伴隨(sui)著金磚(zhuan)“中國(guo)(guo)年”的(de)開啟，一(yi)系列異(yi)彩紛呈的(de)主場多邊外(wai)交活(huo)動奏響了各國(guo)(guo)攜手助推(tui)高質量(liang)發(fa)展的(de)旋(xuan)律。5月(yue)26日，金磚(zhuan)國(guo)(guo)家“反腐敗促進經濟發(fa)展”研討會(hui)以線上方式(shi)召開。會(hui)議由(you)中國(guo)(guo)國(guo)(guo)家監(jian)察委員(yuan)會(hui)主辦，來自金磚(zhuan)國(guo)(guo)家政府(fu)、企業(ye)、學界及(ji)相(xiang)關國(guo)(guo)際(ji)組織(zhi)的(de)60余位代表在線參會(hui)。

　　此次研討(tao)會是中方(fang)(fang)今年擔(dan)任金磚國家反腐敗工(gong)作組輪(lun)值(zhi)主(zhu)席(xi)開展的一(yi)項主(zhu)題活動。與會各(ge)方(fang)(fang)一(yi)致(zhi)認(ren)為(wei)，反腐敗維護公平正(zheng)義，有(you)利于經濟(ji)(ji)發展持續(xu)健(jian)康(kang)。金磚國家將進(jin)一(yi)步加強反腐敗促進(jin)經濟(ji)(ji)發展方(fang)(fang)面的互學(xue)互鑒，不斷完善合作機制，為(wei)全球反腐敗治理貢獻力(li)量(liang)。

　　凝聚“反腐敗促進經濟發展”的共識

　　在(zai)反腐(fu)敗與經濟發(fa)展的(de)關系問題上，與會嘉賓認為(wei)，腐(fu)敗是經濟健康發(fa)展的(de)蛀蟲，是破壞(huai)市場(chang)經濟良性發(fa)展的(de)“定時(shi)炸彈”，這(zhe)已成為(wei)不(bu)容爭辯的(de)事實。

　　“腐敗(bai)嚴重影響(xiang)經濟發展，增加生產(chan)成本，降低資源配置效(xiao)率，影響(xiang)市場主(zhu)體積極性(xing)，同時破壞社會公平正義。”印度中央監(jian)察委員(yuan)會首席技(ji)術(shu)專員(yuan)阿肖克·庫瑪(ma)爾開(kai)門見山地指出。

　　公(gong)共(gong)(gong)采購(gou)領(ling)域是腐(fu)(fu)(fu)敗的(de)(de)高發領(ling)域，寄(ji)生其中的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)敗行(xing)為(wei)幾乎是世(shi)界各國(guo)最為(wei)常(chang)見的(de)(de)腐(fu)(fu)(fu)敗形式(shi)。“全球公(gong)共(gong)(gong)采購(gou)涉(she)及(ji)的(de)(de)資金額占GDP比重(zhong)約為(wei)15%至30%，其中有10%至15%被腐(fu)(fu)(fu)敗行(xing)為(wei)鯨(jing)吞(tun)。公(gong)共(gong)(gong)采購(gou)領(ling)域反腐(fu)(fu)(fu)敗尤為(wei)重(zhong)要，各國(guo)應努力創建公(gong)開、透明、競爭的(de)(de)公(gong)共(gong)(gong)采購(gou)體系。”阿肖克·庫瑪(ma)爾說。

　　反(fan)腐(fu)敗能殺滅經(jing)濟發展(zhan)(zhan)中的(de)“病毒”，形成經(jing)濟發展(zhan)(zhan)的(de)良好(hao)社會環境(jing)。俄羅(luo)斯檢察院(yuan)反(fan)腐(fu)敗監督與執法局副局長(chang)阿斯蘭(lan)·尤蘇佛夫表示，預(yu)防和打擊腐(fu)敗有助于(yu)營造良好(hao)營商環境(jing)，促進經(jing)濟發展(zhan)(zhan)。

　　俄羅斯(si)(si)政府歷來高度重視通過反(fan)腐敗打造良好(hao)的營商環境(jing)，其中(zhong)打擊商業(ye)賄賂是重點(dian)工作。阿斯(si)(si)蘭·尤(you)蘇佛夫(fu)列出(chu)一組數字——2019年至2021年，俄羅斯(si)(si)國內(nei)共有1108家企業(ye)因賄賂被處(chu)行政罰款，罰款總額高達(da)21.08億盧布，反(fan)腐敗力(li)度之大可見一斑。

