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深度關注|懲治金融腐敗 防控金融風險

21-09-13 08:45 來源:中國紀檢(jian)監察報(bao) 編輯:高正(zheng)武

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  江蘇(su)省宜興市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)緊盯金融領域腐敗(bai),持續開(kai)展精準監(jian)督,深挖細查靠行(xing)吃行(xing)、設租(zu)尋租(zu)、關聯交易、內外勾結等問題線索(suo),以強(qiang)監(jian)督促強(qiang)監(jian)管。圖為近(jin)日,該市(shi)紀(ji)委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)第九(jiu)派(pai)駐紀(ji)檢(jian)監(jian)察組工作人員(yuan)在當(dang)地某(mou)銀行(xing)了解相關情況(kuang)。鄒宜賓 攝

  9月10日,中信銀行(xing)(xing)廣州分(fen)(fen)行(xing)(xing)原黨(dang)(dang)(dang)委書記(ji)、行(xing)(xing)長(chang)謝宏儒被公(gong)布(bu)(bu)接受(shou)審查調查;同日,中國(guo)農業銀行(xing)(xing)江蘇省分(fen)(fen)行(xing)(xing)原黨(dang)(dang)(dang)委書記(ji)、行(xing)(xing)長(chang)高友清被公(gong)布(bu)(bu)開除黨(dang)(dang)(dang)籍;9月9日,國(guo)家開發銀行(xing)(xing)黨(dang)(dang)(dang)委委員、副行(xing)(xing)長(chang)何興祥被公(gong)布(bu)(bu)接受(shou)中央(yang)紀委國(guo)家監(jian)委審查調查……最近,金(jin)融領域(yu)反腐(fu)消息不斷,彰顯紀檢監(jian)察機關落實黨(dang)(dang)(dang)中央(yang)要(yao)求(qiu),護航金(jin)融安全(quan)的堅定決(jue)心(xin)。

  習近平總書記(ji)主持召開中央財(cai)經委員會第十(shi)次會議,強調要統籌做好重大金(jin)融(rong)風險防(fang)(fang)范(fan)化解工作,一(yi)體推進懲(cheng)治金(jin)融(rong)腐敗和防(fang)(fang)控金(jin)融(rong)風險。

  隨著派(pai)駐機構改革持續深(shen)化(hua),派(pai)駐紀檢(jian)監(jian)察組成(cheng)為一體(ti)推進懲治金融(rong)(rong)(rong)腐敗(bai)和防控(kong)(kong)金融(rong)(rong)(rong)風險的重要力量(liang)。派(pai)駐機構改革給金融(rong)(rong)(rong)反腐帶來哪些變化(hua)?中管(guan)金融(rong)(rong)(rong)企業派(pai)駐紀檢(jian)監(jian)察組如何查辦金融(rong)(rong)(rong)腐敗(bai)案(an)件、防控(kong)(kong)金融(rong)(rong)(rong)風險?

  1 金融事關我國經濟社會發展全局,派駐機構改革推動金融領域反腐不斷深入

  金融,是現代經(jing)濟(ji)的(de)血液。隨著(zhu)改革開放不斷深入,我(wo)(wo)國(guo)金融業(ye)(ye)發展(zhan)取得巨大成就。央行發布的(de)數據(ju)顯(xian)示,初(chu)步統計,2020年末(mo)我(wo)(wo)國(guo)金融業(ye)(ye)機構(gou)總資(zi)產(chan)(chan)為353.19萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元,其中,銀行業(ye)(ye)機構(gou)總資(zi)產(chan)(chan)為319.74萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元、證券業(ye)(ye)機構(gou)總資(zi)產(chan)(chan)為10.15萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元、保(bao)險業(ye)(ye)機構(gou)總資(zi)產(chan)(chan)為23.3萬(wan)(wan)億(yi)(yi)元。

