“只有(you)用自(zi)己的手(shou)攥緊中(zhong)國種(zhong)子，才能端穩中(zhong)國飯(fan)碗，才能實現(xian)糧食(shi)安全(quan)。種(zhong)源(yuan)要(yao)做到自(zi)主可控，種(zhong)業科技就要(yao)自(zi)立(li)自(zi)強。這是一件具有(you)戰略意義(yi)的大事。”4月(yue)10日下午(wu)，習近平總書記在海南(nan)省三亞市崖州(zhou)灣(wan)種(zhong)子實驗室考察調研時，再提(ti)種(zhong)子。

　　小小種(zhong)(zhong)(zhong)子，攸關(guan)國脈(mo)。從2018年提(ti)出(chu)要培(pei)育具有(you)自(zi)主(zhu)知識(shi)產(chan)權的優良品種(zhong)(zhong)(zhong)，到2020年中(zhong)央經濟工作會議(yi)提(ti)出(chu)打(da)好種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)翻身(shen)仗，再(zai)到“十四五(wu)”規劃(hua)和2035年遠(yuan)景目標(biao)綱要對生物育種(zhong)(zhong)(zhong)產(chan)業(ye)化應(ying)用(yong)作出(chu)重(zhong)大(da)部(bu)署，將種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)安(an)全提(ti)升(sheng)為國家安(an)全戰略的重(zhong)要組成部(bu)分……以(yi)習近(jin)平(ping)同志(zhi)為核心(xin)的黨中(zhong)央對種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)發(fa)展(zhan)高度重(zhong)視(shi)，始終(zhong)念(nian)茲在(zai)茲。

　　當前(qian)，我(wo)國(guo)(guo)種(zhong)業發展基礎仍不牢固，保障種(zhong)源自(zi)主可控(kong)比過去任(ren)何(he)(he)時(shi)候(hou)都(dou)更(geng)加緊(jin)迫(po)，糧(liang)食安全這根弦比過去任(ren)何(he)(he)時(shi)候(hou)都(dou)要繃得更(geng)緊(jin)。我(wo)國(guo)(guo)種(zhong)業安全目前(qian)形勢(shi)如(ru)何(he)(he)？如(ru)何(he)(he)用自(zi)己的手攥(zuan)緊(jin)中國(guo)(guo)種(zhong)子，端穩中國(guo)(guo)飯(fan)碗？記者(zhe)就此專(zhuan)訪了中國(guo)(guo)科學院(yuan)院(yuan)士、中國(guo)(guo)農業科學院(yuan)作物科學研究所所長(chang)錢前(qian)。

　　種業安全是糧食安全的根基，實現種業科技自立自強、種源自主可控關乎國家核心利益

　　記(ji)者：當(dang)前我國種業安全形(xing)勢如何？面臨哪些問題和挑戰？

　　錢(qian)前：糧(liang)(liang)食安全(quan)(quan)(quan)是(shi)“國之大(da)者”，種(zhong)業(ye)安全(quan)(quan)(quan)是(shi)糧(liang)(liang)食安全(quan)(quan)(quan)的根基(ji)。實現種(zhong)業(ye)科技自(zi)立自(zi)強、種(zhong)源自(zi)主可控關乎一個國家的核心利益(yi)，是(shi)穩住農業(ye)“基(ji)本盤”，守好百姓“米袋子”，全(quan)(quan)(quan)面(mian)筑牢糧(liang)(liang)食安全(quan)(quan)(quan)“壓艙(cang)石”的重(zhong)中之重(zhong)。

　　“十三五”期間全(quan)國審(shen)定主(zhu)要農作物品(pin)種(zhong)1.68萬個，比“十二(er)五”期間增加了(le)一倍多，新(xin)品(pin)種(zhong)的(de)育(yu)成為保(bao)障(zhang)“中國糧”主(zhu)要用“中國種(zhong)”作出了(le)積極貢獻。在(zai)產(chan)能(neng)方面，2021年(nian)我(wo)國糧食總產(chan)量6.8億(yi)噸，創(chuang)歷(li)史新(xin)高(gao)，有力(li)支撐(cheng)了(le)“從4億(yi)人(ren)吃不飽”到(dao)向“14億(yi)多人(ren)吃得(de)好(hao)”轉變。

