)責任落(luo)(luo)實(shi)，帶動(dong)經濟社會各(ge)方面(mian)(mian)工作(zuo)責任的(de)落(luo)(luo)實(shi)，推(tui)動(dong)被巡(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)察黨(dang)(dang)組織履行好(hao)(hao)自身(shen)職能責任。各(ge)級紀委(wei)(wei)監委(wei)(wei)及其(qi)派(pai)駐機構要認真履行整改(gai)(gai)監督(du)責任，綜合(he)運用多(duo)種方式，了(le)解整改(gai)(gai)實(shi)情，發(fa)現(xian)問題(ti)嚴(yan)肅糾正、處(chu)理(li)。在(zai)巡(xun)察整改(gai)(gai)中(zhong)，市縣(xian)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)、部門(men)(men)和(he)鄉鎮要聯動(dong)抓(zhua)好(hao)(hao)整改(gai)(gai)，統(tong)籌(chou)紀檢(jian)監察機關(guan)(guan)和(he)組織部門(men)(men)落(luo)(luo)實(shi)整改(gai)(gai)日常監督(du)，以(yi)整改(gai)(gai)實(shi)際成(cheng)效(xiao)取信于民。要制(zhi)(zhi)(zhi)定關(guan)(guan)于加強(qiang)(qiang)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)巡(xun)察整改(gai)(gai)和(he)成(cheng)果運用的(de)意見(jian)，探索建立整改(gai)(gai)促進(jin)機制(zhi)(zhi)(zhi)、評估機制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)動(dong)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)監督(du)、整改(gai)(gai)、治理(li)有(you)機貫通(tong)。

　　——堅持實事(shi)求(qiu)是、依(yi)規依(yi)紀依(yi)法，不斷提(ti)升(sheng)巡(xun)視監督效果。

　　實現(xian)(xian)高質(zhi)量發(fa)展，必須堅持實事求(qiu)是(shi)、精準(zhun)(zhun)科學(xue)，做到依規依紀(ji)依法。2020年，中(zhong)央(yang)(yang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)建立與被巡(xun)(xun)視(shi)(shi)黨組(zu)織(zhi)主要(yao)負(fu)責人(ren)溝通工(gong)作(zuo)機制，更加突出同題(ti)共答(da)。中(zhong)央(yang)(yang)第(di)六輪現(xian)(xian)場巡(xun)(xun)視(shi)(shi)結束前，巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)就發(fa)現(xian)(xian)的(de)重要(yao)問(wen)題(ti)、提出的(de)重要(yao)建議聽(ting)取被巡(xun)(xun)視(shi)(shi)黨組(zu)織(zhi)主要(yao)負(fu)責人(ren)意見(jian)，通過這種方式促進(jin)客觀(guan)精準(zhun)(zhun)發(fa)現(xian)(xian)和(he)反(fan)映問(wen)題(ti)，激發(fa)被巡(xun)(xun)視(shi)(shi)黨組(zu)織(zhi)解決問(wen)題(ti)的(de)內生動(dong)力，推動(dong)形成查(cha)找(zhao)問(wen)題(ti)、整(zheng)改(gai)(gai)問(wen)題(ti)、同題(ti)共答(da)的(de)共識(shi)與合力。修改(gai)(gai)完善巡(xun)(xun)視(shi)(shi)報告問(wen)題(ti)底(di)稿制度，確保巡(xun)(xun)視(shi)(shi)過程的(de)精準(zhun)(zhun)和(he)結果(guo)的(de)高質(zhi)量。

　　貫徹(che)五次全會部署，要(yao)(yao)不斷提高巡視工作(zuo)規(gui)范化法治(zhi)化水平(ping)，進(jin)一步健全規(gui)則、規(gui)范流程，牢固樹立(li)法治(zhi)思維(wei)、程序意識，把實事求是、依規(gui)依紀(ji)依法要(yao)(yao)求貫徹(che)始終，使巡視工作(zuo)更(geng)(geng)加精準(zhun)科學、更(geng)(geng)加有(you)力有(you)效。

　　堅持系統觀念，推進上下聯動、橫向貫通，促進完善黨和國家監督體系

　　巡(xun)(xun)(xun)視在黨和國(guo)家監督體(ti)系(xi)中具(ju)有(you)綜合(he)監督作(zuo)用(yong)，隨著實踐深(shen)化發展，這一作(zuo)用(yong)越來越彰顯。深(shen)入推(tui)進(jin)(jin)上下聯動(dong)、橫向(xiang)貫通，是巡(xun)(xun)(xun)視工作(zuo)深(shen)化發展的(de)內在要求(qiu)，也是構建(jian)巡(xun)(xun)(xun)視巡(xun)(xun)(xun)察戰略格局的(de)迫切(qie)需要，有(you)利于促(cu)進(jin)(jin)完善黨和國(guo)家監督體(ti)系(xi)、推(tui)進(jin)(jin)國(guo)家治(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)理能力現代(dai)化。

