僅交少量定金待房產升值后轉售獲利如何認定
【典型案例】
關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou),中共黨員,某(mou)(mou)(mou)(mou)國(guo)有銀行(xing)某(mou)(mou)(mou)(mou)支(zhi)行(xing)行(xing)長;李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou),某(mou)(mou)(mou)(mou)房地產(chan)開發公(gong)(gong)(gong)司總(zong)經理。2016年2月,在(zai)(zai)李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)推薦下,關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)以市場(chang)價每平方米3萬(wan)元(yuan)(yuan)的(de)價格,在(zai)(zai)李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)司定購一套200平方米的(de)房產(chan),總(zong)價600萬(wan)元(yuan)(yuan),關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)交(jiao)納定金20萬(wan)元(yuan)(yuan),未簽(qian)署(shu)定金協議。此后(hou),關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)一直未與李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)司簽(qian)訂正式(shi)購房合同、未交(jiao)納后(hou)續購房款(kuan)(kuan),李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)也未催促關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)。(后(hou)查明,其他客戶(hu)在(zai)(zai)李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)司定房時均簽(qian)署(shu)書面定金合同,明確在(zai)(zai)一個月內簽(qian)署(shu)購房合同、交(jiao)齊(qi)首付款(kuan)(kuan))。其間,李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)司在(zai)(zai)關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)所在(zai)(zai)銀行(xing)申請2億元(yuan)(yuan)貸款(kuan)(kuan),關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)作為行(xing)長簽(qian)字審批通過。2017年2月,關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)與李(li)某(mou)(mou)(mou)(mou)公(gong)(gong)(gong)司簽(qian)署(shu)正式(shi)購房合同并交(jiao)納首付款(kuan)(kuan),隨后(hou)關(guan)某(mou)(mou)(mou)(mou)以900萬(wan)元(yuan)(yuan)將房產(chan)在(zai)(zai)二手房市場(chang)出售(shou)。
【分歧意見】
本案中,對于關某行為如(ru)何(he)認(ren)定,有三種(zhong)意(yi)見(jian)。
第一種(zhong)意見認為:關(guan)某(mou)在李某(mou)公(gong)司以市(shi)場(chang)價定(ding)(ding)購(gou)一套房(fang)產(chan)并(bing)按慣(guan)例(li)交納(na)定(ding)(ding)金(jin),鎖定(ding)(ding)該套房(fang)產(chan)價格,后因市(shi)場(chang)變化(hua),預定(ding)(ding)的房(fang)產(chan)大(da)幅(fu)升值,關(guan)某(mou)的購(gou)房(fang)行(xing)為系正(zheng)常民事行(xing)為,所獲利益(yi)來自投資房(fang)產(chan)收益(yi),與公(gong)權力無關(guan),不應認定(ding)(ding)為受(shou)賄犯罪或違紀。