　　但我(wo)(wo)國(guo)糧(liang)(liang)食生(sheng)產豐(feng)收沒(mei)有改(gai)變糧(liang)(liang)食供求(qiu)緊平衡的(de)格(ge)局。近年(nian)來，我(wo)(wo)國(guo)糧(liang)(liang)食需(xu)求(qiu)呈持(chi)續增(zeng)長態(tai)勢，去年(nian)糧(liang)(liang)食進口量突破1.6億噸，對外依存度超過19%。預(yu)計到2030年(nian)我(wo)(wo)國(guo)水稻、小麥、玉(yu)米等(deng)主要作物(wu)生(sheng)產能力須提高20%以上才能滿足(zu)基本需(xu)求(qiu)。

　　同時，我國農產品(pin)綜合(he)優質(zhi)化率僅(jin)為30%左(zuo)右，隨(sui)著我國經(jing)濟社會的不(bu)斷發(fa)展(zhan)和人民對美好(hao)生活的更高向往，優質(zhi)農產品(pin)存在較大缺(que)口，高端優質(zhi)專(zhuan)用產品(pin)供(gong)給不(bu)足。

　　我(wo)國糧(liang)食安全還面(mian)臨其他一(yi)些不同(tong)程度的挑(tiao)戰。比如極端災害(hai)天(tian)氣、資源趨緊(jin)等，是影響水稻和小麥(mai)產量(liang)的主要不利因(yin)素。近(jin)五(wu)年，我(wo)國玉米與(yu)大豆播種(zhong)(zhong)面(mian)積逐年增(zeng)長，但現(xian)有品種(zhong)(zhong)產量(liang)低、同(tong)質化嚴重，供需矛盾逐年加大，進口依賴性強。當前(qian)，主要作(zuo)物面(mian)臨的問題情況(kuang)不一(yi)，但加強種(zhong)(zhong)業科(ke)技創新，通過(guo)科(ke)技攻關保障作(zuo)物生產能力(li)、優化供給結(jie)構是共同(tong)出路。

　　記者：現階段我國在種業原創(chuang)方面取得了哪些(xie)成(cheng)果(guo)？

　　錢前：以水(shui)(shui)稻(dao)(dao)為例，我國水(shui)(shui)稻(dao)(dao)常年種植(zhi)面(mian)積穩定(ding)在4.5億畝(mu)以上，2021年稻(dao)(dao)谷平均單產達到474公(gong)斤/畝(mu)，在全(quan)球水(shui)(shui)稻(dao)(dao)種植(zhi)面(mian)積前10的國家(jia)中(zhong)單產水(shui)(shui)平最高，為確(que)保口糧絕對安全(quan)作(zuo)出(chu)了戰略貢獻。水(shui)(shui)稻(dao)(dao)的穩產增產背后發(fa)揮關鍵(jian)作(zuo)用(yong)的，正(zheng)是一代(dai)又一代(dai)的水(shui)(shui)稻(dao)(dao)原(yuan)創性新品(pin)種。

　　我國(guo)的(de)(de)水稻(dao)(dao)育(yu)種經(jing)歷(li)矮化育(yu)種、雜(za)種優勢利用和超(chao)級(ji)稻(dao)(dao)培(pei)育(yu)三次飛躍，也是水稻(dao)(dao)產業原創(chuang)種子的(de)(de)成功(gong)實踐。

　　例如，“三系”培育雜交水(shui)稻(dao)就是(shi)袁隆平先生突破“水(shui)稻(dao)是(shi)自(zi)花授(shou)粉作(zuo)物，沒有雜交優勢(shi)”的傳統觀點設計(ji)研(yan)發，使我國水(shui)稻(dao)增產20%。

　　在(zai)長期(qi)育種(zhong)(zhong)實(shi)踐(jian)和理論思考(kao)基礎上(shang)，李家洋(yang)院(yuan)士(shi)團隊、韓(han)斌院(yuan)士(shi)團隊和我的團隊共(gong)同(tong)提出了理想(xiang)株型(xing)與秈(xian)-粳雜種(zhong)(zhong)優(you)(you)勢相(xiang)結合(he)的未來超(chao)級雜交稻(dao)分(fen)(fen)子設計模型(xing)，通過精準分(fen)(fen)子設計與全基因組(zu)分(fen)(fen)子標記(ji)輔助育種(zhong)(zhong)技術，組(zu)合(he)亞種(zhong)(zhong)間(jian)優(you)(you)良等位基因，培育出具(ju)有秈(xian)-粳雜種(zhong)(zhong)優(you)(you)勢和理想(xiang)株型(xing)的高產、優(you)(you)質、抗逆、抗病新品種(zhong)(zhong)。