　　——加(jia)強(qiang)指(zhi)導督導，深入推進巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察(cha)上下聯動。

　　構(gou)建巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)戰略格局(ju)，就是(shi)要推(tui)進(jin)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)上(shang)下聯動(dong)，充(chong)分發揮系統作(zuo)(zuo)用和組織優勢(shi)。經過不斷實踐和完善，中(zhong)央(yang)、省、市、縣(xian)四級巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)體系已(yi)經基本(ben)成型。推(tui)進(jin)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)上(shang)下聯動(dong)，關鍵是(shi)要以全面(mian)貫(guan)徹巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方針、精準落(luo)實政治(zhi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)要求(qiu)作(zuo)(zuo)為(wei)上(shang)下聯動(dong)的“魂”，把習近平(ping)總書記關于巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的重要論述(shu)和黨中(zhong)央(yang)決策部署有效傳導下去，推(tui)動(dong)各級巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察(cha)(cha)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)真(zhen)正(zheng)從“形(xing)”到(dao)“神”都聯動(dong)起來，做到(dao)步(bu)調一致、同向發力、同頻共振。

　　2020年12月，中央(yang)辦公(gong)廳(ting)印(yin)發《關于(yu)加強巡視(shi)(shi)巡察(cha)上下聯(lian)動的(de)意見》，明確了(le)巡視(shi)(shi)巡察(cha)上下聯(lian)動的(de)總體(ti)(ti)要求(qiu)、目標任(ren)務、組織領導、工(gong)作(zuo)機(ji)制和保(bao)障(zhang)措施。根據中央(yang)巡視(shi)(shi)工(gong)作(zuo)領導小組部署，中央(yang)巡視(shi)(shi)辦正在對11個省區開展指導督導，就是落實(shi)(shi)《意見》要求(qiu)，層層壓實(shi)(shi)責任(ren)、整體(ti)(ti)提升巡視(shi)(shi)巡察(cha)質量的(de)重要舉措。

　　要把貫(guan)(guan)徹五次全會部署與抓好《意見》落(luo)實(shi)結(jie)合(he)起來(lai)，加強(qiang)對省區市巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)工(gong)作的指導(dao)督(du)(du)導(dao)，分類指導(dao)中(zhong)央(yang)單位內部巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)，促(cu)進市縣巡(xun)(xun)(xun)(xun)察向基層(ceng)延伸，以(yi)上促(cu)下(xia)、夯實(shi)責任、聯動(dong)(dong)貫(guan)(guan)通，不斷提升制度化規范化水(shui)平(ping)，整體推動(dong)(dong)全國巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察工(gong)作高質量發展；要探索巡(xun)(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)(xun)察發現問題、整改落(luo)實(shi)、成(cheng)果(guo)運用(yong)、信息共享(xiang)等方面聯動(dong)(dong)的途徑(jing)和方式，充(chong)分發揮系統(tong)作用(yong)，真正實(shi)現上下(xia)貫(guan)(guan)通、增強(qiang)監(jian)督(du)(du)效能。

　　——發揮巡(xun)視綜合監(jian)督作用，增強(qiang)監(jian)督合力。

　　巡視(shi)是黨委(wei)（黨組）履行全面監(jian)督(du)(du)職責的(de)直接(jie)抓手，具(ju)有政治性、深入(ru)性、融合性等(deng)特點(dian)，對發(fa)揮黨內(nei)監(jian)督(du)(du)主導作用、帶動(dong)其他監(jian)督(du)(du)具(ju)有撬動(dong)效應。習近平(ping)總書記(ji)多次(ci)強調，要充分發(fa)揮巡視(shi)制度優(you)勢和紐帶作用，打通黨內(nei)監(jian)督(du)(du)和國(guo)家監(jian)督(du)(du)的(de)貫通渠道，推動(dong)形成(cheng)系統集成(cheng)、協同高效的(de)中國(guo)特色監(jian)督(du)(du)體系。

　　黨的(de)十(shi)九大以(yi)來，巡(xun)(xun)視(shi)充(chong)(chong)分(fen)發(fa)揮綜(zong)合監(jian)督(du)作(zuo)(zuo)用，積極探索整合監(jian)督(du)力量、共享監(jian)督(du)成果(guo)的(de)實現形式(shi)。巡(xun)(xun)前加(jia)強(qiang)信息情(qing)況溝通，充(chong)(chong)分(fen)用好(hao)已有監(jian)督(du)成果(guo)，巡(xun)(xun)中加(jia)強(qiang)對重要(yao)問題的(de)會商研究，巡(xun)(xun)后突出整改(gai)日常監(jian)督(du)、綜(zong)合用好(hao)巡(xun)(xun)視(shi)成果(guo)……各級巡(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)察機構與紀委(wei)監(jian)委(wei)在情(qing)況通報、問題移交、成果(guo)運用、整改(gai)監(jian)督(du)等方(fang)面的(de)協(xie)調協(xie)作(zuo)(zuo)不斷加(jia)強(qiang)，巡(xun)(xun)視(shi)監(jian)督(du)與其他監(jian)督(du)協(xie)作(zuo)(zuo)配合機制也不斷建立完善。