第二種意(yi)見認為:關某(mou)(mou)在(zai)李(li)(li)某(mou)(mou)公司(si)以20萬(wan)元定(ding)金(jin)定(ding)購一(yi)套(tao)價值600萬(wan)元房產,拖了(le)(le)(le)一(yi)年時間(jian)才交后續房款(kuan),該行為變相增加了(le)(le)(le)李(li)(li)某(mou)(mou)公司(si)資金(jin)成本,讓關某(mou)(mou)“占了(le)(le)(le)便(bian)宜”。由(you)于李(li)(li)某(mou)(mou)公司(si)正在(zai)關某(mou)(mou)任職(zhi)的銀行申請貸款(kuan),因此關某(mou)(mou)的上述行為利用了(le)(le)(le)本人的職(zhi)權(quan)和地位,應認定(ding)為違反廉潔紀律,可(ke)考慮適(shi)用兜(dou)底條款(kuan)。
第三(san)種意見認為:關某(mou)在李(li)某(mou)公(gong)司(si)以正(zheng)常市場(chang)(chang)價定(ding)購房(fang)產(chan)(chan),雖(sui)然交納(na)了定(ding)金,但(dan)此后一年(nian)(nian)的(de)時間(jian)內未(wei)簽署(shu)正(zheng)式購房(fang)合同、未(wei)交納(na)后續房(fang)款(kuan),根據常識和(he)慣例,該定(ding)金及(ji)其鎖定(ding)的(de)價格已失效。關某(mou)利用職(zhi)權審(shen)批通(tong)過李(li)某(mou)公(gong)司(si)貸款(kuan),李(li)某(mou)允許關某(mou)以一年(nian)(nian)前(qian)的(de)價格購買(mai)(mai)該房(fang)產(chan)(chan),本質(zhi)上是權錢交易,應(ying)認定(ding)關某(mou)構成受賄犯罪,受賄數(shu)額為該套房(fang)產(chan)(chan)2017年(nian)(nian)2月出售市場(chang)(chang)價格與購買(mai)(mai)價格600萬元的(de)差額。
【評析意見】
筆者同意(yi)第(di)三種意(yi)見,具(ju)體分析如下。
一(yi)、根據民法(fa)典相(xiang)關規定和一(yi)般(ban)常識(shi),準確(que)把握定金的(de)涵義
分析判斷關某(mou)行為性(xing)質,首先(xian)要把握關某(mou)交(jiao)納20萬元定金的(de)(de)涵義。民(min)法(fa)典第(di)(di)五(wu)百八十六條規定了(le)“定金擔保”:當事人可以約(yue)定一方向(xiang)對方給付定金作(zuo)為債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)權(quan)的(de)(de)擔保。定金合(he)(he)同自實(shi)際交(jiao)付定金時(shi)成立。第(di)(di)五(wu)百八十七條規定了(le)“定金罰則”:債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)人履(lv)行債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)的(de)(de),定金應(ying)(ying)當抵作(zuo)價(jia)款或者收回。給付定金的(de)(de)一方不(bu)履(lv)行債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)或履(lv)行債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)不(bu)符合(he)(he)約(yue)定,致使(shi)不(bu)能實(shi)現合(he)(he)同目(mu)的(de)(de)的(de)(de),無權(quan)請求返還定金;收受定金的(de)(de)一方不(bu)履(lv)行債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)或者履(lv)行債(zhai)(zhai)(zhai)(zhai)務(wu)(wu)(wu)不(bu)符合(he)(he)約(yue)定,致使(shi)不(bu)能實(shi)現合(he)(he)同目(mu)的(de)(de)的(de)(de),應(ying)(ying)當雙倍返還定金。
在日常民事行(xing)為中(zhong),行(xing)為人交納定金(jin)(jin)的(de)(de)(de)同(tong)時(shi),一般(ban)會簽(qian)署一份書面定金(jin)(jin)合同(tong),簡要約定債權(quan)債務內(nei)容和(he)違(wei)(wei)約責任。本(ben)案中(zhong),雖然(ran)關(guan)某(mou)交納定金(jin)(jin)時(shi)未與李某(mou)公司簽(qian)署任何(he)書面協議,但根據(ju)民法(fa)典和(he)一般(ban)商(shang)業常識,交付(fu)定金(jin)(jin)就意(yi)味著(zhu)雙方初步(bu)達成了關(guan)于房產(chan)買(mai)賣的(de)(de)(de)民事約定,約定內(nei)容包括擬購買(mai)的(de)(de)(de)具體房產(chan)、3萬元的(de)(de)(de)購買(mai)單價及不予返還定金(jin)(jin)或雙倍返還的(de)(de)(de)違(wei)(wei)約責任,這是定金(jin)(jin)背后(hou)蘊含(han)的(de)(de)(de)自然(ran)約定,在其交付(fu)時(shi)即生效。