　　我們通(tong)過分子(zi)設計選育的粳質(zhi)秈型雜交(jiao)稻(dao)廣兩優(you)7203通(tong)過了(le)國(guo)家(jia)區試，獲國(guo)家(jia)品種審(shen)定，后續還選育了(le)多(duo)個優(you)質(zhi)高產的國(guo)審(shen)和(he)省審(shen)新品種，并在(zai)浙、湘、贛(gan)、桂等南(nan)方稻(dao)區大面積推廣應用。

　　此外(wai)，面向(xiang)植(zhi)(zhi)物工廠(chang)和未來太空育種，適應水稻品種滿足一年(nian)多(duo)代、多(duo)層立體種植(zhi)(zhi)的(de)條(tiao)件需求(qiu)，我們創制(zhi)了兩(liang)份(fen)適于室(shi)內(nei)種植(zhi)(zhi)的(de)水稻新種質“小(xiao)薇(wei)”和“小(xiao)美”。

　　記者：習(xi)近平總(zong)書記在考察海南省崖(ya)州灣種子實驗(yan)室(shi)時，詢問了“小薇”水稻的產量(liang)和品質。能(neng)否介紹下“小薇”？

　　錢前：“小薇(wei)”是我們團隊經(jing)過十(shi)余(yu)年的(de)(de)攻(gong)關，通過EMS（一種(zhong)(zhong)烷化(hua)劑，用于化(hua)學誘(you)變(bian)）誘(you)變(bian)和(he)遺(yi)傳(chuan)突變(bian)篩(shai)(shai)選(xuan)獲得(de)的(de)(de)新型(xing)(xing)水稻(dao)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)。該類型(xing)(xing)品(pin)(pin)種(zhong)(zhong)僅為(wei)野生(sheng)型(xing)(xing)水稻(dao)株高(gao)的(de)(de)1/4，其早熟材料(liao)的(de)(de)抽穗期為(wei)46天，具有生(sheng)長(chang)周期短、株型(xing)(xing)和(he)生(sheng)物量小、空間利用率(lv)高(gao)等優勢，可以像(xiang)雙(shuang)子(zi)葉模(mo)式植(zhi)物擬南(nan)芥一樣，在(zai)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)內(nei)進(jin)行大規(gui)模(mo)種(zhong)(zhong)植(zhi)和(he)篩(shai)(shai)選(xuan)，并且實(shi)(shi)現表(biao)型(xing)(xing)精確鑒定，是開展遺(yi)傳(chuan)育(yu)種(zhong)(zhong)研究和(he)實(shi)(shi)現室(shi)內(nei)水稻(dao)工(gong)廠化(hua)生(sheng)產的(de)(de)理想種(zhong)(zhong)質(zhi)，滿足未來(lai)育(yu)種(zhong)(zhong)需求。

　　“小(xiao)薇啊……我(wo)要(yao)帶你飛(fei)到天(tian)上去，看那星(xing)(xing)星(xing)(xing)多(duo)美麗……”正如歌(ge)詞(ci)所寫，2016年9月(yue)15日，“小(xiao)薇”和(he)擬(ni)南芥一起，已經搭(da)乘天(tian)宮2號空間實(shi)驗室進入(ru)太(tai)(tai)空，探(tan)索太(tai)(tai)空植物培養的可行(xing)性(xing)。今(jin)年7月(yue)，“小(xiao)薇”將(jiang)再次(ci)飛(fei)上太(tai)(tai)空，在中(zhong)國空間站度過一段時光，希望它能夠(gou)在太(tai)(tai)空中(zhong)健康成(cheng)長、開花(hua)結籽、順利返回。

　　總體上，我國農業生產用種安全有保障、風險可控，但要打好種業翻身仗、實現種業振興，需正視差距，聚焦短板著力攻堅

　　記者：當前我(wo)國農業生產用種安全總體情況如何？還存在哪(na)些差(cha)距(ju)和短板(ban)，需要(yao)在哪(na)些方面進行攻堅(jian)？