  “作為利(li)益和資源相對集(ji)中的‘高地’,金(jin)融領域腐(fu)敗案件涉案金(jin)額大,專業化、隱蔽性和復雜性強,金(jin)融領域腐(fu)敗帶來的風險,可能對實體經濟造(zao)成沖(chong)擊,也可能誘(you)發社(she)會問(wen)題(ti)。”北京(jing)大學(xue)廉(lian)政建設研究中心副主任莊德水認為。

  隨著(zhu)派(pai)(pai)駐機構(gou)改(gai)革(ge)加快推進,派(pai)(pai)駐金融機構(gou)紀檢監(jian)察組(zu)“派(pai)(pai)”的權(quan)威(wei)和“駐”的優勢不斷彰顯,金融風險背后的腐(fu)敗問題被深(shen)挖徹(che)查,反腐(fu)敗成效顯著(zhu)。

  在金(jin)融監(jian)管(guan)(guan)機構層面(mian),派(pai)駐(zhu)“一(yi)行(xing)(xing)兩會”紀檢監(jian)察組,不(bu)僅加大力度(du)查處(chu)金(jin)融風險“大鱷”,也堅決懲處(chu)監(jian)管(guan)(guan)“內鬼”,以強監(jian)督(du)促進強監(jian)管(guan)(guan)。嚴肅查處(chu)了中(zhong)國(guo)(guo)人民銀行(xing)(xing)蘭州中(zhong)心支(zhi)行(xing)(xing)原(yuan)黨委書(shu)記、行(xing)(xing)長(chang)(chang)楊(yang)明基(ji),中(zhong)國(guo)(guo)銀行(xing)(xing)保(bao)險監(jian)督(du)管(guan)(guan)理委員會深圳(zhen)監(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)二(er)級巡視員江(jiang)裕棠,中(zhong)國(guo)(guo)證監(jian)會重慶監(jian)管(guan)(guan)局(ju)(ju)原(yuan)黨委書(shu)記、局(ju)(ju)長(chang)(chang)毛畢華等多名監(jian)管(guan)(guan)干部違紀違法案件。

  在中管金融機構(gou),今年以來四大(da)國(guo)有銀(yin)(yin)行(xing)(xing)中至少有8名(ming)高管被(bei)公(gong)布查處,其中包括農業銀(yin)(yin)行(xing)(xing)陜西省分(fen)行(xing)(xing)原(yuan)黨(dang)(dang)委副(fu)(fu)(fu)書記(ji)、副(fu)(fu)(fu)行(xing)(xing)長韓(han)楨等(deng)(deng)3人(ren)(ren),建(jian)設銀(yin)(yin)行(xing)(xing)內蒙古自治區分(fen)行(xing)(xing)原(yuan)黨(dang)(dang)委書記(ji)、行(xing)(xing)長張(zhang)勤等(deng)(deng)2人(ren)(ren),中國(guo)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)福(fu)建(jian)省分(fen)行(xing)(xing)原(yuan)黨(dang)(dang)委委員、副(fu)(fu)(fu)行(xing)(xing)長林傳偉等(deng)(deng)2人(ren)(ren),工商銀(yin)(yin)行(xing)(xing)河南分(fen)行(xing)(xing)原(yuan)黨(dang)(dang)委委員、副(fu)(fu)(fu)行(xing)(xing)長張(zhang)有賦。此(ci)外,中信銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、光大(da)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)、廣發銀(yin)(yin)行(xing)(xing)等(deng)(deng)金融機構(gou)的腐(fu)敗分(fen)子(zi)也被(bei)嚴肅(su)查處。

  國家政策性銀行(xing)今年則有至少10名高(gao)管被查處,其中包括國家開發(fa)銀行(xing)原(yuan)(yuan)副(fu)(fu)行(xing)長(chang)(chang)何興祥、原(yuan)(yuan)評(ping)審二局(ju)資深專家張林武等7人,中國進出(chu)口銀行(xing)原(yuan)(yuan)專職評(ping)審委員李泊(bo)言等2人,中國農業(ye)發(fa)展(zhan)銀行(xing)河南省分行(xing)原(yuan)(yuan)黨(dang)委副(fu)(fu)書記、副(fu)(fu)行(xing)長(chang)(chang)楊百路。