二(er)、對于未約定的事(shi)項,可參照與其他(ta)客戶的約定、市場(chang)通行做法和常識(shi)
雖(sui)然交(jiao)納定(ding)金(jin)意味著關某(mou)與李某(mou)公司達成了購房(fang)的初步約定(ding),但由(you)于(yu)雙方未簽署定(ding)金(jin)合同,因此(ci)沒有(you)對于(yu)何時應履行后續債(zhai)權債(zhai)務的具體約定(ding),而這是(shi)判斷整個案件性(xing)質的關鍵(jian)。
房(fang)地產(chan)系資金(jin)(jin)高(gao)投入、高(gao)周轉(zhuan)行(xing)業,一般而言,開(kai)發(fa)商出(chu)(chu)于迅速回籠(long)資金(jin)(jin)目的(de)(de)(de)(de),在消費者(zhe)交(jiao)付定(ding)金(jin)(jin)時(shi)(shi),均會要(yao)求其在較短時(shi)(shi)限(xian)內,完成后續(xu)購房(fang)事(shi)項(xiang),否則需承擔取(qu)消定(ding)金(jin)(jin)合(he)(he)(he)同、賠償定(ding)金(jin)(jin)的(de)(de)(de)(de)違約責任,這是市(shi)場通(tong)(tong)行(xing)做法。至于時(shi)(shi)限(xian)的(de)(de)(de)(de)具體(ti)時(shi)(shi)間,由(you)雙方(fang)在定(ding)金(jin)(jin)合(he)(he)(he)同中(zhong)明確,對于未簽署定(ding)金(jin)(jin)合(he)(he)(he)同的(de)(de)(de)(de),需根(gen)據(ju)定(ding)金(jin)(jin)占房(fang)款(kuan)的(de)(de)(de)(de)比重、開(kai)發(fa)商與其他(ta)客(ke)戶的(de)(de)(de)(de)常規約定(ding)、定(ding)房(fang)時(shi)(shi)市(shi)場及樓盤的(de)(de)(de)(de)熱度(du)(du)等因素,結(jie)合(he)(he)(he)市(shi)場通(tong)(tong)行(xing)做法和(he)常識進行(xing)判斷。具體(ti)到本(ben)案中(zhong),考慮到李某(mou)公司與其他(ta)客(ke)戶約定(ding)交(jiao)首付款(kuan)的(de)(de)(de)(de)正常期限(xian)為(wei)一個月,結(jie)合(he)(he)(he)2016年房(fang)地產(chan)市(shi)場熱度(du)(du)和(he)該套房(fang)產(chan)600萬元市(shi)場價的(de)(de)(de)(de)事(shi)實,能夠(gou)得(de)出(chu)(chu)“一年的(de)(de)(de)(de)時(shi)(shi)間已經超出(chu)(chu)20萬元定(ding)金(jin)(jin)蘊含(han)的(de)(de)(de)(de)合(he)(he)(he)理時(shi)(shi)限(xian)”的(de)(de)(de)(de)結(jie)論,對此,即使關某(mou)與李某(mou)雙方(fang)沒有約定(ding),根(gen)據(ju)其他(ta)客(ke)戶的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)情(qing)況、房(fang)地產(chan)市(shi)場的(de)(de)(de)(de)通(tong)(tong)行(xing)做法和(he)商品房(fang)交(jiao)易(yi)常識也能得(de)出(chu)(chu)。
三、對關某、李(li)某的主觀認知,可(ke)結合(he)客觀事實進(jin)行合(he)理判斷
行(xing)(xing)為人(ren)的(de)(de)(de)主觀(guan)認(ren)(ren)知(zhi)(zhi)對認(ren)(ren)定(ding)(ding)行(xing)(xing)為性質至關(guan)(guan)重(zhong)要,本(ben)案(an)中(zhong),由于(yu)(yu)(yu)關(guan)(guan)某(mou)(mou)、李(li)(li)(li)某(mou)(mou)未(wei)對交(jiao)付定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)后(hou)的(de)(de)(de)后(hou)續(xu)購(gou)房(fang)(fang)事項(xiang)進(jin)行(xing)(xing)過任何(he)溝通,如何(he)判(pan)(pan)斷(duan)雙方(fang)在(zai)(zai)此(ci)事上的(de)(de)(de)主觀(guan)認(ren)(ren)知(zhi)(zhi)?