　　錢前：目前我(wo)國農作(zuo)物種子年進口(kou)量(liang)約(yue)占國內用(yong)種總(zong)量(liang)的(de)0.1%，總(zong)體上(shang)農業生(sheng)產用(yong)種安全有(you)保障(zhang)，風險可控。所謂的(de)“卡脖子”問題，在(zai)我(wo)們看來(lai)更(geng)體現(xian)在(zai)質量(liang)水平上(shang)的(de)差(cha)距。因此從嚴格意義上(shang)來(lai)講，不存在(zai)致命性(xing)的(de)“一卡就死(si)”的(de)卡點(dian)，但必須正(zheng)視我(wo)們在(zai)玉(yu)米、大(da)豆等作(zuo)物種子的(de)整體水平方面(mian)與(yu)國際先(xian)進水平存在(zai)的(de)差(cha)距，并(bing)聚焦短(duan)板著(zhu)力(li)攻堅。

　　一是加強(qiang)種(zhong)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)鑒定(ding)評價，加強(qiang)重大應(ying)用(yong)價值基(ji)因的挖(wa)掘。目前我(wo)(wo)們在資(zi)源(yuan)(yuan)收(shou)集與保(bao)存(cun)方面做了很多(duo)工作，但(dan)種(zhong)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)鑒定(ding)的廣度和深度均(jun)不夠。“十三(san)五”時期，我(wo)(wo)國開展(zhan)了主(zhu)要農作物和畜禽種(zhong)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)精準鑒定(ding)，但(dan)精準鑒定(ding)比例(li)均(jun)不足10%，種(zhong)質(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)優勢(shi)有(you)待(dai)轉化為(wei)基(ji)因資(zi)源(yuan)(yuan)優勢(shi)，從而進一步轉化為(wei)育種(zhong)創新優勢(shi)。

　　二是(shi)瞄(miao)準突(tu)破性品種(zhong)(zhong)選(xuan)育(yu)開展核心種(zhong)(zhong)源的(de)改良創新(xin)。從種(zhong)(zhong)質(zhi)資源到突(tu)破性品種(zhong)(zhong)的(de)選(xuan)育(yu)，中(zhong)間(jian)還有一個種(zhong)(zhong)質(zhi)創新(xin)的(de)過程，這是(shi)一個優良基因發掘與利用的(de)過程，也是(shi)彰(zhang)顯(xian)各國(guo)育(yu)種(zhong)(zhong)水平的(de)重要方(fang)面。

　　很(hen)多(duo)重(zhong)大(da)品(pin)種(zhong)的選育(yu)(yu)都源(yuan)于重(zhong)要種(zhong)質的發掘與創新利用，如從水稻(dao)中的不育(yu)(yu)種(zhong)質資(zi)源(yuan)利用發展(zhan)起了(le)“三系(xi)法(fa)制種(zhong)”，到后來的兩(liang)系(xi)法(fa)甚至一系(xi)法(fa)，“華占”作(zuo)為優異(yi)(yi)的種(zhong)源(yuan)培育(yu)(yu)了(le)很(hen)多(duo)優異(yi)(yi)大(da)面積推廣的雜交水稻(dao)組合，而這些核心種(zhong)源(yuan)大(da)都是經過很(hen)多(duo)科學家多(duo)年(nian)改(gai)良(liang)而成，我們需(xu)要以(yi)它們為底(di)盤進(jin)一步改(gai)良(liang)，以(yi)適應新時(shi)期(qi)高(gao)產、優質、綠(lv)色品(pin)種(zhong)的需(xu)求。

　　三是加強前沿育種(zhong)技(ji)(ji)術(shu)的(de)研(yan)發。生物(wu)育種(zhong)技(ji)(ji)術(shu)是保障未來糧食(shi)安全(quan)、選育破解(jie)資源環境約束重大(da)品種(zhong)的(de)關鍵技(ji)(ji)術(shu)，是新(xin)一輪農(nong)業(ye)技(ji)(ji)術(shu)革命的(de)競爭焦點。美國等發達(da)國家為(wei)了(le)搶占(zhan)生物(wu)育種(zhong)發展(zhan)先機(ji)，相(xiang)繼出(chu)臺(tai)政(zheng)策、法規鼓勵生物(wu)育種(zhong)發展(zhan)。國際生物(wu)育種(zhong)產業(ye)市(shi)場已經(jing)向(xiang)少數大(da)企業(ye)集中(zhong)，產業(ye)的(de)集中(zhong)度越(yue)來越(yue)高，規模化、集團(tuan)化和全(quan)球(qiu)化成為(wei)生物(wu)育種(zhong)發展(zhan)的(de)大(da)趨勢。