  在地方金融機構(gou),吉林(lin)省金融控股(gu)集團(tuan)(tuan)股(gu)份(fen)有限公(gong)(gong)司(si)原(yuan)副(fu)總(zong)裁王(wang)俊翔、四川(chuan)金融控股(gu)集團(tuan)(tuan)有限公(gong)(gong)司(si)原(yuan)副(fu)總(zong)經理王(wang)挺等腐(fu)敗分子被查(cha)處。廣西開展金融領域(yu)腐(fu)敗專項(xiang)治理,四川(chuan)與(yu)中(zhong)央在川(chuan)機構(gou)聯(lian)動協作(zuo)打擊金融腐(fu)敗,陜(shan)西查(cha)處榆林(lin)市榆陽區(qu)農(nong)商行原(yuan)黨(dang)委書(shu)記、董事(shi)長汪(wang)振敏及原(yuan)黨(dang)委副(fu)書(shu)記、行長姜繼成案等。

  從涉及的問題(ti)來看,金融(rong)(rong)領域腐(fu)敗(bai)案件既有權(quan)錢交易的老(lao)套(tao)路,比(bi)如利用信貸(dai)審批權(quan)設租(zu)尋租(zu)、違(wei)反國家規(gui)定發放貸(dai)款、挪用金融(rong)(rong)資(zi)金獲取利益、違(wei)規(gui)投資(zi)經營等(deng),也有一些具有特點的新情(qing)況,比(bi)如利用信托受益權(quan)轉讓、融(rong)(rong)資(zi)財務顧問等(deng)金融(rong)(rong)交易大肆(si)斂財。

  懲治(zhi)是最有力(li)的監督。“聚焦重(zhong)點領域重(zhong)點問題(ti),緊(jin)盯重(zhong)大(da)金融(rong)風(feng)險(xian)、監管失職失守(shou)背后的腐敗問題(ti),緊(jin)盯銀(yin)保(bao)監會機關和(he)北上廣深等金融(rong)活躍地區,以及(ji)會管經(jing)營(ying)類機構,持續整治(zhi)群眾身邊腐敗和(he)作風(feng)問題(ti),釋(shi)放一嚴到(dao)底、一刻不停歇的強烈信號(hao)。”中央紀(ji)委國家(jia)監委駐(zhu)銀(yin)保(bao)監會紀(ji)檢監察組組長(chang)李欣然說。

  據李欣然介紹(shao),黨(dang)的十九大至(zhi)今,該紀檢監察組(zu)(zu)立案93件(jian),是黨(dang)的十八(ba)大后(hou)5年(nian)(nian)間原銀監會(hui)、原保監會(hui)兩個紀檢組(zu)(zu)立案總數的近3倍(bei);其中(zhong)“第三、第四種(zhong)形態”處理人(ren)數是黨(dang)的十八(ba)大后(hou)5年(nian)(nian)間兩組(zu)(zu)總數的6.5倍(bei)。在強(qiang)大震懾下,去年(nian)(nian)年(nian)(nian)底以來,中(zhong)國銀保監會(hui)農村中(zhong)小銀行(xing)機構監管部主(zhu)(zhu)任郭(guo)鴻(hong)、遼(liao)寧監管局二級巡(xun)視員(yuan)劉文(wen)義等主(zhu)(zhu)動投(tou)案。

  2 “室組地”協同聯動辦案釋放監督合力,提高治理金融領域腐敗效能

  “對被(bei)告人王雪峰以受(shou)賄罪判處(chu)(chu)有期徒(tu)刑十二(er)年,并(bing)處(chu)(chu)罰金人民幣二(er)百萬元,扣押在案的贓款贓物依(yi)法沒收(shou),上繳國庫。”9月10日,國家開發(fa)銀(yin)行山西省分行原黨委(wei)書記、行長王雪峰受(shou)賄案一審宣判。