對于(yu)(yu)(yu)實(shi)踐中(zhong)行(xing)(xing)為人(ren)無(wu)明確意思(si)表示的(de)(de)(de)案(an)件,可(ke)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)有關(guan)(guan)客觀(guan)事實(shi)判(pan)(pan)斷(duan)主觀(guan)方(fang)面。本(ben)案(an)中(zhong),關(guan)(guan)某(mou)(mou)系(xi)銀行(xing)(xing)領(ling)導干部,曾購(gou)置過多套(tao)商(shang)品房(fang)(fang),具備相當的(de)(de)(de)知(zhi)(zhi)識(shi)(shi)水(shui)平和充足的(de)(de)(de)購(gou)房(fang)(fang)經驗,李(li)(li)(li)某(mou)(mou)系(xi)房(fang)(fang)地產開發商(shang),根據二(er)人(ren)的(de)(de)(de)身份(fen)、經歷和認(ren)(ren)知(zhi)(zhi)水(shui)平,可(ke)以(yi)作(zuo)出(chu)(chu)第一(yi)個合(he)(he)(he)理判(pan)(pan)斷(duan):雙方(fang)對于(yu)(yu)(yu)定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)的(de)(de)(de)含義、交(jiao)付定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)時(shi)(shi)(shi)需簽署(shu)定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)、在(zai)(zai)較短時(shi)(shi)(shi)限內需履(lv)行(xing)(xing)后(hou)續(xu)購(gou)房(fang)(fang)手(shou)續(xu),以(yi)及一(yi)年的(de)(de)(de)時(shi)(shi)(shi)間已(yi)經超出(chu)(chu)合(he)(he)(he)理時(shi)(shi)(shi)限、定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)已(yi)經失效等問(wen)題,有清晰明確的(de)(de)(de)認(ren)(ren)知(zhi)(zhi)。在(zai)(zai)此(ci)基礎上,結(jie)(jie)合(he)(he)(he)李(li)(li)(li)某(mou)(mou)公司(si)在(zai)(zai)關(guan)(guan)某(mou)(mou)銀行(xing)(xing)申(shen)(shen)請貸款的(de)(de)(de)事實(shi),可(ke)對二(er)人(ren)的(de)(de)(de)主觀(guan)方(fang)面作(zuo)出(chu)(chu)第二(er)個合(he)(he)(he)理判(pan)(pan)斷(duan):李(li)(li)(li)某(mou)(mou)公司(si)未(wei)按照慣例與(yu)關(guan)(guan)某(mou)(mou)簽署(shu)定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)、未(wei)催(cui)促關(guan)(guan)某(mou)(mou)履(lv)行(xing)(xing)后(hou)續(xu)手(shou)續(xu)、未(wei)在(zai)(zai)一(yi)年時(shi)(shi)(shi)間內取消定(ding)(ding)金(jin)(jin)(jin)合(he)(he)(he)同(tong)(tong)等“異常(chang)(chang)”行(xing)(xing)為的(de)(de)(de)原因,在(zai)(zai)于(yu)(yu)(yu)李(li)(li)(li)某(mou)(mou)正在(zai)(zai)關(guan)(guan)某(mou)(mou)銀行(xing)(xing)申(shen)(shen)請貸款,其希(xi)望得到關(guan)(guan)某(mou)(mou)的(de)(de)(de)幫助,對于(yu)(yu)(yu)上述因果關(guan)(guan)系(xi),雖然關(guan)(guan)某(mou)(mou)、李(li)(li)(li)某(mou)(mou)沒有明確溝通,但結(jie)(jie)合(he)(he)(he)常(chang)(chang)識(shi)(shi)、常(chang)(chang)情、常(chang)(chang)理,能夠得出(chu)(chu)雙方(fang)對此(ci)“心(xin)知(zhi)(zhi)肚明”的(de)(de)(de)結(jie)(jie)論(lun)。在(zai)(zai)結(jie)(jie)合(he)(he)(he)客觀(guan)事實(shi)進(jin)行(xing)(xing)合(he)(he)(he)理判(pan)(pan)斷(duan)的(de)(de)(de)基礎上,再與(yu)關(guan)(guan)某(mou)(mou)、李(li)(li)(li)某(mou)(mou)進(jin)一(yi)步談(tan)話(hua)取證(zheng),將二(er)人(ren)的(de)(de)(de)主觀(guan)認(ren)(ren)識(shi)(shi)揭露(lu)出(chu)(chu)來。