　　目前國際種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)已經進入育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)4.0時代(dai)，而我(wo)國育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)還(huan)處于育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)2.0向3.0的(de)(de)轉變(bian)階(jie)段。這其(qi)中，育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)技(ji)(ji)術的(de)(de)差距體現尤(you)為(wei)明(ming)顯。我(wo)們一方面需(xu)要(yao)加強重大基因的(de)(de)挖(wa)掘，一方面還(huan)需(xu)要(yao)在(zai)前沿(yan)育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)技(ji)(ji)術方面開展攻關，尤(you)其(qi)是一些(xie)底(di)盤性(xing)的(de)(de)技(ji)(ji)術，比如基因編輯(ji)技(ji)(ji)術、智能(neng)設計育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)技(ji)(ji)術和合成生物學技(ji)(ji)術等(deng)，提高育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)效率(lv)。

　　記者：當(dang)前(qian)我國在(zai)種(zhong)子的新品種(zhong)選育中(zhong)存在(zai)的突出(chu)問(wen)題(ti)是什(shen)么？

　　錢前(qian)：我國尚未成為種(zhong)(zhong)業(ye)強(qiang)國，主(zhu)要原因是種(zhong)(zhong)業(ye)發展(zhan)基礎不(bu)牢固。當前(qian)，我國種(zhong)(zhong)業(ye)企業(ye)多、小、散、弱，且(qie)多處于產業(ye)鏈下游(you)，企業(ye)自主(zhu)創新(xin)意愿不(bu)足、能力不(bu)強(qiang)，有不(bu)少實質(zhi)性派生品(pin)種(zhong)(zhong)的(de)品(pin)種(zhong)(zhong)同質(zhi)化問(wen)題嚴重(zhong)，成為我國新(xin)品(pin)種(zhong)(zhong)選育中的(de)突(tu)出問(wen)題。

　　記者：什(shen)么是實質性派生品種(zhong)(zhong)？在激勵育種(zhong)(zhong)原始創新、解決(jue)種(zhong)(zhong)子同質化嚴重問題方面應當做(zuo)些什(shen)么？

　　錢前：實質(zhi)性(xing)(xing)派生(sheng)品(pin)種(zhong)（Essentially Derived Variety），簡稱EDV。通俗(su)地說，是(shi)指和原始(shi)品(pin)種(zhong)相比(bi)，基本(ben)特征和遺傳背景(jing)基本(ben)一(yi)致，只在某些性(xing)(xing)狀有區別的(de)品(pin)種(zhong)。在認定某一(yi)品(pin)種(zhong)是(shi)否(fou)為(wei)實質(zhi)性(xing)(xing)派生(sheng)品(pin)種(zhong)時，關(guan)(guan)鍵在于通過(guo)量化的(de)方法來判斷它是(shi)否(fou)實質(zhi)上保有與原始(shi)品(pin)種(zhong)相同的(de)基本(ben)特征。2020年12月20日，農(nong)(nong)業農(nong)(nong)村部組(zu)織(zhi)水稻良種(zhong)聯合(he)攻關(guan)(guan)組(zu)內36家單(dan)位開始(shi)試點實行實質(zhi)性(xing)(xing)派生(sheng)品(pin)種(zhong)制(zhi)度，當時約(yue)定了遺傳相似度閾值上限為(wei)92%。

　　實(shi)質性(xing)派生(sheng)品(pin)種(zhong)育種(zhong)時間成本低，只需(xu)對目(mu)前主要推廣品(pin)種(zhong)稍加改造就可以快速育成新品(pin)種(zhong)。隨(sui)著現代生(sheng)物技術(shu)的(de)廣泛應(ying)用，該(gai)育種(zhong)技術(shu)門檻進一步(bu)降低，有可能損害原始品(pin)種(zhong)種(zhong)權(quan)人的(de)利益，削弱育種(zhong)創新投入(ru)的(de)積極性(xing)，影(ying)響種(zhong)業創新環(huan)境(jing)。倘若大量科(ke)研精力、研發資金投至短、平(ping)、快的(de)實(shi)質性(xing)派生(sheng)品(pin)種(zhong)培育，從(cong)長遠來看，對我國(guo)種(zhong)業安全(quan)、糧食安全(quan)是不利的(de)。