　　過(guo)去十(shi)年，既是中(zhong)國(guo)旗幟鮮明反對腐敗的(de)十(shi)年，也是中(zhong)國(guo)經濟(ji)保持平穩健(jian)康發(fa)展的(de)十(shi)年。國(guo)內生產總值增(zeng)長(chang)1倍，人均(jun)可支配收入增(zeng)長(chang)80%，吸引外資增(zeng)長(chang)62.9%，成為新冠肺炎疫情(qing)發(fa)生以來(lai)第一(yi)個恢復經濟(ji)正(zheng)增(zeng)長(chang)的(de)主要經濟(ji)體……一(yi)系列事實(shi)，都是反腐敗為實(shi)現(xian)高質量發(fa)展提供堅強保障的(de)生動例證(zheng)。

　　廉潔合規是企業發展的生命線

　　廉潔是提(ti)升企業競爭力的有力支撐。與(yu)會(hui)嘉賓表示，腐敗不僅影響社會(hui)發(fa)展和(he)民(min)眾生(sheng)活，也影響企業長遠發(fa)展，企業合(he)規對(dui)促進經濟可持續發(fa)展至關重(zhong)要。

　　國(guo)際反腐(fu)敗(bai)學(xue)院高(gao)級研(yan)究(jiu)員愛德(de)華·伊萬諾夫(fu)說，正在全(quan)球肆虐的(de)新冠肺炎疫情對企業(ye)造(zao)成沖擊，企業(ye)面臨更大(da)廉潔(jie)合(he)規挑戰，一個重要方面是缺乏完善(shan)的(de)廉潔(jie)合(he)規制度和專業(ye)合(he)規人(ren)才(cai)。

　　當前，各國(guo)正采取(qu)措施促進企(qi)業廉潔合(he)規(gui)。“哈薩(sa)克斯坦修訂《反腐敗法(fa)》，要求企(qi)業必須(xu)開展廉潔合(he)規(gui)建設，巴西和南非正考慮對企(qi)業提出廉潔合(he)規(gui)義(yi)務要求。”愛德華·伊萬諾夫舉(ju)例說。

　　在實(shi)踐中，金(jin)磚國家積(ji)累(lei)了豐富的經驗。據(ju)介(jie)紹，巴(ba)西積(ji)極查辦(ban)跨(kua)國商業賄賂案件，由執法部(bu)門(men)與(yu)企(qi)(qi)業簽(qian)訂協議，敦(dun)促(cu)企(qi)(qi)業建立(li)合(he)規制度，從(cong)而提(ti)高案件調查效率；俄(e)(e)羅斯(si)《2021-2024年國家反(fan)腐(fu)敗計劃》要求，政府(fu)部(bu)門(men)應加(jia)強(qiang)與(yu)企(qi)(qi)業互動，促(cu)進廉潔合(he)規工作，包(bao)括企(qi)(qi)業代(dai)表擔任(ren)俄(e)(e)羅斯(si)總統反(fan)腐(fu)敗委員會(hui)和反(fan)腐(fu)敗工作協調委員會(hui)成(cheng)員，等等。

　　中國(guo)一(yi)直致力于指導(dao)和推動(dong)企業(ye)(ye)廉潔合(he)規經營(ying)。從2019年(nian)與14個(ge)國(guo)家和國(guo)際(ji)組織共同發(fa)起《廉潔絲綢之路(lu)北京倡議》，到2020年(nian)與世界銀行合(he)作舉辦企業(ye)(ye)合(he)規經營(ying)培訓班，發(fa)起《“一(yi)帶一(yi)路(lu)”參與企業(ye)(ye)廉潔合(he)規倡議》，一(yi)系列舉措(cuo)充(chong)分(fen)表明中方建設(she)廉潔營(ying)商環境(jing)的堅(jian)定決心。

