武威:多點發力 推動“一把手”監督常態長效
2023年,武威(wei)市紀委監(jian)(jian)委充分發揮監(jian)(jian)督(du)(du)專(zhuan)責機關作用,全(quan)閉環、全(quan)方位、全(quan)周期加強對“一把手(shou)”和領導班子的監(jian)(jian)督(du)(du),切實將“關鍵少數”管住用好,推動制(zhi)度優(you)勢更好轉化為治理(li)效(xiao)能。
堅持政治引領和警示教育相統一 ,做到正反結合
“從近年(nian)來全(quan)市(shi)查(cha)處的各級各部(bu)門‘一把手(shou)’和(he)領導班(ban)子成員(yuan)情況看(kan),究其根源(yuan),無不是(shi)‘總(zong)開關’出了(le)問(wen)題(ti),因此,強(qiang)化對(dui)‘一把手(shou)’和(he)領導班(ban)子的監(jian)督(du),首先要從思想上入手(shou)……”2023年(nian)年(nian)初,市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)委(wei)(wei)全(quan)面深(shen)入分析(xi)黨的十九大以(yi)來全(quan)市(shi)查(cha)處的“一把手(shou)”和(he)領導班(ban)子成員(yuan)違(wei)紀違(wei)法情況,找出問(wen)題(ti)根源(yuan),綜(zong)合分析(xi)研(yan)判(pan),提出對(dui)策建議。
市紀委監委以牽頭開展“三(san)抓(zhua)三(san)促”行動為契機,把(ba)理論學習作為擰緊思(si)想“總開(kai)關”的有效抓手,督促各級(ji)黨組(zu)織和黨員領(ling)導(dao)干部嚴格落實“第(di)一議(yi)題”制度,做(zuo)實(shi)做(zuo)細“五學(xue)聯動”,及時跟進學習(xi)習(xi)近平總書記重(zhong)要(yao)講話(hua)和重(zhong)要(yao)指示批示精神,深入學習(xi)黨的二十(shi)大精神,切實用習(xi)近平新(xin)時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂。推出(chu)“?三抓三促(cu)’行(xing)動進(jin)行(xing)時·黨組織書記談落實”專訪報道欄目(mu),通(tong)過(guo)晾曬成績(ji)、交(jiao)流經驗,營造敢(gan)想敢(gan)為、勇(yong)于擔(dan)當、真抓實干、比學趕超的濃厚氛(fen)圍,以(yi)學促干、以(yi)干促學,學用相長筑牢思想根(gen)基。
“組織黨員干部(bu)(bu)觀(guan)看典型案例(li)警(jing)示教(jiao)育片,教(jiao)育提醒其舉一反三、防微杜(du)漸(jian),既(ji)是監督約束(shu),也是關心愛護。”前不久(jiu),在全(quan)市領導(dao)干部(bu)(bu)警(jing)示教(jiao)育大(da)會上,市紀委(wei)監委(wei)組織與(yu)會人(ren)員集中觀(guan)看《變質的一線總(zong)指揮》《步(bu)步(bu)失守的“一把手”》兩部(bu)(bu)警(jing)示教(jiao)育片,警(jing)示領導(dao)干部(bu)(bu)從嚴(yan)修身(shen)律己、筑牢廉潔防線,始終做忠誠(cheng)干凈擔當、為民務(wu)實清廉的好干部(bu)(bu)。

2023年2月(yue)2日,武威市(shi)召開全市(shi)領(ling)導(dao)干部警示教育大會。
市紀(ji)(ji)委監委持(chi)續在提升“關鍵少數(shu)”紀(ji)(ji)律和規(gui)(gui)矩意識上下功夫,在官方宣傳(chuan)平臺(tai)開設“黨(dang)紀(ji)(ji)法規(gui)(gui)”“廉政文化”欄(lan)目(mu),常態化開展(zhan)黨(dang)規(gui)(gui)黨(dang)紀(ji)(ji)教育(yu)(yu)。針對(dui)查(cha)處的醫療領域和水務系統典(dian)型(xing)案例,組織制(zhi)作《蛻變的初心》等(deng)2部(bu)警(jing)示教育(yu)(yu)片,印發(fa)違反中央(yang)八項規(gui)(gui)定精神(shen)、酒駕醉駕等(deng)12批次警(jing)示通(tong)報,用(yong)身(shen)邊(bian)事教育(yu)(yu)身(shen)邊(bian)人,深化以(yi)案為鑒(jian)、以(yi)案明(ming)紀(ji)(ji)、以(yi)案促改。
