近日，慶(qing)陽市(shi)環縣紀委監委運(yun)用辦案協作區機制，順利查處了毛井鎮某村主任重復享受羊棚補助款(kuan)、違反村級“三重一大” 議(yi)事(shi)規(gui)則問題。

　　“這個案(an)件(jian)反映(ying)問題多、時(shi)間跨度大，且被反映(ying)人已(yi)在(zai)村里(li)工(gong)作(zuo)十幾年，可能(neng)存在(zai)熟人影響，鄉鎮紀委(wei)(wei)(wei)獨立查辦(ban)(ban)難度較大。”環縣(xian)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)第四(si)紀檢監(jian)察(cha)室負責人介(jie)紹，經(jing)研判，縣(xian)紀委(wei)(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)(wei)決定采用(yong)協作(zuo)區辦(ban)(ban)案(an)，有效(xiao)整合基層紀檢監(jian)察(cha)力量，協同作(zuo)戰，迅(xun)速突破案(an)件(jian)難點。最(zui)終該村主任被給予黨(dang)內警告(gao)處分，違規享受的6000元羊(yang)棚補助款全部退還。

　　辦案力量薄弱、存在人情干擾，是鄉(xiang)鎮紀委普遍面臨的難(nan)題。甘肅紀檢監(jian)察機關積極探(tan)索有(you)效(xiao)途徑(jing)，通過(guo)健全機制(zhi)、規范程(cheng)序(xu)、強化培訓等方式，提升基(ji)層案件(jian)辦理質(zhi)效(xiao)。

　　環縣紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)將全縣20個(ge)(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)劃分(fen)為(wei)5個(ge)(ge)辦(ban)案(an)協作(zuo)區(qu)，分(fen)別由縣紀(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)5名班子成員分(fen)管、5個(ge)(ge)紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察室指(zhi)導，每個(ge)(ge)協作(zuo)區(qu)負責4個(ge)(ge)鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)線索(suo)辦(ban)理(li)工作(zuo)，形成以鄉(xiang)(xiang)鎮(zhen)紀(ji)(ji)委(wei)(wei)為(wei)點、監(jian)(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)室為(wei)線、辦(ban)案(an)協作(zuo)區(qu)為(wei)片的聯(lian)動協作(zuo)辦(ban)案(an)模式(shi)，實現辦(ban)案(an)力(li)量集中整合(he)。協作(zuo)區(qu)辦(ban)案(an)機(ji)制推行以來，共處(chu)(chu)置問(wen)題(ti)線索(suo)58件，給予黨紀(ji)(ji)政(zheng)務處(chu)(chu)分(fen)3人，組(zu)織(zhi)處(chu)(chu)理(li)13人，下發紀(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)(jian)察建(jian)議(yi)5份，督促整改各類問(wen)題(ti)16個(ge)(ge)。

　　隴(long)南(nan)市康縣(xian)紀委(wei)監委(wei)探(tan)索一對一、互不(bu)見面的(de)(de)交(jiao)叉審理模(mo)式，將全(quan)縣(xian)21個鄉鎮(zhen)按照(zhao)地(di)域相(xiang)鄰原(yuan)則(ze)劃(hua)分(fen)為3個片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)，每個片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)內的(de)(de)鄉鎮(zhen)紀委(wei)交(jiao)叉審理案(an)件(jian)，形(xing)成片(pian)(pian)(pian)區(qu)(qu)閉環(huan)。同步建立交(jiao)叉審理督查(cha)考(kao)核機制，定期抽查(cha)測評交(jiao)叉審理案(an)件(jian)，將結果納(na)入各(ge)鄉鎮(zhen)年度黨風廉政建設(she)目標考(kao)評。

　　今年2月，臨夏州臨夏縣(xian)紀委(wei)監委(wei)組(zu)織評查組(zu)，全(quan)面(mian)評查全(quan)縣(xian)25個鄉鎮2021年辦(ban)結案件質量。

　　“我們(men)堅(jian)持一(yi)(yi)案一(yi)(yi)評查、一(yi)(yi)案一(yi)(yi)反饋、一(yi)(yi)案一(yi)(yi)整(zheng)改，邊(bian)審核案卷材料(liao)，邊(bian)列出需(xu)反饋問(wen)(wen)(wen)題(ti)清單，逐(zhu)(zhu)一(yi)(yi)解(jie)析發現問(wen)(wen)(wen)題(ti)，嚴格對照評分(fen)細則(ze)打分(fen)，實(shi)現評查與指導(dao)同步。”案件評查組負責(ze)人馬耀(yao)才(cai)介(jie)紹(shao)，此次案件評查共發現各(ge)類問(wen)(wen)(wen)題(ti)453個，經梳理匯總，形(xing)成4個共性問(wen)(wen)(wen)題(ti)和13個個性問(wen)(wen)(wen)題(ti)，通過逐(zhu)(zhu)一(yi)(yi)分(fen)析問(wen)(wen)(wen)題(ti)產生(sheng)原因，提出具(ju)體可行整(zheng)改措施，切實(shi)規范(fan)鄉鎮紀委(wei)辦案各(ge)環節(jie)。