　　因此，為提(ti)升育種(zhong)(zhong)創(chuang)新水平，通過建立利益(yi)調節機(ji)制，加(jia)強(qiang)對原始育種(zhong)(zhong)者的權(quan)利保護，加(jia)快建立符合(he)我國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的實質性派生(sheng)品種(zhong)(zhong)制度非常必要。這樣才能從(cong)源頭上鼓勵和保護原始創(chuang)新，有效解(jie)決品種(zhong)(zhong)同(tong)質化(hua)問題，促進種(zhong)(zhong)業高(gao)質量發展。

　　用制度加強我國特色種質資源的保護和利用，激勵育種原始創新，為牢牢掌握糧食安全和農業現代化主動權提供堅強法律保障

　　記者：今年3月1日，最新(xin)修改的(de)《中華人(ren)民共和(he)國種(zhong)子法(fa)》正式施(shi)行。本次修改進(jin)一步強化(hua)了對于種(zhong)業原(yuan)始創新(xin)、種(zhong)質資源的(de)保護，這對促進(jin)種(zhong)業振興、確保糧食安全有何意義？

　　錢前：種(zhong)業(ye)(ye)之(zhi)爭本質是(shi)科技之(zhi)爭，焦點(dian)是(shi)種(zhong)源之(zhi)爭，種(zhong)質資源保護事關種(zhong)業(ye)(ye)振(zhen)興大局。從“中國(guo)(guo)碗裝中國(guo)(guo)糧(liang)”到(dao)(dao)“中國(guo)(guo)糧(liang)用(yong)中國(guo)(guo)種(zhong)”，再(zai)到(dao)(dao)把種(zhong)源安全提(ti)升到(dao)(dao)關系國(guo)(guo)家安全的(de)戰略高度，我們對種(zhong)源保護重要性的(de)認識不(bu)斷深化。開啟全面推進鄉村振(zhen)興、促(cu)進農業(ye)(ye)農村高質量發展的(de)新征程，推進種(zhong)業(ye)(ye)振(zhen)興、保障種(zhong)源自主可控尤為重要和緊(jin)迫。

　　目前我(wo)國(guo)雖然已是種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)大(da)(da)國(guo)但(dan)還不(bu)是種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)強(qiang)國(guo)，振(zhen)興民族種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)必須從夯實種(zhong)(zhong)(zhong)源(yuan)基礎開始。黨中央、國(guo)務(wu)院做(zuo)出全面實施(shi)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)振(zhen)興行(xing)動重大(da)(da)決策部署，集中力(li)(li)量攻堅(jian)影響我(wo)國(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)業(ye)科技自主(zhu)創新能力(li)(li)提升的(de)短板弱項，正當其時。在這樣的(de)背(bei)景下，種(zhong)(zhong)(zhong)子法第四次修改(gai)應運而生。

　　新(xin)(xin)修改的(de)(de)種(zhong)子法遵循種(zhong)業發展客觀規律(lv)，一方面明確強(qiang)調要加強(qiang)種(zhong)質資源保(bao)護(hu)，把基礎性源頭性工(gong)作做好(hao)，這些珍(zhen)稀(xi)、瀕危、特有資源中蘊(yun)含的(de)(de)遺(yi)傳(chuan)物(wu)質恰恰是最有可能育成優質品(pin)種(zhong)的(de)(de)遺(yi)傳(chuan)材料；另一方面，適應種(zhong)業振興新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)要求(qiu)，聚焦保(bao)護(hu)植物(wu)新(xin)(xin)品(pin)種(zhong)權，進(jin)一步(bu)加強(qiang)知識產權保(bao)護(hu)，健全激勵種(zhong)業原始創新(xin)(xin)的(de)(de)法律(lv)制(zhi)度(du)。