市紀委(wei)監委(wei)強(qiang)化(hua)反面警(jing)(jing)示的(de)同時,突出正面引(yin)導。深(shen)入推進廉潔(jie)文(wen)化(hua)建設,指導建成涼(liang)州區廉潔(jie)文(wen)化(hua)暨(ji)警(jing)(jing)示教(jiao)育(yu)中心(xin)、古浪(lang)縣廉政教(jiao)育(yu)中心(xin),持續打造特色鮮明的(de)廉政文(wen)化(hua)教(jiao)育(yu)陣地。開展多種形式的(de)家(jia)庭助廉活動,弘(hong)揚良(liang)好家(jia)風,夯實廉潔(jie)之(zhi)基,筑牢(lao)拒(ju)腐防變思想防線。
堅持節點監督和過程監督相統一,做到全面覆蓋
“要樹(shu)立和(he)踐行正(zheng)確政(zheng)績觀,把(ba)人民群眾的(de)根本利益放在首位……”2023年,市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)把(ba)開展廉(lian)政(zheng)談(tan)(tan)話作為強(qiang)化“一(yi)把(ba)手”和(he)領(ling)(ling)導(dao)班(ban)子監(jian)(jian)督的(de)有(you)力抓手,委(wei)(wei)主要領(ling)(ling)導(dao)集(ji)中約談(tan)(tan)各縣區黨政(zheng)班(ban)子成員(yuan)和(he)人大(da)、政(zheng)協(xie)、法(fa)院、檢(jian)察(cha)院主要負責人,督促嚴格(ge)落實管黨治黨政(zheng)治責任(ren)。各縣區紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)和(he)市(shi)紀委(wei)(wei)監(jian)(jian)委(wei)(wei)各派駐紀檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)組緊盯職(zhi)務提拔、職(zhi)級晉(jin)升以及元旦春(chun)節、五一(yi)端(duan)午(wu)等(deng)重要時間(jian)節點分層級開展約談(tan)(tan),共約談(tan)(tan)領(ling)(ling)導(dao)干部4626人次。
對“一把手”和(he)領導(dao)班子的(de)監(jian)督(du),本質(zhi)上是對他們遵規守紀(ji)(ji)、執行政(zheng)策和(he)履職盡(jin)責情(qing)況(kuang)的(de)監(jian)督(du),歸(gui)根結底是對權力運行各環節的(de)監(jian)督(du)。市紀(ji)(ji)委(wei)監(jian)委(wei)出臺監(jian)督(du)工(gong)作(zuo)考核暫(zan)行辦法(fa),督(du)促各派(pai)駐紀(ji)(ji)檢監(jian)察組和(he)監(jian)督(du)檢查(cha)室(shi)突出政(zheng)治(zhi)監(jian)督(du)、強化日常監(jian)督(du),深入掌(zhang)握“一把手”的(de)政(zheng)治(zhi)立場、政(zheng)治(zhi)態度(du)、政(zheng)治(zhi)素質(zhi)、政(zheng)治(zhi)能力及(ji)其思想、工(gong)作(zuo)、作(zuo)風、生活等(deng)情(qing)況(kuang),督(du)促正(zheng)確履職、廉(lian)潔(jie)用權。

古浪縣紀委監(jian)委會同(tong)縣融媒體(ti)中(zhong)心開辦“話廉(lian)潔(jie) 強責任 促擔當”為主題的“一把手”廉(lian)政訪談節(jie)目(mu)。
黨風(feng)廉政(zheng)意見(jian)回(hui)(hui)(hui)復是干(gan)部(bu)選(xuan)拔任用(yong)的(de)一道重要關口(kou)。市紀委監委嚴把(ba)“回(hui)(hui)(hui)復關”,綜合考(kao)量干(gan)部(bu)年度考(kao)核(he)、日常監督掌(zhang)握情況,統(tong)籌用(yong)好個人(ren)事項(xiang)報告、廉政(zheng)檔案等,深入研判(pan)干(gan)部(bu)自身廉潔(jie)情況,確保回(hui)(hui)(hui)復意見(jian)審慎、規范、精準(zhun)。