　　反腐敗(bai)工作(zuo)(zuo)涉及(ji)審(shen)計、會計、執法等多(duo)個領域(yu)，國際(ji)(ji)社(she)會和各國都制定(ding)了相(xiang)(xiang)(xiang)關標準(zhun)。“與(yu)制定(ding)標準(zhun)相(xiang)(xiang)(xiang)比，有效實施相(xiang)(xiang)(xiang)關標準(zhun)更為重要。”南非獨立(li)審(shen)計監管委員會主任伊姆蘭(lan)·安(an)克爾從具體操作(zuo)(zuo)層面(mian)對企業廉(lian)潔合(he)規治理提出建議，“反腐敗(bai)人員在(zai)(zai)實際(ji)(ji)工作(zuo)(zuo)中應注意對腐敗(bai)風險(xian)進行(xing)評(ping)估(gu)，及(ji)時發現潛在(zai)(zai)腐敗(bai)漏洞，并采取(qu)有效的防范和應對措施。”

　　攜手合作打擊跨國腐敗犯罪

　　腐(fu)敗危害(hai)可持續發(fa)展和法治(zhi)，是(shi)人(ren)類(lei)的共(gong)同(tong)敵人(ren)。反腐(fu)敗需要各國并肩作戰，唯有合(he)作才能(neng)共(gong)贏。研討會上(shang)，與會嘉(jia)賓充分開展“頭腦風暴(bao)”，向(xiang)世(shi)界傳遞(di)了(le)攜(xie)手(shou)合(he)作打擊跨國腐(fu)敗犯罪的有力聲音。

　　愛德華·伊萬諾夫認為，新冠肺(fei)炎疫情發生(sheng)以(yi)來，各國政府面臨投入大量公共資源抗擊疫情和采取積極舉措刺激經濟發展的雙重任務，反腐敗工作(zuo)重要性更加(jia)凸顯。

　　腐(fu)敗(bai)(bai)是各國(guo)(guo)面臨的共同挑戰，各國(guo)(guo)應攜手共同打擊跨境腐(fu)敗(bai)(bai)，特別是積極開(kai)展腐(fu)敗(bai)(bai)資產追(zhui)繳國(guo)(guo)際(ji)合(he)作。巴西(xi)聯(lian)邦(bang)總檢察院高級檢察官奧梅羅·安德列(lie)塔(ta)表(biao)示，“各國(guo)(guo)在(zai)腐(fu)敗(bai)(bai)資產追(zhui)繳國(guo)(guo)際(ji)合(he)作中(zhong)，應摒棄零和競(jing)爭思(si)想，以開(kai)放合(he)作的態度積極開(kai)展相關(guan)合(he)作。”

　　印度國(guo)稅研究院(yuan)副院(yuan)長維納·辛格認為(wei)，在(zai)開(kai)展反腐(fu)(fu)敗國(guo)際(ji)合(he)(he)作過程中，信(xin)息(xi)(xi)分(fen)(fen)(fen)享(xiang)至關重(zhong)要。“準確(que)(que)有效的信(xin)息(xi)(xi)和數據(ju)可成(cheng)為(wei)確(que)(que)鑿證據(ju)，在(zai)起訴(su)腐(fu)(fu)敗犯(fan)罪過程中發(fa)揮(hui)積(ji)極(ji)作用。當前反腐(fu)(fu)敗領(ling)域信(xin)息(xi)(xi)分(fen)(fen)(fen)享(xiang)渠道有限，應在(zai)國(guo)際(ji)層面(mian)創建更多有效渠道，鼓勵各國(guo)加強反腐(fu)(fu)、稅務和金融信(xin)息(xi)(xi)分(fen)(fen)(fen)享(xiang)合(he)(he)作，及(ji)時預防(fang)和發(fa)現腐(fu)(fu)敗和其他經(jing)濟犯(fan)罪行(xing)為(wei)。”

　　金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)(jia)不管是經濟總量、國(guo)家(jia)(jia)體量還(huan)是人口規模(mo)，都在世界(jie)范圍內具有重(zhong)要影響力。與(yu)會嘉賓(bin)期待(dai)，以這次(ci)研討會為新起點，金(jin)磚(zhuan)國(guo)家(jia)(jia)反(fan)腐敗經驗交流與(yu)務(wu)實(shi)合作將(jiang)持續邁(mai)上新臺階。（記者 王(wang)卓(zhuo)）