  提起王雪峰案,中(zhong)央紀委國家監委駐(zhu)國開(kai)行紀檢監察組有關負責同志(zhi)表示,這(zhe)是該紀檢監察組聚焦(jiao)金融風險(xian)背后的腐敗問題(ti),發揮(hui)“室組地”聯合辦案模式(shi)取得的成果。

  “室組(zu)地(di)”聯合(he)(he)辦案模(mo)式,即監(jian)督檢查室、派駐(zhu)機(ji)構(gou)和地(di)方紀委(wei)監(jian)委(wei)協(xie)同聯動辦案,充分發揮監(jian)督合(he)(he)力。十九(jiu)屆中央紀委(wei)五次全會要求,健全“室組(zu)”聯動監(jian)督、“室組(zu)地(di)”聯合(he)(he)辦案制度機(ji)制,推動內設紀檢機(ji)構(gou)、監(jian)管機(ji)構(gou)等形成監(jian)督合(he)(he)力。

  2020年8月,根據指定管轄,駐(zhu)國(guo)開行紀檢(jian)監(jian)察(cha)組與山東省(sheng)東營(ying)市(shi)紀委監(jian)委對王雪峰涉嫌嚴重違(wei)紀違(wei)法問(wen)題聯合審(shen)查(cha)調(diao)查(cha)并(bing)采(cai)取留置(zhi)措施。在(zai)這種辦(ban)(ban)案(an)模式(shi)下(xia),上級監(jian)督檢(jian)查(cha)室發揮全(quan)面統籌(chou)協調(diao)優(you)(you)勢,地方(fang)紀委監(jian)委發揮查(cha)辦(ban)(ban)案(an)件經驗豐(feng)富優(you)(you)勢,紀檢(jian)監(jian)察(cha)組發揮貼(tie)近一線熟悉情(qing)況的派駐(zhu)優(you)(you)勢,形成辦(ban)(ban)案(an)合力。

  面對(dui)王(wang)雪峰案時(shi)間跨度長(chang)、關聯(lian)人員(yuan)多等重重考驗,“室組地”協同(tong)聯(lian)動(dong),專(zhuan)案組堅持(chi)“內”“外”協同(tong)的審查(cha)調查(cha)策略,有效提升工作(zuo)效率,快速閉(bi)合證據鏈條,高質量完成審查(cha)調查(cha)。

  金(jin)融領域(yu)(yu)腐敗(bai)資金(jin)量大,專(zhuan)(zhuan)業性、技術性、隱蔽(bi)性更(geng)(geng)強,查(cha)辦難度(du)相(xiang)對(dui)較高(gao)。“室組地(di)(di)”聯合辦案模式能更(geng)(geng)好地(di)(di)將上級監(jian)督檢查(cha)室牽頭抓總的(de)(de)優勢(shi)、派駐紀(ji)檢監(jian)察組熟悉金(jin)融領域(yu)(yu)的(de)(de)專(zhuan)(zhuan)業優勢(shi)和地(di)(di)方紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)熟悉查(cha)辦職(zhi)務(wu)犯罪的(de)(de)屬(shu)地(di)(di)優勢(shi)發揮出來(lai),已經成為查(cha)辦該類案件的(de)(de)重要手段(duan)。