四、在(zai)主客觀(guan)一致(zhi)的原則(ze)下,從本質(zhi)上把(ba)握(wo)雙方(fang)行為性(xing)質(zhi)
在以上客觀(guan)事實和(he)對主觀(guan)認(ren)識取證(zheng)到位的(de)基(ji)礎上,可(ke)對關(guan)(guan)某(mou)、李(li)(li)某(mou)行(xing)為(wei)(wei)性質進行(xing)分析。關(guan)(guan)某(mou)交付(fu)少(shao)量(liang)定金(jin)后,在一(yi)年(nian)時(shi)間(jian)內,未履行(xing)后續(xu)購房(fang)手續(xu),依據常識和(he)交易慣例,該定金(jin)已經(jing)失(shi)效,交付(fu)定金(jin)時(shi)約(yue)定的(de)購房(fang)價(jia)(jia)(jia)格也隨之(zhi)失(shi)效,對此關(guan)(guan)某(mou)、李(li)(li)某(mou)均明知。一(yi)年(nian)后,關(guan)(guan)某(mou)仍以3萬元的(de)價(jia)(jia)(jia)格從(cong)李(li)(li)某(mou)處購買(mai)房(fang)產,其性質已經(jing)變(bian)為(wei)(wei)以明顯(xian)低于市場的(de)價(jia)(jia)(jia)格購房(fang)行(xing)為(wei)(wei)。由于在此期間(jian),關(guan)(guan)某(mou)審批通過(guo)李(li)(li)某(mou)公司的(de)貸款,綜(zong)合(he)考(kao)慮主客觀(guan)方(fang)面,雙方(fang)的(de)行(xing)為(wei)(wei)應(ying)認(ren)定為(wei)(wei)行(xing)受賄(hui)犯罪,具體受賄(hui)數額(e)為(wei)(wei)2017年(nian)2月該房(fang)產出售市場價(jia)(jia)(jia)與購買(mai)價(jia)(jia)(jia)600萬元之(zhi)間(jian)的(de)差額(e)。
分(fen)析(xi)本案時(shi),最(zui)關(guan)鍵(jian)(jian)也最(zui)具爭議的(de)(de)(de)(de)問題,在(zai)(zai)于(yu)(yu)(yu)(yu)關(guan)某和(he)(he)李(li)某是(shi)否具有行受賄(hui)(hui)(hui)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)故(gu)(gu)(gu)意。一(yi)(yi)(yi)(yi)般而(er)言(yan),賄(hui)(hui)(hui)賂(lu)犯罪中(zhong)行為(wei)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)故(gu)(gu)(gu)意,從利(li)(li)益輸(shu)(shu)送(song)行為(wei)實施之始起即具備,并(bing)持(chi)積極追(zhui)(zhui)求(qiu)的(de)(de)(de)(de)態(tai)(tai)度。但(dan)本案中(zhong),從2016年2月交(jiao)(jiao)納定(ding)(ding)(ding)金(jin)到(dao)(dao)一(yi)(yi)(yi)(yi)年后(hou)(hou)正式(shi)交(jiao)(jiao)易(yi)房產,關(guan)某和(he)(he)李(li)某對(dui)(dui)利(li)(li)益輸(shu)(shu)送(song)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)心(xin)(xin)(xin)態(tai)(tai)和(he)(he)行為(wei)方(fang)式(shi)呈現出由“放(fang)(fang)任(ren)”到(dao)(dao)“追(zhui)(zhui)求(qiu)”、由“不作(zuo)為(wei)”到(dao)(dao)“作(zuo)為(wei)”、由“間接(jie)故(gu)(gu)(gu)意”到(dao)(dao)“直(zhi)接(jie)故(gu)(gu)(gu)意”的(de)(de)(de)(de)動(dong)態(tai)(tai)過程(cheng),需整(zheng)體把握。