2023年以來(lai),全市紀(ji)檢監察機關回(hui)復黨(dang)風廉政意見23477人(ren)次(ci)(ci),提(ti)出暫緩或否定性意見150人(ren)次(ci)(ci),有效防止了黨(dang)員干部“帶病(bing)提(ti)拔(ba)”“帶病(bing)上(shang)崗”。
堅持嚴肅懲戒與溯源整改相統一,做到標本兼治
一(yi)(yi)(yi)(yi)年來,市紀(ji)委(wei)監(jian)委(wei)始終堅持“辦(ban)案(an)(an)是最有力(li)的監(jian)督(du)”理(li)(li)念。全(quan)市紀(ji)檢監(jian)察機關暢通“信、訪、網、電”四(si)位一(yi)(yi)(yi)(yi)體監(jian)督(du)舉報(bao)渠道,對反(fan)映“一(yi)(yi)(yi)(yi)把手”和領導班子成(cheng)員的問(wen)題線索,及時受理(li)(li)、專賬(zhang)管理(li)(li)、動態更新、優先辦(ban)理(li)(li)。持續加(jia)大(da)審查調查攻堅力(li)度,用好“室組地”聯合辦(ban)案(an)(an)機制,在有效統(tong)籌中發揮(hui)系統(tong)優勢,嚴肅查處了(le)民勤縣審計局原(yuan)局長(chang)(chang)黨某(mou)(mou)某(mou)(mou)、天祝縣農(nong)業農(nong)村局原(yuan)局長(chang)(chang)徐某(mou)(mou)某(mou)(mou)、 古浪(lang)縣古浪(lang)河系水(shui)利管理(li)(li)處原(yuan)處長(chang)(chang)張某(mou)(mou)等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)批典(dian)型(xing)案(an)(an)例,形成(cheng)強大(da)震(zhen)懾。
做實(shi)做細(xi)案件查辦(ban)“后(hou)半篇文章”,才能(neng)充分(fen)發揮案件查辦(ban)的(de)(de)治(zhi)本功效。市紀(ji)委監(jian)委制定(ding)《關(guan)于深化以案促改推動構建(jian)一體推進“三不腐”機(ji)制實(shi)施(shi)辦(ban)法(試行)》,推動全市各(ge)級紀(ji)檢監(jian)察機(ji)關(guan)采(cai)取(qu)制發紀(ji)檢監(jian)察建(jian)議書、派員指導以案促改民主生活(huo)會、督(du)導調研(yan)等方(fang)式,督(du)促案發單位和主管部門暴露出的(de)(de)責任、監(jian)管方(fang)面存在的(de)(de)突(tu)出問(wen)題(ti),強(qiang)化整改落實(shi),完善監(jian)管機(ji)制,推動制度(du)優(you)勢(shi)更好(hao)轉(zhuan)化為治(zhi)理效能(neng),全市共發出紀(ji)檢監(jian)察建(jian)議266份。
“一(yi)把手”和領(ling)(ling)導班子(zi)是事業發(fa)展的(de)(de)組(zu)織者、推(tui)動者、落實(shi)者,只有(you)堅持(chi)嚴管與(yu)厚愛結合,激勵(li)(li)與(yu)約束并重,才能讓“關鍵(jian)少數(shu)”在廉潔(jie)上“管得(de)住手腳(jiao)”,在干事上“放得(de)開(kai)手腳(jiao)”。市(shi)紀委監委認真落實(shi)“三個(ge)(ge)區分開(kai)來”要求,制定《武威(wei)市(shi)鼓勵(li)(li)干部干事創(chuang)業容(rong)錯(cuo)免責八措施(shi)》《武威(wei)市(shi)鼓勵(li)(li)干部干事創(chuang)業容(rong)錯(cuo)免責工作辦法》,對(dui)4個(ge)(ge)黨組(zu)織和32名領(ling)(ling)導干部有(you)關問(wen)題予以(yi)容(rong)錯(cuo)處理(li),不斷(duan)激發(fa)黨員干部爭當“闖將”的(de)(de)激情,提振(zhen)干事創(chuang)業的(de)(de)精(jing)氣神(shen)。(供稿 余(yu)俊強 編輯 達小強)
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