　　天水市張(zhang)家(jia)川縣(xian)紀委(wei)監委(wei)通過“鄉(xiang)案縣(xian)審”，對鄉(xiang)鎮紀委(wei)案件查辦中普遍(bian)存在的程(cheng)序不嚴謹、文書不規范等問題，匯(hui)總梳(shu)理(li)研判(pan)，編(bian)發(fa)審理(li)工作提示，跟進(jin)指導，督促問題整改。

　　金昌市永昌縣紀委監委圍繞辦案流程(cheng)、文書(shu)(shu)格式(shi)、審批環節等，修訂完(wan)善線索處置和審查(cha)調查(cha)工作指南，處置程(cheng)序(xu)及文書(shu)(shu)、審查(cha)調查(cha)文書(shu)(shu)格式(shi)等模板，編印成冊，鄉鎮紀檢(jian)監察干部按書(shu)(shu)操作，推動(dong)案件辦理程(cheng)序(xu)化、規范化。

　　“這次實(shi)(shi)戰學習讓我感觸最深的是制作談(tan)話提綱。開始我不(bu)理解，為(wei)什么要在談(tan)話前花費那么多精(jing)力(li)準備，實(shi)(shi)踐(jian)后才(cai)知(zhi)道，這樣才(cai)能有備無患，既能精(jing)準聚焦案(an)件(jian)關(guan)鍵點，又能提高辦案(an)效率(lv)。”

　　“我也有這樣的感受。以前(qian)我們往往因為提前(qian)準(zhun)備(bei)不充(chong)分，導(dao)致同一個問題(ti)反復找同一個對象(xiang)談話(hua)。”

　　在(zai)定(ding)西市隴西縣紀委監委最近一次全縣紀檢監察干(gan)(gan)部學(xue)習大會上(shang)，來自17個鄉鎮的紀檢監察干(gan)(gan)部深入交流，一起點(dian)問題、談(tan)思考(kao)、話(hua)收獲。

　　案件查辦(ban)(ban)，人是關鍵。隴西縣紀(ji)委監(jian)委把(ba)“實(shi)(shi)戰(zhan)式”以(yi)案代(dai)訓作為(wei)培(pei)(pei)養磨(mo)礪基(ji)層紀(ji)檢(jian)干部(bu)的(de)有力抓手(shou)，制定培(pei)(pei)訓計劃、考(kao)(kao)核辦(ban)(ban)法及(ji)學(xue)(xue)習(xi)考(kao)(kao)勤等制度，規范“以(yi)案代(dai)訓”學(xue)(xue)習(xi)培(pei)(pei)訓工作。同時(shi)，定期調研了解鄉鎮紀(ji)檢(jian)監(jian)察干部(bu)在具體辦(ban)(ban)案過程中遇(yu)到的(de)問(wen)題和難點，及(ji)時(shi)派(pai)人“送學(xue)(xue)上門”或抽調到縣紀(ji)委監(jian)委跟(gen)班學(xue)(xue)習(xi)，切實(shi)(shi)為(wei)鄉鎮紀(ji)檢(jian)監(jian)察干部(bu)補短(duan)板強(qiang)弱(ruo)項。

　　張掖市臨澤縣(xian)紀(ji)委(wei)監委(wei)在系統培訓紀(ji)檢(jian)(jian)監察(cha)干部(bu)基礎上，針對換屆(jie)后新任鄉(xiang)鎮(zhen)紀(ji)檢(jian)(jian)監察(cha)干部(bu)能力(li)素質薄弱問(wen)題，分批選派鄉(xiang)鎮(zhen)紀(ji)檢(jian)(jian)專(zhuan)干到縣(xian)紀(ji)委(wei)監委(wei)相關業務室跟班(ban)學(xue)習，通過(guo)以老帶新、面(mian)對面(mian)傳授(shou)、點對點指導等(deng)方式(shi)，強(qiang)化實(shi)戰練兵，迅(xun)速提升鄉(xiang)鎮(zhen)紀(ji)委(wei)辦案能力(li)。（毛(mao)玉(yu)煜(yu)綜合）