最(zui)初,對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)關(guan)某通(tong)過20萬(wan)(wan)元定(ding)(ding)(ding)金(jin)預定(ding)(ding)(ding)一(yi)(yi)(yi)(yi)套(tao)600萬(wan)(wan)元房產、未簽署定(ding)(ding)(ding)金(jin)合(he)同(tong)(tong)、不交(jiao)(jiao)納后(hou)(hou)續房款等行為(wei),在(zai)(zai)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)認(ren)(ren)識(shi)上(shang)(shang)關(guan)某和(he)(he)李(li)某均處于(yu)(yu)(yu)(yu)“明知(zhi)”狀(zhuang)態(tai)(tai),在(zai)(zai)心(xin)(xin)(xin)態(tai)(tai)上(shang)(shang)持(chi)一(yi)(yi)(yi)(yi)種“放(fang)(fang)任(ren)”態(tai)(tai)度,對(dui)(dui)李(li)某而(er)言(yan),因有求(qiu)于(yu)(yu)(yu)(yu)關(guan)某,只要關(guan)某不主(zhu)動(dong)退房或(huo)履約,李(li)某不會按慣例“沒收(shou)”定(ding)(ding)(ding)金(jin)、收(shou)回(hui)房產,關(guan)某對(dui)(dui)此(ci)(ci)持(chi)同(tong)(tong)樣的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)知(zhi)和(he)(he)心(xin)(xin)(xin)理狀(zhuang)態(tai)(tai);在(zai)(zai)行為(wei)方(fang)式(shi)上(shang)(shang),二(er)人(ren)(ren)表現為(wei)不催促、不主(zhu)動(dong)履約等“不作(zuo)為(wei)”的(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi),此(ci)(ci)時(shi),二(er)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)方(fang)面更多是(shi)一(yi)(yi)(yi)(yi)種間接(jie)故(gu)(gu)(gu)意。一(yi)(yi)(yi)(yi)年后(hou)(hou),隨著(zhu)房價(jia)大幅上(shang)(shang)漲,二(er)人(ren)(ren)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)認(ren)(ren)識(shi)和(he)(he)心(xin)(xin)(xin)態(tai)(tai)均發生變(bian)化,關(guan)某、李(li)某對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)超過合(he)理時(shi)限(xian)后(hou)(hou)定(ding)(ding)(ding)金(jin)已(yi)經失(shi)效(xiao)(xiao)心(xin)(xin)(xin)知(zhi)肚(du)明,對(dui)(dui)于(yu)(yu)(yu)(yu)仍以(yi)原(yuan)(yuan)價(jia)格交(jiao)(jiao)易(yi)房產輸(shu)(shu)送(song)巨大利(li)(li)益和(he)(he)背(bei)后(hou)(hou)原(yuan)(yuan)因心(xin)(xin)(xin)知(zhi)肚(du)明,二(er)人(ren)(ren)對(dui)(dui)利(li)(li)益輸(shu)(shu)送(song)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)心(xin)(xin)(xin)態(tai)(tai)由“放(fang)(fang)任(ren)”變(bian)為(wei)“追(zhui)(zhui)求(qiu)”,行為(wei)方(fang)式(shi)變(bian)為(wei)積極簽署購(gou)房合(he)同(tong)(tong)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)動(dong)“作(zuo)為(wei)”,至此(ci)(ci),雙方(fang)賄(hui)(hui)(hui)賂(lu)的(de)(de)(de)(de)主(zhu)觀(guan)(guan)(guan)故(gu)(gu)(gu)意已(yi)經明確(que)。