  “派駐(zhu)機構改革以來,我組(zu)直(zhi)接(jie)查結的(de)(de)(de)(de)(de)4起涉及(ji)職務違(wei)(wei)法案件中(zhong),均是以‘室組(zu)地(di)’協同(tong)聯動的(de)(de)(de)(de)(de)模式辦(ban)理(li)的(de)(de)(de)(de)(de)。”中(zhong)央紀委(wei)(wei)國家監(jian)委(wei)(wei)駐(zhu)中(zhong)信(xin)集團紀檢(jian)監(jian)察組(zu)辦(ban)案人員告訴(su)記者,以查辦(ban)常見的(de)(de)(de)(de)(de)違(wei)(wei)法發放貸款案為(wei)例(li),派駐(zhu)紀檢(jian)監(jian)察組(zu)發揮專(zhuan)業優勢(shi)(shi)在海(hai)量(liang)的(de)(de)(de)(de)(de)授信(xin)、融(rong)資審(shen)批材料中(zhong)發現(xian)問題,對(dui)逆流程(cheng)操作(zuo)、干(gan)預信(xin)審(shen)會決策、改變貸款條件等違(wei)(wei)規違(wei)(wei)法行為(wei)準確(que)把握,而地(di)方監(jian)委(wei)(wei)發揮擅長查辦(ban)職務犯罪的(de)(de)(de)(de)(de)優勢(shi)(shi),迅速完成審(shen)查調查各項程(cheng)序的(de)(de)(de)(de)(de)辦(ban)理(li),確(que)保了(le)案件查辦(ban)的(de)(de)(de)(de)(de)規范化(hua)、法治化(hua)水平。

  3 既打掉“老鼠”,又護好“玉盤”,一體推進懲治金融腐敗和防控金融風險

  從(cong)近年(nian)來查辦(ban)的金(jin)(jin)融(rong)領域腐(fu)敗案件看,金(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian)背后往(wang)往(wang)有金(jin)(jin)融(rong)腐(fu)敗,金(jin)(jin)融(rong)腐(fu)敗容易誘發并(bing)加劇金(jin)(jin)融(rong)風(feng)(feng)險(xian),金(jin)(jin)融(rong)領域反腐(fu)與(yu)防范化解風(feng)(feng)險(xian)、維(wei)護(hu)國家安全息(xi)息(xi)相關。

  “重大金融風險(xian)一(yi)般都與違規(gui)違紀(ji)(ji)、失職瀆職行為有關,有些由違法犯(fan)罪(zui)行為直接(jie)引發,違規(gui)違紀(ji)(ji)違法行為與金融風險(xian)存在著密切關系。”中央紀(ji)(ji)委國家監(jian)委駐中信(xin)集(ji)團(tuan)紀(ji)(ji)檢監(jian)察組組長崔(cui)軍(jun)介紹(shao)。

  崔軍舉(ju)例說,在該(gai)紀檢(jian)監(jian)察組直接查(cha)辦的(de)案件中,于成信任(ren)哈爾(er)濱分行(xing)(xing)行(xing)(xing)長(chang)期(qi)間(jian),該(gai)行(xing)(xing)不良貸(dai)款率(lv)是當地(di)行(xing)(xing)業平均數2倍;陳鷹任(ren)廈門分行(xing)(xing)副(fu)行(xing)(xing)長(chang)、風險總監(jian)期(qi)間(jian),該(gai)行(xing)(xing)對公授信問題貸(dai)款余額(e)達80億余元。

  “除了從(cong)業者個人(ren)政(zheng)治(zhi)業務(wu)素質(zhi)差、內(nei)部(bu)監管不力等因素外,金(jin)融(rong)(rong)(rong)業脫離本源,是(shi)產(chan)生金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)、形(xing)成金(jin)融(rong)(rong)(rong)腐敗的重要原因。而表(biao)外業務(wu)、通道(dao)業務(wu)數量過大則放大金(jin)融(rong)(rong)(rong)風險(xian)、助長(chang)金(jin)融(rong)(rong)(rong)腐敗,相(xiang)對封閉的圈子更是(shi)加大了內(nei)部(bu)制衡和(he)外部(bu)監督難度。”崔軍說。

  在實(shi)踐中,紀檢監察機(ji)關既打掉金(jin)融腐(fu)敗的(de)“老(lao)鼠”,又護(hu)住(zhu)金(jin)融資產的(de)“玉盤”,實(shi)現政治(zhi)效(xiao)果(guo)、紀法(fa)效(xiao)果(guo)、社(she)會(hui)效(xiao)果(guo)的(de)有機(ji)統(tong)一。