　　此次修(xiu)改是我(wo)(wo)國植物新品(pin)種保護制度(du)建(jian)設的標(biao)志性事件，對推進(jin)種業振興(xing)具有(you)深遠意(yi)義(yi)，為我(wo)(wo)國加強植物新品(pin)種權保護，促進(jin)種業自主創新，推動(dong)實現種業高質(zhi)量發展，最(zui)終牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握糧食安全和(he)農業現代化主動(dong)權提(ti)供(gong)了法律(lv)保障。

　　記者：此次種(zhong)(zhong)子法修改對加強(qiang)品種(zhong)(zhong)權保護(hu)作(zuo)出了哪些(xie)規定(ding)？

　　錢前：種質資源是保(bao)障國家糧食(shi)安(an)全與(yu)重要(yao)農產品供給的戰(zhan)略性資源，是農業(ye)科(ke)技原始創(chuang)新與(yu)現代種業(ye)發展的物質基礎。

　　黨的十八大以來(lai)，我們高(gao)度重視(shi)種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)的保護和(he)利(li)用(yong)，中央一(yi)號文件、種(zhong)業振興行動方(fang)案等文件都對(dui)種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)保護和(he)利(li)用(yong)作出重大部署。為了強化(hua)種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)保護和(he)利(li)用(yong)，針對(dui)種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)喪失風險不斷加劇(ju)、原(yuan)創性種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)稀(xi)少、種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)鑒定(ding)不足(zu)等問題，我國(guo)先后(hou)開展了第三次全國(guo)農作物種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)普查與收集、種(zhong)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)資(zi)源(yuan)(yuan)精準鑒定(ding)等行動，為作物新品種(zhong)選育、發展現代種(zhong)業提供了強有力的資(zi)源(yuan)(yuan)支撐。

　　加大保護力(li)度(du)是(shi)(shi)此次種(zhong)子法(fa)修改(gai)的重中(zhong)之重，這是(shi)(shi)令我印象深刻的一(yi)個方面，特(te)別(bie)是(shi)(shi)“重點收集(ji)珍稀(xi)、瀕危、特(te)有資源和(he)特(te)色地方品種(zhong)”。新(xin)(xin)種(zhong)子法(fa)全面強(qiang)化了品種(zhong)權(quan)(quan)的保護力(li)度(du)，為權(quan)(quan)利人提供了更多(duo)行使權(quan)(quan)利的機會，同(tong)時讓侵權(quan)(quan)者付出更加沉(chen)重的代價，將保護水(shui)平推向新(xin)(xin)高度(du)。

　　與修改(gai)前(qian)相比，品種(zhong)權保(bao)護(hu)環(huan)節由3個(ge)擴(kuo)展(zhan)為(wei)(wei)8個(ge)，新增(zeng)的“為(wei)(wei)繁殖(zhi)而進(jin)行(xing)處理(li)、許諾(nuo)銷(xiao)售、進(jin)口、出口、儲存”5個(ge)環(huan)節，將覆蓋面由田間(jian)地頭(tou)延(yan)伸到了倉儲環(huan)節，為(wei)(wei)維(wei)護(hu)品種(zhong)權提供了全鏈條保(bao)護(hu)。同時(shi)，新種(zhong)子法提高侵權假(jia)冒行(xing)為(wei)(wei)的違法成本，提高故意侵犯(fan)植物新品種(zhong)權行(xing)為(wei)(wei)的懲罰(fa)性賠(pei)償(chang)數額(e)，加大(da)對生產經營假(jia)、劣種(zhong)子的處罰(fa)力度，為(wei)(wei)種(zhong)子企業的維(wei)權提供政策依(yi)據。

　　再(zai)者就是對知識(shi)產權的(de)保(bao)護(hu)與育種(zhong)(zhong)原始(shi)創新(xin)(xin)的(de)激勵(li)。新(xin)(xin)種(zhong)(zhong)子法第一條開宗明義，“加強種(zhong)(zhong)業科學(xue)技術(shu)研究(jiu)，鼓勵(li)育種(zhong)(zhong)創新(xin)(xin)”。

　　本次種子法最大的調整在于建立實質性派生品種制度。在國際植物新品種保護聯盟78個成員中，有69個已經實行這一制度。之前實質性派生品種制度缺失是影響我國作物育種科技創新，造成突破性品種匱乏和植物品種權糾紛增多的重要因素。（中央(yang)紀(ji)委(wei)國家監委(wei)網站 陳瑤）