　　進一(yi)步發(fa)揮巡(xun)(xun)(xun)視(shi)綜合(he)監(jian)(jian)督(du)作(zuo)(zuo)用，各級(ji)黨委（黨組(zu)）要(yao)把巡(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)察監(jian)(jian)督(du)嵌(qian)入(ru)(ru)黨和國(guo)家(jia)監(jian)(jian)督(du)體系、融入(ru)(ru)國(guo)家(jia)治理體系統籌謀劃。要(yao)強化巡(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)察工作(zuo)(zuo)一(yi)盤棋思想，把貫(guan)通融合(he)要(yao)求落實(shi)到巡(xun)(xun)(xun)視(shi)巡(xun)(xun)(xun)察各個環節，推動信息、資(zi)源、力量和監(jian)(jian)督(du)成果的共享(xiang)共用，做到系統集成、協(xie)同高效。推動巡(xun)(xun)(xun)視(shi)監(jian)(jian)督(du)與紀檢監(jian)(jian)察監(jian)(jian)督(du)統籌銜接，與組(zu)織、政法、審計(ji)、財會、統計(ji)、群(qun)眾(zhong)等監(jian)(jian)督(du)協(xie)作(zuo)(zuo)配合(he)，形成監(jian)(jian)督(du)合(he)力。

　　——突出聯系群眾紐帶功能(neng)，充(chong)分調(diao)動群眾有序參與監(jian)督的積極性。

　　巡視巡察是(shi)黨內監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)和群眾監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)相(xiang)結(jie)合的(de)(de)(de)有(you)效(xiao)方式，必(bi)須牢牢把握住密切聯系(xi)群眾紐帶這一功能(neng)，把自上(shang)而下的(de)(de)(de)組(zu)織監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)與(yu)自下而上(shang)的(de)(de)(de)民主(zhu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)有(you)機結(jie)合起來，把黨的(de)(de)(de)領導(dao)與(yu)人民當家作(zuo)主(zhu)有(you)機結(jie)合起來，既(ji)讓(rang)(rang)領導(dao)干部接受(shou)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、習(xi)慣(guan)被監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，也讓(rang)(rang)群眾知道監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)、參與(yu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)，不斷增強(qiang)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)效(xiao)果，充分彰顯中國(guo)特色民主(zhu)監(jian)(jian)督(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)制度(du)優勢(shi)。

　　更好(hao)發揮巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)聯系群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)紐帶功(gong)能，必須堅持(chi)人民立場，把(ba)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)路線貫(guan)徹到巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)工(gong)作(zuo)各方(fang)面、全過程，注(zhu)重傾聽群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)、群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)呼聲。2020年，中央(yang)巡(xun)(xun)視組共受理群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信(xin)訪(fang)舉報47.9萬件次，各地巡(xun)(xun)察(cha)工(gong)作(zuo)發現(xian)并推動(dong)解(jie)(jie)決(jue)(jue)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)身邊腐敗問(wen)題(ti)(ti)和不正之風以及群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)反(fan)(fan)映強烈的問(wen)題(ti)(ti)81.29萬個，群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)對巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)效(xiao)果滿意(yi)率達95.2%，體現(xian)了廣大群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)對巡(xun)(xun)視工(gong)作(zuo)的信(xin)任。要進一步創新巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)方(fang)式方(fang)法，充分(fen)運用(yong)信(xin)息化(hua)手段暢通(tong)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)反(fan)(fan)映問(wen)題(ti)(ti)渠道，堅持(chi)深(shen)入一線、深(shen)入群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)，面對面聽取群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)意(yi)見(jian)建議，推動(dong)解(jie)(jie)決(jue)(jue)群(qun)眾(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)普遍關(guan)心的突出(chu)問(wen)題(ti)(ti)。

　　站在“兩(liang)個一百年”奮斗目標(biao)的歷史交匯點，巡視巡察工(gong)作只能(neng)(neng)加(jia)強、不能(neng)(neng)削弱。要以高質量的工(gong)作成效，為“十四五”開好局、起好步提供堅強保(bao)障，以優異(yi)成績(ji)慶祝建(jian)黨(dang)100周年。（中央(yang)紀委(wei)(wei)國家監委(wei)(wei)網站特約記者(zhe) 王彧）