  在王(wang)雪峰案(an)查辦過程中,有(you)關(guan)涉案(an)人(ren)員被依法留(liu)置后,為確保(bao)不發生信貸(dai)風險,駐(zhu)國(guo)開行(xing)(xing)紀檢監(jian)察組及(ji)時向國(guo)開行(xing)(xing)黨委(wei)(wei)發送風險提示函,建議(yi)關(guan)注貸(dai)款風險,并要(yao)求山西(xi)省分行(xing)(xing)定期呈報(bao)情況報(bao)告,同時向中央紀委(wei)(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)(wei)有(you)關(guan)監(jian)督檢查室報(bao)告情況。

  在包商銀(yin)行(xing)(xing)嚴重信用(yong)風(feng)(feng)險系列腐敗案件查辦中,駐銀(yin)保(bao)監會紀檢監察組與銀(yin)保(bao)監會黨委、包商銀(yin)行(xing)(xing)接管組以(yi)及(ji)內蒙古(gu)當地保(bao)持密(mi)切(qie)溝(gou)通(tong),反復(fu)評估風(feng)(feng)險,穩(wen)妥選(xuan)擇介(jie)入調(diao)查時機。同時協調(diao)內蒙古(gu)銀(yin)保(bao)監局做好風(feng)(feng)險應急預案,防止發(fa)生擠(ji)兌(dui)等次生金融問題。

  駐中信(xin)集團紀檢監(jian)察組(zu)在(zai)啟(qi)動案件時(shi),盡(jin)可能把握穩妥時(shi)機(ji),避開熱點(dian)敏感期;提前研究甄別標準,公(gong)布政策界限,對打擊重(zhong)(zhong)點(dian)和(he)重(zhong)(zhong)在(zai)教育(yu)的(de)對象(xiang)區別對待,穩定好員(yuan)工(gong)隊伍(wu);辦案中注意摸清涉案財產情況,協(xie)調協(xie)辦監(jian)委及時(shi)追贓止損。

  “在(zai)處(chu)理(li)涉及信(xin)貸(dai)集中度較(jiao)高的房地(di)產貸(dai)款業(ye)(ye)務案件(jian)時(shi),提示分期(qi)逐步(bu)收貸(dai),防止驟然抽貸(dai)造成企(qi)業(ye)(ye)資金(jin)鏈斷裂,引起金(jin)融波(bo)動。”駐中信(xin)集團紀檢監(jian)察組辦案人(ren)員(yuan)舉例說,派駐機構改(gai)革以來,該紀檢監(jian)察組查辦的案件(jian),未出現引發(fa)市場波(bo)動、影響風險(xian)處(chu)置的問題。

  4 深化金融領域反腐敗工作,督促加強金融監管和內部治理,保障防范化解重大金融風險

  當(dang)前(qian),從金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)和金(jin)融(rong)(rong)領域反腐(fu)敗斗爭面臨(lin)的形勢看(kan),防范化解重大金(jin)融(rong)(rong)風險(xian)攻堅(jian)戰取得重要階段性成果,但任務仍(reng)然艱巨。與(yu)此同時,金(jin)融(rong)(rong)腐(fu)敗存量(liang)還(huan)未清底,增(zeng)量(liang)仍(reng)有發(fa)生,而且呈現(xian)出政治問題(ti)(ti)和經濟問題(ti)(ti)交織、涉案金(jin)額(e)高、窩(wo)案串(chuan)案多、危害性大、外溢性強等(deng)特點。

  針(zhen)對新形(xing)勢新特點,紀檢監察(cha)機關堅持“一體(ti)推進(jin)懲治(zhi)金(jin)(jin)融腐敗和(he)(he)防控(kong)金(jin)(jin)融風險(xian)”要求,按照十九屆中央紀委五次全(quan)會部署,深化(hua)金(jin)(jin)融領域反腐敗工作(zuo),督促(cu)加強金(jin)(jin)融監管(guan)和(he)(he)內部治(zhi)理,保障(zhang)防范化(hua)解重(zhong)大金(jin)(jin)融風險(xian)。