分(fen)析(xi)本案的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵(jian)(jian),在(zai)(zai)于(yu)(yu)(yu)(yu)要認(ren)(ren)識(shi)到(dao)(dao)雖然二(er)人(ren)(ren)未簽署書面定(ding)(ding)(ding)金(jin)合(he)同(tong)(tong),但(dan)絕不意味著(zhu)定(ding)(ding)(ding)金(jin)鎖定(ding)(ding)(ding)的(de)(de)(de)(de)價(jia)格會一(yi)(yi)(yi)(yi)直(zhi)有效(xiao)(xiao),超出合(he)理期限(xian)后(hou)(hou),定(ding)(ding)(ding)金(jin)及(ji)其(qi)背(bei)后(hou)(hou)蘊含的(de)(de)(de)(de)民事約定(ding)(ding)(ding)自(zi)然失(shi)去效(xiao)(xiao)力,雙方(fang)對(dui)(dui)此(ci)(ci)有清晰(xi)的(de)(de)(de)(de)認(ren)(ren)知(zhi),這是(shi)認(ren)(ren)定(ding)(ding)(ding)構成賄(hui)(hui)(hui)賂(lu)犯罪的(de)(de)(de)(de)基礎。一(yi)(yi)(yi)(yi)年后(hou)(hou),關(guan)某與李(li)某公司真實交(jiao)(jiao)易(yi)房產時(shi),“定(ding)(ding)(ding)金(jin)”已(yi)經變(bian)成了權錢交(jiao)(jiao)易(yi)的(de)(de)(de)(de)一(yi)(yi)(yi)(yi)種“掩飾(shi)”。
實(shi)(shi)踐(jian)中,領導干部在有(you)求于(yu)(yu)自(zi)己的(de)(de)(de)房(fang)(fang)地(di)產開發(fa)商處預(yu)定房(fang)(fang)產,只交(jiao)少量(liang)定金,不(bu)簽正(zheng)(zheng)式購(gou)房(fang)(fang)合(he)同,不(bu)交(jiao)納后續(xu)尾款,待房(fang)(fang)價大幅上漲后,再轉手出售(shou)獲利的(de)(de)(de)情(qing)形(xing)時有(you)發(fa)生。由于(yu)(yu)具(ju)體案件(jian)的(de)(de)(de)事實(shi)(shi)、情(qing)節和(he)行為(wei)人的(de)(de)(de)主觀(guan)認識、心態不(bu)同,對(dui)于(yu)(yu)此類案件(jian),切記不(bu)能完(wan)全、盲目、機械(xie)地(di)照(zhao)搬本文結論(lun),簡(jian)單地(di)搞“一刀切”,認為(wei)都應認定為(wei)犯(fan)罪(zui)(zui)或都不(bu)能認定為(wei)犯(fan)罪(zui)(zui)。必須(xu)根(gen)據個案具(ju)體情(qing)況(kuang)具(ju)體分析,綜(zong)合(he)考(kao)慮國(guo)(guo)家工作(zuo)人員(yuan)交(jiao)納定金的(de)(de)(de)數額、交(jiao)納定金后履行后續(xu)手續(xu)的(de)(de)(de)時間、市(shi)場(chang)普通購(gou)房(fang)(fang)客(ke)戶交(jiao)納定金和(he)履行手續(xu)的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)、所在地(di)房(fang)(fang)地(di)產市(shi)場(chang)形(xing)勢(shi)和(he)一般交(jiao)易慣(guan)例、國(guo)(guo)家工作(zuo)人員(yuan)為(wei)請托人謀利的(de)(de)(de)情(qing)況(kuang)等因(yin)素,堅(jian)(jian)持透過現(xian)象(xiang)看(kan)本質,精(jing)準把握行為(wei)人的(de)(de)(de)主觀(guan)認識和(he)心態,做出構成犯(fan)罪(zui)(zui)、違紀或正(zheng)(zheng)常投(tou)資(zi)等不(bu)同結論(lun)。特(te)別是對(dui)于(yu)(yu)實(shi)(shi)踐(jian)中存在的(de)(de)(de)大量(liang)在紀法邊(bian)緣(yuan)“打擦邊(bian)球”的(de)(de)(de)情(qing)形(xing),要秉承刑(xing)法謙抑性原則(ze),從(cong)嚴把握入(ru)罪(zui)(zui)門(men)檻,堅(jian)(jian)持有(you)利于(yu)(yu)調查對(dui)象(xiang)原則(ze),堅(jian)(jian)持疑罪(zui)(zui)從(cong)無,確保(bao)執紀執法的(de)(de)(de)最佳效果。(艾萍)
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