  “對(dui)‘一把手(shou)’的監(jian)督仍是薄弱(ruo)環(huan)節,派駐(zhu)機構(gou)改革以(yi)來工(gong)行查處的職(zhi)務(wu)犯罪案件中(zhong),各級‘一把手(shou)’占比(bi)約22.6%。顧(gu)國(guo)明(ming)、張有賦就是插手(shou)干(gan)預(yu)信貸發放和選(xuan)人用人的典(dian)型(xing)。”中(zhong)央紀(ji)委(wei)國(guo)家監(jian)委(wei)駐(zhu)工(gong)商銀行紀(ji)檢監(jian)察組(zu)組(zu)長王林指(zhi)出(chu)。工(gong)行黨委(wei)汲取案件教(jiao)訓,研究制定了《管理人員(yuan)(yuan)違規(gui)插手(shou)干(gan)預(yu)重大事項(xiang)記錄辦(ban)法》,圍(wei)繞(rao)選(xuan)人用人、授信審批(pi)等11個(ge)方面,明(ming)確了適用范圍(wei)、報告(gao)要求、處置流程等,進一步(bu)規(gui)范管理人員(yuan)(yuan)用權行為。

  中(zhong)央紀(ji)委國(guo)家監(jian)委駐建(jian)設(she)銀(yin)(yin)行紀(ji)檢監(jian)察組(zu)把監(jian)督挺(ting)在前(qian)面(mian),既緊盯(ding)信貸經營、基建(jian)工程(cheng)、集(ji)中(zhong)采(cai)購、選(xuan)人用(yong)人等(deng)資(zi)金密集(ji)、權(quan)力集(ji)中(zhong)的(de)傳(chuan)統銀(yin)(yin)行腐敗問題,又針(zhen)對金融(rong)市場、投資(zi)銀(yin)(yin)行等(deng)新興業(ye)務(wu)(wu)的(de)快速(su)發(fa)展,嚴查利(li)用(yong)信托受(shou)益權(quan)轉讓、融(rong)資(zi)財務(wu)(wu)顧(gu)問等(deng)金融(rong)交(jiao)易(yi)大(da)肆斂(lian)財的(de)案件。

  “以不良資(zi)(zi)產(chan)處置和(he)財務(wu)列損(sun)監(jian)督為(wei)切入(ru)點,嚴把(ba)不良資(zi)(zi)產(chan)核銷、打包、財務(wu)列損(sun)‘三關’,就是(shi)否存(cun)在(zai)違(wei)規(gui)違(wei)紀違(wei)法及(ji)涉(she)嫌(xian)(xian)犯(fan)罪情況進行(xing)‘四看’。”駐建設銀行(xing)紀檢監(jian)察組相(xiang)關負責人介紹,深挖金融資(zi)(zi)產(chan)損(sun)失背(bei)后隱藏的(de)以貸謀(mou)私、以權(quan)謀(mou)私、利益輸送等腐敗(bai)問題,發現了2名地市分行(xing)“一把(ba)手(shou)”涉(she)嫌(xian)(xian)受賄(hui)的(de)問題線索。

  駐銀保監會(hui)紀(ji)檢監察組注重發(fa)揮查辦案件的綜合效(xiao)應,深化以(yi)案為鑒、以(yi)案促改、以(yi)案促治工作。“既要教育引(yin)導黨員干部深刻汲取教訓,增強紀(ji)法意(yi)識,又要認真分析問題(ti)根源,推動扎牢制度籠子、規(gui)范權力(li)運行。”李欣然說(shuo)。

  地方紀檢監察機關深化派駐機構改革工作,提升派駐監督效能、完善監督體系。陜西省紀委監委日前召開省管金融企業紀檢監察工作座談會,總結金融企業派駐機構改革經驗,分析金融企業派駐監督工作存在的問題,研究應對思路和措施。上海市紀委監委督促市管金融企業黨委落實全面從嚴治黨主體責任,結合巡視整改、企業紀檢監察體制改革任務落實,發揮6家駐市管金融企業紀檢監察組派駐優勢,織嚴織密金融風險“防護網”。(本報記者 薛鵬)

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